造价咨询企业参与全过程造价管理业务的案例分析.doc

本案例以某造价咨询公司开展某项目全过程造价咨询为例，通过该案例的分析希望对全过程造价咨询业务有个感性的认识。本案例中该造价咨询公司暂定名为A工程造价咨询公司，该项目暂定名为D项目。
一、A工程造价咨询公司概况
A工程造价咨询公司具有全国甲级工程造价咨询单位资质、全国甲级工程招标代理单位资质。
服务工作内容涉及：
1．建设工程全过程造价咨询
2．建设项目全过程合同管理；
3．建设工程招标代理；
4．建设工程结算审价；
5．建设工程项目管理；
6．建设工程可行性分析；
7．建设工程咨询与投资监理。
公司人才构成：包括多名中国注册造价工程师、中国注册监理工程师、中国注册房地产估价师、中国注册咨询（投资）工程师、某市政府采购评标高级专家、某市招标工程师、高级经济师、高级工程师等。
二、D项目概况
某市的D项目准备通过公开招标的方式选择一个造价咨询公司进行全过程造价控制。D项目为商务办公楼项目，由三层地下室、两层商业裙房及一幢24层的酒店、办公塔楼组成，总建筑面积约为56,600平方米，本项目的大致情况如下：
部位
地块面积（平方米）
建筑面积(平方米)
用地性质
地下
27,301
5，500
停车、商业
地上

51，100
办公、酒店、商业
本项目总投资为****万元（包含建安费、市政配套增容、设计/测量顾问及工程管理费等）。本项目预计将于2006年3月开工；预计最终竣工期为2007年3月。
三、全过程造价咨询业务的获取
A公司在中国招标网获知D项目进行造价咨询招标，该项目发布造价咨询招标公告如下：
D项目造价咨询招标公告
招标编号：11111111111
加入日期：2005.12.04
截止日期：2005.12.07
招标代理：
行业：其他服务
地区：**市

工程编号：2222222222
工程名称：D项目（2006.3.1-2007.3.31）期间造价咨询工作
公告时间：2005年12月4日12：00时至2005年12月7日17：00时
招标方式：公开招标
评标方法：综合评估法
招标内容：本次工程造价咨询采取招标入围，抽签委托的方式，即就本次招标开标后确定中标单位，至2007年3月31日，我公司负责组织建设的项目的造价咨询业务承接资格，采用公开招标方式，综合评审法，确定12家入围的（含3家去年考核优秀自动入围的咨询机构）造价咨询机构，入围造价咨询机构即具有承接上述项目造价咨询业务的受委托资格，按抽签分派任务原则进行项目委托。
招标部分估价：******万元
预计开工日期：2006年3月
预计竣工日期：2007年3月31日
工程地点：**市
投标申请人必须具备的条件：
企业资质要求：具有建设主管部门核发的工程造价咨询甲级资质；
项目负责人资格：
同类项目经验：近4年（2002.1.1-至今）完成编制或审核过单项工程造价为5000万元及以上的**市的建筑工程造价咨询工作；
本市同类项目经验：
其他：
投标申请人需提供的报名材料：
1、企业法人IC卡和投标员IC卡；
2、企业法定代表人证明书及委托代理人的有效授权书，报名时携带本人身份证；
3、企业营业执照、资质证书复印件；
4、公司近4年承担过单项工程造价为5000万元及以上的**市的建筑工程造价咨询工作业绩一览表；
5、承诺书（投标单位签字盖章返回）。

投标报名起止时间：2005年12月04日12：00时至2005年12月07日17：00时
投标报名地点：
招标人法定代表人：***
招标人：***公司
经办人：***
联系电话：********

四、投标
A公司将该项目委派项目经理B，B组织人员成立项目部C，按照指定时间指定地点购取招标文件。
项目部对招标文件进行仔细研究，项目经理B决定投标，开始编写投标书。
投标书编写如下：
工程造价咨询服务
商务标投标文件
A工程造价咨询公司
营业执照编号：
签发日期：
注册地区：

