机房建设工程项目采购招标文件-(2).doc

机房建设工程项目采购招标文件

采
购
招
标
文
件

目 录

第一部分 招标公告

第二部分 编制和提交采购响应文件须知

第三部分 项目技术规范和服务要求

第四部分 采购合同的一般和特殊条款

第五部分 应提交的有关格式范例

第一部分 招标公告
****市****区政府采购中心作为采购机构，就“****市****区机关大楼2号机房建设工程项目”进行公开招标。具体如下：
1、采购编号：****
2、项目名称：****市****区机关大楼2号机房建设工程项目。
3、采购内容：****市****区机关大楼2号机房建设工程项目的实施，详见采购文件。
4、合格的应标人应具备的资格要求：
（1）注册资本人民币200万（含）元以上，具有国内独立法人资格、独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在前三年内的经营活动中没有重大违法记录；
（2）具有建筑智能化工程专业承包资质三级（含）以上资质（如有计算机系统集成资质三级（含）以上证书也一并提交）；
（3）UPS主机、UPS电池、机房动力环境监控、消控灭火等设备需提供厂商三年质保服务承诺函；
（4）具有较强的本地化服务能力，非本地应标人应在****有常驻服务机构，并配有较强的技术队伍，能确保驻场建设和售后现场服务响应；
（5）近三年内类似成功项目实例2例（含）以上，需提供合同复印件（加盖公章）和终验报告复印件（加盖公章）；
（6）谢绝联合应标。
5、采购方式：公开招标。
6、领取标书时间：****年4月28日起至****年5月7日止（均为工作时间）。
7、领取标书地点: ****市****路****号（****市****区行政服务中心三楼业务管理科二）。
8、获取标书文件：到****区政府采购中心登记备案后免费获取本项目采购文件（采购机构将拒绝接受未在****区政府采购中心登记备案本项目而获取采购文件的响应文件）。
9、领取标书时必须携带营业执照副本原件及复印件、法人委托书、建筑智能化工程专业承包资质三级（含）以上副本原件及复印件（如有信息产业部计算机系统集成资质三级（含）以上证书也一并提交），类似成功项目实例(合同和终验报告原件及复印件，均需加盖公章）。
10、应标截止时间与地点：****年5月18日上午9时整止（逾期或不符合规定的投标文件恕不接受），地点：****市****路****号（****市****区行政服务中心三楼业务受理室）。
11、开标时间与地点：****年5月18日上午9时整，地点：****市****路****号（****市****区行政服务中心三楼开标室二）。
12、联系人：****市****区政府信息中心：****，联系电话：****，传真：****。****市****区政府采购中心：****，联系电话：****，传真：****。
****市****区政府采购中心
二О一О年四月二十八日
第二部分编制和提交采购响应文件须知

