资源描述
重庆城北物流有限公司
重庆鱼复工业园城北物流甩挂运输中心项目
环境影响报告书
(简本)
建设单位(盖章):重庆城北物流有限公司
评价单位:重庆市涪陵区环境保护科研所
重庆城北物流有限公司
《重庆鱼复工业园城北物流甩挂运输中心项目环境影响报告书》
简 本
一、拟建项目概况
(一) 拟建项目的建设地点及相关背景
1、建设地点:重庆市两江新区鱼复工业园
2、相关背景:拟建项目由重庆两江新区管理委员会以渝两江管函[2012]93号《关于鱼复工业园城北物流甩挂运输中心项目开展前期工作的函》同意拟建项目开展环境影响评价等核准前期工作;重庆市环境保护局两江新区分局以渝(两江)环评通[2010]023号文对拟建项目的环评要求予以通知。
(二) 拟建项目基本情况
1、建设内容
主要包括2栋4层丁类仓库、1栋单层乙类仓库以及配套的1栋6层综合楼(设置有办公室、倒班休息室、职工食堂)和公用工程、环保工程等。
2、生产工艺
拟建项目营运期主要为汽车配件和汽车油漆的储运,采用第三方物流配送中心的模式,以甩挂汽运方式将汽车配件及油漆运输至厂内,再根据汽车制造商的需要采用甩挂汽运方式配送至汽车总装车间,并负责仓库的管理及产品的进货、发货及配送工作,不涉及汽车配件及油漆的制造、零售业务,此外,拟建项目不设置汽车制造商验货场地,厂内货品不拆包。拟建项目共建设3栋仓库,其中1#仓库、2#仓库为普通仓库,主要储存汽车配件;3#仓库为危险化学品仓库,主要储存汽车油漆、稀释剂。
3、生产规模
拟建项目为仓储物流项目,营运期货物储存量见表1。
表1 项目仓库储存情况一览表
仓库
货品名称
年吞吐量(t/a)
最大储存量
(储存场所,t)
储存方法
备注
1#仓库
汽车配件
前制动器
10600
9000
筐装,汽车运输
后制动器
筐装,汽车运输
变速器
15000
8000
筐装,汽车运输
2#仓库
水箱
10000
6000
筐装,汽车运输
3#仓库
油箱
30000
16000
筐装,汽车运输
3#仓库危化品区域
汽车油漆
底漆
1800
540
密封桶装
200~250kg/桶
主要成份为二甲苯、树脂、乙酸丁酯等;属第3类危险化学品。
中漆
600
180
密封桶装
200~250kg/桶
主要成份为二甲苯、树脂乙酸丁酯、固化剂等;属第3类危险化学品。
面漆
1050
315
密封桶装
200~250kg/桶
主要成份为二甲苯、二氧化钛、树脂、颜料、乙酸丁酯等;属第3类危险化学品。
稀释剂
450
2
密封桶装
25kg/桶
主要成份为乙酸丁酯、二甲苯、丙二醇甲醚乙酸酯等;属第3类危险化学品。
4、建设周期
12个月。
5、项目投资及环保投资
项目投资:17102万元;
环保投资:806.4万元。
6、拟建项目工程特性表
拟建项目的工程特性表见表2。
表2 项目工程特性表
类别
主要建设内容
规模
备注
面积(m2)
结构形式及规格
主体
工程
1#仓库
20638.68
框架结构,4F/-1F
戊类仓库,普通仓库
2#仓库
16271.28
框架结构,4F/-F
戊类仓库,普通仓库
3#仓库
3447.36
框架结构,1F
乙类仓库,其中545m2
区域储存油漆等危险化学品
装卸场地
设置2个装卸场地,共计4066m2,装卸平台38个。
3栋仓库分别设置;满足工程需要
辅助
工程
4#楼综合楼
9136.12
框架结构,5F
布置有办公室、职工倒班宿舍、职工食堂等;办公用建筑面积2652.96m2。
地下层
1890.00
框架结构,-1F
布置有地下车库、柴油发电机房、高压配电房、设备用房等内容。
公用
工程
消防系统:消防供水管道、消火栓系统、配备泡沫灭火器等。
执行国家规定
供配电:依托市政供电,配置风冷式柴油发电机作为备用电源。
满足工程需要
供水系统:依托市政供水。
满足环境
保护要求
及安全需要
排水系统:采用雨污分流排水制;
近期污水:经处理达《污水综合排放标准》 GB8978-1996一级标准后排入长江;远期待果园污水处理厂建成投入运行后排入果园污水处理厂处理。
空调系统:地下车库设有排风、排烟系统,办公室及职工倒班宿舍采用分体式空调。
环保
工程
污水处理系统
处理规模为250m3/d,设置在厂区西北角
新建,防渗砖混结构
垃圾收集点
1个,设置在厂区西北角
(三) 拟建项目选址及与相关政策、规划的符合性
1、拟建项目选址的合理性
