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第二篇第二篇 电子政务系统的技术支撑电子政务系统的技术支撑 n第四章第四章 电子政务系统的总体结构电子政务系统的总体结构 n第五章第五章 ITIT基础设施平台基础设施平台n第六章第六章 信息资源服务层信息资源服务层 n第七章第七章 应用服务支持层应用服务支持层 n第八章第八章 业务应用及表现层业务应用及表现层n第九章第九章 电子政务系统安全保障体系电子政务系统安全保障体系 1版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学业务应用及表现层概述业务应用及表现层概述 业务应用层包括业务应用层包括G to GG to G、G to BG to B、G to CG to C、G toG to E E等模式下的电子政务各个应用系统。如办公自等模式下的电子政务各个应用系统。如办公自动化、决策支持、一站式电子政务办公服务系统动化、决策支持、一站式电子政务办公服务系统和行业应用系统等。表现层包括外网门户(网站和行业应用系统等。表现层包括外网门户(网站)和内网门户。应用业务和表现层结构如图和内网门户。应用业务和表现层结构如图8.18.1所所示。示。2版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学图图8.1 业务应用及表现层结构业务应用及表现层结构 业务应用及表现层结构业务应用及表现层结构3版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学n一一般般来来讲讲,业业务务应应用用层层的的电电子子政政务务应应用用系系统统包包括:括:办公自动化系统;办公自动化系统;决策支持系统;决策支持系统;知识管理系统;知识管理系统;一站式电子政务办公服务系统等。一站式电子政务办公服务系统等。本本章章将将简简单单介介绍绍办办公公自自动动化化系系统统、决决策策支支持持系系统统和和知知识识管管理理系系统统;重重点点讲讲解解一一站站式式电电子子政政务务办公服务系统。办公服务系统。业务应用及表现层业务应用及表现层结构结构4版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学8.1 办公自动化系统办公自动化系统 概概 述述 办办公公自自动动化化(Office Automation,简简称称OA)是是指指借借助助技技术术手手段段,将将人人的的部部分分业业务务转转交交给给各各种种设设备备来来处处理理,并并由由这这些设备和办公人员共同完成办公业务。些设备和办公人员共同完成办公业务。办公自动化系统将办公自动化系统将控制控制(Control)、协作协作(Cooperation)、创造(创造(CreationCreation)、)、沟通沟通(CommunicationCommunication)和方便(和方便(ConvenienceConvenience)的的5C概念引概念引 入到了办公信息流的处理之中。入到了办公信息流的处理之中。5版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学办公自动化系统的功能办公自动化系统的功能应用办公自动化系统一般应具有如下功能:应用办公自动化系统一般应具有如下功能:公文管理;公文管理;办公信息管理;办公信息管理;公共信息管理;公共信息管理;移动办公;移动办公;协同工作等。协同工作等。图图8.2所所示示是是一一个个办办公公自自动动化化系系统统实实例例的的功功能能结结构图。构图。6版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学办公自动化系统的功能(续三)办公自动化系统的功能(续三)(1)(1)发文管理发文管理 发发文文管管理理主主要要实实现现对对发发生生在在政政府府部部门门内内部部及及部部门门之之间间的的发发文文的的管管理理。实实现现发发文文起起草草、打打字字、审审批批、签签发发、正正式式发发文文及文档归档的电子化。及文档归档的电子化。(2)(2)收文管理收文管理 收收文文管管理理实实现现部部门门内内部部、部部门门之之间间来来文文的的登登记记、拟拟办办、批示、传阅、办理结果登记以及整理归档等操作。批示、传阅、办理结果登记以及整理归档等操作。9版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学办公自动化系统的功能(续四)办公自动化系统的功能(续四)(3)(3)归档管理归档管理 归归档档管管理理可可以以保保存存所所有有已已归归档档的的公公文文以以供供查查询询和和备备案案,是是保保存存和和管管理理档档案案的的场场所所。通通过过对对收收文文、发发文文的的自自动动归归档档处处理理,可可以以提提高高机机构构档档案案文文件件管管理理的的效效率率与与质质量量,实现文档管理的一体化。