2017年城市棚户区改造配套基础设施建设项目可行性研究报告.doc

2017年城市棚户区改造配套基础设施建设项目可行性研究报告第一章 总论3一、 项目背景3二、 项目概况6三、 问题与建议7第二章 必要性分析7一、 背景7二 、本项目建设背景8三 、必要性分析9四、项目建设的可行性11五、总体判断12六、可行性建议的主要结论12第三章 场址选择12一、场址现状12二、场址条件15三、场址描述19第四章 建设方案20一、规划原则20二、建筑方案设计22三、 结构设计25四、道路工程27五、给排水管网设计36六、电气工程40七、燃气工程42八、绿化及景观工程44九、挡土墙工程48十、停车场工程49十一、路灯亮化工程49第五章 节能措施51一 、节能的目的51二、节能的意义51三、道路节能的范围51四、道路节能的措施51第六章 环境影响评价56一、编制依据56二、项目场址环境现状57三、环境影响初步分析57四、环境保护措施58五、环境影响评价60第七章 劳动安全卫生消防60一、危害因素及危害程度分析60二、安全设施60第八章 组织机构与人力资源配置64一、组织机构64二、项目人员配置64三、项目管理制度65第九章 项目实施进度67一、建设管理67二、项目实施进度安排69三、项目实施进度表70第十章 工程招投标72一、招标范围72二、招标组织形式72三、招标方式和投标划分72第十一章 投资估算与资金筹措74一、投资估算74二、资金筹措方式与来源81第十二章 效益分析81一、改善生产生活条件81二、 有利于农村的社会稳定81三、社会效益分析81第十三章 研究结论与建议82一、结论82二、建议83附件第一章 总论一、 项目背景1、项目概况项目名称：2017年城市棚户区改造配套基础设施建设项目项目性质：新建 工程概况：本项目为#县2017年城市棚户区改造配套基础设施建设项目，规划用地面积为147384.43，占地面积为107361.5。建设范围：本次项目包括新建服务用房、道路硬化、铺装、场地硬化、绿化亮化、给排水管网、公厕、垃圾箱、堡坎等配套基础设施。 建设规模：主要包括服务用房面积603.43，道路硬化面积28357.23，铺装面积20388.58，场地硬化面积9247.59，绿化面积47163.02，给排水管网面积28357.23，公厕面积120，垃圾箱面积94.62，堡坎1245.29m。 投资总额：6500.11万元；其中：建安工程费4985.95万元、工程建设其他费415.93万元 、预备费496.98万元；铺底流动资金150.00万元。资金来源：申请国家资金5200万元，地方财政匹配1300.11万元。2、编制单位#工程技术投资有限公司法人代表： 3、承办单位#县#建设发展有限公司公司性质：国有企业4、承办单位代表 法人代表：黄毅5、承办单位概况 （1）基本情况#县#建设发展有限责任公司是由#县人民政府单独出资授权#经济开发区而成立的一家国有公司，面对省级经济开发区和得天独厚的自然条件，2012年5月#县#建设发展有限责任公司正式成立，法定代表人黄毅。公司注册资本8300万元，其中3300万元由中国农发重点建设基金有限公司于2016年6月15日股权投资出资，占总注册资本的39.76%。公司位于贵州省黔东经济门户#经济开发区内，有得天独厚的自然条件和广阔的发展前景。 （2）经营情况公司主要经营范围：基础设施建设、项目建设投资；建筑材料的批发、零售；土地经营和开发；工程项目建设。2012-2015年投资#县经济开发区标准厂房一二三期及附属工程项目建设，#经济开发区100套公租房建设，#经济开发区一二三号路网建设。2015-2016年投资建设开发区电力等他基础设施附属工程，2017年投资#经济开发区大坪小区集贸市场建设，#经济开发区第三期标准厂房电缆生产车间项目、#经济开发区大坪后坡打火机厂房及配套设施建设等10个项目的建设，我们积极倡导以市场为导向，以创新为手段，积极开拓新的市场。 （3）组织机构情况 #县#建设发展有限责任公司现有在职职工10人，公司设董事会，董事长由经济开发区商贸物流局副局长黄毅出任并兼任总经理，副总经理一名；设财务部、项目部、物业管理部、保安部、办公室。