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“政行校企” 四方联动校企合作办学体制实例
一、 校企合作关系形成的背景
1.校企合作的外部环境因素-区域经济和产业结构升级的需求:
在本案例中,校企双方是从2010年11月开始共同协商、谋划合作的。当时,由于所处地理位置位于黄河三角洲高效生态经济区。调查显示(见图1-1-1),黄河三角洲高效生态经济区生物产业需要的人才中,技术研发人员占企业员工总数9%,高层管理人员占14.6%,生产车间技术操作人员占76.4%。黄河三角洲区域内只有两所高职院校设立生物技术及应用专业,而该地区生物技术类企业每年需要高素质技能型专门人才5000多人,区域内培养的高职技能型人才远远不能满足黄河三角洲大开发生物产业发展的需求。
图1-1-1 黄河三角洲生物技术类企业人才需求结构
2.政府的主导和协调作用:
政府的相关政策和法规的支持是校企双方合作的制度保证。企业与政府之间、学校与政府之间的关系属于非政府组织与政府的关系。学校和企业懂得依赖政府的等级系统获取自身发展的优势,对政府掌握的资源有较强的依赖性。政府的同一政策也会给不同行业的组织或同一行业的不同组织带来不同的影响。本案
例中的院校与企业的合作是政府的制度安排, 在滨州市政府等有关部门支持下联合地方食品发酵企业、生物制品企业、发酵制药企业、植物组培企业,共同组建成滨州市生物工程职业教育董事会。
3.校企双方的反应
2010年时,绿都生物决策层当时急需寻找新的定位和发展空间。他们在对行业进行了充分的市场调研后认识到人才流失是制约行业发展的重要因素。公司在精确计算了培养熟练专业技术人员的成本和由于人员素质不高而损失的机会成本后,决定尝试寻找一所大学合作,利用学校的资源,创出品牌,开发自己的课程体系,在较短的时间内得到业内认同;当时我院的高职教育正处于探讨和研究职业教育如何为区域经济发展和产业结构调整服务的阶段,开展校企合作是高职院校积极尝试的人才培养方式。院校与企业各自进行了长时间的论证和调研,认为双方的需求具备共同合作的前提和基础要通过培养行业内稀缺的灰领”人才达到各自的目标。
二、 校企合作关系的形成
1.“政行校企” 四方联动校企合作办学体制建设思路
在滨州市校企合作委员会的框架下,以培养满足生物技术类企业需求的高素质、高技能型专门人才为目标,以技术服务为纽带,整合校企资源,组建由生物工程学院、食品发酵企业、生物制品企业、植物组培企业、发酵制药企业、滨州畜牧兽医研究院组成的滨州市生物工程职业教育董事会。在董事会的组织协调下与多家生物技术类企业联合成立绿都生物工程学院,探索在兼职教师聘任、教学内容更新、先进技术共享、学生实习、就业等方面校企合作的长效机制。
2. “政行校企” 四方联动校企合作办学体制形成过程
在滨州市政府等有关部门支持下联合地方食品发酵企业、生物制品企业、发酵制药企业、植物组培企业,共同组建成滨州市生物工程职业教育董事会,制定董事会章程,明确相关利益方在共同发展、共同办学、共同育人中的责任、权利和义务,形成多元化合作办学的长效机制。滨州市生物工程职业教育董事会组成如图2-2-1所示,校企合作资源共享与优化配置如图2-2-2所示。
图2-2-1滨州市生物工程职业教育董事会组织机构图
供给
供给
需求
需求
利益结合点
协调
协调
学
校
企
业
滨州市生物工程职业教育董事会
高素质高级技能型专门人才(零培训上岗)
培训企业员工
协助企业开展项目研究
解决兼职教师职称聘任和课时津贴
吸纳学生就业
为学校提供学生实习、实训的场所
为学校提供兼职教师
与学校一起修订人才培养方案
引入先进技术更新课程内容
绿都生物工程学院
培养优秀师资、输送合格人才、服务社会各界
图2-2-2校企资源共享与优化配置图
3. “政行校企” 四方联动校企合作办学机制形成过程
在滨州市生物工程职业教育董事会的组织协调下与多家生物技术类企业联合成立绿都生物工程学院。在院长和执行院长的领导下,探索多元化合作办学的长效机制。绿都生物工程学院组织机构如图1-3-1所示。
图2-3-1 绿都生物工程学院组织机构
绿都生物工程学院采用项目化管理,通过项目单元对接,搭建企业参与教学的平台;紧密结合企业生产需求与专业教学需求更新项目任务,带动专业教学内容更新;形成教师与企业人员双向嵌入,实现校企先进技术共享;通过项目针对性设计和项目资产的独立化运营与核算,实现校企共建实习实训基地;通过项目的实境设计,实现校企合作教学的深度融合。见表2-3-1
年轻有活力是我们最大的本钱。我们这个自己动手做的小店,就应该与时尚打交道,要有独特的新颖性,这正是我们年轻女孩的优势。
营销环境信息收集索引
(六)DIY手工艺品的“创作交流性”表2-3-1 绿都生物工程学院校企合作项目化管理一览表
标题:大学生究竟难在哪?—创业要迈五道坎 2004年3月23日
项目名称
