重起机生产安装、改造、维修生产安全事故综合应急预案大学论文.doc

起重机生产安装、改造、维修安全应急预案起重机有限公司目录目录11 总则31.1 编制目的31.2 编制依据31.3 适用范围41.4 预案体系41.5 应急工作原则42 危险性分析52.1 单位概况52.2 危险源与风险分析63 组织机构及职责83.1 应急组织体系83.2 指挥机构及职责84 预防与预警124.1 危险源监控124.2 预警行动134.3 信息报告与处置145 应急响应155.1 响应分级155.2 响应程序165.3 应急结束186 信息发布196.1 信息发布部门196.2 信息发布原则196.3 信息发布内容197 后期处置197.1 现场保护197.2善后处置197.3保险理赔197.4工作总结208 保障措施208.1 通信与信息保障208.2 应急队伍保障208.3 应急物资装备保障208.4 经费保障218.5 其他保障219 培训与演练219.1 培训219.2 演练2210 奖惩2310.1 奖励2310.2 责任追究2311 附则2411.1 术语和定义2411.2 应急预案备案2511.3 维护和更新2511.4 制定与解释2511.5 应急预案实施25附件一 专项应急预案26一 安装现场应急预案261 事故类型和危险程度分析262 应急处置基本原则263 组织机构及职责264 预防与预警305 信息报告程序316 应急处置327 应急物资与装备保障34二机械伤害事故专项应急预案361 事故类型和危害程度分析361.1 事故类型362 应急处置基本原则363 组织机构及职责364 预防与预警405 信息报告程序426 应急响应437 应急物资与装备保障44附件2 现场处置方案45一 厂内机动车辆事故现场处置方案451 事故特征452 应急组织与职责453 应急处置464 注意事项47二 触电事故现场处置方案481 事故特征482 应急组织与职责493 应急处置494 注意事项52三 高处坠落事故现场处置方案531 事故特征532 应急组织与职责543 应急处置544 注意事项56附件3 内部应急通信联系表57附件4 外部关联单位应急通信联系表58附件5 起重机有限公司应急救援信息处理表59附件6 起重机有限公司应急指挥部命令60生产安全事故综合应急预案1 总则1.1 编制目的为提高本公司对突发生产安全事故的处理能力，控制生产现场及其他场所可能发生的火灾、触电、机械伤害等因素造成人员伤亡、重大经济损失等突发事故的发生，结合本公司实际情况，制定本预案。通过预案的实施，使应急管理工作协调同步，临危不乱，高效、快速做出应急反应，有效组织事故抢险、救援和应急，从而达到迅速控制事态发展，防止和减少事故，消除人员伤亡和财产损失的目的。1.2 编制依据1.2.1有关法律法规中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52号）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）特种设备安全监察条例（国务院令第549号）特种设备作业人员监督管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第70号） 生产安全事故应急预案管理办法新疆维吾尔自治区实施细则（新安监应急字201222号）1.2.2有关技术规范生产过程安全卫生要求总则（GB/T12801-2008）常用化学危险品贮存通则（GB17603-1995）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）公司在编制此预案时，参照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006），同时借鉴和参考了国内外同行业的相关应急预案，并与政府相关部门、周边企业的应急组织（机构）建立了紧密的联系与合作，以确保本预案与各级政府的应急预案、行动和要求相匹配。1.3 适用范围本预案适用于起重机有限公司范围内生产和安装经营活动中发生的触电、机械伤害、高处坠落和物体打击等事故以及活动场所有可能发生性质较严重的危害员工人身安全及财产损失和破坏工作环境的突发事件。1.4 预案体系本预案以综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案构成预案体系。其中包含起重机安装维修现场安全应急预案；机械伤害事故专项应急预案两个专项应急预案；宿舍、食堂火灾事故现场处置方案；厂内机动车辆事故现场处置方案；触电事故现场处置方案；高处坠落事故现场处置方案四个现场处置方案以及附件和附图。1.5 应急工作原则1.5.1【以人为本，安全第一】把保障员工的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少生产安全事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。1.5.2【统一领导，分级负责】在开发区（头屯河区）安全生产监督管理局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥企业生产安全事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。1.5.3【快速响应，果断处置】生产安全事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。