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2023年关于粮食安全专题学习研讨发言材料与粮食安全专题党课讲稿：强化思想引领牢记国之大者坚决扛稳粮食安全政治责任【两篇文】2023年关于粮食安全专题学习研讨发言材料当前，“三农”工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴。确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务。保障国家粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松。深刻指出：“对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”对于粮食安全，今年省委一号文件作了部署，明确今年我省粮食生产的目标任务是面积稳定在X万亩以上、总产量稳定在X亿斤以上。为此，今年我省将全面开展粮食安全责任制考核，实现水稻、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险产粮大县全覆盖，组织开展X评选活动，突出抓好粮食园区培育，大力发展农业社会化服务等。同时，为确保完成全年粮食扩面增产任务，四川将重点组织开展好落实政策稳面积、强化服务攻单产、创建园区树标杆、粮经统筹增效益、防治灾害减损失、严格考评添动力“六大行动”。在X会中提出要构建以“中国农业硅谷”为龙头的绿色农业产业体系。依托X谷得天独厚的光热资源，以高端育种为核心，坚持“科学、技术、生产”三位一体深度融合，聚集农业高校、科研机构、领军企业、头部公司，推进品种选育、品系改良、育种材料创制、高效培育技术等现代种业新技术、新产品、新产业，串珠成链，结链成谷，把X谷建成全国乃至全球具有较大影响力和较大知名度的“中国农业硅谷”，在维护国家种业中展现X担当。在县X会提出要牢固树立“粮猪安天下、特色促增收”的农业产业发展理念，深化农业供给侧结构性改革，推进农业现代化、精品化。确保粮食安全。严守耕地保护红线，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保粮食增产增收，提质增效。一、粮食安全提升到国家战略层面是基于国际内外形势做出的重大部署就中央、省、州而言，都将粮食安全战略提到了一个前所未有的高度，同时从外部国际形势和内部形势上看，都能印证“粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全则是战略问题”的深远涵义。从外部形式上来看，这主要包括国际安全形势、世界粮食价格以及世界各国的粮食进出口政策等。一是国际形势变化对我国粮食的国际供给产生复杂影响。当今世界正处于百年未有之大变局，大变局必然带来大调整，也可能引发大动荡。受X影响，世界经济增速趋缓、国际交往受限、经济全球化遭遇逆流、地缘政治风险上升，一些传统产粮大国出于各种原因开始收紧粮食出口政策。据统计，从新冠肺炎疫情暴发到X,全球共有38个国家或地区针对196种农产品累计实施了1336项出口限制措施，其中大部分措施都集中针对粮食产品。二是农业竞争力不强，农业产业链面临被进一步挤压和控制的风险。一方面，外资大举抢占上游种业市场份额，在一定程度上埋下了粮食安全隐患。数据显示，过去100年，农业生产效率的提升60%得益于种子技术的发展。种子被称为农业的“芯片”。目前，我国种子企业有3000多家，总体上呈现出“小、散、弱”的特点。中国种子贸易协会数据显示，X年我国种子进口量为6.6万吨，进口额4.35亿美元，进出口赤字约为2.24亿美元。我国主粮水稻与小麦种子基本可以自足，但玉米、马铃薯种子依赖进口程度较高，大豆基本依赖进口。目前国内大量种植的番茄、洋葱、茄子、胡萝卜、辣椒、西兰花的种子都是依赖进口。“种业发展基础仍不牢固，保障种源自主可控比过去任何时候都更加紧迫。”