开了连锁店,最大的好处是让别人记住你。“漂亮女生”一律采用湖蓝底色的装修风格,简洁、时尚、醒目。“品牌效应”是商家梦寐以求的制胜法宝 。项目内容
附件(一):企业参与教学
随着社会经济、文化的飞跃发展,人们正从温饱型步入小康型,崇尚人性和时尚,不断塑造个性和魅力的现代文化价值观念,已成为人们的追求目标。因此,顺应时代的饰品文化显示出强大的发展势头和越来越广的市场,从事饰品销售是有着广阔的市场空间。①院长和执行院长协调企业参与教学,完成教学任务;②科学规划企业参与项目的任务目标、资源配置、时间期限和考核验收标准,形成完整的项目设计;③将校企合作纳入专任教师年度考核,使教师主动承担企业任务,解决企业技术难题,开展员工培训等措施,鼓励教师服务企业;④根据企业生产周期调整教学时段,采取弹性灵活的教学组织形式;⑤企业参与办学的决策、管理、合法收益等权利。
图1-3 大学生偏爱的手工艺品种类分布兼职教师聘任(用)
①支持兼职教师承担教学研究项目,参与教学成果评审,吸引企业技术骨干参与专业建设与人才培养;②在绿都生物工程学院的协调安排下实现人员在校企间的双向流动,灵活调配;③制定优惠政策聘用企业技术人员承担教学任务;④给予兼职教师课时补助。
小饰品店往往会给人零乱的感觉,采用开架陈列就会免掉这个麻烦。“漂亮女生”像是个小超市,同一款商品色彩丰富地挂了几十个任你挑,拿上东西再到收银台付款。这也符合女孩子精挑细选的天性,更保持了店堂长盛不衰的人气。教学内容更新
①在董事会组织下,企业参与专业建设及人才培养方案的制定;②企业为学校提供生产技术标准及行业标准,实现教学内容与企业生产对接;③根据发展需要,企业向董事会提出要求,调整教学内容;④定期调研企业发展状况,修订教学内容; ⑤校企共同开发校本教材。
(3) 年龄优势先进技术共享
①校企共同制定产学研合作规定,通过与企业技术研发团队对接,使教师与企业人员双向嵌入,实现校企先进技术共享;②鼓励教师积极参与企业技术革新和技术研发;③完善“从企业中来,到企业中去”的技术研发链条,建立立项、应用、推广一体化成果转化模式。
实训基地共建
①通过项目任务针对性设计,建立校企合作利益共同体,实行双向完全开放,实现校企资产共用、资源共享,吸引企业共建实习实训基地;②向企业注入师资、设备等教育资源,强化教育功能,形成“厂中校”,③建成稳定的校外实训基地,延伸教学管理职能。
学生就业
①通过项目的实境设计,提高学生在合作企业就业的适应能力;②建立毕业生跟踪调查制度,分析存在问题,及时调整培养定位,使其适应企业要求;③董事会提供行业内毕业生需求信息,协调企业接收学生就业;④加强学生顶岗实训的双向管理,提高学生的留用率;⑤开展订单培养提高学生就业质量。
4. “政行校企” 四方联动校企合作办学制度建设
建立健全内部管理制度,制定《滨州市生物工程职业教育董事会章程》和《绿都生物工程学院管理办法》等文件,建立《兼职教师聘任办法》、《兼职教师职称评聘办法》、《校企共建共享实训基地管理办法》、《专任教师企业锻炼管理办法》、《校企合作开展社会培训管理办法》、《科技开发与技术服务管理办法》等制度。
建立健全“校企合作、工学结合”教学管理制度,实施弹性学制、短学期制;建立有利于校企协同管理“弹性、灵活”的教学组织管理制度;建立人才培养方案定期修订制度,与企业共同修订人才培养方案;建立教学研究项目立项、教学成果评审等管理办法,鼓励企业兼职教师参与申报。
三、 校企合作关系的质量评价
让产场来评价产品才具有权威性。因而受教育对课程的满意度、实习转就业率、就业率、专业对口就业率、工资水平、及其在劳动力市场中的表现、用人单位的满意度是衡量合作项目质量的重要因素。合作双方共同目标———高技能人才培养质量是衡量关系质量的出发点,也是人才培养模式成功与否的准则。
2012年,对校企合作办学的相近专业的毕业生进行了跟踪问卷调查。结果显示,参加校企合作学习的学生的对口就业率和企业满意度相对较高。在对未就业环境的了解、就业后对岗位适应性以及可持续发展能力等方面与未参加项目学习的学生相比有着显著的差异。表明,小气合作办学中的教学设计、课程安排以及教育管理方式对于培养适应本行业要求的高技能人才起到了积极的推动作用,但在很多方面也还需要紧跟行业发展不断总结、提炼、完善和升级,逐渐形成具有自身特色的适应劳动力市场需求的校企业合作人才培养模式。
四、总结
1.企业与学校之间的信任关系是在合作运行的动态过程中逐渐建立起来。各主体需要在合作的不同阶段不断调整,主动适应,保持目标一致,才会实现双赢的合作。
2.学校的等级和声誉提高则更容易从外部环境中得到;企业规模大、资金雄厚则更需要提高组织内劳动力素质,更能够得到学校的青睐和优质的资源,在合作中也更具有“发言权”。
3.学校与企业各自的组织形式和管理方式以及各自文化的渗透影响着校企合作模式的形成以及校企关系的维系。
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