前附表
条款
内容规定
1
项目说明
项目名称：****市****区机关大楼2号机房建设工程项目
实施地点：****市****区政府（****市浙大路1号）
项目的实施规模、范围：
一、功能需求与性能要求：
详见采购文件第三部分——项目技术规范和服务要求。
二、系统维护期：要求提供三年7*24小时免费售后技术支持服务（包括故障排除、性能调优、技术咨询等。
三、技术支持期：在系统使用的所有时间范围内，提供多种方式的运行技术支持。
2
合同名称：<< ****市****区机关大楼2号机房建设工程项目采购合同>>。
3
应标有效期：自应标截止日起30天。如采购机构认为必要，可延长至总计最长不超过45天。
4
应标保证金数额：人民币陆仟柒佰元整，在应标截止时间前缴至****市****区政府采购中心（收款单位名称：****市****区国库集中支付中心 ，开户银行：****银行****支行，帐号：**** ）。
5
应标文件份数：正本壹份、副本伍份，其中商务报价壹份。
6
应标截止时间：****年5月18日上午9时整止（逾期或不符合规定的投标文件恕不接受）。
7
应标文件递交至单位：****市****区政府采购中心。
应标文件递交至地点：****市****区行政服务中心业务受理室（****市****路****号三楼）。
8
开标时间：****年5月18日上午9时整；
开标地点：****市****路****号（****市****区行政服务中心三楼开标室二）。
联系人：****市****区政府信息中心：****；****，传真：****；****市****区政府采购中心：****，联系电话：****，传真：****。
9
标前会(实地勘察)时间：****年5月10日上午9时整
地点：****市浙大路1号(****市****区政府)
联系人：****市****区政府信息中心：****；****，传真：****。
10
履约保证金: 合同总价的5%。
11
讲标时间：在评标时将安排各公司进行方案讲解，并解答评标委员会的提问，每家公司时间不超过15分钟，讲标次序由开标时抽签决定。
注：1、以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。
一 、说明
1．适用范围
本采购文件仅适用于****市****区机关大楼2号机房建设工程项目
2．项目说明
项目说明见应标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。
用户单位为****市****区监察局为本项目的采购人（合同中的甲方），****市****区政府采购中心为采购机构，自愿参加本次项目应标的公司为应标人，经评审产生并经批准的应标人为中标人，签订合同后的中标人为应标人（合同中的乙方）。
3．采购方式
公开招标。
4．定义
4.1 合格的应标人应具备的资格要求，详见采购文件第一部分“招标公告”第4条。
4.2 建设实施
系指中标人按合同和采购文件要求，承担项目建设总体规划、设计和实施。通过制订系统建设设计方案和实施方案、功能测试方案、系统运行维护方案和验收方案等，明确在系统建设、调试、验收、售后技术支持等方面应履行的义务。
4.3 培训
系指中标人按合同要求，向采购人提供系统建设培训和其他相关培训等。
4.4 服务
系指合同规定中标人须承担的安装、调试、验收、技术支持和质保期内应履行的售后服务等义务。
5． 应标费用
无论应标结果如何，应标人自行承担涉及本次应标的一切费用。

二、采购文件
6. 采购文件的组成
6.1 采购文件用以阐明所需产品、采购程序和合同条款，包括下列文件及附件。
● 第一部分 招标公告
● 第二部分 编制和提交采购响应文件须知
● 第三部分 项目技术规范和服务要求
● 第四部分 采购合同的一般和特殊条款
● 第五部分 应提交的有关格式范例
6.2 应标人应认真审阅采购文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、项目技术规范和服务要求、合同条件、应提交的有关格式范例等。如果应标人的应标文件没有实质上响应采购文件要求，其应标文件将被采购机构拒绝。
7. 采购文件的解释
7.1标前会(实地勘察)：****年5月10日上午9时整，****市****区政府信息中心（浙大路1号，联系人：****；****，传真：**** ）召开标前会，由采购单位介绍相关情况，安排潜在投标人察看现场，请各潜在投标人按采购单位要求参加。未按要求参加标前会的潜在投标人，所投产品不能满足采购单位的要求，评标委员会将对技术方案扣分直至认定投标无效，所造成的损失由投标人承担。
7.2应标人在收到采购文件后，若有问题需要澄清，应于****年5月10日下午16时前，以书面形式送达采购人（****市****区监察局），采购人与采购机构研究后，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有采购文件收受人。
7.3不论采购机构向应标人发送的资料文件，还是应标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。
8. 采购文件的修改
8.1 从采购文件发出至应标截止日期前，采购机构可能会以补充通知的方式修改采购文件。补充通知作为采购文件的组成部分，以书面形式同时发给获得采购文件的应标人。
8.2 若有必要，采购机构将酌情延长递交应标文件的截止日期。
9．应标报价
9.1 标的物及投标要求
9.1.1详见本采购文件第三部分“项目技术规范和服务要求”。
9.1.2投标人应根据《投标（开标）一览表》填写相关内容。
9.1.3采购机构保留对部分直至全部设备另行组织采购的权利。
9.2 报价
报价须按照采购文件中的《投标（开标）一览表》（第五部分 应提交的有关格式范例第二项）形式提供，《投标（开标）一览表》中各项可进一步细分，栏数不够可自加，包括相关软硬件、系统集成费、测试及竣工报告费、培训费用、运行维护费用、税金等所有费用均要计入报价。