法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我 *** 系 A工程造价咨询公司 的法定代表人，现授权委托 A工程造价咨询公司 项目经理 *** 为本公司的合法代理人和签字代表，以本公司的名义全权负责***工程造价咨询服务的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。
特此委托。

授权代表签字/盖章：
职务：
单位名称：
地址：

代理人签字/盖章：：
(被授权人)
职务：
单位名称：
地址：

公司名称：
（公章）
日期：

D项目工程造价咨询服务
投标函
合同名称：**
致：**
非常感谢贵公司邀请本公司参加本次投标，本公司对贵公司“D项目工程造价咨询服务招标文件”的要求已经了解。我方愿意以报价表中的报价及费率，按照本投标书，包括所有这些文件，实施和完成全部工程的设计、勘察、监理、施土招标及招标人指定分包招标代理服务及全过程投资控制造价咨询服务。
本公司同意遵守，在本投标书有效期内，本投标书对我方一直具有约束力。本公司承认所附附录为本投标文件的一部分。本投标文件包括以下内容：
1．商务标
（1）法定代表人授权委托书；
（2）投标函；
（3）报价清单；
（4）咨询团队及服务措施。
2．技术标
（1）公司的特点；
（2）企业营业执照及资质证明；
（3）公司介绍；
（4）公司主要客户；
（5）专业经验；
（6）项目经理简介；
（7）咨询服务策划；
（8）咨询服务内容；
（9）项目投资控制的风险和对策；
（10）单体工程清单及其它。

投标人名称(盖章)： 公司
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人授权代理人：
职位：
日期：
投标人授权代理人签字：

报价表
根据**省/市规定，暂按建安工程费xxxx万元、服务期13个月计，全过程招标代理及造价咨询报价各项收费标准参见下表:
序号
招标内容
国家标准收费
（万元）
本公司优惠价
（万元）
下浮率
1
编制投资估算

2
编制设计概算

3
设计招标代理

4
勘查招标代理

5
监理招标代理

6
施工总承包招标代理

7
编制施工图预算（含价值工程分析）

8
招标人指定分包工程招标代理

9
施工阶段全过程造价控制

10
工程结算审核

11
钢筋及预埋件计算

咨询团队及服务措施
1 咨询团队
2 咨询工作纪律和制度
3 咨询服务措施
4 造价咨询机构岗位职责
5 服务质量保证制度

工程造价咨询服务
技术标投标文件（服务建议书）
1 公司特点
2 企业营业执照及资质证明
3 公司介绍
4 公司主要客户
5 专业经验
6 项目经理简介
7 咨询服务策划
8 咨询服务内容
9 项目投资控制的风险和对策
10 单体工程量清单及其它