实现文档管理的一体化。(4)(4)签报管理签报管理 与发文系统类似,实现签报起草、打字、审批、签发、与发文系统类似,实现签报起草、打字、审批、签发、正式签报及文档归档的电子化。正式签报及文档归档的电子化。10版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学办公自动化系统的功能(续五)办公自动化系统的功能(续五)(5)传阅件管理)传阅件管理 任任何何部部门门,任任何何个个人人都都可可起起草草传传阅阅件件。传传阅阅件件是是一一种种无无流流程程规规定定和和流流转转限限制制的的公公文文。传传阅阅件件管管理理则则用用于于管管理传阅件的生成、传阅和归档等。理传阅件的生成、传阅和归档等。(6 6)个人文档)个人文档 个个人人文文档档主主要要用用来来保保存存用用户户起起草草过过的的文文件件的的副副本本,如如收收、发发文文的的草草稿稿等等,并并从从这这里里起起草草之之后后进进入入审审批批流流程程进行审批。进行审批。11版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学办公自动化系统的功能(续六)办公自动化系统的功能(续六)(7 7)待办事宜管理)待办事宜管理 它把工作过程中所有要求本人办理的工作都列在待它把工作过程中所有要求本人办理的工作都列在待办事宜中,工作人员没有必要去找工作项目,而是着办事宜中,工作人员没有必要去找工作项目,而是着重于处理各种工作项目。对于处理完成的项目,系统重于处理各种工作项目。对于处理完成的项目,系统将列于已办事宜中。待办事宜是公文管理个性化信息将列于已办事宜中。待办事宜是公文管理个性化信息服务的表现方式。服务的表现方式。12版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学办公自动化系统的功能(续七)办公自动化系统的功能(续七)2办公信息管理系统办公信息管理系统 办办公公信信息息管管理理系系统统对对正正常常办办公公所所需需要要的的各各类类资资料料进进行行管管理理,管管理理的的对对象象包包括括人人、财财、物物以以及及时时间间等等,人人事事管管理理、财财务务管管理理、项项目目管管理理等等都都属属于于办办公公信信息息管管理理的的范范畴畴。比比较较共共性性的的一一点点是是办办公公信信息息管管理理系系统统管管理理的的主主要要是是结结构构化化的的信信息息,因此大多采用关系数据库系统。因此大多采用关系数据库系统。13版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学办公自动化系统的功能(续八)办公自动化系统的功能(续八)3 3公共信息服务系统公共信息服务系统 公公共共信信息息服服务务是是指指政政府府部部门门内内网网和和政政府府对对公公众众发发布布信信息息的的外外网网所所需需要要的的一一切切信信息息的的发发布布。它它必必须须完完成成各各种种公公共共信信息息(时时刻刻表表、邮邮政政编编码码、电电话话号号码码和和法法律律法法规规等等)、办办公公信信息息(通通知知、公公告告和和日日期期安安排排等等),集集结结构构化化信信息息、非非结结构构化化信信息息、业业务务信信息息、非非业业务务信信息息、文文本本、语语音音、图图像像、声声音音、录录像像等等各各种种信信息息的的采采集集、汇编、发布、查询等功能。汇编、发布、查询等功能。14版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学办公自动化系统的功能(续九)办公自动化系统的功能(续九)4 4其他其他 车车辆辆管管理理、会会议议管管理理和和日日程程安安排排是是几几类类特特殊殊的的公公共共信信息息,它它涉涉及及到到办办公公管管理理,也也涉涉及及到到公公文文,还还是是典典型型的的流流程程化化办办公公业业务务。有有关关这这几几部部分分的的业业务务在在公公文文形形成成后后,通过公共信息服务系统进行发布。通过公共信息服务系统进行发布。15版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学8.2 决策支持系统决策支持系统n决策支持系统概念决策支持系统概念 决策支持系统(决策支持系统(Decision Support SystemDecision Support System,DSSDSS)是是以管理科学、运筹学、控制论和行为科学为基础,以以管理科学、运筹学、控制论和行为科学为基础,以计算机技术、仿真技术为手段,针对信息处理过程中计算机技术、仿真技术为手段,针对信息处理过程中的结构和非结构化问题,为决策活动提供辅助支持的的结构和非结构化问题,为决策活动提供辅助支持的计算机系统。计算机系统。决决策策支支持持系系统统主主要要是是以以模模型型库库系系统统为为主主体体,通通过过定定量量分析进行辅助决策。分析进行辅助决策。