三、应标文件的编制
10．应标语言
应标文件及应标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
11．应标文件的组成
投标文件一般应当包括以下主要内容：商务报价文件[投标响应函和投标（开标）一览表]，技术文件（针对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说明表，采购文件要求提供的其他资料），商务文件（证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离说明表，采购文件要求提供的其他资料）组成。
11.1投标人的商务报价文件应包括以下内容：
（1）投标（开标）一览表；
（2）投标报价明细清单；
（3）投标响应函。
11.2 投标人技术文件应至少包括：
（1）应标人应提供针对项目的完整技术解决方案:
****市****区机关大楼2号机房建设工程项目的总体建议方案；在方案中应明确其对整体设计、硬件选型等的依据；符合****区电子政务对当前和未来发展的要求；以及对功能设计和实施计划的建议等。
****区机关大楼2号机房建设工程项目设计方案；针对项目的完整技术解决方案和实施方案；详细阐述系统的体系架构、功能设计和实现思路等。
（2）应标人在应标文件中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行逐条逐项的答复、说明和解释。若采用“详见”、“参见”方式说明的，应指明所指文档（应是应标文件的组成部分）的具体章节及页码。任何含糊不清的表示对评标结果的影响将是应标人的责任；
（3）针对本项目建设的详细实施计划，包括整体架构、安装调试、系统集成、试运行、测试、调优、应用培训、管理培训、运行维护培训等内容。本项目详细工作实施组织方案，包括（但不限于）以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；
（4）项目验收之前、验收之后的维护方案；针对本项目的系统运行维护方案，包括本地（****市区）售后服务机构及人员情况等。投标人应以书面形式完整准确地表述售后服务承诺（范围、标准及期限等）、投标人可能增加的服务承诺等。并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。
（5）优惠条件及特殊承诺；
（6）培训计划（每项培训内容标注清楚，费用包含在总报价中）。；
（7）投标人为完成本项目组建的工作小组名单，列明每个参加本项目人员的情况和在杭人员数。安排的人员，须为公司的固定职员。人员的履历表，应随标书一并提交。履历表主要内容包括学历(附最高学历证书)、工作特长（特长领域、能力取向、应用规划设计开发工具的能力等）、经验与业绩（包括系统开发经验，在具体参与项目中的职责及参与的时间及这些项目简要的描述）等；
（8）技术偏离说明表；
（9）关于对采购文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；
（10）投标人认为需要的其他技术文件或说明。
11.3投标人的商务文件至少应包括：
（1）企业法人营业执照副本、税务登记证和社保登记证（复印件）；
（2）法人授权委托书，法定代表人及授权委托人的身份证（复印件）；
（3）总报价（含第三方软件报价）；
（4）分项报价（明细表）；
（5）类似项目案例（提供合同和终验报告复印件等实例证明）；
（6）****年第一季度资产负债表、损益表（复印件）；
（7）所有资质文件及获奖证明，原厂商三年质保服务承诺函（含原厂家相关技术、服务承诺的证明书，应标文件正本中要有原厂商针对本项目三年质保服务承诺函的原件），建筑智能化工程专业承包资质三级（含）以上副本复印件（如有信息产业部计算机系统集成资质三级（含）以上证书也一并提交），项目组人员的有关资质证书等，每个参加项目人员的履历表应随投标文件一并提交，主要内容包括学历、职位、经验与业绩等；
（8）投标人基本情况表；
（9）商务偏离说明表；
（10）关于对采购文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；
（11）投标人认为需要的其他商务文件或说明。
12. 应标有效期
12.1 应标文件合格投递后，自应标截止日期起，至前附表第3项所列的日期内有效。
12.2在原定应标有效期之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知应标人延长应标有效期。
13. 应标保证金
13.1 应标人应提供前附表第4项中的应标保证金，作为应标文件的一个组成部分。
13.2 应标保证金可以用银行支票或银行转账的形式缴纳（谢绝现金）。
13.3 采购机构将拒绝未能按规定时间和数额提交应标保证金的应标人。
13.4 中标人按要求和采购人签署合同，并缴纳5%履约保证金后，将全额无息退还其应标保证金。
13.5未中标人的投标保证金将在发布中标公告之日起七个工作日后无异议，全额无息退还。
13.6 如应标人有下列情况，将被没收应标保证金：
13.6.1应标人在应标截止时间后撤销应标文件的；
13.6.2应标人未按规定签订合同或转让中标的。
14. 应标文件的份数和签署
14.1 应标人按本须知第10条规定的语言和前附表第5项规定的份数编制应标文件,并在封面上标明“正本”和“副本”。应标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
14.2 应标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写, 应标文件、应标一览表及反映企业资质和经营情况的资料须由应标人加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章。
14.3 全套应标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购机构要求进行或者是应标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或授权委托人签字盖章予以确认。
14.4 应标文件采用A4幅面，必须按顺序统一编目编码装订成册（不接受活页装订）。提倡双面打印。

