烟花爆竹生产企业安全生产许可操作规范.doc

烟花爆竹生产企业安全生产许可操作规范

一、行政审批项目名称、性质
（一）名称：烟花爆竹生产企业安全生产许可
（二）性质：行政许可
二、设定根据
1月13日国务院令第397号公布，自公布之日起实行《安全生产许可证条例》第二条：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(如下统称企业)实行安全生产许可制度。
三、实行权限和实行主体
根据广西壮族自治区安全生产监督管理局第3号公告规定：
（一）从事烟花爆竹A级产品、黑火药、烟火药、引火线生产企业以及市辖城区(开发区)内烟花爆竹生产企业安全生产许可核发由设区市安全生产监督管理局实行。
（二）县(市)辖区内除A级产品、黑火药、烟火药、引火线生产企业以外烟花爆竹生产企业安全生产许可由县（市）安全生产监督管理局实行。
四、行政审批条件
根据《烟花爆竹生产企业安全生产许可证明施措施》（国家安全生产监督管理总局令第11号）第二章规定，烟花爆竹生产企业获得安全生产许可证，应当具有下列安全生产条件：
（一）符合当地产业构造规划；
（二）基本建设项目通过同意；
（三）选址符合城镇规划，并与周围建筑、设施保持必要安全距离；
（四）厂房和仓库设计、构造和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关原则和规范
（五）生产设备、工艺符合安全原则；
（六）产品品种、规格、质量符合国标；
（七）有健全安全生产责任制；
（八）有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员；
（九）依法进行了安全评价；
（十）有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配置必要应急救援器材、设备；
（十一）法律、法规规定其他条件。
五、实行对象和范围
北海市行政区域内烟花爆竹生产企业。
六、申请材料
根据《烟花爆竹生产企业安全生产许可证明施措施》（国家安全生产监督管理总局令第11号）第十七条规定，烟花爆竹生产企业申请安全生产许可证，应当提交下列材料：
　　（一） 安全生产许可证申请书（一式三份）；
（二） 多种安全生产责任制（复制件）；
（三） 安全规章制度和操作规程目录清单；
（四） 重要负责人、安全生产管理人员安全生产培训考核合格证书（复制件）；
（五） 特种作业人员获得操作资格证书证明材料，从业人员安全生产教育培训合格证明材料；
（六） 为从业人员缴纳工伤保险费证明材料；
（七） 特种设备检测、检查合格证明材料（复制件）；
（八） 具有资质中介机构出具安全评价汇报；
（九） 厂区设计图纸；
（十） 公安部门对烟花爆竹生产企业工厂周围安全距离审核意见；
七、办结时限
（一）法定办结时限：45日。
（二）承诺办结时限：16日。
八、行政审批数量
无数量限制
九、收费项目、原则及其根据
不收费
十、办理时间
夏季：上午：8：30-12：00，下午：15：00-18：00
冬季：上午：8：30-12：00，下午：14：30-17：30
十一、办理地点
北海市政务服务中心
地址：北海市北海大道177号政务服务中心
十二、征询、投诉电话
（一） 征询电话：2033505
（二） 投诉电话：2038731
十三、提交表格
《烟花爆竹生产企业安全生产许可证申请书》
十四、审批流程
受理-组织专家审查及现场核查（20）-行政会议审批（6）
十五、办理成果
核发《烟花爆竹生产企业安全生产许可证》
附件： 1.行政审批流程图
2.申请书示范文本
附件1：行政审批流程图

烟花爆竹生产企业安全生产许可证核发
申请人

到市政务服务中心安监窗口申请

受　理
在1个工作日内受理

不属于许可范围或不属于本机关职权范围，不予受理，出具《不予受理告知书》并阐明理由
申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人按照本行政机关规定提交所有补正申请材料，予以受理。
材料不齐全或者不符合法定形式，一次性告知申请人补正材料

组织专家审查及现场核查
（20个工作日）

根据局审批会议作出予以同意
或者不予同意决定（6个工作日）

送达告知申请人

依法公开

承接机构：市政务中心安监窗口、烟爆科
服务电话：321（政务窗口）　2033505（烟爆科）
监督电话：2038736（监察室 ）
法定期限：45个工作日
承诺期限：26个工作日

附件2：申请书式样及示范文本

申请编号:
受理编号:
申请日期:
受理日期:

烟 花 爆 竹 生 产 企 业

安 全 生 产 许 可 证

申 请 书

企业名称

经 办 人

联络电话

填写日期

国家安全生产监督管理局监制
填 写 说 明

1.烟花爆竹生产企业申请安全生产许可证填写本申请书。
2.本申请书一式三份，用钢笔、签字笔填写或者用打印机打印，字迹要清晰、工整。
3.申请书封面“申请编号”、“申请日期”、“受理编号”、“受理日期”由许可证颁发管理机关填写。本申请书其他内容均由申请烟花爆竹生产企业安全生产许可证烟花爆竹生产企业填写。
4.申请书中，“企业名称”指申请烟花爆竹生产企业安全生产许可证企业名称或工商行政管理部门预先核准企业名称；
“经办人”是指申请烟花爆竹生产企业安全生产许可证企业指定办理申请事宜人员；
“联络电话”是指经办人电话。
5.申请书封面“企业名称”处应盖企业章。
6.申请书表格中，除“企业网址”、“电子信箱”是可选项外，其他栏均为必填项。其中：
申请书与营业执照所载事项相似，按营业执照登记内容填写；
“登记机关”是指颁发营业执照工商行政管理部门全称；
“经济类型”按照国家记录局和原国家工商行政管理局《有关划分企业登记注册类型规定》（国统字[1998]200号）规定，填写企业登记注册类型代码；
“固定资产总值”、“销售额”、“出口额”分别指填写本表时上年度固定资产总值、销售收入总额、出口总额；
“申请许可范围”中“产品分级”、“产品分类”按国标《烟花爆竹安全与质量》规定，在选择项后[ ]内划“√”；
企业重要负责人应用签字笔在“企业意见”栏内“重要负责人（签字）”处签字。