五、合同签订
A造价咨询公司与业主方签订合同如下：
D项目全过程造价咨询合同
本合同协议书订立三方：
甲 方：**公司
乙 方： A工程造价咨询公司
鉴于甲方及业主委托乙方承担**广场项目工程全过程造价咨询工作，双方就上述工作内容，按照《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规的规定，本着平等互利，协商一致的原则进行了充分的协商，达成的协议条款如下：
词语定义
1、设计单位：指业主委托的具备相应资质等级承担本工程设计工作的设计单位，本工程指**建筑设计研究院。
2、监理单位：指业主委托的具备相应资质等级的承担本工程质量、进度、安全监理工作的工程监理单位，本工程指**工程建设咨询监理有限公司。
3、造价咨询单位：指甲方及业主委托的具备相应资质等级的承担本工程投资控制及合同管理工作的工程造价咨询单位，本工程A工程造价咨询公司。
4、招标代理：指甲方委托的具备相应资质等级的承担本工程设计、勘察、监理、施工招投标工作的代理单位。本工程指 **建设工程监理咨询有限责任公司。
5、工程造价管理部门：指**市建设工程定额管理总站及其所属的各专站。
6、工程质量监督部门：指**市建设工程质量监督总站及其所属的各专业站。
7、工程安全监督部门：指**市建设工程安全监督总站及其所属的各专业站。
8、本工程：**广场项目。
9、施工总承包单位：指由甲方及业主委托招标代理按照国家及**市现行的招投标法规、经过法定程序取得中标的施工总承包单位。
10、分包工程：指由甲方及业主指定或直接发包给专业施工单位承担的工程。
11、本合同：指双方签订的工程造价咨询合同。
12、总承包合同：指甲方与总承包单位签订的施工总承包合同。
13、分包合同：指甲方指定专业分包单位与总承包单位签订的合同或甲方直接与专业分包单位签订的合同。
14、甲方代表：指在本合同条件中指定的甲方代表人。
15、乙方代表：指在本合同条件中指定的乙方代表人。
16、总监理工程师：指监理单位委派的监理总负责人。
17、总承包代表：指总承包合同中规定的总承包单位在本工程中的代表。
18、本合同总价：指按合同条件约定的各种收费标准计算的，用以支付乙方按照合同要求完成工作内容的价款总额。
19、图纸：指由甲方提供，乙方用于本工程投资控制及合同管理的所有图纸(包括配套说明和有关资料)。
20、施工场地：指经甲方批准的施工组织设计或施工方案中施工现场总平面图所规定的场地。
21、批准：指以书面形式批准的，包括对先行口头批准所做的随后书面确认。 任何一方提出确认、认可或批准的要求，必须事先将需确认、认可批准的内容提交对方，使其有足够的时间进行此项工作，且此项工作必须以书面形式进行。
22、书面形式：指根据合同发生的手写、打字、复写、印刷的各种通知、任命、委托、证书、签证、备忘录、会议纪要、函件及经过确认的电报、电传等。

1 工程概况
1.1 工程名称：D项目
1.2 工程地点：***
1.3 工程投资：
1.4 建筑面积：约8,879平方米
部位
地块面积（平方米）
建筑面积(平方米)
容积率
用地性质
地下
27,301
5，500
2.07
停车、商业
地上
51，100
办公、酒店、商业

