浙江省园林城市标准.doc

浙江省园林都市原则
一、组织领导
（一）认真执行国务院《都市绿化条例》、《国务院有关加强都市绿化建设告知》、《都市绿线管理措施》、《浙江省都市绿化管理措施》等法规政策。
（二）政府领导重视都市园林绿化工作，创立工作指导思想明确，组织保障，政策措施实行有力。
（三）结合都市园林绿化工作实际，不停探索出有益经验。
　　（四）建立健全都市园林绿化管理机构，职能明确，行业管理到位。
　　（五）近3年都市园林绿化建设资金逐年增长，园林绿化养护经费有保障，并随绿地增长逐年增长。
　　（六）管理制度健全、配套、管理手段较先进，执法严格有效，无非法侵占绿地、破坏绿化成果严重事件。
（七）园林绿化科研队伍和资金贯彻，有科研新成果并推广应用。
（八）园林绿化设计、施工市场管理规范。
二、管理制度
　　（一）城镇一体化绿地系统规划编制（修编）完毕，内容完善，并同意纳入都市总体规划，严格实行。
（二）都市绿线向社会公布并严格实行。
（三）都市各类绿地布局合理、功能健全、形成科学合理绿地系统。
（四）编制和实行都市规划区生物（植物）多样性保护规划，都市植物以乡土物种为主。其中，县城应在都市绿地系统规划中明确内容或在上一级生物（植物）多样性保护规划覆盖。
（五）各类工程建设项目绿化指标符合建设部《都市绿化规划建设指标规定》；认真执行都市绿化赔偿收费制度。
（六）园林建设项目严格执行国家强制条文规定。
三、景观保护
　　（一）重视都市原有自然风貌保护。
　　（二）突出都市文化和地方特色，保护历史文化措施有力，效果明显，文物古迹及其所处环境得到有效保护。
　　（三）都市布局合理，建筑友好，容貌美观。
　　（四）都市古树名木保护管理规章健全，由县级以上人民政府审定公布古树名木保护建档立卡，责任贯彻，措施有力。
　　（五）大型户外广告管理，制度健全完善，设置规范，审批手续齐全。
四、绿化建设
　　（一）指标管理
　　1、都市园林绿化工作成效明显，各项园林绿化指标近三年逐年增长。
　　2、都市绿化覆盖率、建成区绿地率、人均公共绿地面积指
标到达如下规定
园林都市基本指标表
　 都市规模
指标
100万以上人口都市
50—100万
人口都市
50万如下
人口都市
人均公共绿地
(平方米)
7
7.5
8.5
绿地率（％）
30.5
32.5
34.5
绿化覆盖率%
35.5
37.5
39.5

　　3、各城区间绿化指标差距逐年缩小，都市绿化覆盖率、绿地率相差在5个百分点以内、人均绿地面积差距在2平方米以内。
　　（二）道路绿化
　　1、都市道路绿化符合《都市道路绿化规划与设计规范》，
道路绿化普及率、达标率分别在95％和80％以上，市区干道绿化带面积不少于道路总用地面积25％。
2、全市形成林荫路系统，道路绿化具有当地区特点。
（三）居住区绿化
1、新建居住小区绿化面积占总用地面积30％以上，辟有休息活动园地；故居住区改造，绿化面积不少于总用地面积25％。
　　2、全市“园林小区”占60％以上。
　　3、居住区园林绿化养护管理资金贯彻，措施得当，绿化种植维护贯彻，设施保持完好。
　　（四）单位绿化
1、市内各单位重视庭院绿化美化，全市“园林单位”占60％以上。
2、都市主干道沿街单位90%以上实行拆墙透绿。
（五）苗圃建设
　　1、全市生产绿地总面积占都市建成区面积2％以上。
　　2、都市各项绿化美化工程所用苗木自给率达80％以上，出圃苗木规格、质量符合《浙江省园林绿化技术规程（试行）》原则和设计规定。
　　3、园林植物引种、育种工作成绩明显，培育和应用一批适应当地条件具有特性、抗性优良品种。
　　（六）都市全民义务植树
　　1、认真组织全民义务植树活动，实行义务植树登记卡制度，植树成活率和保留率均不低于85％，尽责率在80％以上。