另一方面，国际粮农巨头不断加强对农产品加工、销售和研发等高附加值环节的拓展，而我国农业尖端科技发展不平衡、总体研发水平偏低、竞争力不强，直接影响我国民族粮食品牌的建设发展，对我国农业发展造成较大压力。就内部形式来看，这主要体现在粮食生产土地、能力、质量等方面。一是耕地面积持续减少。历史地看，我国人多地少矛盾十分突出，户均耕地规模仅相当于欧盟的四十分之一、美国的四百分之一。X年第三次全国国土调查数据显示，我国耕地面积19.18亿亩。和第二次全国土地调查相比，10年间全国耕地地类减少了1.13亿亩。不断减少的耕地面积势必会削弱我国粮食生产能力，影响粮食安全。二是土地污染严重。国家统计局的数据显示，从1990-2014年，我国农药使用量从73.3万吨增长至180.7万吨，增长率高达147%，虽然从2015年开始我国农药使用总量下降，但2019年仍高达139.17万吨。由于过度依赖农药和化肥，使得一些地区的粮食用地不同程度地出现营养成分单一、再生能力下降、有机物失调和流失等问题，再加上环境污染造成的重金属超标、酸化、盐渍化等问题，我国粮食生产质量面临严重安全威胁。三是粮食产业收益过低。伴随改革开放的深入推进以及城镇化、工业化的快速发展，大量农民外出务工，“种地一年不如打工一月”的现实收益情况影响了农民的种粮积极性。二、千年农耕文化为X推进粮食产业发展奠定坚实基础(一)X赋的自然条件为农业发展尤其是粮食产业发展奠定良好基础X县作为X河谷核心地带，西临X、东连X,属亚热带高原季风气候，年均气温17.7，年均降水1070.5毫米，年均相对湿度约63%，年均日照时数2147小时，1(TC积温5787C。冬春季干旱少雨，日照充足，气温较高，是发展优质、高产、高效特色农业的理想之地。2014年省农业农村厅认定X县原21个乡镇为四川省无公害粮油、蔬菜、水果产地。目前，全县小春作物有小麦、大麦、豌豆、油菜、胡豆及反季节蔬菜。各乡镇种植小麦以川麦系列为主，主要种植的油菜品种为德油系列。近年来，X县围绕“1+4+N”农业产业发展建设目标，以彩色农业为主体，以农业供给侧结构性改革为主线，以“果蔬林畜烟桑”六大富民工程为基础，大力发展特色农业。“X”期间，我县三次产业结构由25.2：44.7：30.1调整到28.4：25.9：45.7，农业产业占比逐年增长。就粮食而言，根据国家统计局X调查队反馈数据，X年全县粮食作物播种面积27.82万亩，同比增长3.04%；总产量达10.4万吨，同比增长1.31%；全年粮食综合亩产达到374.01公斤，同比增长0.14%。全年粮食面积、总产、亩产均实现了“三增”。(二)X良好的农业基础设施为粮食产业发展增添了保障在X期间，X坚持以农田水利项目为抓手，全力补齐农村基础设施短板，新建及改造管网376.78千米，建成高标准农田7.11万亩，沟渠、机耕道199.86千米，新增、改善灌面7.9万亩，顺利完成和平水库坝区、高效节水灌溉等项目；完成城乡建设用地增减挂钩项目26个，获得节余指标2052亩；实施土地整理项目6个，取得占补平衡指标4000亩；划定基本农田20.14万亩，落实保护地块7468个，持续保有耕地26.25万亩。近三年来，我县粮食生产面积从26.9万亩增加到27.63万亩，产量从9.97万吨增长到10.4万吨。日趋良好和完善的农业基础设施，对于提高农业劳动生产率和减少农产品在运输、贮存中的损失凸显的作用越来越明显，优质耕地也为粮食高产技术攻关提供了有力保障。(三)中央、省、州持续为粮食生产提供政策利好目前，从粮食生产、粮食流通、粮食监管、粮食储备、餐饮浪费等方面，党和国家制定出台的政策已全部覆盖，对保障粮食安全的力度空前。“国家粮食安全”中长期规划纲要和国民经济“十四五”规划中，始终把保障国家粮食安全作为主要目标。根据“十四五”规划和2035远景目标纲要，提出要夯实粮食生产能力基础，保障粮、棉、油、糖、肉、奶等重要农产品供给安全。