2 乙方服务范围及全过程工作内容
2.1 服务范围
2.1.1 土建结构、建筑、机电安装、园林工程、室外红线内其他工程及建设本项目所必需的临时建筑工程等全部工程项目；
2.1.2 若甲方有需要，乙方应执行于本项目建设有关的其他规定的活动和服务工作。
2.2 乙方的责任和工作内容
2.2.1 直接接受并执行甲方有关项目的指令；
2.2.2 乙方应指定项目经理，代表乙方就甲方关于服务的书面询问给予书面答复；
2.2.3 根据甲方要求，提供与本项目可行性研究报告有关的投资预算分析报告供甲方审核；
2.2.4 编制项目方案估算、扩初概算、施工预算（投标标底）、竣工决算；
2.2.5 主持由甲方发标的材料、设备、工程及其它服务的招投标工作，编制商务标书、审核投标资料、编制投标综合报告、编制合同文件、参加合同的商务谈判；
2.2.6 就重大标的的招投标，协助甲方另行聘请的招投标代理单位办理相关的手续并获得政府有关部门的审核批准；
2.2.7 协助甲方进行合同管理，负责合同的解释，每月提供计划与实际付款比较说明；
2.2.8 协助审核、控制工程进度款的支付，最晚审核时间不超过进度款支付申请提交日后的14日历天；
2.2.9 对承包商的施工报价和材料报价进行审核确认；
2.2.10 审核承包商的工期延长申请及工程变更款的申请，一般最晚审核时间不超过申请提交日后的7日历天，特殊情况另行协商；
2.2.11 其它与建设成本控制有关的估价、咨询工作；
2.2.12 对市政配套方案进行经济分析，协助甲方控制市政配套工程的成本。
3 根据上述服务内容，乙方在建设过程各阶段的具体工作和责任可细化为：
3.1 设计阶段
3.1.1 根据设计概算、最新设计资料及设计变更情况，调整设计概算和工程投资控制目标。
3.1.2 发现可能导致工程概算超支的因素如设计变更、市场价格大幅度的浮动等情况时，向甲方及业主提出咨询意见。
3.1.3 根据概算和工程进度表，制定资金流量表及用款计划并及时提交业主和甲方。
3.1.4 需要从国外进口相关机电设备和建材表时，应主动配合甲方及业主编制需要进口的机电设备和建材表，作为报关清单。
3.1.5 根据已确定的施工图编制施工图预算，并提供施工图预算报告，包括钢筋及预埋件重量的计算。
3.1.6 进行方案估算、调整概算及施工图预算三算比较分析，并及时提交分析报告给甲方及业主。
3.2 招投标阶段
3.2.1 根据需要对招投标工作提供咨询意见。
3.2.2 协助甲方及业主与有关单位进行合同谈判，根据甲方及业主批准的内容编制合同文件，提供合同文件的正、副文本（文本数量在本合同签订前商议）。
3.2.3 参与本项目所有评标工作，并编制相关招标文件、工程量清单、回标分析报告供甲方及业主决策。
3.3 施工阶段
3.3.1 为甲方及业主提供工程成本控制的建议，同时协助运用技术、合同等手段有效控制成本。
3.3.2 估算工程变更及设计变更，并调整总投资控制目标。
3.3.3 审核所有相关的付款申请，按规定格式向甲方及业主提供工程的付款审核证明及建议。
3.3.4 协助进行与本工程相关的合同管理工作，在需要时提供咨询意见和合理建议。
3.3.5 在合同履行过程中，协助甲方及业主进行索赔与反索赔工作，提供相关依据，并向甲方及业主提供处理意见和建议。
3.3.6 参加施工现场例会及业主和甲方要求的其他会议,协助甲方及业主协调各合同单位以保障工程顺利进行。
3.4 竣工结算阶段
3.4.1 协助甲方及业主整理本工程项目合同文件及有关资料，收集有关工程费用方面的签证资料，核价单据并及时归档。
3.4.2 根据相关规定和要求，对施工单位提出的竣工结算进行全面复核计算，最终确认总工程造价。并向甲方及业主提交工程结算审价报告及全部工程结算总价、合同管理及执行情况的专题总结报告。
3.4.3 根据甲方及业主要求，审核与本工程相关的其他费用，需要时出具审价报告。
3.5 为甲方及业主提供其专业内的相关咨询服务。
3.6 乙方每月向甲方及业主提供财务报表。
4 甲方的权利与义务
5 乙方的权利与义务
6 合同价款及支付
7 合同的转让
8 工程停建或缓建
9 不可抗力
10 合同的生效、结束与终止
11违约责任
12 争议的解决
13 其它约定

六、造价咨询规划
服务合同签订以后，A造价咨询公司针对D项目作了详细的造价咨询计划。明确工作内容和工作时间安排，保障该项目的按时、高质量的完成。该项工作最终形成了书面文件，如下表：
A工程造价咨询公司
造价咨询规划
项目编号： XXXXX
1、 项目概况： 该项目为商务办公楼项目，由三层地下室、两层商业裙房及一幢24层的酒店、办公塔楼组成
项目名称：
D项目
地点：
某市
建筑面积：
约为56,600平方米
总造价：
XX亿元
类型：
建筑物
计划开工日期：
2006年3月
计划竣工日期：
2007年3月
2、委托方信息资料
业主：
------
地址：
----
电话号码：
---
传真：
------
E-mail：
---
设计单位：
----
3、造价咨询服务性质：全过程造价咨询
4、服务工作目标
顾客满意度达到 80 %
工作质量目标： XX
5、工作组人员组成及工作职责
6、合同要求须提供的服务
阶段
主要服务内容
主要文件性成果
1．设计阶段
1） 编制投资估算；
2） 制订年度投资计划及资金流量预测
3） 设计方案必选
l 投资估算报告
l 方案比选意见
2．施工招标阶段
1）协助招标活动
2）标段划分，制定招标方案和招标计划
3）编制工程量清单
4）合同谈判，编制合同文件
5）审核投标文件
l 工程量清单
l 招标文件
l 合同文件
l 投标文件分析报告
3．施工阶段
1）编制每月工程款支付表
2）定期实地评估工程进度款及工程量，计算每月的中期工程款
3）修改合同造价，商讨工程变更金额，制定工程变更清单
4）处理索赔问题
5）参加有关会议，协商关系
l 工程款支付表
l 中期付款证书/中期付款
建议书
l 工程变更报告
4．竣工结算阶段
1）结算工程款，材料款
2）提交审价报告
l 工程审价报告
l 结算报告