16版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学决策支持系统概念(续一)决策支持系统概念(续一)决策支持系统一般应该具备以下特点:决策支持系统一般应该具备以下特点:帮助决策者解决半结构化或非结构化的问题;帮助决策者解决半结构化或非结构化的问题;允许用户试探几种不同的决策方案;允许用户试探几种不同的决策方案;必须具备决策支持模型的管理功能;必须具备决策支持模型的管理功能;把把数数学学模模型型或或分分析析技技术术与与数数据据存存储储和和检检索索功功能能结结合起来;合起来;系统必须具备友好的人机交互界面系统必须具备友好的人机交互界面;17版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学决策支持系统概念(续二)决策支持系统概念(续二)n系统必须具备良好的适应能力,可以满足不同环系统必须具备良好的适应能力,可以满足不同环境和用户的需求;境和用户的需求;n决策支持系统是面向组织中的高层决策人员的系决策支持系统是面向组织中的高层决策人员的系统;统;n决策支持系统强调决策过程中人的作用,系统对决策支持系统强调决策过程中人的作用,系统对人的决策起辅助和支持作用。人的决策起辅助和支持作用。18版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学决策支持系统的结构决策支持系统的结构 决决策策支支持持系系统统将将人人机机交交互互系系统统、模模型型库库系系统统和和数数据据库库系系统统3 3者者有有机机地地结结合合起起来来,大大大大扩扩充充了了数数据据库库功功能能和和模模型型库库功功能能,决决策策支支持持系系统统的的发发展展使使那那些些原原来来不不能能用用计计算算机机解解决决的的决决策策问问题题逐逐步步变变成成能能用用计计算算机机解解决决。一一般般的的决决策策支支持持系系统统结构如图结构如图8.38.3所示:所示:19版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学决策支持系统的结构(续一)决策支持系统的结构(续一)图图8.3 决策支持系统的结构决策支持系统的结构20版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学决策支持系统的结构(续二)决策支持系统的结构(续二)决策支持系统各组成部分的功能和技术如下。决策支持系统各组成部分的功能和技术如下。(1 1)数据库管理系统)数据库管理系统 数数据据部部件件包包括括数数据据库库和和数数据据库库管管理理系系统统。经经过过几几十十年年的的发发展展,数数据据库库组组织织方方法法和和数数据据库库管管理理系系统统已已经经比比较较成成熟熟。决决策策支支持持系系统统的的数数据据库库通通常常包包括括在在数数据据仓仓库库中中。数数据据仓仓库库是是集集成成的的、面面向向主主题题的的数数据据库库集集合合,它它是是用用来来支支持持决决策策支支持持功功能能的的,其其中中每每个个数数据据单单元元都都不不随随时时间间改改变变。数数据据仓仓库库的的数数据据通通常常从从内内部部和和外外部部数数据据源源中中抽抽取取。内内部部数数据据主主要要来来自自于于组组织织的的交交易易处处理理系系统统,外外部部数数据据包包括括行行业业数数据据、市市场场调调查查数数据据、人人口口普普查查数数据据和国家经济数据等。和国家经济数据等。21版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学决策支持系统的结构(续三)决策支持系统的结构(续三)(2)模型库管理系统)模型库管理系统 模模型型部部件件由由模模型型库库和和模模型型库库管管理理系系统统组组成成。它它是是一一个个包包含含财财务务、统统计计、运运筹筹和和其其他他定定量量模模型型的的软软件件包包,能能够够提提供供系系统统的的分分析析能能力力和和合合适适的的软软件件管管理理能能力力。在在模模型型库库中中的的模模型型可可以以分分为为战战略略性性模模型型、策策略略性性模模型型、运运营性模型等等。营性模型等等。22版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学决策支持系统的结构(续四)决策支持系统的结构(续四)(3)人机交互系统)人机交互系统 用用户户与与决决策策支支持持系系统统应应用用之之间间进进行行交交流流,可可以以通通过过交交互互式式界界面面、报报表表打打印印等等人人机机交交互互子子系系统统。人人机机对对话话部部件件是是决决策策支支持持系系统统与与用用户户之之间间的的交交互互界界面面,用用户户通通过过“人人机机交交互互系系统统”控控制制决决策策支支持持系系统统的的运运行行。决决策策支支持持系系统统既既需需要要用用户户输输入入必必要要的的信信息息(用用于于控控制制)和和数数据据(用用于于计计算算),同同时时又又要要向向用用户户显显示示运运行行的的情情况况以以及最后的结果。及最后的结果。