其各部负责人由财税局、建设局、商贸物流局、园区派出所协警人员兼职，目前财务室人员由管委会计、公共事务管理局工作人员兼任会计及出纳，办公室招聘了2人；保安部由协警兼任。公司聘请人员与开发区公职兼任人员一律不享受其他福利。公司具有广阔的发展前景，发展思路还算明确，但由于公司机制不太健全，管理体制也不够灵活，没有脱产公职人员管理公司，严重制约了公司的发展，没有把国有公司从一个纯平台公司转变到实体经济国有公司上来。6、可行性研究报告编制依据（1）项目承办单位委托书； （2）国家发展改革局住房城乡建设部关于加强保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资管理的通知（发改投资20153001号）； （3）贵州省城乡规划条例（2010 年 1 月）； （4）习近平在中共中央政治局第十次集体学习时的讲话加快推进住房保障和供应体系建设，不断实现全体人民住有所居的目标； （5）贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要； （6）关于引发贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划的通知（黔党办发201513号）； （7）国家、贵州省颁布的相关政策、法规、规范和标准等相关文件； （8）项目单位提供的有关材料及项目现场勘查资料等； （9）#县2017年城市棚户区改造配套基础设施建设项目（大有安置点）可行性研究报告编制委托书； （10）项目单位提供的规划设计方案等有关资料。7、编制可行性研究报告原则及主要内容本项目可行性研究本着“经济合理，技术可行”的原则，以当前实际需求及发展预测、资金筹措能力等为基础，对项目建设的意义以及项目方案的技术、功能、经济等方面进行分析比较，根据国家有关规定确定合理的建设规模和投资估算。主要内容包括：1、服务市场研究：通过对#县大有镇现有棚户区配套基础设施需求量的分析和市场需求量的分析，确定项目的市场定位，预测本项目的市场能力；2、技术分析：包括项目建设规模、总体布局、建设进度等；3、投资与估算：主要通过对项目的投资，资金筹措，资金使用等数据的预测，分析项目在财务上的可行性；4、社会效益分析：通过项目的社会效益预测，分析项目的可行性。8、项目可行性研究报告的工作步骤 （1）按照环保、节能与安全的要求建设必要的设施。 （2）对项目的建设组织队伍进行统筹负责，进行岗位定员安排。 （3）编排项目施工进度计划和措施。 （4）进行投资估算与资金筹措。 （5）综合测评，对项目总体进行整体的测评。9、项目提出的理由和过程 棚户区是城市化快速发展进程中一种特有的现象，主要反映在城市建设中发展迟缓，基础设施落后，环境恶劣的片区，并且聚集了城市中大量的中低收入家庭。棚户区基础设施建设是一项巨大的民生工程和社会工程，任务艰巨。为此国家发布了国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（国发【2007】24号）文件，积极开展基础设施建设；2009年，住房和城乡建设部等五部委关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见（建保2009【295】号），加快城市和棚户区基础设施建设。 为了改善大有镇住房条件，完善住房使用功能，提高基础设施和公共服务设施建设水平，推进新型城镇化建设从而提出了本项目的建设。二、 项目概况1、拟建地点本项目位于大有镇东南角紧邻镇中心300米的距离，010县道和810乡道交汇。临近大树路，距离大有看守所46米，距离大有镇中学63米。2、主要技术经济指标项目受益人口2000余人。是实现全面建设小康社会宏伟目标的迫切要求的举措，是解决居住环境、完善配套服务设施、丰富地域文化内涵，促进大有镇发展的重要措施，是加强生态环境保护和提高居民生活品质，是实现大有镇在#县可持续发展的有效途径。