7、服务工作依据
1) 合同文本
2) XXXXX
……

8、工作进度计划
1）2006年1月25日，桩基础工程提交招标图纸；
2006年1月26日~2006年2月29日，进行招标文件的编制；
2006年2月31发标。
2）2006年4月22日主体工程开工
…………
…………

服务工作总结：

项目负责人：XX
日 期：200X./X./X
部门审定意见：

项目负责人：XX
日 期：200X/X./X

七、各阶段的工作内容
1．设计阶段
1.1 编制投资估算
编制初步设计估算及主要设备、材料清单，其深度分解到各子目，如土建分解到桩基、围护、防水等，如设备分解到锅炉、冷冻机、变电柜、电缆、母线、柴油发电机、污水处理设备、管道、阀门、水泵、风机等；装潢分解到五金、卫浴设备、门、墙地、天花等，作为业主采购的控制目标及项目投资控制目标。在收到设计文件后X周内完成估算文件的编制，深度达到有关规定，并在设计变更时及时调整设计估算。
估算依据
本工程为商务办公楼项目，由三层地下室、两层商业裙房及一幢24层的酒店、办公塔楼组成，总建筑面积约为56600平方米
（1）本项目由以下五部分组成：
1）三层地下室，包括建筑面积约为5500M2
2）两层商业裙房，建筑面积约为3110M2。
3）集办公与酒店于一体的塔楼，建筑面积约为47990M2。
（2）本次造价估算以某省2007年第1季度的报价水平为依据，同时我们在做本次造价估算时也参照了以往类似工程的经验，类似项目概况如下：

序号
项目名称
工程概况
完工日期
本项目参考范围
1
天津项目1
一个集办公、娱乐、休闲于一体的场所
2005年
办公，商业
2
天津项目2
由国际标准四星级酒店、高级公寓、现代化写字楼、大型综合性商场组合而成的双塔楼大型高层公共建筑
2004年
办公，酒店
3
北京项目
集宾馆、商住、购物、办公、餐饮、娱乐多种功能为一体的大型建筑
2004年
办公，员工餐厅
4
上海项目
一个融生态、环保以及反映人文特色和现代生活方式的新型商业区。
2005年
商业，高级写字楼

估算书的主要内容有：
一、概述
二、造价估算汇总
三、分项细目组成
1.2 指定年度投资计划及资金流量预测
一般来说，A造价咨询公司造价估算之后都要编制一份资金流量表 ，而编制资金流量表，多数情况是按进度付款。编制步骤如下：
1）确定各需要按进度付款的分项工程的工程造价（一般包括开办费）
2）确定各分项工程的工期，从而确定工程款支付的起止月份
3）确定工程款支付总月数
4）按照工程款支付“S”曲线的规律计算出“当月支付金额”
5）最后汇总到表格里，形成现金流量表
下面是对该项目进行了简单的资金流量的预测：

D项目资金流量表汇总：

项 目
截至到2006年3月
已付款
2006年4月
2006年5月
2006年6月
2006年第
三季度
2006年第
四季度
2007年1月
2007年2月
2007年3月
2007年4月
总计
1.0 地下室工程
8,428
4,292
4,292
4,292
0
0
0
0
0
0
21,304
2.0 地上主体楼工程
0
0
0
5,910
17,730
23,730
25,110
26,880
0
0
99,360
3.0 裙房工程
0
0
0
0
0
0
0
0
6,649
13,350
19,999
不可预见费
253
174
216
296
1,152
2,325
396
225
185
232
5454
小计
8,681
4,466
4,508
10,498
18,882
26,055
25,506
27,105
6,834
13,582
146,117
累计
8,681
13,147
17,655
28,153
47,053
73,090
98,596
125,701
132,535
146,117

分项资金流量表：
地上主体楼工程
项 目
截至到2006年5月
已付款
2006年6月
2006年第
三季度
2006年第
四季度
2007年1月
2007年2月
总计
1 结构及建筑