23版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学电子政务系统决策体系的运行电子政务系统决策体系的运行 1 1决策运行体系决策运行体系图图8.4 电子政务系统决策体系运行示意电子政务系统决策体系运行示意24版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学电子政务系统决策体系的运行(续一)电子政务系统决策体系的运行(续一)决策系统运行的具体步骤如下:决策系统运行的具体步骤如下:n智智囊囊系系统统利利用用信信息息系系统统提提供供的的信信息息,制制定定各各种种可可行行的的决决策策方案。方案。n智智囊囊系系统统通通过过电电子子政政务务系系统统提提供供的的平平台台将将决决策策方方案案上上报报给给决策系统。决策系统。n决决策策系系统统将将根根据据信信息息系系统统生生成成的的决决策策信信息息来来确确定定最最优优的的决决策方案,并生成必要的决策指令。策方案,并生成必要的决策指令。n决决策策系系统统通通过过电电子子政政务务平平台台把把决决策策指指令令下下发发给给决决策策执执行行系系统和监督系统。统和监督系统。25版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学电子政务系统决策体系的运行(续二)电子政务系统决策体系的运行(续二)n在在监监督督系系统统的的监监督督下下,由由决决策策执执行行系系统统负负责责贯贯彻彻执执行行决策指令。决策指令。n决决策策指指令令的的执执行行情情况况和和结结果果将将通通过过信信息息系系统统反反馈馈给给智智囊系统。囊系统。n智智囊囊系系统统将将根根据据具具体体情情况况向向决决策策系系统统提提供供反反馈馈信信息息或或决策修正方案。决策修正方案。n决决策策系系统统针针对对反反馈馈信信息息或或修修正正方方案案确确定定新新的的决决策策,并并下发执行。下发执行。26版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学电子政务系统决策体系的运行(续三)电子政务系统决策体系的运行(续三)2 2电子政务决策系统支持的功能电子政务决策系统支持的功能电子政务中提供决策支持的具体功能表现形式如下:电子政务中提供决策支持的具体功能表现形式如下:n相关公文的搜索和查阅相关公文的搜索和查阅n办公业务数据分析办公业务数据分析n群决策支持群决策支持27版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学8.3 8.3 知识管理系统知识管理系统 知识管理系统的概念知识管理系统的概念 知识管理知识管理,就是为政府和企业实现显性知识和隐性知,就是为政府和企业实现显性知识和隐性知识的共享寻找新的途径。它对一个政府部门集体的知识的共享寻找新的途径。它对一个政府部门集体的知识与技能进行捕获,而不论这些知识和技能是存在于识与技能进行捕获,而不论这些知识和技能是存在于数据库中、被印刷于纸上或者是存在于人们的脑海里,数据库中、被印刷于纸上或者是存在于人们的脑海里,然后将这些知识与技能分布到能够帮助政府部门实现然后将这些知识与技能分布到能够帮助政府部门实现最大产出的任何地方。知识管理的最大产出的任何地方。知识管理的目标目标就是力图能够就是力图能够将最恰当的知识在最恰当的时间传递给最恰当的人,将最恰当的知识在最恰当的时间传递给最恰当的人,以便使他们采取最恰当的行动,作出最好的决策,避以便使他们采取最恰当的行动,作出最好的决策,避免重复错误和重复工作。免重复错误和重复工作。28版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学知识管理系统的概念(续)知识管理系统的概念(续)图图8.5 知识管理系统框架结构知识管理系统框架结构29版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学知识管理与组织管理知识管理与组织管理n先先进进的的组组织织管管理理模模式式与与知知识识管管理理之之间间的的关关系系,是是相辅相承、互为依存的。相辅相承、互为依存的。把知识管理融入政府机构改革和业务重组中把知识管理融入政府机构改革和业务重组中改造组织文化改造组织文化 建立学习型组织建立学习型组织30版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学知识管理的要素知识管理的要素 n知识管理的关键是找到正确的人并将他们聚集知识管理的关键是找到正确的人并将他们聚集到一个能共享信息的场所,然后用这些信息开到一个能共享信息的场所,然后用这些信息开展工作展工作n两种典型的知识管理方法:两种典型的知识管理方法:法典编辑策略法典编辑策略 即对政府部门中的所有信息进行索引和即对政府部门中的所有信息进行索引和分类;建立搜索引擎,使人们可以搜索到所需内容。