拟建项目周边交通状况也十分良好,距离项目南面150m处为渝宜高速公路(G50),项目西面及北面均规划有市政道路,将为今后物流运输提供便利的交通;拟建场地地质构造较简单,场地和地基整体稳定性良好,适宜进行拟建项目的建设;区域内无自然保护区,无国家重点保护的珍稀或濒危动植物,无市、区级文物保护单位,生态环境较好,无制约拟建项目建设的环境因素;此外,拟建项目储存危险化学品的仓库面积为545.00m2,满足《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(GBl8265—2000)中对危险化学品储存等经营场所的选址要求。
因此,拟建项目选址合理。
2、与产业政策的符合性
拟建项目属于第三方物流配送中心,对照国家发改委令40号《产业结构调整指导目录》(2011年本) 的规定,拟建项目属于鼓励类第29条“现代物流业”第六款“第三方物流建设项目”,符合国家产业政策。
3、与规划及规划环评的符合性
拟建项目位于两江新区鱼复工业园(鱼嘴片区),位于汽车城片区。拟建项目以第三方物流配送中心的模式为长安集团等整车制造商提供服务,是千亿汽车城的物流分拨中心。项目建成后主要用于汽车配件、油漆等的储存、中转及配送,不涉及零售、分销及来料加工,对照龙盛片区土地利用详细性控规图,该地块用地性质为二类工业用地,基本符合用地规划的要求;营运期采取合理可行的环保措施后,排放的污染物对环境影响小。因此,拟建项目符合城市及园区总体规划要求,属于规划环评中鼓励类入园项目。
二、拟建项目周围环境现状
1、拟建项目所在地的环境现状
根据对拟建项目厂址周围环境现状监测:拟建项目所在区域环境空气中污染物仅PM10受施工扬尘的影响,略有超标,SO2、NO2日均值均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准;受纳水体长江水环境质量现状指标pH、COD、BOD5、石油类、NH3-N、TP能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类水域标准;拟建项目所在区域声环境质量现状满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类区标准。
2、拟建项目的环境影响评价范围
根据项目特征、区域环境特点及环境影响评价技术导则的规定,确定拟建项目的评价范围。
拟建项目的评价工作等级及评价范围详见表3,环境风向评价范围见附图1。
表3 评价工作等级及评价范围一览表
序号
环境因素
评价工作等级
评价范围
1
环境空气
三级
以拟建项目为中心,半径为2.5km的范围
2
地表水环境
三级
长江,仅进行定性分析
3
地下水环境
三级(Ⅰ类项目)
仅定性阐述
4
声环境
三级
场界外200m以内的区域
5
生态环境
三级
场界外500m以内区域,仅作影响分析
6
环境风险
一级
大气以事故源为中心半径 5km范围;地表水以果园污水处理厂排污口下游5km内长江河段
三、拟建项目的环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
(一) 拟建项目主要产排污及治理措施
1、废水
(1) 车辆清洗水:产生量约4.62m3/d,其主要污染因子含量SS、石油类。拟建项目设置处理规模为10m3/d的隔油沉砂池,冲洗水经隔油沉砂处理达标后排入厂内污水处理设施。
(2) 生活污水
产生量约209.88 m3/d,主要污染因子COD、BOD5、SS、NH3-N、动植物油。经厂区污水收集系统收集后排入污水处理设施处理;员工食堂所产生的餐饮废水,含有较高动植物油和少量餐厨垃圾,须经隔油、沉淀预处理后再汇入厂内污水处理设施。
经调查,拟建项目所在片区道路及管网工程处于施工建设阶段,预计2012年12竣工投入使用,拟建项目预计于2013年9月完工投入运行,则项目建成后,营运期污水经厂内污水处理设施处理后可排入市政污水管网;但根据两江新区龙盛片区规划,拟建项目所在片区属果园污水处理厂服务范围,果园污水处理已于2012年3月动工,预计于2014年3月竣工投入运行。因此,评价要求建设单位设置处理规模为250m3/d的有动力生化处理装置,以确保果园污水处理厂建成投入运行前,项目营运期的所有废水能达标排放。结合项目及果园污水处理厂建设进度,评价要求近期果园污水处理厂建成前,拟建项目污水采取有动力生化处理装置处理达到《污水综合排放标准》 GB8978-1996一级排放标准后,通过市政管网排入长江;远期果园污水处理厂建成投入运行后,拟建项目所在片区污水能够通过市政污水管网汇入果园污水处理厂时,营运期污水可改为无动力(停止曝气动力装置的运行即可)生化处理装置,经该装置预处理达三级排放标准后通过园区污水管网排入果园污水处理厂进行集中处理,达标后排入长江。