“十四五”规划提出到2025年，我国粮食综合生产能力要超过6.5亿吨。四川省关于做好X年“X的意见中提出落实稻谷最低收购价政策，完善和落实耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴、种粮大户补贴政策。实现水稻、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险产粮大县全覆盖。追溯X种植粮食的历史可以发现，X境内种植水稻历史悠久，X香米在古代曾是贡米，1985年经四川省农科院测定，X香米各项指标符合国家特种米标准，1998年X香米被农业部评为中国农业名优品种。然而进入21世纪以后，农户种粮积极性逐渐下降，究其根本原因还是市场价格低迷，在市场较好时X香米曾经卖过每公斤10元，而后市场价格跌至了每公斤2元甚至1.6元，加上X香米较长的生长周期和病虫害、倒伏、亩产量低以及外来优质高产香米带来的冲击，对香稻发展造成了严重影响，逐渐淡出市场，如今仅保留有种子。种植户也逐渐转向种植收益相对较高的经济作物，如桑棋、草莓、枇杷、蒜基等农作物。随着农业不断发展，现有产业园也逐渐呈现出主要以“果蔬”类为主，以粮食为核心的农业产业园缺失的情况。经过走访调研农户，他们对粮食是有历史情结的，在抛开种粮的经济收益来谈，其实更愿意耕种粮食。“十四五”发展期间，在中央省州政策资金的大力支持下，大力推进粮食生产和基础重要农产品供给，加快高品质、高产量粮食种质技术攻关，全力保障种粮收益，这既能有效调动农户种粮积极性，继续传承发扬X传统优良品种，还能有效丰富我县种质资源库，促使种业实现振兴。三、守住粮食安全底线，促进乡村全面振兴，需要多措并举、久久为功牢牢守住保障国家粮食安全底线，助力推进乡村全面振兴，并非一朝一夕就能完成，这要求我们强化问题导向、目标导向和结果导向，明确年度性任务，拿出针对性措施，多措并举，久久为功。(一)以新发展理念推动粮食生产及时适应农业农村发展的新形势、新要求，加快构建现代农业经营体系。一是培育新型农业经营主体。近年来，包括种粮大户、家庭农场、农民合作组织、农业产业化龙头企业，以及社会化服务组织等各类新型农业经营主体发展态势良好，显示出较强的市场生命力，是未来农业发展和粮食安全的生力军，要加大对新经营主体的培育力度，着力解决“谁来种地”这一根本问题。二是建设新时代“三农”队伍。要把乡村振兴作为培养锻炼干部的一线阵地，锻造“一懂两爱三过硬”的三农队伍，推动各级党政干部成为懂专业、知农时、识五谷和驾驭推动“三农”工作的行家里手，探索建立X乡土人才资源库，大力培育培养X本土的田专家、土秀才，以优异的政策鼓励更多有志青年留在农村，支持大学毕业生、返乡农民工、复转军人和城市知识青年返乡创业。三是强化政府服务职能。积极帮助各类生产经营主体解决发展中的实际问题，及时在政策、资金方面给予支持，并在允许范围内，开设“绿灯”，全程跟踪服务指导，帮助产业项目落地实施和提高经营管理水平。(二)落实最严格耕地保护制度一要落实“长牙齿”硬措施。严格落实“非农化”“非粮化”责任清单，加强动态监测，依法依规严肃处理突出问题，科学分类稳妥处置存量和增量问题，突出抓好摞荒耕地治理，最大限度挖掘博荒地潜力，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保“良田粮用”。二要不断健全管理体制机制。健全逐级负责的耕地管理责任体系，逐级分解落实耕地保有量任务，将目标任务在国土空间规划中“落地上图”，全县耕地“一张图”管理，并将永久基本农田带图斑、带位置下达、落实到最小单元，全面建立“横向到边、纵向到底、全覆盖保护”的工作格局，做到每一个耕地地块有责任人、有看护人、有巡查人，及时发现和处理违反耕地使用和管理的各类行为。(三)推动农田高效利用，抢占“中国农业硅谷”建设先机继续着眼粮食安全基础不动摇，持续提升土地质量，增加效益。一是推进农田高效利用。