分类;建立搜索引擎,使人们可以搜索到所需内容。人格化策略人格化策略 将办公人员的技能与专长编目成册并提将办公人员的技能与专长编目成册并提供各种交流渠道使人们能够相互协作从而形成典型的供各种交流渠道使人们能够相互协作从而形成典型的“专家网络专家网络”。31版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学知识管理的要素(续)知识管理的要素(续)n第第三三个个关关键键因因素素 团团体体利利用用信信息息进进行行协协同同工工作作的的场场所所,这这样样团团体体和和团团队队可可进进行行集集思思广广益益、决决策策、快快速速响响应应和和学学到到新新知知识识“人人、场场所所和和事事”构构成成了了知知识识管管理理及及其其技技术支持的基本框架。术支持的基本框架。人人:可可以以与与之之交交流流的的个个人人,如如同同事事、专专家家、顾顾客客和和朋友。朋友。场所场所:共享信息的团体。:共享信息的团体。事事:人人们们创创造造、捕捕捉捉、分分类类和和共共享享结结构构化化和和非非结结构构化的内容。化的内容。32版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学知识管理产品知识管理产品n知识管理解决方案的核心内容是制定知识管理策知识管理解决方案的核心内容是制定知识管理策略。接下来是选择合适产品,开发知识管理项目略。接下来是选择合适产品,开发知识管理项目 。n知识管理市场具有咨询服务需求与技术产品需求知识管理市场具有咨询服务需求与技术产品需求共生的特点。前者解决知识更新、观念更新、策共生的特点。前者解决知识更新、观念更新、策略制定、文化改造、调整机制等问题;后者解决略制定、文化改造、调整机制等问题;后者解决具体实现的问题。具体实现的问题。n重要的知识管理供应商都同时提供咨询服务和技重要的知识管理供应商都同时提供咨询服务和技术产品。术产品。33版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学8.4 8.4 一站式电子政务办公服务系统一站式电子政务办公服务系统 n一一站站式式电电子子政政务务办办公公服服务务一一方方面面使使企企业业办办事事者者、民民众众通通过过系系统统提提供供的的统统一一入入口口的的服服务务平平台台,一一站站式式得得到到全全程程电电子子政政务务服服务务;另另一一方方面面还还使使政政府府公公务务员员无无需需在在不不同同信信息息系系统统中中反反复复进进出出办办公公,从而得到一站式办公,提高办公效率从而得到一站式办公,提高办公效率。34版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学一站式电子政务办公服务系统框架的总体描述一站式电子政务办公服务系统框架的总体描述图图8.6 一站式电子政务办公服务系统框架一站式电子政务办公服务系统框架 35版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学“一站式一站式”系统框架核心模块描系统框架核心模块描述述 可信信息交换模块可信信息交换模块 “一站式一站式”框架平台包括面向社会公众和面向政务专框架平台包括面向社会公众和面向政务专网用户服务两个部分。网用户服务两个部分。在在“一站式一站式”框架中提供了可信信息交换模块,专门框架中提供了可信信息交换模块,专门在对外(公众)服务和对内(政务)服务两个部分之在对外(公众)服务和对内(政务)服务两个部分之间进行安全的、双向的数据交换。间进行安全的、双向的数据交换。可信信息交换模块由一个中间层的数据共享介质和两可信信息交换模块由一个中间层的数据共享介质和两个分别连接到对外和对内服务模块的电子开关共同构个分别连接到对外和对内服务模块的电子开关共同构成。成。36版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学“一站式一站式”系统框架核心模块描述(续一)系统框架核心模块描述(续一)工作流引擎工作流引擎工工作作流流引引擎擎是是“一一站站式式”框框架架中中对对各各政政务务业业务务系系统统所所提提供的政务服务进行协调和统一调度的功能模块供的政务服务进行协调和统一调度的功能模块。工作流引擎提供的主要功能工作流引擎提供的主要功能:异构计算环境下的广义工作流支持功能。异构计算环境下的广义工作流支持功能。