3、项目投入总资金及效益情况 投资总额为：6500.11万元；资金来源：根据发改投资20153001号文件，可申请保障性安居工程配套基础设施建设资金80%为5200万元，地方财政匹配20%为1300.11万元。三、 问题与建议加强地勘，严防地质灾害发生；加强施工管理和监督，确保工程质量；积极筹措建设资金，保证资金及时到位，使项目能按期完工。第二章 必要性分析一、 背景由于农村土地大部分被征用，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外的农民仍在原村居住而形成的村落，居民们却还过着“五无”生活：无市政配套设施、无污雨水管道、无自来水、无天然气管道、无消防安全设施。棚户区配套基础设施建设必须是由政府统一组织，统一规划，政府统一负责土地一级开发征地拆迁和市政配套工程建设。棚户区改造配套基础设施建设要求片区内不仅要改善居住环境，也要“升级”生活配套，区域内基础设施、公共设施和生态绿地按照规划建设完成，社区服务、社会保障、就业服务等各项服务功能配套落实到位。本项目的拆迁、土地开发整理、市政基础设施建设已经完成，本报告只就棚户区配套基础设施建设进行可行性论证。#县大有镇近几年区域社会经济快速发展，以建设富裕、生态、和谐为目标，全面落实科学发展观，用于创新，扎实工作，全面完成大有镇“十三五规划”确定的各项任务。随着区域经济的迅猛发展和区域市政基础设施的配套完善，按照城市建设总体规划，为了改善区域生活环境，安置棚户区居民，打造大有镇旅游商业圈，保障区内各类重点建设工程的拆迁和施工进度，促进大有镇的城市建设和经济发展，为了更好的完善棚户区改造项目，促进城市建设发展和规划目标的实现，以及构建和谐社会，必须做好棚改项目的配套设施工程建设。为认真贯彻和落实国家文件精神和政策，自治区各地州县市已经着手开展棚户区配套基础设施规划和建设工作。贵州省为响应国家、自治区号召和政策，也已经将棚户区配套基础设施建设工作提上日程，从今年起（2017年），计划一年内完成棚户区及其基础配套设施建设任务。二 、本项目建设背景1、 乡镇介绍大有镇位于#县东部，距新老县城均为13公里，东南与铜仁地区的玉屏县新店乡朱家场镇接壤，西与本县思阳镇相连，北抵本县天马镇、天星乡。全乡辖13个行政村，179个村民组，共有5344户，19097人，少数民族以侗、苗、土家为主;共辖党支部18个，其中农村党支部13个，机关党支部5个;有初级中学1所，小学12所。2、 基础设施乡境内地势西北高，东南低，平均海拔在500-600米之间，全乡国土面积142.8平方公里，有耕地13547亩，其中田7612亩，土5935亩，人均基本农田0.97亩，森林覆盖率47.2%。主要农作物有水稻、玉米、油菜、花生等，油桐、柿子、油茶是三大特色农产品，无公害蔬菜、优质果品、杂稻制种是农民增收致富的主要产业。3、 经济发展近年来，我乡坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，求真务实，真抓实干，全乡经济社会得到快速健康发展。呈现出经济发展喜人、政治安定、社会稳定和谐的良好局面。2010年，实现农业生产总值4381万元，完成财政收入361万元，农民人均年收入2960元，粮食总产量6629吨，人均占有粮食341公斤。2006年在全县综合目标中被评为一等奖，乡党委2007年被州委评为五好基层党组织，2009年被省委评为五好基层党组织。腊恰畈村被评为省级新农村建设示范村。2011年是十二五规划的开局之年、起步之年。我乡以稳定一个基础(农业)、实施两大工程(民生解困、生态建设)、抓好三项建设(农业基础设施、新农村、基层党组织)、发展四大产业(人文景观旅游、优质杂稻制种、有机蔬菜、畜牧养殖)的经济发展思路建设城郊经济走廊推动大有科学发展，深入贯彻落实科学发展观，不断解放思想，与时俱进，更新观念，创新思路，为实现全乡经济社会发展又好又快、更好更快发展而努力奋斗。