2、废气
(1) 地面汽车尾气
拟建项目营运期每天的物流车辆流通量约22辆,尾气排放量约332.57m3/h、其中CO排放源强为4.69 g/s、NOx 排放源强为0.48 g/s、THC排放源强为1.06g/s。本评价建议拟建项目采购满足国家废气排放标准的运输车辆,同时加强车辆的日常保养工作,并在厂区多种植高大常绿乔木,可在一定程度上起到净化空气的作用。
(2) 地下车库废气
拟建项目牵引厢式挂车进出地下停车库时将排放一定量的CO、NOx 、THC,车库利用机械排风、排烟系统进行强制通风,每小时换气约4次,每个地下车库均设置多个排风出口,机动车尾气均经排风井引至地面排放,排放口朝向绿化带。
(3) 废水处理站臭气
废水处理站建成投运后,污水处理装置在运行过程中有一定的恶臭气体产生,项目拟设置专用管道将其收集后引至就近综合楼屋顶高出2m排放,其对环境的影响在可接受范围内。
(4) 食堂油烟
拟建项目食堂油烟经油烟净化器处理后,由专用烟道引至屋顶排放,满足GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》,对环境影响在可接受范围内。
3、噪声
拟建项目营运期噪声主要包括:物流运输车辆产生的交通噪声和配套设施设备产生的噪声。
物流车辆在运输过程中,城北物流应将汽车运输尽量安排在昼间进行,运输车辆行驶到有居民较集中的路段时应减速慢行,禁止鸣笛,以减轻交通噪声对运输路线沿线居民等敏感点的影响。物流车辆进入项目场地后,产生的交通噪声在厂区道路两侧最明显。首先对入场的物流车辆做限速、禁鸣要求,可保证场界噪声满足3类区标准;其次,在厂区设置绿化隔离带,合理配置灌木和小型乔木,可在一定程度上阻挡噪声传播;另外,拟建项目办公室、职工倒班休息室均采用双层中空玻璃门窗,填充墙采用700级加气混凝土砌块墙,隔声效果较好。通过采取以上防治措施,拟建项目物流交通噪声不会对声环境产生明显影响,同时可以保证项目内部的声环境保护目标不受干扰、场界噪声达标。
拟建项目设备噪声主要为地下设备间内风机、水泵等运行产生的噪声,声级在80~85dB(A)。首先在设计上尽可能选用低噪声设备;将风机房、水泵房均设置在地下设备用房,其隔声量能达到30dB(A)以上;并对各类噪声设备采取隔声、座垫减震等措施加以处理。采取措施后,声环境满足3类区标准,对外环境的影响小。
4、固废
(1) 办公、生活垃圾
拟建项目营运期办公、生活产生的垃圾量约9.9t/a,采用袋装分类收集,可回收部分送废品收购站利用,不可回收部分由环卫部门统一清运至城市垃圾填埋场集中处置,以避免对环境卫生产生不利影响。
(2) 餐饮垃圾
员工食堂产生的餐饮垃圾约118.80t/a。在员工食堂内设置规模为360kg餐饮垃圾收集桶。并按《重庆市餐厨垃圾管理办法》规定,每天交由当地人民政府通过招标等方式确定的、取得城市生活垃圾经营许可证的单位处理。
(3) 废水处理站污泥
项目废水处理站污泥产生量约为9.62t/a,定期清掏,送城市垃圾填埋场集中处置。
(二) 拟建项目评价范围内的环境保护目标分布情况
拟建项目评价范围内的环境保护目标分布见表4、附图1。
表4 拟建项目评价范围内的环境保护目标分布一览表
编号
目标名称
方位
厂界距离(m)
环境状况
环境影响要素
1
复盛镇及其周边居民区
E
约4100m
约3840户,约12288人
环境风险
2
复盛镇实验学校
E
约4290m
共21班,师生共1080人
环境风险
3
高速公路收费站及休息点
S
约120m、150m,中间隔一规划工业用地
小商店、公厕、收费站;约15人
声环境、环境空气、环境风险
4
鱼嘴公租房(在建)
S
约250,中间隔渝宜高速路
约5864户,约12821人
环境空气、环境风险
5
普渡寺
S
约1000m
约3人
环境风险
6
长江
S
约2100m
地表水环境
地表水、环境风险
7
南岸区广阳镇及其周边居民区
S
约4600m,中间隔长江
约3710户,11872人
环境风险
8
和谐家园小区
SW
约900m
约560户,约1810人
环境空气、环境风险
9
鱼嘴镇及其周边居民区
SW
约1800m
约5540户,约19490人
环境空气、环境风险
10
鱼嘴镇中心小学校
SW