工作流的授权支持功能工作流的授权支持功能单点登录支持功能单点登录支持功能37版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学“一站式一站式”系统框架核心模块描述(续二)系统框架核心模块描述(续二)通用电子政务构件通用电子政务构件通用的政务业务构件主要是在可信通用的政务业务构件主要是在可信Web Service的的基础上实现,主要包括以下功能:基础上实现,主要包括以下功能:用户身份认证功能用户身份认证功能应用操作授权功能应用操作授权功能安全数据交换功能安全数据交换功能可信日志功能可信日志功能系统配置管理功能系统配置管理功能 38版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学“一站式一站式”系统框架核心模块描述(续三)系统框架核心模块描述(续三)个性化管理模块个性化管理模块 作作为为面面向向大大规规模模应应用用的的“一一站站式式”服服务务,由由于于所所面面临临的的客客户户群群体体具具有有较较大大的的差差异异性性,因因此此,必必须须提提供供个个性性化化的的服服务务功功能能,允允许许用用户户根根据据自自己己的的偏偏好好来来定定制制所所需需的政务服务。的政务服务。个性化管理模块所提供的功能主要有:个性化管理模块所提供的功能主要有:用户服务定制功能用户服务定制功能基于客户关系管理的服务定制功能基于客户关系管理的服务定制功能39版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学“一站式一站式”系统框架核心模块描述(续四)系统框架核心模块描述(续四)服务集成模块服务集成模块主主要要是是在在“一一站站式式”框框架架的的层层次次上上提提供供进进一一步步的的应用服务整合与集成支持功能。应用服务整合与集成支持功能。服务集成模块提供的功能主要包括以下内容:服务集成模块提供的功能主要包括以下内容:跨计算平台的接口功能跨计算平台的接口功能集成的安全机制集成的安全机制单点登录支持功能单点登录支持功能40版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学“一站式一站式”系统框架核心模块描述(续五)系统框架核心模块描述(续五)客户端模块客户端模块客户端模块提供的功能主要包括以下内容:客户端模块提供的功能主要包括以下内容:证书管理功能证书管理功能安全功能支持安全功能支持可信可信XML数据的解释与显示功能数据的解释与显示功能 会话功能支持会话功能支持用户界面定制功能用户界面定制功能41版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学一站式电子政务办公服务系统的功能举例一站式电子政务办公服务系统的功能举例登录及单向互动功能登录及单向互动功能n用户管理用户管理n提交申请提交申请审批项目查询审批项目查询申报项目填写申报项目填写查询申报状态查询申报状态n咨询下载咨询下载办事指南办事指南网上咨询网上咨询政策法规政策法规表格下载表格下载最新通告最新通告 42版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学一站式电子政务办公服务系统的功能举例(一站式电子政务办公服务系统的功能举例(续一续一)内部事项审批功能内部事项审批功能事项审批的设计和定义事项审批的设计和定义 集中式事项审批集中式事项审批分布式事项审批分布式事项审批 审批项目的归档和查询审批项目的归档和查询审批项目的工作统计审批项目的工作统计事项查询事项查询 领导监管和决策支持领导监管和决策支持 43版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学一站式电子政务办公服务系统的功能举例(一站式电子政务办公服务系统的功能举例(续二续二)n单点登录系统功能(单点登录系统功能(SSOSSO)n其实现的功能如下其实现的功能如下:身份验证身份验证集中的权限控制集中的权限控制数据保密和数据完整性数据保密和数据完整性完整的审计和日志完整的审计和日志44版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学8.5 8.5 外网门户(网站)设计举例外网门户(网站)设计举例n本本节节以以某某市市高高新新技技术术开开发发区区(以以下下简简称称“高高新新区区)外外网网(网网站站)设设计计为为例例,进进一一步步讲讲述述表表现现层层中中的的外外网网(网网站站)的的设设计计思思路路和功能。和功能。45版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学外网(网站)设计目标外网(网站)设计目标n高新区门户网站内容及功能将以政府业务流为高新区门户网站内容及功能将以政府业务流为主线,以用户为中心,按公众、企业和外来投主线,以用户为中心,按公众、企业和外来投资者等不同的服务对象,从用户需求及政府提资者等不同的服务对象,从用户需求及政府提供的公共服务角度出发进行设计,实现多功能、供的公共服务角度出发进行设计,实现多功能、全天候、全天候、“一站式一站式”、“一网式一网式”服务的高新服务的高新区政府门户网站区政府门户网站 46版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学外网(网站)设计目标外网(网站)设计目标(续一)续一)n根根据据高高新新区区经经济济发发展展需需要要,高高新新园园区区门门户户网网站站在在“数数字字园区园区”中作用重大,中作用重大,主要应当具有以下职能主要应当具有以下职能:政府门户政府门户:社会与高新区联系的网上通道。