该项目位于#县大有镇，该地区建设相对滞后，导致这部分群体收入低下、生活困难、住房条件极差、缺少就业机会、没有能力融入社会购买商品房，随着招商力度的不断加大，大批外商陆续进入大有镇，带动并激活民间资本，为房地产业的发展增添了新的活力；随 着消费观念的更新，信贷投放的增加，市场将进一步开放。三 、必要性分析1、项目建设是构建和谐社会的需要因公共需要、城市发展而被拆迁的住户，在为经济社会发展做出贡献的同时，理应得到合理补偿和安置。这涉及到社会公平、社会和谐等重大社会民生问题，是地方政府高度重视的问题，因此在土地、税收、行政审批等多方面给予大力支持。项目的建设，通过合理规划，提升配套水平，将会大大改善被拆迁居民的生活环境。2、本项目建设对于加快#县建设，推进#县跨越式发展意义重大。推进#县大有镇建设、打造现代化城市，是县委、县政府顺应经济发展规律，推进#县大有镇崛起作出的重大决策。为了继续强力推进“大发展、大建设、大环境”，棚户区配套基础设施无疑是最大的前提，谁先把社会保障性质工作做好、做到位，谁将率先抢得建设先机，赢得发展主动。可见，棚户区配套基础设施建设工作在城市建设中的先行作用日益明显，一是保障了城市总体规划和建设项目的顺利实施，使区域的建成面积不断扩大；二是为住房困难的低收入家庭提供社会保障性质的住宅，使其能安居乐业，促进社会和谐稳定发展，三是促进了周边其他产业的健康发展。本项目是#县大有镇现代化城市建设的重要组成部分，也是#县大有镇扩展、发展的主阵地。如果不抓紧做好棚户区配套基础设施工作，必将错失加快建设发展的良机，丧失新一轮区域竞争的主动权。而且，棚户区配套基础设施工作宜快不宜慢，时间拖得越长，风险就越大，付出的成本就越高。从这个意义上说，抓好棚户区配套基础设施建设工作，就是抓机遇、抓发展、抓融入，因此，在思想上、行动上都不能有丝毫的懈怠，一定要以快速推进的工作成效，把机遇转化为现实。3、项目的建设，是提升居民生活水平进程的需要本项目的实施将带给老百姓生活便利，有利于美化环境，完善城市功能，该工程的实施，是按照城市总体规划要求，是加快城市化建设步伐的有力举措，具有综合的社会经济效益。4、项目建设是集约利用土地的需要棚户区配套基础设施的建设，具有规模优势，在提高居住质量的同时，有利于促进土地的节约集约利用，构建城市发展新格局。该项目依据城市规划，合理利用容积率，将地块这一稀缺资源的空间利用发挥到最大；且由对于该项目的实施，盘活了周边大面积土地，大幅度提升其原有价值，真正体现城市土地的价值。5、项目的建设，利于提升城市形象城市的发展往往取决于良好的城市环境，环境出形象、出效益、出生产力已成为人们的共识。贵州省近年来的快速发展，无不得益于城市基础设施的改善、环境形象的提升。通过棚户区配套基础设施建设，有利于改善人民的居住与生存条件，维护社会安定团结。本着对人民负责的态度，站在#县长远发展大局的高度，本着对民众负责的态度，加快棚户区配套基础设施的建设，进而提升城市环境吸引力，赢得更多的发展机遇。6、项目的建设是以民为本、造福于民的体现对于群众来说，棚户区配套基础设施建设一方面将优化发展环境，提供越来越多的就业机会；另一方面，将极大地改善人民的居住条件和生活质量，因此在棚户区取得的发展成果必将在最大范围、最大程度上惠及百姓。本项目的建设推进了项目区相关的雨水、污水等各种地下管线、管网恢复改造，有利于环境整治、治理污水、保护生态，将带来环境美化，突出项目生态、宜居、休闲的文化内涵和风貌特色。通过棚户区基础设施建设，极大地改善了城市生态环境和居民的生活环境。四、项目建设的可行性1、政策的可行性贵州省人民政府办公厅关于棚户区配套基础设施建设的实施意见，大力推进城市棚户区配套基础设施建设，所以本项目在政策上是可行的。2、组织保障的可行性公司各部门密切配合，分解任务，落实责任。因此，本项目建设有较强的组织保障。五、总体判断根据以上多方面的分析，对项目自身发展的能力与约束条件总结如下： （1）符合棚户区的发展规划，有助于科学技术的进步和劳动者素质的提高，对加快工业化、城镇化进程，实现经济结构的调整、优化和升级具有特别重要的意义。 （2）项目的开展是实现#县大有镇可持续发展的有效途径。六、可行性建议的主要结论本项目的建设，符合国家宏观政策，符合构建社会主义和谐社会的要求。