约1950m
共16班,师生共896人
环境空气、环境风险
11
鱼嘴镇中学
SW
约2050m
共19班,师生共1020人
环境空气、环境风险
12
鱼复工业园区管委会
NW
约1200m
约45人
环境空气、环境风险
(三) 拟建项目环境影响及预测评价
1、施工期环境影响
(1) 噪声
拟建项目施工期严格落实渝府令第126号《重庆市环境噪声污染防治管理办法》的各项要求;尽量采用先进的施工机械和技术,选用低噪声作业机具;施工过程严格按《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB 12523-2011)规定执行。在采取上述措施后,施工噪声对项目建设场地周围的声环境影响不明显,预计施工噪声对环境的影响在可接受范围内。
(2) 废气
加强施工机械的使用管理和保养维修,合理降低同时使用次数,提高机械使用率,减少废气排放;施工期间应做到合理组织施工,严格遵守施工管理条例,做到文明施工,采取场界设置高1.8m以上的施工围栏、对产尘点进行洒水抑尘及推广湿式作业、禁止物料高空抛洒、禁止设置混凝土搅拌站而必须使用商品砼、易撒漏物质以及弃土弃渣采用密封车辆运输,减轻对环境空气的影响。
(3) 废水
施工养护废水沉淀处理后回用于场地防尘洒水;车辆冲洗含油废水采用隔油、沉淀池处理后再次回用于进出车辆的冲洗,不外排;施工场地不设施工营地,施工人员租用附近民房,生活污水主要依托租用房屋原有处理设施进行处理。尽量减少水土流失及其它污染物进入长江,以减轻施工期对长江的影响。
(4) 固体废物
拟建项目不单独设置取、弃土场,弃方由施工单位运至鱼复工业园区其他场地场平利用;建筑弃渣运至市政部门指定的建筑渣场处置;施工人员的生活垃圾收集后定点堆放,由环卫部门统一送往城市垃圾卫生填埋场统一处置。施工期固体废物经妥善处理后对环境影响小。
2、营运期环境影响评价
(1) 声环境影响评价
拟建项目交通噪声的控制主要是从管理角度和设置绿化带两个方面采取措施,即将汽车运输尽量安排在昼间进行,运输车辆行驶到有居民较集中的路段时应减速慢行,禁止鸣笛,以减轻交通噪声对运输路线沿线居民等敏感点的影响。对进场车辆作限速和禁鸣要求,以及种植树木来阻挡噪声的传播;设备噪声的控制主要是从声源、传播途径两个方面来采取措施:声源控制,首先选用低噪设备,如噪声小的水泵、风机等;其次风机和水泵等设备采取隔声、减振等措施,如设置隔振垫等;将水泵、风机等设备布置在地下设备间内,使设备噪声通过建筑隔声和自然衰减的作用得到有效控制。
在采取措施后,拟建项目产生的噪声对环境的影响较小,环境可接受。
(2) 环境空气影响评价
拟建项目营运期废气主要为餐饮油烟和汽车尾气。拟建项目员工食堂设置净化效率大于75%的油烟净化器,可保证油烟浓度达GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》中的排放标准,达标后的食堂油烟通过专用烟道引至4#楼屋面高出屋顶2m排放;采购满足国家废气排放标准的运输车辆,同时加强车辆的日常保养工作,并在厂区多种植高大常绿乔木,可在一定程度上起到净化空气的作用;地下车库采用强制排风的方式排出汽车尾气,排风换气次数为4次/h,可确保车库内尾气各污染因子含量不超标;污水处理系统恶臭通过专用管道引至就近的2#仓库屋面高出屋顶2m排放。
在采取上述措施后,拟建项目营运期的各类废气通过采取相应措施治理后排放,对环境空气影响小,环境可接受。
(3) 地表水环境影响评价
根据两江新区龙盛片区规划,拟建项目所在片区属果园污水处理厂服务范围,果园污水处理已于2012年3月动工,尚处于建设阶段。拟建项目设置处理规模为250m3/d的有动力生化处理装置,结合项目及果园污水处理厂建设进度,评价要求近期果园污水处理厂建成前,拟建项目污水采取有动力生化处理装置处理达到《污水综合排放标准》 GB8978-1996一级排放标准后,通过市政管网排入长江;远期果园污水处理厂建成投入运行后,拟建项目所在片区污水能够通过市政污水管网汇入果园污水处理厂时,营运期污水可改为无动力(停止曝气动力装置的运行即可)生化处理装置,经该装置预处理达三级排放标准后通过园区污水管网排入果园污水处理厂进行集中处理,达标后排入长江。
采取上述措施后,可保证营运期废水中各污染因子达标排放,不会对地表水环境产生明显不利影响。
(4) 固废