四、应标文件的递交
15. 应标文件的密封与标志
15.1投标文件分正本和副本，其中技术服务方案（技术文件）、商务资格（商务文件）、商务报价[投标（开标）一览表和相关的报价明细清单]分别装订并密封包装。没有按规定密封的应标文件，将被当场拒绝。
15.2包封物正面应写明项目名称、应标人全称与地址、邮政编码，封口处要贴封签并加盖应标人公章（或授权委托人签章）。不论应标人中标与否，应标文件均不退回。
15.3 应标文件递交至前附表第7项所述的单位和地点。
16. 应标截止期
16.1应标人应按前附表第6、7两项规定的时间、地点将应标文件递交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的应标文件。
16.2采购机构可以按本须知第8条规定以补充通知的方式，酌情延长递交应标文件的截止日期。在上述情况下，采购机构与应标人以前在应标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的应标截止期。
17. 应标文件的修改
17.1应标人递交应标文件以后，在规定的应标截止时间之前，可以书面形式对应标文件进行补充、修改，修改文件须加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章。
17.2 应标人的修改通知，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份标书有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。
17.3 应标人对应标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。
17.4 在应标截止日期与采购文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，应标人不能撤回应标文件，否则其应标保证金将不予退还。
五、开标
18. 开标
18.1采购机构将于****年5月18日上午9时整， 在****市****区行政服务中心（****市****路****号三楼开标室二） 开标，应标人的法定代表人或授权委托人必须携带本人身份证件准时参加，授权委托人还须携带授权委托书，并在应标文件中按要求提供授权委托书。
18.2 开标时应标文件中的应标一览表内容与应标文件中明细表内容不一致的，以应标一览表为准。应标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本应标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
18.3 应标文件有下列情况之一者将视为无效。
18.3.1应标文件未按规定标志、密封。
18.3.2 正本及有关资料未加盖法人单位公章、未由法定代表人或授权委托人签字盖章。
18.3.3 法定代表人或授权委托人未在规定时间到达开标现场。
18.3.4 法定代表人或授权委托人未携带本人身份证件。
18.3.5 授权委托人与应标文件中授权委托书所载内容有异。
18.3.6应标文件未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清。
18.3.7无法提供符合标书要求的相关资质或项目建设实例证明。
18.3.8无法提供标书所要求的相关产品原厂服务承诺函。
19. 应标文件鉴定
19.1开标时，应标文件被确认为无效，采购机构将及时通知该应标人。
19.2 在评标前，采购机构可组织审标小组对每份应标文件进行符合性等方面的预审。
19.3 就本条款而言，实质上响应要求的应标文件，应该与采购文件的规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。
19.4 如果应标文件实质上不响应采购文件的要求，采购机构将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的应标。
六、评标
20. 评标组织
采购机构根据有关规定组建由5人（含）以上奇数的人员组成的评标委员会，负责对应标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由政府采购咨询专家组成，其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。
21. 评标原则
21.1 竞争优选；
21.2 公开、公平、公正、科学合理；
21.3 价格合理，方案先进可行，对投标人的综合实力、公司诚信、应标方案、讲标思路和现场系统演示情况、是否具备完善的管理制度和质量保证制度、履约能力、相关的项目实施业绩、以及培训、服务、优惠条件承诺等方面进行综合评价；
21.4 反不正当竞争。