社会与高新区联系的网上通道。“一站式一站式”服务窗口服务窗口:高新区对社会提供服务。高新区对社会提供服务。园区形象展示园区形象展示:人才、科技、企业和产品等。人才、科技、企业和产品等。新闻中心新闻中心:有关地方、政府和经济的最新重要资讯。有关地方、政府和经济的最新重要资讯。政务公开政务公开:园区业务办理的公告发布。园区业务办理的公告发布。网上办公的场所网上办公的场所:办理各类审批、备案、核准等事项。办理各类审批、备案、核准等事项。47版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学外网(网站)设计目标外网(网站)设计目标(续二)续二)社社区区服服务务:提提供供技技术术、产产品品、司司法法、银银行行、培培训训和和企企业业门户等系列服务。门户等系列服务。交流园地交流园地:发表评论、谈讨问题。发表评论、谈讨问题。培训中心培训中心:接受有关知识、技能教育。接受有关知识、技能教育。信息检索信息检索:查找相关信息。查找相关信息。信信息息交交换换:把把用用户户提提交交的的信信息息传传入入政政府府业业务务网网,并并将将结结果返回。果返回。48版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学外网(网站)设计目标外网(网站)设计目标(续三)续三)724小时服务小时服务。信息方便、快速发布信息方便、快速发布。网络、信息安全网络、信息安全:保障系统正常运行。保障系统正常运行。多语种多语种:面向全世界。面向全世界。49版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学外网(网站)技术目标外网(网站)技术目标网站框架风格可以自由定制网站框架风格可以自由定制 功能模块可以任意定制功能模块可以任意定制信息可以动态发布信息可以动态发布信息发布内容审批信息发布内容审批 外网、政务网统一的发布系统外网、政务网统一的发布系统企业网上上报数据企业网上上报数据 角色权限管理的丰富与完善角色权限管理的丰富与完善 50版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学外网(网站)技术目标(续)外网(网站)技术目标(续)数据库结构简捷、合理数据库结构简捷、合理数据远程管理数据远程管理数据交换安全、高效数据交换安全、高效实现网站多语种版的支持功能实现网站多语种版的支持功能实现调查问卷的后台定制实现调查问卷的后台定制实现网上订阅实现网上订阅实现网站访问流量的实时监测功能实现网站访问流量的实时监测功能实现服务器系统的远程管理功能实现服务器系统的远程管理功能51版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学高新区网站(外网)总体架构举例高新区网站(外网)总体架构举例 n根根据据高高新新区区外外网网(网网站站)的的建建设设背背景景及及目目标标用用户户群群的的基基本本要要求求,将将高高新新区区外外网网的的总总体体功功能定为能定为5个方面:个方面:高新区宣传平台高新区宣传平台政务公开及服务平台政务公开及服务平台中小企业信息化服务平台中小企业信息化服务平台社区服务信息平台社区服务信息平台区内产业园区之窗区内产业园区之窗高新区网站(外网)总体架构如图高新区网站(外网)总体架构如图8.7所示。所示。52版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学高新区网站(外网)总体架构举例(续)高新区网站(外网)总体架构举例(续)图图8.7 高新区网站(外网)总体架构高新区网站(外网)总体架构53版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学 网站详细结构网站详细结构 在在高高新新区区的的网网站站上上有有招招商商引引资资信信息息、企企业业筹筹建建服服务务、运运营营服服务务、政政务务信信息息发发布布、新新闻闻信信息息发发布布、多多媒媒体体数数据据展展示示、三三维维形形象象数数据据展展示示等多个类型的内容和频道。等多个类型的内容和频道。在在网网站站的的结结构构设设计计上上要要遵遵循循风风格格简简洁洁、频频道道栏栏目目合合理理设设置置、数数据据信信息息准准确确定定位位、重重点点与与非非重点相区别的原则重点相区别的原则 。54版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学 网站详细结构网站详细结构 (续)(续)图图8.8 高新区网站(外网)功能高新区网站(外网)功能55版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学系统管理功能模型系统管理功能模型 n按照人员的不同,结构、功能栏目、内容、权按照人员的不同,结构、功能栏目、内容、权限都由管理员后台定制。