依托我县得天独厚的光热资源和丰富的种质资源，与高校、科研机构深度合作，集聚农业高新技术企业，在X、X河流域乡镇大力推广水稻（玉米）、草莓、蒜墨、早春菜、冬春菜轮种和桑豆复种等高效粮经生产模式，促进粮经作物协调发展，实现粮食总量平衡和农民持续稳定增收目标。加强特色农产品品牌培育，积极做好农产品产地认定、产品认证工作。二是深化农村集体产权制度改革。全面推进“三变改革，五大合作”，探索推进资产、土地、劳务、等多种形式股份合作，激活农村各类生产要素潜能，增强村集体发展能力和经济实力，拓宽农民增收致富路径。要稳步实施好X香稻项目，敢于尝试，有效利用同城化发展政策，大胆借助其他县市经验做法，破解我县项目推进中面临的改革问题，做出我县联农带农促发展的好做法。2023年粮食安全专题党课讲稿7630字文：强化思想引领牢记国之大者坚决扛稳粮食安全政治责任同志们：党的二十大报告指出：“全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足“两个大局”，始终把保障国家粮食安全摆在全党工作重中之重，牢牢守住国家粮食安全底线，带领全国各族人民走出了一条中国特色粮食安全发展之路。在这一进程中，围绕保障粮食安全发表的一系列重要讲话和重要指示，提出的一系列新观点、新论断和新要求，组成了关于保障国家粮食安全的重要论述。这一重要论述，深刻回答了新时代保障国家粮食安全的重大理论和实践问题，为新时代保障国家粮食安全工作提供了根本遵循。一、关于保障国家粮食安全重要论述的生成逻辑习近平总书记关于保障国家粮食安全重要论述既继承了马克思主义粮食安全思想，又在经验总结和顺势研判中，推进理论与实践的辩证统一。从学理上探讨这一重要论述所蕴含的理论基因和实践基础，有助于深化对这一重要论述的认识。(一)对马克思主义粮食安全思想的继承发展马克思主义经典作品历来重视粮食安全问题，在众多著作中不乏关于粮食安全的重要论述，并从多重维度论述粮食安全对人类生存、民族发展的重要意义，为关于保障国家粮食安全重要论述的形成与发展奠定重要理论基石。其一，从粮食的基础性作用出发，分析粮食之于人的生存与发展的基础性地位。马克思指出，“最文明的民族也同最不发达的未开化民族一样，必须先保证自己有食物，然后才能去照顾其他事情”，并在资本论中进一步强调：“食物的生产是直接生产者的生存和一切生产的首要的条件。”列宁高度重视粮食的基础性地位，在众多著作中多次强调“粮食问题是一切问题的基础”，如在关于粮食税的报告中指出：“我们没有别的基础，没有别的源泉，如果不把大量的粮食储备集中在国家手里，那就根本谈不到恢复大工业。”其二，从粮食对维护国家安全稳定的重要地位展开论述。在马克思主义经典作家看来，粮食不仅是人类生存的基础条件，保障粮食供给对保持社会稳定具有重要的战略意义。马克思曾在粮价上涨霍乱罢工海员中的运动中描述当时欧洲因为粮食短缺造成粮价上涨，继而引发社会不安的情景：“比利时和法国小麦和黑麦价格不断上涨以及由此而产生的面包价格腾贵，已引起严重不安。”。恩格斯在致马克思的信中也提到，“当生产过剩只限于工业时，这只是问题的一半，而当它涉及农业，而且把热带和温带都包括在内的时候，事情就大了”。其三，从粮食生产的生态、技术等角度论述保障粮食安全的重要条件。马克思认为，“耕作的最初影响是有益的，由于砍伐树木等等，最后会使土地荒芜”。“资本主义农业掠夺土地的技巧的进步同时也是破坏土地肥力持久源泉的进步”。马克思在肯定资本主义农业生产方式带来进步的同时，也对其所带来的农业生态破坏，最终影响粮食生产可持续发展进行批判。不仅如此，马克思在对粮食生产进行细致考究的过程中，也对实现粮食生产可持续发展需要的技术条件进行论述，指出“一切现代方法，如灌溉、排水、蒸汽犁、化学处理等等，应当在农业中广泛采用”。因此，在对粮食安全相关问题的理论研究和实践探索中，马克思主义经典作家逐渐形成了较为系统的马克思主义粮食安全思想。所提出的一系列关于保障国家粮食安全的重要论断与马克思主义粮食安全思想具有内在一致性。