22．评标办法
22.1本项目评标将采取综合评分法确定中标品牌、型号和供应商，并考虑以下因素：
评标将按各投标文件分别进行，对系统方案按价格、技术、服务和综合实力四部份进行评审，由各评委独立记名打分。经统计，得出各投标人的最终评审分，按最终评审分由高到低顺序排列，评分考虑的主要因素如下：
▲投标价格（A=30分）：
投标价格（A）分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项。投标价格分计算方法：满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
    投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100（精确到小数点后二位，由采购机构当场统一计算）。
▲技术性能（B=B1+B2+B3 =45分）：
●系统方案的技术指标（B1：20分）：投标系统方案的技术指标与需求的吻合程度和偏差情况等，主要技术指标（如：系统设计方案完整性和先进性）情况，是否满足或超过基本配置要求；
●设备质量与性能（B2：15分）：投标设备的生产许可证和产品鉴定证书以及由国家认可的质检机构出具的国家强制认证（3C认证）情况、产品质量检测报告、投标产品的品牌、规格型号、设备性能是否具有先进性、成熟性、安全性、可靠性、可维护性，产品的知名度及信誉等，产品的技术配置优势情况，投标产品国家权威机构检测情况、相关行业测评资料、用户使用情况反馈、其他特殊要求因素等，投标人可提供相关的有效证明材料；
●可行性情况（B3：10分）：性能指标配置的合理性及项目实施计划的完整性、合理性和可操作性等。
▲售后服务（C=C1+C2+C3+C4=13分）：
●售后服务承诺（C1：3分）：质保期限的承诺，后续技术支持和维护能力，对服务承诺的保障措施，上门服务响应的时间，供货期的承诺情况以及投标人技术服务的优势情况；
●售后服务体系（C2：5分）：投标人售后服务方案、维护人员和服务机构（含维修机构的地址、人员状况、维修能力及联系方式等，是否能够快速提供良好的售后服务支持，在****市区是否常年备有备品、备件，供货能力强，速度快，能够迅速响应采购机构的要求）等情况，以及服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施，对采购单位增加需求的服务响应措施情况等；
● 标书制作（C3：2分）：标书制作完整、版面清晰、装订成册（不接受活页装订）等情况；
● 优惠承诺（C4：3分）。
▲投标人的综合实力（D= D1+D2=12分）：
●投标人的技术、规模、供货能力，投标人资质（具有信息产业部计算机系统集成资质三级（含）以上证书也一并提交）、销售业绩情况和代理品牌市场占有情况（投标人可提供相关的有效证明材料）（D1：6分）；
●投标人近三年在类似项目组织实施的成功应用案例，以及投标人公司实力、项目管理、技术服务和类似项目组织实施的成功应用案例（需提供合同复印件或中标通知书复印件、项目实施简介）（D2：6分）；
评标委员会根据投标人提供的有效证明材料和采购机构提供的相关数据进行打分。
▲总分=A+B+C+D
22.2报价是中标的一个重要因素，但最低报价不一定取得评审的最高分值, 也不是中标的唯一依据。
23．评标内容的保密
23.1 公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。
23.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对采购机构和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消中标资格。
24. 投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求和答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的其它实质性内容。