办公室和员工倒班休息室产生的办公、生活垃圾;员工食堂产生的餐饮垃圾;以及污水处理装置产生的污泥。其中,办公、生活垃圾分类回收,可回收部分送废品收购站利用,不可回收部分同污水站污泥由市政环卫部门清运处置;餐饮垃圾严格按照《重庆市餐厨垃圾管理办法》规定进行处置;并设置了临时垃圾收集点。各类固废在采取相应的处置措施后,不会影响环境卫生。
(四) 拟建项目拟采取的污染防治措施
1、废气污染防治措施
拟建项目员工食堂设置净化效率大于75%的油烟净化器,烟气经处理后通过专用烟道引至综合楼楼顶高空排放,GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》中的排放标准。
采购满足国家废气排放标准的运输车辆,同时加强车辆的日常保养工作,并在厂区多种植高大常绿乔木,可在一定程度上起到净化空气的作用。采取上述措施后,可减轻汽车尾气对周边环境的影响。
污水处理系统恶臭通过专用管道引至就近的2#仓库屋面高出屋顶2m排放,能满足GB14554-93《恶臭污染物排放标准》中二级标准。
采取上述措施后,拟建项目废气能实现达标排放,其对周边环境空气质量的影响可接受。
2、废水污染防治措施
拟建项目废水主要为办公室、职工倒班休息室等产生的生活污水、汽车清洗产生的清洗废水以及职工食堂产生的餐饮废水。
拟建项目废水处理方案为:生活污水进入厂区设置的250m3/d有动力生化处理设施处理;汽车清洗废水设置处理规模为10m3/d的隔油沉砂池,经隔油处理后排入厂区污水处理设施处理;食堂废水经隔油、沉淀预处理后汇入厂区污水处理设施处理。。
近期果园污水处理厂建成前,拟建项目污水采取有动力生化处理达到《污水综合排放标准》 GB8978-1996一级排放标准后,通过市政管网排入长江;远期果园污水处理厂建成投入运行后,拟建项目所在片区污水能够通过市政污水管网汇入果园污水处理厂时,营运期污水可改为无动力(停止曝气动力装置的运行即可)生化处理,经该系统预处理达三级排放标准后通过园区污水管网排入果园污水处理厂进行集中处理,达标后排入长江。
采取上述措施后,拟建项目产生的废水能实现达标排放,其对阿蓬江的影响在可接受范围内。
3、噪声污染防治措施
拟建项目营运期噪声主要为交通噪声和设备噪声。交通噪声的控制主要是从管理角度和设置绿化带两个方面采取措施;设备噪声的控制主要是从声源、传播途径两个方面来采取措施:声源控制,首先选用低噪设备,如噪声小的水泵、风机等;其次风机和水泵等设备采取隔声、减振等措施,如设置隔振垫等;将水泵、风机等设备布置在地下设备间内,使设备噪声通过建筑隔声和自然衰减的作用得到有效控制。
由于拟建项目位于的两江新区鱼复工业园(鱼嘴片区),当地居民已由政府统一安置搬迁,周边基本无噪声敏感点。在采取相应的噪声控制措施后,能保证噪声达标排放,不会造成项目所在区域声环境功能的改变,其对周边声环境和敏感点的影响小,可接受。
4、固废防治措施
拟建项目产生的固体废物主要有生活垃圾、餐厨垃圾、废包装材料和生活垃圾等。
拟建项目运营期生活垃圾中可回收部分送废品收购站回收利用,不可回收部分统一收集后,由环卫部门送城市垃圾场卫生填埋。其中餐厨垃圾交由有资质的单位处理,厂区内设置临时垃圾收集点。拟建项目产生的固废均能得到妥善处理、处置,其对环境的影响可接受。
(五) 环境风险分析
1、环境风险
拟建项目运营期风险源为油漆、稀释剂的泄露、燃烧时有毒气体的释放。当储存装置发生破裂时,随着油漆、稀释剂的泄漏,会挥发溶剂蒸汽,浓度高时对人体神经有较严重的刺激和危害性。低浓度时也有头疼、恶心、疲劳和腹痛等现象。在长期接触中会使食欲减退,损坏造血系统,发生慢性中毒。同时,当遇到摩擦、明火时,会发生火灾。
拟建项目泄漏事故及火灾事故最大可信事故概率为5×10-5。根据《危险评价方法及应用》中的研究中各种风险水平可接受程度,可接受的风险事故率为4.0×10-4,拟建项目事故风险率大大低于此接受值,说明拟建项目既有一定风险,又可以采取措施加以避免。
根据拟建项目的特点,评价选取多烟团叠加模式来预测下风向落地浓度对项目周边环境的影响情况。经预测,在B、C、D天气状况稳定度、有风(2.0m/s)和微风(1.0m/s)条件下,事故排放情况下二甲苯下风向扩散浓度最大浓度仅为82.33mg/m3,低于《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)最高容许浓度要求,同时也低于《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002)短时间接触容许浓度的要求,对周边环境影响小。