(二)对中国共产党关于保障粮食安全经验的深刻总结中国共产党历来重视粮食安全，不同历史时期，结合不同的时代任务，制定实施一系列保障粮食安全的方针政策，并形成了中国共产党关于保障粮食安全的思想理论，为关于保障国家粮食安全重要论述的形成与发展积累了宝贵经验。新中国成立初期，受国内外各种因素叠加影响，我国粮食出现供求不平衡的状况。以毛泽东同志为核心的党中央高度重视粮食安全问题，提出“以粮为纲，全面发展”的方针，在保障粮食供应、推动农业发展、增加粮食储备等方面进行探索，如在生产领域，通过开荒种粮、兴修水利、推广种植技术等办法，保证粮食生产；在流通领域，实行粮食大调运、统购统销和粮食储备等办法，缓解粮食供应不平衡问题；在消费领域，注重节约用粮，切切实实计划用粮。这些政策举措，促进我国粮食安全保障体系的初步建立。改革开放后，以邓小平同志为核心的党中央结合具体国情进一步深化保障粮食安全工作的探索，包括加强农业科学技术运用、重视农业科学研究和人才培养、改革粮食流通体制、拓宽粮食供应渠道等举措，有力推动我国粮食安全工作走向新阶段。以江泽民同志为核心的党中央从改革开放的新形势出发，强调高度重视农业、农村、农民问题，并从粮食自给自足、特殊战略商品、切实保护农民利益等方面对粮食生产作出重要指示，为改革开放新形势下保障粮食安全明确了方向。以胡锦涛同志为核心的党中央立足于新时期粮食生产面临的新情况，积极探索保障粮食安全的新方法，如调整农业结构、加强对粮食主产区的扶持力度、加强农业科技储备和技术推广等政策，推动粮食安全工作取得新突破。党的十八大以来，深刻总结新中国成立以来中国共产党在保障粮食安全上所积累的宝贵经验，牢牢守住粮食安全这一底线，把端稳捧牢中国版碗作为立足点和着眼点，深刻回答了“新时代谁来保障国家粮食安全”“如何保障国家粮食安全”“保障粮食安全的目标何在”等重大理论问题。(三)对当前世情国情粮情的顺势研判受百年变局、世纪疫情及气候变化等因素交织影响，全球粮食供应体系不确定性和不稳定性因素增加，粮食安全问题成为全球共同面临的挑战。习近平总书记关于保障国家粮食安全重要论述基于对世情、国情、粮情的顺势研判，对保障国家粮食安全，走中国特色社会主义粮食安全道路作出了深刻阐释。一方面，对当前全球粮食安全面临多重挑战形势研判。近年来，导致粮食不安全的不利因素增多，如疫情蔓延引起的粮食可供性减少，极端气候增加导致的全球粮食减产，局部冲突带来的粮食价格、生产和贸易波动性加大。立足世界发展大势，针对粮食减产、损失和浪费等问题提出中国倡议，呼吁世界各国携手应对全球粮食危机；阐述中国主张，积极与世界各国开展粮食领域的合作。另一方面，对我国粮食安全面临的新形势进行深入分析。近年来，我国粮食综合生产能力不断提高，粮食等重要农产品的稳产保供，为应对各种风险挑战发挥了重要作用。但从中长期来看，随着粮食需求刚性增长、消费结构升级、资源环境约束趋紧，我国粮食供给面临新情况新挑战，在当前和今后相当长一个时期依然处于紧平衡态势。党的十八大以来，深入各地考察调研，洞悉我国粮情，对粮食安全问题始终保持忧患意识，在考察调研中反复强调“确保粮食安全的弦要始终绷得很紧很紧”，并围绕种子安全、耕地保护、技术攻关、防灾减灾等方面，深入分析我国粮食安全面临的新问题和新矛盾，确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。二、关于保障国家粮食安全重要论述的主要内容习近平总书记关于保障国家粮食安全重要论述逻辑严密、意蕴深邃，包含了保障国家粮食安全的战略定位、科学理念、制度保障及携手合作等方面的内容，形成了系统完备的保障国家粮食安全理论体系，为新时代推进粮食安全工作提供行动指南。(一)战略定位：中国饭碗装中国粮党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从战略高度强调粮食安全的极端重要性，作出“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”的重要指示。