　　2、组织开展都市绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动，成效明显。
（七）立体绿化
　　1、积极推广建筑物、屋顶、墙面、立交桥等立体绿化。
　　2、立体绿化具有一定规模和较高水平。
五、园林建设
（一）园林绿化建设要体现保护优先原则，防止过度追求“景观”效应，充足保护原生态，提高园林绿化生态功能。
（二）都市公共绿地布局合理，分布均匀，服务半径到达
500米（1000平方米以上公共绿地）规定。
　 （三）公园设计符合《公园设计规范》规定，突出植物景
观，绿化面积占陆地总面积70％以上，植物配置合理，富有特色，规划建设管理具有较高水平；其中县城至少有两座公园符合《公园设计规范》规定，单个面积在3公顷以上，公园绿地率70%以上，植物配置合理，富有特色，规划建设管理具有较高水平。
（四）制定保护规划和实行计划，古典园林、历史名园得到有效保护。
　　（五）都市广场建设突出以植物造景为主，植物配置乔灌草相结合，建筑小品、都市雕塑突出都市特色，与周围环境协调美观，充足展示都市历史文化风貌；以休闲功能为主广场绿地，绿地率在65%以上。
六、生态环境
（一）都市大环境绿化扎实开展，在编制都市绿地系统时，统筹农村绿地建设，并有分步实行措施，形成城郊一体优良环境。
　　（二）按照都市卫生、安全、防灾、环境保护等规定建设防护绿地，都市周围、都市功能分区交界处建有绿化隔离带，维护管理措施贯彻，都市热岛效应缓和，环境效益良好。
　　（三）都市环境综合治理工作扎实开展，效果明显。编制城镇环境卫生专题规划并严格执行；城区生活垃圾日产日清，生活垃圾无害化处理率90％以上；农村生活垃圾搜集率平原地区90%以上，山区及海岛地区60%以上；农村生活垃圾无害化处理率50%以上；城区生活污水处理率都市60％、县城40%以上。
　　（四）都市大气污染指数不不小于100天数到达240天以上，地表水环境质量原则到达三类以上。
（五）江、河、湖、海等水体沿岸绿化效果很好，重视自然生态保护，按照生态学原则进行驳岸和水底处理，生态效益和景观效果明显，形成都市特有风光带。
（六）都市湿地资源得到有效保护，有条件都市建有湿地公园。
（七）都市新建建筑按照国标普遍采用节能措施和节能材料，节能建筑和绿色建筑所占比例到达50％以上。
　　七、市政设施
　　（一）管道燃气普及率40％以上。编制燃气城镇一体专题规划并严格执行；燃气供应体系规范、安全得到保障。
　　（二）万人拥有公共交运车辆达10辆（标台）以上。
　　（三）公交出行比率大都市不低于20％，中等都市不低于15％。
　　（四）实行都市照明工程，贯彻节能规定、景观照明科学合理。都市道路照明装置率100％，都市道路亮灯率98％以上。
　　（五）都市道路按道路设计规范设计、建设、管理，人均拥有道路面积9平方米以上。
　　（六）用水普及率96％以上；水质综合合格率98％。
（七）城区道路机械打扫率30％；城区公厕二类以上每万人拥有4座。大型公共建筑、公共活动场所附近及人流较多道
路沿线300米左右有公用厕所。
八、尤其条款
1、发生严重破坏生态绿化或发生重大环境污染事件不予验收。
2、都市生活垃圾无害化处理率或污水处理率不达标不予验收。
3、园林绿化基本指标近来三年虽逐年增长，但疏于管养，绿地荒抚，应合适扣分0.5—1分。
4、都市绿化覆盖率，建成区绿地率高出2个百分点以上或人均公共绿地面积高于1平方米以上，加1--2分。
5、获得节水型都市称号，加2分。
获得园林绿化领域先进经验被省级以上建设主管部门下文推广，每项加1分。
九、附则
本原则自发文之日起正式实行，实行过程中有关问题由建设厅负责解释。