2、风险防范措施
(1) 选址、总平面布置和建筑风险防范措施
① 选址:拟建项目3#仓库应同居住区、商业、学校等环境敏感点的距离符合国家有关规定;并避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域;同时,项目储存危险化学品的面积为545m2,属于《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(GBl8265—2000)规定的小型危险化学品仓库,满足其对选址的要求。
② 总图布置:应充分考虑总体布置的安全性,总图布置必须合理,各生产和辅助装置按功能分别布置,并充分考虑安全防护距离、消防和疏散通道问题,以利于安全生产。3#仓库与周围建筑物的间距满足设计、安全、规范的要求。
③ 总图布置必须符合《建筑设计防火规范》 GB50016-2006和国家现行的“总图运输设计规范”及安全生产管理规定的要求;3#仓库距北侧的综合楼35.8m,距东侧的2#仓库24m,满足《建筑设计防火规范》的防火间距要求。。
④ 建筑结构:仓库按相应的防火等级和生产特性进行设计,严格按照《建筑设计防火规范》 GB50016-2006及相应规定要求予以设计。
⑤ 3#仓库地面进行防渗防渗处理,避免发生泄漏后污染土壤;设置独立的导流沟,要求导流沟作防渗处理,可将发生泄漏后的油漆通过导流沟分别导入事故池,杜绝其直接进入环境。
⑥ 3#仓库设置独立避雷针,避雷针的设计和安装应由有资质的专业部门承担,防雷设施应符合《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)的有关规定。
⑦ 当拟建项目转产、停产、停业或者解散的,应当采取有效措施,及时、妥善处置其危险化学品储存设施以及库存的危险化学品,不得丢弃危险化学品;处置方案应当报当地主管安全生产监督管理部门、工业和信息化主管部门、环境保护主管部门和公安机关备案。安全生产监督管理部门应当会同环境保护主管部门和公安机关对处置情况进行监督检查。
(2) 危险化学品储存风险防范措施
① 应严格按照《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》(GBI7914-1999)相应的要求贮存在通风、干燥的库房内,仓库应设置“防火防爆”警示牌,仓库地面应进行防渗处理。防止与强还原剂、可(易)燃物存放在一起。
② 危险化学品的存放应按《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》(GBI7914-1999)、《常用危险化学品储存通则》(GB15603-1995)中相关要求:单一储存区最大储存量200~300t;垛距限制0.3~0.5m;过道限制1~2m;墙距限制0.3~0.5m。
③ 化学危险品入库时,应严格检验物品质量、数量、包装、有无泄漏等情况;入库后应采取适当的养护措施,在贮存期内,定期检查,发现其品质变化、包装破损、渗漏、等现象,应及时处理。
④ 必须建立严格的出入库管理制度。化学危险品出入库前应检查验收、登记其数量、 包装、危险标志。经核对后方可入库、出库,当物品性质未弄清时不得入库。
⑤ 仓库配备防雷、防静电、防火、冷却水喷淋装置、泡沫消防系统、ABC干粉灭火器、移动式灭火器、消防沙箱(灭火砂)、消防供水等装置等设施;设置事故照明、安全疏散指示标志;设可燃气体探测器和视频监控设备1套、自动报警系统1套。
⑥ 装卸、搬运化学危险品时应按有关规定进行,做到轻装、轻卸;严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动。
⑦ 设专职的安全管理人员;在操作人员可能接触危险化学品的地点,就近设置事故淋浴和洗眼器,并配急救药物等。
(3) 运输过程
① 应选用安全性能优良、经质监部门检验合格的专用化学品运输车辆运输危险化学品;车上要配备必要的防毒器具和消防器材,预防事故发生;运输车辆应定期进行维修检测,并取得质量保证卡;
② 危险货物运输车辆和设施必须符合《中华人民共和国道路交通安全法》及《汽车危险货物运输规则》等有关要求,运输车辆必须按《道路运输危险货物车辆标志》悬挂规定的标志。
③ 城北物流在运输或装卸危险化学物品时,必须按照交通部关于公路运输危险化学物品的各项规定办理;