端稳中国饭碗，事关当前和长远，这一重要指示为新时代保障国家粮食安全工作明确了战略定位和主攻方向。一是端稳中国饭碗，关键在“人农民是我国从事粮食生产的关键主体，我国粮食生产连年丰收，离不开亿万农民的辛勤耕耘。习近平总书记特别指出，“农村经济社会发展，说到底，关键在人。没有人，没有劳动力，粮食安全谈不上，现代农业谈不上，一切都谈不上”，并围绕强农惠农富农政策、创新生产经营方式、培养新型农民队伍等方面作出重要指示，致力解决好“谁来种地”的问题。二是端稳中国饭碗，根本在“耕地”耕地是粮食生产的重要基础，是端稳中国饭碗的重要根基。党的十八大以来，多次强调耕地保护工作，推动实施“藏粮于地”战略，在保数量和保质量上下功夫。在保数量上，实行最严格的耕地保护制度、依法依规做好耕地占补平衡、坚决遏制土地违法行为，守牢耕地红线；在保质量上，加强农田水利建设、实施黑土地保护工程、分类改造盐碱地，推进高标准农田建设。通过一系列的政策措施，守住国家粮食安全的“命根子。为端稳中国饭碗奠定坚实基础。三是端稳中国饭碗，出路在“科技”。科技是推动粮食生产的根本动力。党的十八大以来，习近平总书记多次围绕农业科技自立自强作出重要指示。一方面，在种源安全上，深刻指出，“要下决心把民族种业搞上去，抓紧培育具有自主知识产权的优良品种，从源头上保障国家安全”，并强调在加强基础性前沿性研究、良种技术攻关、生物育种研发、种质资源收集等方面下功夫；另一方面，在推进农业现代化上，推动智慧农业、农业重要装备自主研制、防灾减灾体系等建设，不断推进农业机械化、智能化，为粮食生产提供强有力的科技支撐。(二)科学理念：树立大食物观随着人民日益增长的美好生活需要的进一步发展，人民食物消费需求正在从“吃得饱”向“吃得好”转变，传统粮食安全观已无法满足人民食物消费升级的需要。2015年习近平总书记在中央农村工作会议上发表重要讲话，首次明确提出“树立大农业观、大食物观”。“树立大食物观”这一重要论断是对传统粮食安全观的延伸，是宏观辩证的粮食安全观，强调注重“大食品”“大生态”深刻阐明了新时代粮食生产与供给的新理念和新任务。一方面，“大食物观”强调注重“大食品”。2022年3月6日在政协联组会上，习近平总书记指出：“从更好满足人民美好生活需要出发，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。这一重要指示强调，在确保主粮供给安全的同时，注重多元化食物消费需求。要满足我国14亿人民的食物需求，不仅需要在保障主粮供应下功夫，也需要从全方位多途径开发食物资源，推动食物供给由单一生产向多元供给转变，不断满足人民日益多元化的食物消费需求，让中国饭碗端得更牢和更丰富；另一方面，“大食物观”强调注重“大生态”。“大食物观”紧密联系着“生态观”，深刻指出，“要在保护好生态环境的前提下，从耕地资源向整个国土资源拓展，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林这是从生态环境的角度分析“大食物观”，强调粮食生产过程也是生态保护过程，要以绿色发展为前提，注重保护生态环境，在资源环境承载力范围内挖掘大自然食物资源潜力，形成与市场需求、资源环境承载力相匹配的可持续食物系统。(三)制度保障：完善国家粮食安全保障体系党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足发展大势，深入实施国家粮食安全战略，就保障国家粮食安全作出了一系列重大部署，从党政同责、政策法规、储备管理等方面不断完善国家粮食安全保障体系，为新时代做好粮食安全工作提供了制度保障。一是实行粮食安全党政同责。习近平总书记在2020年中央农村工作会议上，特别强调：“地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责。”