5,910
17730
17730
5,910
5,980
53260
2 机电工程

4080
2040
2040
8160
3 幕墙及铝窗工程

1000
1000
1700
3700
4 电梯工程

15240
15240
30480
5 精装修工程

920
920
1920
3760
小计
17655
5,910
17730
23730
25110
26880
117015
累计
17655
23565
41295
65025
90135
117015

2．招投标阶段
2.1 招标计划：
首先A造价咨询公司对招投标工作进行了计划安排。招标内容主要有四个方面，基础桩工程、主体承包工程、总体配套工程和供应材料/设备工程。承包形式如下表：

招标内容
承包形式
基础桩工程
业主分包
主体总承包工程
包工包料
总体配套工程
业主分包

根据总进度计划所确定的时间节点，A造价咨询公司将制定详细的招标计划，其内容包括编制招标文件的时间，发标计划、回标时间、评标时间、定标时间等细部的计划安排。
D项目
主要承包/分包工程招标进度计划表

项 目
提交招
标图纸
招标文
件编制
审议招
标文件
发标
回标
定标
开工
工期
（日历天）
备注
1.0 基础桩

1.1 桩基础承包工程
06/01/25
06/01/26~06/02/29
06/02/30
06/02/31
06/03/05
06/03/08
06/03/15
30
扩初图纸招标
2.0 总承包工程

2.1总承包工程
06/4/22
06/4/9~06/4/24
06/5/4
06/5/11
06/6/11
06/6/16
06/6/22
267
扩初图纸招标
2.2 指定分包工程

2.2.1 供应及安装玻璃幕墙工程

2.2.2 精装修承包工程

2.2.3 设计、供应及安装灯具照明系统工程

3.0 材料/设备供应工程

3.1 灯具供应

32 机电设备供应

4.0 独立承包工程

4.1 设计、供应及安装电梯系统工程

2.2合同分判
在确定了总进度计划及招标计划后，我公司将制定主要承包/分包分判表及构架图，其内容包括主要项目的标段的划分、合同形式、各合同间的组织关系等内容。
序号
项目内容
合同性质
备注
1.0
桩基础

1.1
桩基承包工程
独立承包

2.0
总承包工程

2.1
总承包工程

包括基坑围护、结构与建筑、室内粗装修、室外设备房土建与装修、门窗、机电及弱电预埋工程等。
2.2
指定分包工程
指定分包
业主指定分包，由总承包管理

2.2.1供应及安装玻璃幕墙工程

2.2.2精装修承包工程

2.2.3设计、供应及安装灯具照明系统工程

3.0
材料/设备供应工程
独立供应
独立供应，由总承包配合及协调
3.1
洁具供应

3.2
机电设备供应

4.0
独立承包工程
独立承包
独立承包，由总承包配合及协调
4.1
设计、供应及安装
电梯系统工程

D项目
桩基承包工程
总承包工程
独立承包
独立供应
指定分包
供应及安装玻璃幕墙工程
精装修承包工程
设计、供应及安装
电梯系统工程
机电设备供应
洁具供应
表示合同关系
---------表示配合协调关系

2.3 2006年4月份进行主体总承包的招标工作。
2.3.1 首先，编制招标文件。中心工作还是围绕工程量清单的编制。清单的主要内容如下：

一号清单：工程项目基本措施费（施工开办费）
二号清单：地下室工程
混凝土工程
砖石工程
三号清单：上部工程
混凝土工程
砖石工程
防水工程
抹灰及油漆工程
门窗工程
金属工程
暂定金额
其他项目
四号清单：室外工程
五号清单：与市政工程、专业分包工程及独立专业承包工程有关的土建工程
六号清单：指定金额
七号清单：主要材料供应及计日工作单价表
八号清单：预留洞、凿孔、开洞及线管开凿工程