同时本项目各项建设条件良好，项目的建设是必要的, 也是可行的。第三章 场址选择一、场址现状1、地点与地理位置本项目位于大有镇东南角，紧邻镇中心300米的距离，010县道和810乡道交汇处。临近大树路，距离大有看守所46米，距离大有镇中学63米。 图3-1项目所在地图3-2现状图图3-3现状图图3-4现状图2、规划用地面积项目规划用地面积147384.43平方米。二、场址条件1、场地概况项目拟建地址位于#县大有镇大树路，距离大有看守所46米，距离大有镇中学63米，场地无断层通过。从区域看，拟建场地基岩面较平整，岩体分布稳定，无临空面、破碎岩体及软弱岩层。项目建设场地已具备“三通”，施工所需的砖、石、砂以及钢材、木材等当地市场供应充足，建筑材料运输方便，有利于工程的施工建设，并且场地地势平坦，建设条件良好，便于施工。2、交通条件 010县道和810乡道是本项目对外通行的主要通道，其交通区位优越，对外交通极为便利，对建设的交通要求能提供极好的帮助，是建设的理想条件，适宜项目的改扩建。3、地下水对邻近建筑物基坑进行抽水试验，反映抽水孔亦未揭露场地地下水位。说明场地地下水水位埋深较大，水量较小，对基础施工和使用期无影响。对于拟建工程场地周边已建成的工程项目的调查，场地周边无工业污染源，场地地下水、地表水和土对建筑材料无腐蚀性。构造上区域无大断裂通过，场地地基岩体整体稳定性较好，未见有滑坡、崩塌、泥石流等危害建筑物安全的地质灾害隐患，场地稳定，适宜建筑。场地地势较高，建筑物基础不受地下水的影响，可不考虑地下水对基础和施工的影响。4、气候和水文项目地属亚热带温暖温润气候区，其特点是气候温和，具有春暖、夏热、秋凉、冬冷特征，四季分明，雨量充沛，雨热同季，无霜期长。历年平均气温15.717.1，1月平均气温5，极端最低气温零下10.8。7月平均气温26.5，极端最高气温39.5。最低月均气温零下3.1，最高月均气温34.8。平均气温年较差30.7，最大日较差25.1。5、 工程地质 （1）地形地貌 拟建场地地形主要为山区斜坡空地，地势较平整，为山区中低山剥蚀残山地貌，环境优美，交通便利，排水畅通。 （2）地质构造场地位于#县大有镇的已征空地上，拟建场地上覆第四系的土层，主要为褐黄色、黄色粘土夹少量灰渣、碎石等垃圾组成的杂填土，残积的红粘土层；下伏基岩主要为三叠系关岭组的灰色、灰白色的石灰岩，岩层倾向320 ，最大倾角50，岩体致密坚硬，局部破碎，泥质重，部分地方已风化为泥夹石，局部基岩面起伏较大，场地及附近无大的断裂构造通过，构造稳定。（3）地层 根据钻探揭露情况，场地内的地层自上而下，可分为如下几层: 、杂填土层（Q4ml）: 主要为褐黄色、黄色粘土夹少量灰渣、碎石等，结构松散，均匀性差，表层表层富含少量植物根系等有机质。整个场地内均有分布； 、红粘土层（Q4el）:黄色粘土，局部夹灰白色、灰黄色，密实，残积，可塑状态，含水量中等，土质均匀，粘性强，局部夹少量黑色铁质结核和母岩未完全风化的残块、碎屑等。整个场地内均有分布； 、强风化石灰岩 （T2g2）: 灰色、浅灰色，薄层-中厚层，岩芯呈碎块状、块状结构，破碎，厚度受岩性、构造裂隙、溶蚀强度等控制，局部溶蚀裂隙发育，钻探揭露，整个场地内均有分布，钻探平均揭露厚度为0.84米左右，岩体基本质量等级为级。 、中风化石灰岩（T2g2）: 灰色、浅灰色，中厚层-厚层，致密坚硬，岩芯较完整，呈块状、短柱状结构，钻探揭露，局部埋藏较深，局部蜂窝状溶蚀较发育，钻孔控制深度范围内，整个场地内均有分布，平均揭露厚度5.50米左右，均未揭穿。岩体基本质量等级分类为级。 （4）水文地质条件 、地表水： 场地及附近未发现地表水体，拟建场地周围排水畅通，为地表水径流区。 、地下水： 场地地下水的埋藏条件严格受到地形、地貌、地层岩性和水的补给来源控制，按地下水的埋藏条件，场地地下水的类型主要为上层滞水和基岩裂隙水。由于场地所处位置地势相对平坦，自然排水条件良好，属地下水的补给径流区。由于场地内表层的杂填土层的阻水性差，钻探时的部分施工用水渗透到杂填土层中形成暂时性上层滞水。