企业名称

重要负责人

企业地址

邮政编码

经 济 类 型

注册资本
万元
联络电话

传 真

企业网址

电 子 信 箱

工商注册号

登记日期

登记机关

从业人员
人
技术人员
人
专职安全
管理人员
人
固定资产总值
万元
销 售 额
万元
出 口 额
万元
申请许可
范 围
产品类别
烟花类[ ] 爆竹类[ ] 烟火药[ ] 引火线[ ]
产品分级
A级[ ] B级[ ] C级[ ] D级[ ]

产品分类
喷花类[ ] 旋转类[ ] 升空类[ ] 旋转升空类[ ]
吐珠类[ ] 线香类[ ] 烟雾类[ ] 造型玩具类[ ]
摩擦类[ ] 小礼花类[ ] 礼花弹类[ ] 架子烟花类[ ]
爆竹类[ ] 组合烟花类[ ] 烟火药[ ] 引火线[ ]
企业意见

企业盖章：
重要负责人(签字):
年 月 日

申请编号:
受理编号:
申请日期:
受理日期:

烟 花 爆 竹 生 产 企 业

安 全 生 产 许 可 证

申 请 书（填写式样）

企业名称
广西合浦XXX出口烟花厂
经 办 人
XXX
联络电话
139XXXXXXXX
填写日期
XXXX年X月X日

国家安全生产监督管理局监制

填 写 说 明

1.烟花爆竹生产企业申请安全生产许可证填写本申请书。
2.本申请书一式三份，用钢笔、签字笔填写或者用打印机打印，字迹要清晰、工整。
3.申请书封面“申请编号”、“申请日期”、“受理编号”、“受理日期”由许可证颁发管理机关填写。本申请书其他内容均由申请烟花爆竹生产企业安全生产许可证烟花爆竹生产企业填写。
4.申请书中，“企业名称”指申请烟花爆竹生产企业安全生产许可证企业名称或工商行政管理部门预先核准企业名称；
“经办人”是指申请烟花爆竹生产企业安全生产许可证企业指定办理申请事宜人员；
“联络电话”是指经办人电话。
5.申请书封面“企业名称”处应盖企业章。
6.申请书表格中，除“企业网址”、“电子信箱”是可选项外，其他栏均为必填项。其中：
申请书与营业执照所载事项相似，按营业执照登记内容填写；
“登记机关”是指颁发营业执照工商行政管理部门全称；
“经济类型”按照国家记录局和原国家工商行政管理局《有关划分企业登记注册类型规定》（国统字[1998]200号）规定，填写企业登记注册类型代码；
“固定资产总值”、“销售额”、“出口额”分别指填写本表时上年度固定资产总值、销售收入总额、出口总额；
“申请许可范围”中“产品分级”、“产品分类”按国标《烟花爆竹安全与质量》规定，在选择项后[ ]内划“√”；
企业重要负责人应用签字笔在“企业意见”栏内“重要负责人（签字）”处签字。

企业名称
广西合浦XXX出口烟花厂
重要负责人
张三
企业地址
广西合浦县XX镇XX村XX号
邮政编码
XXXXXX
经 济 类 型
171 私营独资企业
注册资本
20万元
联络电话
0779-XXXXXXX
传 真
0779-XXXXXXX
企业网址

电 子 信 箱

工商注册号
450XXXXXXXXXX
登记日期
1993年X月X日
登记机关
合浦县工商行政管理局XX分局
从业人员
50人
技术人员
5人
专职安全管理人员
2人
固定资产总值
80万元
销 售 额
480万元
出 口 额
0万元
申请许可
范 围
产品类别
烟花类[ ] 爆竹类[ √ ] 烟火药[ ] 引火线[ ]
产品分级
A级[ ] B级[ ] C级[ √ ] D级[ ]

产品分类
喷花类[ ] 旋转类[ ] 升空类[ ] 旋转升空类[ ]
吐珠类[ ] 线香类[ ] 烟雾类[ ] 造型玩具类[ ]
摩擦类[ ] 小礼花类[ ] 礼花弹类[ ] 架子烟花类[ ]
爆竹类[ ] 组合烟花类[ ] 烟火药[ ] 引火线[ ]
企业意见
我厂成立于1993年，前身是XXX爆竹厂，原属集体所有制企业，后于93年X月改制成为私营独资企业，企业重要负责人是XXX。所生产产品重要是大红电光炮，属于爆竹类C级产品，重要销往广东、福建等地。
我厂位于合浦县XX镇XX村，占地面积XXXX亩，共有A级厂房XX间、C级厂房XX间、A级库房X间、C级库房XX间。从业人员由两部分构成，常年工作人员XX人，季节性临时工XX人。
我厂自成立以来，尤其重视安全生产，由XXX副厂长主抓安全生产，并专门成立了安全科负责全厂安全生产工作。制定了较为完备安全管理规章制度，并在工作中狠抓贯彻。对全厂员工（包括季节性临时工）进行了三级安全生产培训，其中涉药岗位XX人所有获得了各级安全生产监督管理部门颁发培训考核合格证，实现了持证上岗。
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按照国家有关规定和自治区规定，我厂于XX年X月投入资金XX万元进行了整改，整改安全隐含X处，现自评通过。我们认为已经到达了申请安全生产许可证原则，特向北海市安全生产监督管理局申请安全生产许可证，请领导同意。

企业盖章：
重要负责人(签字):
年 月 日