图限都由管理员后台定制。图8.9所示是立新压网所示是立新压网站的系统管理功能。站的系统管理功能。56版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学系统管理功能模型(续)系统管理功能模型(续)图图8.9 系统管理功能模型系统管理功能模型57版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学8.6 内网门户设计举例内网门户设计举例 8.6.1 高新区内网门户的设计目标高新区内网门户的设计目标 政务内网门户提供园区工作人员进入业务系政务内网门户提供园区工作人员进入业务系统的进行网上办公的环境,同时具有面向政务网统的进行网上办公的环境,同时具有面向政务网内所有用户的信息发布的职能。内网门户面向的内所有用户的信息发布的职能。内网门户面向的用户群体用户群体包括包括管委会下属各单位的工作人员管委会下属各单位的工作人员、相相关领导和监察人员关领导和监察人员等,同时内网门户还提供与政等,同时内网门户还提供与政务网上其他政府部门网站的应用接口。务网上其他政府部门网站的应用接口。58版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学高新区内网门户的设计目(续)高新区内网门户的设计目(续)n用用户户通通过过统统一一的的登登录录入入口口实实现现单单点点登登录录,系系统统根根据据用用户户的的权权限限为为其其定定制制个个人人工工作作台台,在在用用户户未未登登录录前前对对内内网网门门户户进进行行访访问问时时,只只能能查查看看一一些些公公共共的的信信息息资资源源而而无权使用内部业务及办公系统。无权使用内部业务及办公系统。主要实现以下几个方面的目标主要实现以下几个方面的目标:内部信息沟通交流服务平台;内部信息沟通交流服务平台;以高新区管委目标任务为核心的内部管理平台;以高新区管委目标任务为核心的内部管理平台;复合文档及多媒体数据管理平台;复合文档及多媒体数据管理平台;业务管理信息平台;业务管理信息平台;内部信息资源服务平台。内部信息资源服务平台。59版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学高新区内网门户总体架构高新区内网门户总体架构图图8.10 高新区内网门户总体架构高新区内网门户总体架构60版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学内网门户功能及特点内网门户功能及特点 信息数据收集使用信息数据收集使用系统整合、单点登陆系统整合、单点登陆内外合一、信息互动内外合一、信息互动 61版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学内网门户的构成内网门户的构成 内内网网门门户户将将由由以以下下几几部部分分构构成成:统统一一的的登登录录入入口口、通通知知/公公告告、新新闻闻动动态态、部部门门简简报报、机机构构设设置置、最最新新文文件件和和公公共共资资源源等等几几部部分分,如如图图8.11所示。所示。62版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学内网门户的构成(续)内网门户的构成(续)图图8.11 内网门户的构成内网门户的构成63版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学个性化工作界面个性化工作界面图图8.12 个性化工作界面流程简图个性化工作界面流程简图64版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学8.7 一站式电子政务办公服务系统下的工一站式电子政务办公服务系统下的工商系统举例商系统举例 8.7.1 网上工商业务应用系统的分析网上工商业务应用系统的分析 网上工商应用系统的功能分析网上工商应用系统的功能分析 企业名称登记企业名称登记企业开业(变更)登记企业开业(变更)登记网上商标广告管理网上商标广告管理案件处理案件处理市场登记管理市场登记管理 网上年检网上年检消费者投诉(举报)处理消费者投诉(举报)处理 数据分析、决策支持和外部数据服务数据分析、决策支持和外部数据服务 65版权所有版权所有:北北 京京 交交 通通 大大 学学网上工商业务应用系统的分析(续一)网上工商业务应用系统的分析(续一)网上工商应用系统的典型业务处理流程网上工商应用系统的典型业务处理流程 1.1.企业名称登记业务处理流程企业名称登记业务处理流程 图图8.13 企业名称登记业务处理流程企业名称登记业务处理流程6
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