2.3.2 招投标过程
2006年5月招标公告发出后，2006年6月6日收到有效标函4份。投标情况，招标文件的工期由投标单位在回标表格上自行填报。各投标单位的投标总价及排序如下：
序号
投标单位
投标总价
RMB￥
与最低投标总价比较之百分比
1
工程公司1
101,655,355.86
100.00%
2
工程公司2
105,056,766.65
103.35%
3
工程公司3
115,891,893.78
114.00%
4
工程公司4
116,907,069.00
115.00%

本次评标自2006年6月7日开始至2006年6月15日结束，经过六轮询标，各投标单位均对其投标文件进行了澄清和说明，鉴于工程公司1没有实质响应招标文件，评标小组认为其所有报价不具备可比性和参照性，故不将其列入最终报价比较。调整后的各投标单位的投标总价如下：
序号
投标单位
投标总价
RMB￥
与最低投标总价比较之百分比
1
工程公司2
110,515,230.00
100.00%
2
工程公司3
116,150,614.00
105.10%
3
工程公司4
115,639,881.60
104.64%
评标专家通过对上述各家投标单位在“主要项目组成员”、“工程业绩”、“现场组织管理”、“现场临设”、“工期安排”、“施工技术方案”、“质保体系、环保措施、交通协调”、“安全保证体系”、“招标文件响应程度”等方面进行了综合评议。
2006年6月15日L造价咨询公司给出了评标报告。如下：

D项目总承包工程评标报告
1、报价
(1) 总报价
序号
投标单位
投标总价
RMB￥
与最低投标总价比较之百分比
1
工程公司2
110,515,230.00
100.00%
2
工程公司3
116,150,614.00
105.10%
3
工程公司4
115,639,881.60
104.64%

2、工期
各投标单位投报的工期为：
序号
公司名称
总工期
（日历天）
标书要求工期
（日历天）
1
工程公司2
262
≦267
2
工程公司3
267
≦267
3
工程公司4
268
≦267

3、标书有效期
本标书的有效期为120个公历日，即从二OO×年××月××日起至二OO×年××月××日止有效。各投标单位均对标书有效期没有异议。
4、议标修正通知
贵司于×年×月×日曾发出投标疑问回复（一）予工程公司2；投标疑问回复（一）予工程公司3，并于200×年×月××日发出补充议标文件（一）予各投标单位。
5、计算校核
序号
公司名称
投标总价
RMB￥
计算错误
RMB￥
经校核后的总报价RMB￥
1
工程公司2
110,515,230.00
无
110,515,230.00
2
工程公司3
116,150,614.00
+2.16
116,150,616.16
3
工程公司4
115,639,881.60
+364.11
115，640，245.71

6、工程内容
依据议标文件、议标图纸与工程规范所示，本工程承包范围包括（但不限于）以下内容：
与桩基承包单位、地下室承包单位的协调、配合及交接；
地库粗装修工程；
所有按设计与工程规范要求以及为取得政府主管部门批准所需的任何检测及一切要求；
总承包单位须负责结构工程中所需的水电管道、机电预埋管等的洞口预留、开孔等，并配合其他承包单位进行所需的管道预埋、接地等全部工作。另外，总承包单位需根据规范要求承担相应各子项的测试、检验工作等。
总承包单位须负责与下列指定分包工程、业主自行发包之独立承包工程的承包单位及指定材料供应商联系，并提供施工条件、施工设施及统筹工作等直至工程完成。
A） 指定分包工程
i） 供应及安装玻璃幕墙工程
ii） 精装修承包工程
iii） 设计、供应及安装灯具照明系统工程
B） 指定材料供应商
ⅰ）小五金配件洁具供应
ⅱ）机电设备供应
在招投标文件内所说明及/或招投标期间所增减及/或总承包单位所确认的工程内容。

7、合约形式
除根据本合同文件明确规定外（如议标文件明确规定为暂定数量的项目），本项目承包合同属闭口包干性质，承包金额不得以任何方式调整或变更。单价在中标后不得作任何调整，而议标文件中的工程量只作参考之用，不构成合约的一部分。
8、投标单位应提供的资料