25. 废标
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购机构将就废标理由通知所有投标人。
七、定标
26.定标原则
评标小组将根据采购文件的规定，履行招标评审工作职责，以评审要点为标准，全面衡量各应标人对采购文件的响应情况。对实质上响应采购文件的应标人，以打分的方法，排出推荐中标的应标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。评标结果报经批准，最终确定中标人。
八、授予合同
27．中标书
27.1确定中标人后，采购机构将在发布采购公告的网站上公布评标结果。
27.2应标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。
27.3如中标人拒绝承担中标的项目，或提出采购机构不能接受的条件，致使合同无法签订，采购机构将取消其中标资格，并不再退还其应标保证金，考虑与下一次序中标候选人进行谈判或另行组织采购。
27.4 在中标人签订合同并生效后，采购人及时将未中标的结果通知其他应标人。
27.5 如签订合同并生效后，中标人无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，列入不良行为记录一次，并给予通报。
28．合同的签订
中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或授权委托人与采购人代表签订合同，缴纳5%履约保证金，经采购机构鉴证后生效。
29．履约保证金
29.1 签订合同后3个工作日内，中标人须交纳合同总额5%的履约保证金。系统试运行3个月正常，提交全部报告材料并通过正式验收后，履约保证金转化为质保金；系统通过正式验收3年后，运行正常，支持良好，无质量和服务问题，原额（无息）退还质保金。
29.2 中标人如未按时交纳履约保证金，采购机构有权撤销其中标资格，并根据评标小组确定的中标候选人名单与下一顺序单位商谈合同或报请批准后另行采购。
29.3 履约保证金可以用支票或银行转账的形式交纳（谢绝现金交纳）。
30.货款结算方式
供应商凭采购单位签字盖章的发票复印件、《****区政府采购验收回复单》和《****区政府采购售后服务质量反馈表》，向采购机构办理货款结算手续。
31.售后服务考核
采购机构将按照《政府采购货物和服务采购投标管理办法》（财政部第18号部长令）和《****市政府采购供应商合同履行和售后服务考核暂行办法》（杭政采办[2004]4号），对供应商进行合同的履约等方面的考核，发现弄虚作假，偷工减料，以次充好，达不到国家、行业有关标准和技术文件规定的，一经查实，采购机构将视情况没收履约保证金，终止合同，并提请有关监督管理部门给予相应处罚。
32. 采购方式改变
在符合资格的应标人在开发能力、项目实施期限、售后服务承诺等方面不能满足采购人要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经批准，采购机构将根据中华人民共和国财政部第18号令《政府采购货物和服务招标应标管理办法》第四十三条之规定，重新选择合适的方式进行采购。
33.质疑与投诉
根据《中华人民共和国政府采购法》和财政部财库[2007]1号文件《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》的规定，应标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
33.1应标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。
33.2采购机构应当在收到应标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑应标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。