④ 应选择合理的运输路线,尽量避开人口稠密区、居民生活区等紧张通行区域;在通过市区和城镇途中不得随便停车;停车时不准靠近明火和高温场所;同时对运输危险化学品的驾驶员要进行严格的有关安全知识培训和资格认证;
⑤ 运输的危险化学品应严格按照《危险货物包装标志》 GB190-1990和《包装储运图示标志》 GB/T191-2008及其有关规定执行,凡不符合规定要求的危险化学品,不得装运。危险货物的性质与灭火方法相抵触的货物严禁混装。
⑥ 运输危险化学品的车辆,应按照规定安装GPS 监控平台,车上安装卫星定位装置(车栽终端),城北物流公司应对车辆实施24小时监控,并接受主管交通运输管理部门的监控;
⑦ 运输危险货物的车辆严禁搭乘无关人员,运行中驾乘人员严禁吸烟;运输过程中,严禁“超载、超速、超员”以及驾驶员“疲劳驾驶”的现象发生;
⑧ 装卸作业必须在装卸管理人员的现场指挥下进行,现场附近必须备有水龙头。
⑨ 有关人员:人的因素与运输系统安全关系密切。在整个危险品道路运输系统中,涉及的主要人员包括驾驶员、押运员、装卸人员、车辆维修维护人员。这些人员的日常管理、业务培训不到位,就容易造成危化品道路运输中的违章操作、人为失误以及玩忽职守等。因此,负责运输的部门应加强驾驶员、押运员、装卸人员、车辆维修维护人员的安全教育、技能培训,建立严格的岗位责任制和操作规程,提高从业人员的业务素质,有关人员必须熟悉所运危化品的危险、运输特性和掌握泄漏后处置及自救互救方法,建立运输安全卡制度,坚持日常“三检”。在公路上行驶时应持有运输许可证,运输单位及运输人员应具有有效的资质证书和从业资格证。
发生事故时应及时报警,必须根据承运危险货物的性质,按规定要求,采取相应的救急措施,并根据现场情况及时疏散人群,控制事态的发展,同时上报当地道路交通运管部门,尽可能地减小事故危害。
⑩ 环境因素:环境因素主要是指除了上述因素以外的道路交通相关因素,它涉及道路周边环境(居民、商业布点、其它设施等)、自然地理条件、交通流量等多个方面的内容。如果道路周边居民多,交通流量大,遇到恶劣的雨雪天气,就必然会增加事故发生的概率,并产生严重的伤亡后果。因此,拟建项目所选的运输线路应力求简短,以高速公路、国道或省道为主,尽量避开人口密集区、水域保护区等紧张通行区域。车辆运行尽可能避开恶劣的天气或路况。
3、应急预案
应急救援领导小组要建立健全岗位责任制和各项规章制度,每月要结合生产安全工作,检查急救工作情况,每季度召开一次领导小组会议,检查上季度工作,布置下季度工作,全年做一次总结,总结好全年应急救援工作落实情况。
具体岗位责任制度包括:(1) 安全生产仪事制度;(2) 安全生产岗位责任制;(3) 安全技术与操作规程;(4) 安全生产教育制度;(5) 安全生产检查制度;(6) 安全生产值班制度;(7) 危险物品仓库安全管理制度;(8) 危险作业安全管理制度;(9) 设备安全管理制度;(10) 安全用火管理制度;(11) 事故管理制度;(12) 劳动防护用品管理制度;(13) 消防器材使用管理制度;(14) 化学危险品仓贮安全管理制度。
(六) 拟建项目环保措施技术经济论证
1、废水治理技术经济论证
拟建项目采用的废水处理工艺采用“水解酸化+生物接触氧化+沉淀”的生化处理工艺。此工艺被大量用于污水处理,实践证明处理效果稳定,能满足达标排放的要求,预计排水水质指标为:COD≤100 mg/L、BOD5≤20mg/L、SS≤70 mg/L、NH3-H≤15mg/L、动植物油≤10mg/L,可达《污水综合排放标准》 GB8978-1996一级标准。拟建项目在厂区西北面设置一套处理规模为250m3/d污水处理系统,该地块地势低,离市政污水管网较近,有利于污水的收集。
根据两江新区龙盛片区规划,拟建项目所在片区属果园污水处理厂服务范围,但果园污水处理厂处于建设阶段。因此,建设单位设置处理规模为250m3/d的有动力生化处理系统,以确保果园污水处理厂建成投入运行前,项目营运期的所有废水能达标排放。近期果园污水处理厂建成前,拟建项目污水采取有动力生化处理达到《污水综合排放标准》 GB8978-1996一级排放标准后,通过市政管网排入长江;远期果园污水处理厂建成投入运行后,拟建项目所在片区污水能够通过市政污水管网汇入果园污水处理厂时,营运期污水可改为无动力(停止曝气动力装置的运行即可)生化处理,经该系统预处理达三级排放标准后通过园区污水管网排入果园污水处理厂进行集中处理,达标后排入长江。