从建立健全粮食安全省长责任制到“实行党政同责。党的十八大以来，我国围绕粮食生产、储备、流通等环节，压紧压实粮食安全责任制，全面强化各级党委和政府对保障粮食安全的思想行动自觉。二是强化相关政策法规。党的十八大以来,高度重视粮食安全立法工作，统筹推进以粮食安全为导向的政策法规建设。一方面，出台一系列粮食生产支持政策，包括持续加大对农业基础设施支持、实施新型农业经营主体培育工程、健全主产区利益补偿机制等重要支持政策，着力强化对粮食生产的支持保护，确保粮食和重要副食品供应安全。另一方面，用法律规范引领粮食生产健康发展，如粮食流通管理条例反食品浪费法乡村振兴促进法等法规，以法律法规形式推进粮食生产工作规范化。三是构建多层次多元化的粮食储备体系。全球粮食市场复杂多变的形势下，粮食储备安全成为保障粮食安全的重要“压舱石”。深刻指出，“我国地域广阔，国家粮食储备适当多储一点、多花一点钱，安全系数高一点是必要的，但也要讲性价比、讲效率效益”。这一重要指示将粮食储备摆在重要战略位置，并在一系列重要讲话中对粮食储备工作进行系统阐述。如在粮食储备管理上，提出优化粮食储备品种、规模和区域布局，推进高标准粮仓建设，推广绿色、环保、智能储粮技术等举措，提升储备粮管理水平。在粮食应急保供上，提出优化粮食应急供应、配送、加工网点的布局，加强粮食仓储物流建设，推广节粮减损技术，确保稳粮价、保应急、保供应。在粮食购销监管上，提出推广粮食全程动态实时监测技术，推进粮食购销领域“穿透式”监管、严惩粮仓硕鼠，以精准监督守护大国粮仓。(四)携手合作：共同维护全球粮食安全粮食安全在全球安全治理体系中居于重要地位，零饥饿是世界各国人民共同的美好愿景。党的十八大以来，习近平总书记多次围绕“共同维护全球粮食安全发表重要讲话，并从深化国际合作交流、参与粮食安全治理、分享市场机遇等方面阐述中国理念和中国倡议。一是深化国际合作交流。当今世界共处于你中有我，我中有你的命运共同体之中，维护世界粮食安全，离不开世界各国携手合作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在开展粮食治理实践中，积极与世界各国开展粮食领域合作交流，发挥负责任大国的作用。如在经验分享上，积极开展南南合作，推广粮食生产、加工、仓储、贸易等技术和经验；在科技交流上，共建联合实验室，推动农业科技协同创新；实施技术援助项目，派遣粮农专家和技术人员；在项目投资上，自2013年“一带一路”倡议提出以来，先后与共建国家投资农业项目820多个，投资存量超过170亿美元。粮食合作领域的不断深化，为中国农业与世界各国农业实现优势互补、共同发展创造了良好条件。二是积极参与全球粮食安全治理。面对当前全球粮食安全面临供应链不稳、保护主义抬头、粮食产量与库存齐降等复杂形势，中国作为负责任的大国，始终坚持人类命运共同体理念，积极参与全球粮食安全治理，包括积极响应涉粮国际组织的倡议和活动、积极参与国际规则和粮食国际标准制定、发起或主办涉粮涉农重要国际会议等行动，为完善全球粮食治理体系作出中国贡献。三是主动分享中国粮食市场。中国的粮食安全白皮书指出：“中国政府积极践行自由贸易理念，履行加入世界贸易组织承诺，着力促进世界粮食安全。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终秉持开放合作、互利共赢的理念，坚持“引进来”与“走出去”相结合，通过深化与国际粮食企业合作关系、与共建“一带一路”国家的粮食经贸合作关系、放宽农业领域外商投资准入限制等重要举措，不断扩大粮食市场开放、加强国际粮食合作。三、关于保障国家粮食安全重要论述的实践价值习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要论述蕴含着丰富的思想内涵、鲜明的价值取向，对丰富发展粮食安全工作理论、推进新时代粮食安全工作、全球粮食安全治理具有重要的实践价值。