33.3质疑应标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向****市****区政府采购办采购办提出投诉。
33.4 ****市****区政府采购办经审查，有投诉人不是参加投诉项目政府采购活动的当事人、被投诉人为采购人或采购机构之外的当事人、所有投诉事项未经过质疑、所有投诉事项超过投诉有效期、以具有法律效力的文书送达之外方式提出的投诉等情形之一的，应当认定为无效投诉，不予受理，并及时书面告知投诉人不予受理的理由。
34. 解释权
凡涉及本次采购文件的解释权均属于****市****区政府采购中心。
第三部分 项目技术规范和服务要求
1、需求概述
2号机房建设工程地点位于****市****区浙大路****区政府办公大楼地下一楼，楼层高度约3米，为我区权力阳光项目等硬件设备配套机房。原机房（以下简称1号机房）在大楼7层，因不能满足目前我区信息化建设发展需要，在地下一楼建设2号计算机机房，内部设置8个服务器标准机柜、1台模块化UPS等设备。机房的建设严格按照国家标准B类机房标准设计施工。
本次招标工程要求如下：
(1) 符合国家相关标准规范；
(2) 根据用户单位应用的具体结构及要求，采用项目总体设计、设备采购、工程施工、售后服务统一发包、包工、包料、包质量、包工期、包安全、包合格验收；
(3)本项目要求在不影响用户方现有系统正常运行情况下进行，项目实施中要求确保投标方精心组织实施，避免因机房环境变化等因素影响用户机房设备使用寿命。
2、工程主要内容
工程涉及到机房装修、电气技术、空气及温湿度调节、电子工艺、通信技术、弱电工程系统、自动控制技术、设备和环境监控技术等。投标方需要承担工程实施、系统集成，协调和配合多个环节，完成工程实施各个阶段的工作内容，主要包括：
（1） 负责对整个项目的总体进度安排；
（2） 负责项目总体设计并出施工蓝图；
（3） 负责根据用户需求和实际情况编写实施方案；
（4） 负责实施方案和设备配置的完整性；
（5） 负责由动力配电柜引1路三相五线制电源至2号机房综合配电柜，设计容量为80KW；
（6） 负责1号机房部分区域的改造及2号机房建设；
（7） 负责将1号机房的UPS和一台服务器机柜等设备迁移至2号机房。
（8） 负责2号机房建设区域的结构装饰、供电、防雷接地、静电释放、综合布线、空调、新风、UPS、视频监控、温湿度监控、门禁、KVM等系统的建设及总集成；
（9） 提供本工程所需设备；
（10） 负责本工程所有设备的安装、调试；
（11） 负责完成硬件和系统的联调；
（12） 协助配合完成系统的试运行、初验、终验；
（13） 负责做好机房旧设施拆除及垃圾清运、原网络设备的施工保护工作 。
3、机房总体要求
3.1机房建设原则
机房工程改造的总体规划及工程建设，应充分考虑和遵循以下原则：
(1) 科学性和系统性
计算机机房的设计和工程实施首先要体现科学性，首先要严格按照国家现有的规范、标准来进行综合设计和施工；其次要从多元系统性的角度来考虑。机房不只是一个简单计算机设备摆放的场所，而是由结构装饰系统、动力供配电系统、综合布线系统、空调系统、消防灭火系统和报警系统、接地防雷系统、安保门禁系统等十多个系统组成的综合系统工程，各系统均不是相互隔离的，而是有密切的关联，要求综合考虑计算机机房各个系统之间运行的系统性。
(2) 经济型和适用性
根据机房现有系统目前和今后对综合环境的要求，并有适当的超前，设定计算机机房功能、区域及性能的具体指标。同时，还应避免由于过高的设置机房综合环境、技术参数，而带来的设备、设施、规模和档次不必要的提高，造成项目投资总额过大。
(3) 美观性和舒适性
机房在满足先进、可靠、安全、适用、系统性的前提下，还需要满足一定的美观性和舒适性。因此，对机房现有使用面积进行了功能区域划分，达到突出重点区域、确保使用功能齐备、总体机房区域视野开阔、便于观察管理的目的；其次合理配置和使用机房专用装饰材料，使建成后的机房达到美观、舒适、赏心悦目的效果。