从技术经济角度分析,在园区污水管网建成前,经上述污水防治措施,项目营运期污水能保证达标排放,不会对长江水域功能产生影响。在果园污水处理厂建成投入运行后,项目污水经预处理后进入果园污水处理厂进行最终处理,也可确保达标排放。因此,本评价提出的水污染防治措施是可行的;果园污水处理厂建成投入运行后,拟建项目污水进入果园污水处理厂进行集中处理亦是可行的。
2、废气治理技术经济论证
拟建项目营运期废气主要为餐饮油烟和汽车尾气。拟建项目员工食堂设置净化效率大于75%的油烟净化器,可保证油烟浓度达GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》中的排放标准,达标后的食堂油烟通过专用烟道引至4#楼屋面高出屋顶2m排放;采购满足国家废气排放标准的运输车辆,同时加强车辆的日常保养工作,并在厂区多种植高大常绿乔木,可在一定程度上起到净化空气的作用;地下车库采用强制排风的方式排出汽车尾气,排风换气次数为4次/h,可确保车库内尾气各污染因子含量不超标;污水处理系统恶臭通过专用管道引至就近的2#仓库屋面高出屋顶2m排放。
实践证明,本评价提出各项废气治理措施技术、经济可行性较好。
3、固体废物治理技术经济论证
拟建项目营运期固废主要为:办公室和员工倒班休息室产生的办公、生活垃圾;员工食堂产生的餐饮垃圾;以及污水处理装置产生的污泥。其中,办公、生活垃圾分类回收,可回收部分送废品收购站利用,不可回收部分同污水站污泥由市政环卫部门清运处置;餐饮垃圾严格按照《重庆市餐厨垃圾管理办法》规定进行处置;并设置了临时垃圾收集点。各类固废在采取相应的处置措施后,不会影响环境卫生。
因此,本评价提出的固废处置措施可行。
4、噪声治理技术经济论证
拟建项目营运期噪声主要为交通噪声和设备噪声。交通噪声的控制主要是从管理角度和设置绿化带两个方面采取措施,即将汽车运输尽量安排在昼间进行,运输车辆行驶到有居民较集中的路段时应减速慢行,禁止鸣笛,以减轻交通噪声对运输路线沿线居民等敏感点的影响。对进场车辆作限速和禁鸣要求,以及种植树木来阻挡噪声的传播;设备噪声的控制主要是从声源、传播途径两个方面来采取措施:声源控制,首先选用低噪设备,如噪声小的水泵、风机等;其次风机和水泵等设备采取隔声、减振等措施,如设置隔振垫等;将水泵、风机等设备布置在地下设备间内,使设备噪声通过建筑隔声和自然衰减的作用得到有效控制。
由于拟建项目位于的两江新区鱼复工业园(鱼嘴片区),当地居民已由政府统一安置搬迁,周边基本无噪声敏感点。在采取相应的噪声控制措施后,能保证噪声达标排放,不会造成项目所在区域声环境功能的改变。因此,本评价提出的噪声污染防治措施可行。
(七) 环境影响经济损益分析
拟建项目工程投资16870亿元,环保投资806.4万元,环保投资占总投资的4.8%。环境经济的益损值为1.8,说明拟建项目的环保投资具有较好的经济效益,同时具有较好的环境效益和社会经济效益,因此,环保投入是可行的。
(八) 拟建项目拟采取的环境监测计划及管理制度
1、监测计划
(1) 施工期
对主要设备和场界噪声进行一次监测,如发生噪声超标扰民,应采取措施确保施工场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》 GB12523-2011。
(2) 营运期
① 废水
监测点:污水处理系统总排口;
监测项目:COD、BOD5、NH3-N、石油类、动植物油;
监测频率:项目投入使用前监测一次,之后一年一次;
② 噪声
监测点:拟建项目东、南、西、北侧场界1m处;
监测项目:昼夜间等效声级;
监测频率:项目投入使用前监测一次,之后一年一次;拟建项目环境污染源及污染治理设施监测可委托当地有资质的环境监测站进行。
2、环境管理
按照有关规定,重庆城北物流有限公司应针对本项目设置环境保护管理机构,并配备环境保护管理专职人员。主要负责项目的日常环境保护管理、污染治理设施管理、环境保护宣传和教育,以及有关的环境保护对外协调工作。其主要的环境管理计划见表6。
表6 环境管理计划及污染防治措施汇总表
阶段
潜在的影响
减缓措施
实施机构
施
工
期
工程弃土、弃渣诱增水土流失
土石方弃渣、建筑垃圾及施工废料在外运过程中需根据《重庆市城区建筑渣土清运管理办法》,办理《建筑渣土准运证》,按规定的时间、路线运至市政部门制定地点处置;运输车辆必须装载规范,沿途不得漏、撒、扬、溢
施工单位、
监理单位
施工废水
施工废水经隔油、沉淀后循环利用,不外排
施
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