(一)丰富发展粮食安全工作理论习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要论述是在继承发展、时代创新的有效衔接中不断丰富粮食安全工作理论。一方面是一脉相承，这一重要论述始终将“以人民为中心”的根本立场贯穿于粮食安全工作的全过程，牢牢把解决好人民吃饭这个最大的民生问题摆在首要位置。“饭碗论底线论红线论”等一系列重要论述，深刻体现了马克思主义粮食安全思想和新中国成立以来中国共产党粮食安全工作理论的立场、观点和方法。另一方面是与时俱进，这一重要论述充分结合时代特点，在继承发展的基础上，聚焦新时代社会主要矛盾、种粮农民利益、国际粮食变化等方面出现的新样态，提出一系列原创性的新理念新论断。如针对我国粮食生产存在的供需结构性矛盾问题，提出“加快推进农业供给侧结构性改革”；瞄准农民种粮积极性不足问题，提出“让种粮农民有钱挣、得实惠”；针对国际粮食供应链不稳问题，提出“确保谷物基本自给、口粮绝对安全习近平总书记这一系列重要论述，在理论创新和实践创新的有机融合中，实现了我国保障粮食安全工作理论新的飞跃。”(二)为推进新时代国家粮食安全工作提供行动指南粮食安全工作是一项复杂的系统工程，完善中国特色社会主义粮食安全治理体系，全面提升粮食生产和供给能力是推进国家粮食安全治理现代化的题中应有之义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，从治国理政的高度，对粮食安全工作进行整体性布局，为新时代推进粮食安全工作明确根本目标和指引目标方向。一方面，根据新的实践需要，提出一系列的重要论述，如“中国饭碗装中国粮”“严守耕地红线”“落实粮食安全党政同责”等重要论述，为新时代粮食工作明确了根本任务。另一方面，指引新时代粮食工作的目标方向。党的十八大以来，在习近平总书记关于保障国家粮食安全重要论述的指导下，党和国家从战略规划、源头治理、法治治理、流通治理和减损治理等方面系统推进粮食安全治理现代化建设。在战略规划上，推进粮食产业链、供应链和价值链现代化建设；在源头治理上，推进优质粮食工程建设；在法治治理上，健全完善粮食安全制度体系，推进粮食安全保障机制建设；在流通治理上，发展现代粮食物流，推进粮食流通全链条建设；在减损治理上，强化节粮减损工作，推进节粮减损长效机制建设。(三)为全球粮食安全治理贡献中国之智习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要论述,在积极探索符合中国国情的粮食安全治理之路的同时，也为全球粮食安全治理贡献中国经验和中国智慧。具体而言，一方面，推进中国粮食安全治理，为全球粮食安全贡献中国经验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，统筹编制十四五规划和2035远景目标纲要中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的实施意见中国的粮食安全白皮书等系列政策性文件，从粮食品种保障、供给保障、产购储加销、科技研发、进口管理等方面，统筹解决好粮食生产和供给不平衡不充分问题的同时，也为世界各国开展粮食安全工作提供中国治理理念和治理经验。另一方面，积极参与全球粮食安全治理，为全球粮食安全治理贡献中国方案。在2021年召开的第七十六届联合国大会上，提出“全球发展倡议”，将粮食安全作为落实全球发展倡议的重点合作领域，展现出中国与世界各国携手应对粮食安全问题，助力全球粮食安全治理的诚心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，立足人类命运共同体，发布中国落实2030年可持续发展议程国别方案共同推进“一带一路”建设农业合作的愿景与行动国际粮食减损大会济南倡议等一系列专门性合作规划和倡议，向国际社会提供中国方案，为加强各国粮食安全合作治理提供发展思路。我就讲这么多，谢谢大家。