3.2机房设计参数
根据用户单位机房内各类计算机设备对机房环境的技术指标要求，综合对应计算机机房国家标准，以B类机房为主要设计标准，具体技术指标如下：
(1) 环境要求：
开机时：温度(夏季) 23±1℃，(冬季)20±2℃，变化率<5℃/h，湿度：40％--55％，不凝露；
停机时：温度 5℃--35℃，变化率<5℃/h，湿度：40％--70％，不凝露；
不间断电源电池室温度：15℃～25℃
尘净度：主要工作区域尘埃的粒径大于或等于0.5μm的个数应小于或等于18000粒/ cm3 （相当于500000粒/ 英尺3）；
噪音：5点测试平均值<68dB 磁场干扰环境场强：≤800A/m；
无线电干扰场强：频率范围0.15～1000MHz时不大于126dB；
主机房和铺助区内绝缘体的静电电位不应大于1kV；
停机条件下，主机房地板垂直级水平向的振动加速度不大于500mm/s2。
(2) 供配电要求：
根据相应标准：应采用TN-S系统（三相五线）
电网电压允许变动范围应为－10％～＋7％；
频率允许变动范围为±0.2Hz～±0.5Hz（容量不够时）；
过电压：按GB 18481-2001；
谐波：按GB/T 15549－1993；
(3) 照明要求：
普通照明：
根据GB 50174-2008，主要工作区域在距地面0.8m处，照度不应低于500 lx；基本工作区域和第一类铺助区域在距地面0.8m处，照度不低于200 lx；
其他区域参照GB50034执行。
应急事故照明：
机房应设应急事故照明，照度应为普通照明照度的1/10且在距地面0.8m处不低于25LX。
应急疏散照明：
机房应设置疏散指示灯和安全出口的指示灯，其照度在距地面0.8m处不应低于1LX
(4) 防雷接地及静电释放要求：
交流工作地电阻<1Ω，交流保护地电阻<4Ω，防雷保护地电阻<10Ω，静电释放地电阻<10Ω。最终，整个机房达到B类机房防雷要求及静电释放标准。
(5) 综合布线要求：
用户点至配线架采用六类双绞线布放，网络设备、存储设备和服务器之间布放六类双绞线。
(6) 结构装修要求：
地板：集中载荷不小于500kg；均匀载荷不小于3000kg/m2；抗静电绝缘值1×105Ω～1×109Ω。
墙面：2号机房达到半屏蔽效果，机房所有管线穿墙处的裁口必须做防尘处理，再对缝隙必须用密封材料填堵。在裱糊、粘接贴面及进行其他涂复施工时，其环境条件应符合材料说明书的规定。
地板以下：必须不会结尘、纳垢，具有保温功能，不结露。
其他用材也必须做到：阻燃、绝燃、不起尘、抗静电、防潮、吸音、易清洗、无眩光，在防火区四周应采用具有防火性能的材料。
(7) 联动要求：
消防系统报警信号必须传输至大楼总值班室，并且在紧急状态下，可由总值班室启动消防安全措施。
(8) 机房其它要求：
a) 2号机房主要设备需要考虑承重问题，应制作安装支架，保证设备安装的安全性与稳固性；
b) 在迁移1号机房的UPS时，要保证1号机房内重要设备不停机。
c) 1号机房内设置温湿度、电源及视频监控。
3.3机房建设依据
　　机房改造系统工程应该按照《电子信息系统机房设计规范》GB50174-2008中的B级标准进行设计和施工，其它非计算机机房系统标准按单一系统行业标准执行，参考的设计依据如下：
《电子信息系统机房设计规范》GB50174-2008
《计算机场地技术条件》GB2887-89
《计算站场地安全要求》GB9361-88
《电子计算机场地通用规范》GB/T2887-2000
《防静电活动地板通用规范》(SJ/T10796-2001)
《供配电系统设计规范》（GB50052-95）
《低压配电设计规范》（GB50054-95）
《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》(GB50150-2006)
《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）
《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）
《邮件处理中心电视监控系统设计规范》 YD 5030－1997
《综合布线系统工程设计规范》（GB 50311-2007）
《智能建筑设计标准》（EBD-03-95）
《综合布线系统工程验收规范》(GB 50312-2007)
《气体灭火系统施工及验收规范》GB 50263-2007。
《高层民用建筑设计防火规范(1999年版)》（GB50045-95）
《建筑防雷设计规范（2000年版）》GB50057-94
《工业企业照明设计标准》GB50034-2004
《通信接地设计规范》GBJ7