但由于场地地势相对较高，周边排水条件良好，杂填土层阻水性差，排水较快，故杂填土层中的暂时性上层滞水在短时间内便排泄出场地了。根据钻探结束后的场地钻孔水位观测，所有钻孔内均为干孔，由此可判定钻探施工控制深度范围内为基岩裂隙水。因此，可不考虑地下水对基础施工的影响，但应注意在基础施工开挖过程中预留保护层，并采取一定的抽排水措施，以免地表水浸泡基础，对拟建筑物基础造成影响，确保施工顺利进行。（5）土的腐蚀性评价拟建场地处于城乡结合部，场地及附近无工业等污染源，场地环境类型为类，场地内的土层为杂填土和红粘土构成，其主要土层为红粘土，杂填土为强透水层，而红粘土为弱透水层，经现场PH试纸测知，其PH值为6.98，故土对混凝土和混凝土内的钢筋具微腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。 （6）不良工程地质现象无不良工程地质现象。 （7）结论及建议 1、持力层的选择、杂填土层结构松散，均匀性差，物理力学性质变化大，且量少，分布不均，根据该工程实际，不考虑选择该层作基础持力层。、红粘土层承载力较高，土质均匀，为较好的基础持力层，根据该工程实际，可考虑选择该层作基础的持力层。、强风化石灰岩承载力高，为良好的基础持力层，但埋藏较深，量少，根据该工程实际，不考虑选择该层作基础持力层。、中风化石灰岩承载力高，致密坚硬，为良好的基础持力层，但埋藏较深，根据该工程实际，不考虑选择该层作基础持力层。2、基础方案 综合考虑场地的工程地质条件，水文地质条件及与相邻待建建筑的关系，适合本场地的基础方案为: 浅基础方案：建议清除杂填土层，选择以红粘土层做基础持力层的浅基础方案，基础形式采用扩展基础。根据对周围情况的观察、钻探鉴别、场地地质情况的了解和施工验槽经验，在平基完成及基础开挖后，难免局部地方浅层会遇到较完整的岩石残块，对于基础开挖过程中存在的岩石残块的部位，应将其清除后回填碎石和粘土的混合土，对于无法清除或清除困难的部位，应将其打掉部分后回填碎石和粘土的混合土进行褥垫，褥垫厚度不低于0.80米，以便调整基础的不均匀沉降；基础开挖过程中应预留保护层，并应避免水泡、曝晒、扰动等破坏持力层强度的行为发生。6、地震效应根据该区区域地质资料和专业钻探岩土性状，判定场地内无活动性断层通过，无液化土层存在，场地地层较稳定，属于抗震一般地段。根据钻孔波速测试结果：确定本场地平均覆盖层厚度1.3m，测孔深度范围内覆盖层等效剪切波速为295.1m/s，依据建筑抗震设计规范(GB50011-2010)第4.1.4条和4.16条规定，由此判定拟建筑场地类别为II类。依据建筑抗震设计规范（GB50011-2010)第4.1.4条和4.1.6条规定。查建筑抗震设计规范附录A可知，大有镇抗震设防裂度为6度，设计地震加速度值为0.05g，为第二组，特征周期值为0.30s。本工程区域地质构造相对稳定，无较大活动性断裂影响，适宜本工程建设。7、公共设施条件场地临城市道路，供电、供水、通讯、污水均在主干道有敷设，由项目区入口引入，基础设施完善。8、施工条件场地位大有镇大树路，交通便利，场地为已征建设用地，地势较为平坦、开阔，施工条件良好。三、场址描述项目位于#县大有镇010县道和810乡道交汇处，场址与规划城市道路相邻，场地为村镇建设用地，地形较为平坦、开阔，利于施工的开展。第四章 建设方案 本项目建设方案设计包括新建服务用房、道路硬化、铺装、场地硬化、绿化亮化、给排水管网、公厕、垃圾箱、堡坎等附属工程。一、规划原则 （1）项目建设要以科学发展观为指导，符合城市规划的总体要求，充分考虑地区建设的特点，体现时代精神，本着精简节约和科学、合理、适用的原则，为城市发展、扩大开放，加快招商引资的步伐，提供完善的基础设施保障。 （2）要把完善城市功能，提高城市现代化水平作为重点，最大限度地满足经济和社会事业发展对基础设施的要求，使之成为功能齐全、配套完善、现代化的城市基础设施。 （3）项目的建设既要考虑长远发展的需要，又要从当前的实际需要出发，充分考虑建设资金筹措的可能，做到精打细算，量力而行。 （4）项目的建设要科学规划、周密组织、科学施工、严格标准、规范运作，实行法人责任制、招标投标制、工程监理制及竣工验收制，确保工程质量。 （5） 认真调查研究，充分了解现有基础设施，结合项目区的发展标准，考虑城市生态环境建设和保护的基础上，研究标准合理、使用可靠、投资效益高、满足功能需要的项目方案。表41 工程建设内容和规模序号名称规模1服务用房603.432道路硬化28357.233铺装20388.584场地硬化9247.595绿化47163.026给排水管网28357.237公厕1208垃圾箱94.629堡坎1245.29m图4-1总平面布置图二、建筑方案设计1、设计依据（1）建设选址地形图；（2）民用建筑设计通则（GB50352-2005）；（3）建筑设计防火规范（GB50016-2014）；（4）城市居住区规划设计规范（GB50180-93）(2002 年版)；（5）屋面工程技术规范（GB50345-2012）；（6）城市道路和建筑无障碍设计规范 JGJ50-2013；（7）混凝土结构设计规范 GB50010-2010；（8）建筑地基基础设计规范 GB50007-2011；（9）建筑抗震设计规范GB50011-2010；（10）#县城市规划管理技术规定。2、设计原则 （1）根据总平面布置图，建设具有时代特征，与环境相适应的新型棚户区配套设施项目。 （2）结合棚户区的功能及特点，力求建筑群体形成良好的空间，交通流畅，功能分区合理、经济适用、安全卫生、美观大方。3、设计范围 本项目所需进行建筑设计的项目有：公厕和服务用房。4、 公厕设计（1）目标按照“城区每万人有34座公厕，所有城市、县城步行1015分钟就能找到一座简易厕所、步行25分钟左右就能找到一座标准公厕”的要求，加快辖区公厕建设，在项目地拟建2座公厕，分别位于地块西侧与东侧，面积共120平方米。（2） 步骤精心设计施工，打造精品工程。城市公厕外观、色彩、造型设计要与周边环境和建筑相协调，设有鲜明的标识和指引牌，内部功能要合理，注重以人为本，方便使用，特别要方便老年人、残疾人使用。要创新理念，优先选择节能节水环保设备材料，并加强质量安全监管。新建独立式公厕厕位男女比例一般为1：1.5至1：2，且设有盥洗室和管理间；公厕要设有专门的进出通道向社会开放；公厕要按照规范标准设置无障碍设施。公厕要做好通风、排气、排污设计，并做好排污处理，污水可直接排入污水管；在没有污水管网的区域，应先设置化粪池。图4-2公厕平面图5、 服务用房设计遵循“以人为本”的设计原则，体现先进、实用、经济、美观，便于管理的设计思想，合理组织建筑的功能分区和流线，着眼区域业务发展的需要，尽量做到功能齐全，设施配套，通讯现代化，智能管理化。结合区域的环境空间条件，创建与环境有机相融的建筑形象，做到布局合理，实施性强，绿化配套，环境优美。社区服务用房室内功能设计应以便民、利民、亲民为出发点，遵循办公空间最小化、服务功能最大化的原则安排室内布局，一站式服务大厅、日间照料和残疾人活动场所，本服务用房设置在地块南部，距离出入口170米位置，面积为603.43平方米。图4-3服务用房平面图三、 结构设计1、设计依据 建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001； 建筑抗震设防分类标准GB50223-2008； 建筑结构荷载规范GB50009-2012； 混凝土结构设计规范GB50010-2010； 建筑地基基础设计规范GB50007-2011； 建筑抗震设计规范GB50011-2010； 砌体结构设计规范GB50003-2011； 建筑地基处理技术规范JGJ79-2012； 建筑桩基技术规范JGJ94-2008；2、设计要求 建筑结构安全等级：一级； 建筑合理使用年限：50 年；结构重要性系数：1.1；3、荷载（1）、基本风压 基本风压：0.3kN/m2（50 年一遇）； 地面粗糙度类别：B 类；（2）、活荷载标准值 根据建筑结构荷载规范（GB50009-2012），荷载取值如下： 楼面 2.0kN/m2 卫生间 2.5kN/ m2 栏杆顶部水平荷载 1.0kN/ m2挑檐、雨篷集中荷载。