投标单位应提供的资料
工程公司2
工程公司3
工程公司4
8.1
说明投标单位有资格在该市从事本类型工程施工的营业执照，资质证书，经营手册之副本。
有
有
有
8.2
投标企业名称、注册地点、法人代表签名、开户银行帐号。
有
有
有
8.3
法人代表证件副本（或委托书）及身份证副本
有
有
有
8.4
近三年来的损益表及资产负债表报告。
有
有
有
8.5
施工组织计划书。
有
有
有
8.6
投标企业简介（过去已完工及正在进行的工程项目的名称、规模、工程总价、地点、工期及质量情况）。
有
有
有
8.7
投标单位对本工程准备选用的主要分包单位及详细资料。
无
无
无
8.8
负责本工程施工的组织架构表。
有
有
有
8.9
施工现场平面布置图及施工方案。
有
有
有
8.10
获授权签署及履行所有合同文件及函件的人士之授权及签名。
有
有
有
8.11
承诺书
有
（内容不全）
有
有
（内容不全）
10、附录
下列的附录会随本评标报告参考。（文中略）
附录一
分部造价比较汇总表
附录二
分部造价比较明细表
附录三
主要项目单价比较表
附录四
选择工程项目单价比较表
11、个别议标书的详细情况
以下各投标单位的详细情况的报告，仅根据收到的回标文件作出。
11.1
工程公司2
（标书总价：人民币110,515,230.00元）

11.1.1
这是此次回标中报价最低的标书，比第二标低了人民币5，635，384元，约为5.1％。

11.1.2
工程公司2此次回标在施工总进度计划中说明工期为267天，符合标书要求之合同工期，但在投标书中工期一栏中未填写，于议标时，须请该投标单位予以解释说明。

11.1.3
工程公司2未提交单位价格表，于议标时，须要求该投标单位补充提交。

11.1.4
工程公司2未提交计日工作清单，于议标时，须要求该投标单位补充提交。

11.1.5
工程公司2投标书中存在缺页现象，我司建议于议标时，须请该投标单位复核后予以补充提交。
11.2
工程公司3
（标书总价：人民币116,150,614.00元）

11.2.1
工程公司3是此次回标的次低标，比最低标高了人民币5，635，384元，约为5.1％。

11.2.2
工程公司3本次回标一号清单的报价明显偏低，为人民币800,000.00元，于议标时，须请该投标单位明确此项费用为闭口报价，今后将不会进行调整，其中未填报的子项应已包括在投标总价中。

11.2.3
工程公司3本次报价为人民币116,150,614.00元，经计算复核，有一算术误差为2.16元，实际价格为人民币116,150,616.16元，于议标时须请投标单位复核后确认。

11.2.4
工程公司3本次回标未提交对本工程准备选用的主要分包的相关资料，于议标时须请投标单位补充提交。

11.2.5
于议标时，须要求工程公司3确认明白议标文件、议标图纸、技术规范、补充议标文件、投标疑问回复所说明的一切要求，并按此已全部投报于投标总价内。
11.3
工程公司4
（标书总价：人民币115,639,881.60元）

11.3.1
工程公司4是本次回标中第三低标，比最低标高了人民币5，124，651.6元，约为4.64％。

11.3.2
工程公司4本次回标，混凝土项目的单价在488.31元/m3～523.41元/m3，比最低价均高出100元以上，我司认为较市场价明显偏高，于议标时，须要求该投标单位予以解释说明。

11.3.3
工程公司4本次回标未提交对本工程准备选用的主要分包的相关资料，于议标时须请投标单位补充提交。

11.3.4
工程公司4本次回标单位价格表中混凝土单价明显偏高，于议标时，须要求该投标单位予以解释说明。
12 技术资料之审查
我司认为技术细节，特别是各号楼的施工进度计划及合理的施工现场布置对本工程十分重要。相信有关技术顾问单位会对各投标单位所提供的技术资料作出审核，亦会对各投标单位阐述本工程的设计及技术要求，从而落实业主对本项目的实际要求。
13 建议与结论
13.1 从资质方面考虑，本次的三家投标单位应都有资格和能力承担本工程项目。
13.2 从合约方面考虑，三家投标单位对标书的响应程度都较好，特别对工期和付款条件基本