4、抗震设计本工程按抗震设防烈度 6 度设防、设计基本地震加速度值为 0.05g，抗震等级为四级。5、结构形式 本工程均采用框架结构。 各单体建筑的柱布置原则主要考虑建筑功能需要和结构选型合理性，并作为主要的承重和抗侧力构件；使各单体建筑结构平面和竖向基本规则，结构布置符合刚度上下变化连续、均匀的原则，符合抗震概念设计的总体要求，各结构构件的抗震等级按现行规范确定。6、基础选型（1）、持力层选择 根据场地工程地质条件分析，覆盖层以粉质粘土为主，覆盖层厚度较大处，经碾压夯实后，可作为设备用房等荷载较小建筑基础基础持力层，不宜作为其它拟建物持力层；覆盖层厚度较小处，建议选择强风化基岩可作为荷载较小建筑基础基础持力层，不宜作为其它拟建物持力层；中等风化基岩强度高，层位稳定，建议以中等风化基岩作为各建筑物持力层。（2）、基础形式选择 公厕及服务用房等荷载较小建筑基础，可采用浅基础，如独基、条基。7、主要结构构件材料选用 砼强度等级采用 C25C50。 钢筋砼基础底板砼抗渗要求不应低于 P8，屋面砼抗渗要求不应低于 P6。 钢筋规格：HPB300， HRB400 级热轧钢筋，钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应小于 1.25，钢筋的屈服强度实测值与强度标准值的比值不应大于 1.3。 钢材：Q235B、D 碳素结构钢，Q345B、D 低合金高强度结构钢。 钢结构的钢材应符合下列规定： 钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应小于 1.2。 钢材应有明显的屈服台阶，且伸长率应大于 20%。 钢材应有良好的可焊性和合格的冲击韧性。 螺栓：10.9 级摩擦型高强螺栓和普通螺栓。 焊条规格：E43 用于焊接 Q235 型钢、钢板及 HPB235 级钢筋。 E50 用于焊接 HPB335 级钢筋、及与 Q235 型钢焊接。 E55 用于焊接 HPB400 级钢筋、及与 Q235 型钢焊接。 水泥规格：基础部分根据具体情况采用何种类型水泥；上部结构采用普通硅酸盐水泥。非承重隔墙采用：加气砼块，砂浆采用 M5 混合砂浆，及其它轻质材料。建筑分隔墙材料的单位容重 r7.0 kN/m3。为减轻隔墙自重及房间分隔灵活，推荐使用轻质高强隔墙板材料。8、新技术、新结构、新材料的应用 （1）、尽量采用 HRB400 钢筋等高强钢筋，减少钢材用量，提高结构安全和经济性。 （2）、钢筋连接采用直螺纹机械连接技术，提高连接的可靠性和结构安全性。 （3）、采用膨胀后浇加强带技术，增大混凝土结构长度，增大伸缩缝留设间距，节省工程造价。 （4）、为减轻隔墙自重及房间分隔灵活，推荐使用轻质高强隔墙板材料。四、道路工程1、设计原则根据规划区域的规模、结构、性质、地形地理条件等，制定本项目总的设计原则坚持城市布局和整体相协调，以局部服从整体的原则；坚持规划、控制、建设、管理相结合的原则；坚持城市交通可持续发展的原则。本项目具体设计原则如下：（1） 设计严格执行规范及有关标准进行，按城市总体规划确定道路的类别、等级、宽度、横断面形式、路面控制标高等，做到实用、经济、美观。（2） 严格按照道路等级、设计年限、交通流量、使用功能确定路面宽度和路面结构。根据道路的交通组成特性，合理选用横断面形式。（3） 合理进行交通组织，保证道路运行的机动性、灵活性，提高通行能力，努力降低运输费用。（4） 设计要根据交通工程要求，处理好人、车、路、环境之间的关系，处理好局部与整体的关系，以减少车辆驾驶员行驶的错误判断。综合考虑平面交叉口的渠化、交通管理，充分考虑经济效益、社会效益和环境效益。2、 设计依据及规范 城市道路工程设计规范CJJ37-2012 城市道路路基设计规范CJJ194-2013 无障碍设计规范GB50763-2012 公路工程水文勘测设计规范JTGC30-20153、 设计标准（1） 主要技术指标 道路等级：参照II级城市支路下限 路面设计标准轴载：