1.5.4【依靠科学，依法规范】采用先进的应急救援装备和技术，提高应急处置能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。 1.5.5【预防为主，平战结合】贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好生产安全事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。2 危险性分析2.1 单位概况起重机有限公司为民营企业，成立于1995年,主要从事起重机生产制造、安装、维修等服务。公司位于乌鲁木齐市头屯河工业园区金坪路23号，总机电话：[phone]，传真：[phone]。公司占地面积约3000M2，厂房建筑面积约2000平方米。公司内有生产厂房2栋，宿舍及饭堂2栋（设在生产区域外）。公司设置：生产部、销售安装部、财务部、企管部生供部、技检部五个部门。公司与头区消防中队、头区农场医院、社区派出所都建立了良好的关系，上述单位距离本厂都在3-5公里左右，发生事故时，抢险救援队伍都能在15分钟左右赶到公司进行救援。公司使用的主要设备、设施及其危害性见表一。表一 主要设备、设施及其危害性序号名 称数量设置地点主要危害型号/规格1电焊机10车间触电2砂轮机2车间触电、机械伤人3剪板机1车间机械伤人4折弯机1车间机械伤人5油压机1车间机械伤人2.2 危险源与风险分析2.2.1危险源确定公司存在的危险源主要有：1）特种设备使用（行车）。2）生产车间。3）库房。4）配电柜、开关柜、开关箱操作。5）安装施工现场。6）办公场所和员工食堂、宿舍用火、用电部位。2.2.2主要危险、有害因素分析（1）火灾1）变压器因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由于绝缘套管损坏爆裂引起火灾事故。2）电线过载短路老化引起火灾事故。3）车间、库房、办公室和宿舍违规用火用电引起火灾事故。4）生产、贮存场所内违规吸烟、违规动火作业，引起火灾事故。（2）触电1）电气设备发生故障时处理不及时引起触电事故。2）员工违章操作引起触电事故。3）安全防护措施不到位引起触电事故。4）设备漏电引起触电事故。生产作业区各种用电设施设备若遇电气开关本身缺陷，设备保护接地装置失效或人为误操作，车间内环境潮湿，电器线路极易老化，若设备故障、设备保护接地装置失效、剩余电流保护装置失效或未安装剩余电流保护装置、防雷设备缺失或失效、作业人员违章误操作等，都可能发生触电或雷击事故。具体部位是配电房、各车间的配电箱、开关箱、开关盒、插座、移动用电设备、办公室、员工食堂、员工宿舍等。（3）机械伤害（含物体打击）1）机械设备、设施发生故障时引起机械伤害事故。2）员工违章操作时引起机械伤害事故。3）机械设备、设施的各种安全防护装置和联锁装置缺失时引起机械伤害事故。4）机械设备、设施未按规定进行维护保养产生机械疲劳时引起机械伤害事故。5）工作时间安排不合理，员工产生疲劳时引起机械伤害事故。（4）特种设备伤害1）特种设备未定期检测，盲目使用时引起特种设备伤害事故。2）特种设备操作人员无证操纵引起特种设备伤害事故。3）特种设备未按规定维护保养产生机械疲劳时引起特种设备伤害事故。4）特种设备超速、超重、超载时引起特种设备伤害事故。（5）高处坠落伤害1）行车等设备、设施维修时引起高处坠落伤害事故。2）高处作业时安全防护措施不到位时引起高处坠落伤害事故。3）高处作业时没有监护人时引起高处坠落伤害事故。4）安全防护用品不合格或破损时引起高处坠落伤害事故。2.2.3主要危险目标：1号危险目标：特种设备使用（行车）。2号危险目标：生产车间。3号危险目标：安装、维修施工现场。4号危险目标：库房。5号危险目标：配电柜、开关柜、开关箱操作。6号危险目标：办公场所和员工食堂、宿舍用火、用电部位。3 组织机构及职责总指挥：刘脉准副总指挥：刘新平应急救护组组长：刘正平安全保卫组组长：刘焕刚应急保障组组长：刘荣应急疏散组组长：周跃武应急抢险组组长：刘涛应急联络组组长：刘新平3.1 应急组织体系图二 公司应急组织体系3.2 指挥机构及职责3.2.1指挥机构（1）总指挥：刘脉准（2）副总指挥：刘新平 （3）应急指挥部成员：刘涛、周跃武、；刘正平、刘焕刚、刘荣3.2.2职责（1）公司应急指挥部职责：1）组织制订事故应急救援预案。2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动。3）确定现场指挥人员。4）协调事故现场有关工作。5）批准本预案的启动与终止。6）确定事故状态下各级人员的职责。7）负责事故信息的上报工作。8）接受政府的指令和调动。9）组织应急预案的演练。（2）总指挥职责：1）发生生产安全事故时，发布和解除应急救援指令。2）组织指挥应急队伍实施救援行动；向政府部门汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。3）组织事故调查，总结应急救援经验教训等。4）在政府部门批准并授权的情况下对外发布事故有关信息。（3）副总指挥职责：协助总指挥组织和协调应急救援工作，总指挥不在时，履行总指挥职责，全权负责现场指挥。（4） 应急指挥部成员职责：按事故发生后的生产调度指令，正确处置有关的开、停车工作，做好停车后的各项善后工作，集中可以集中的人员、消防器材、防护用具，随时按现场应急指挥部的命令，支援现场抢救的各项工作。表三 应急组织体系名称组长成员备 注应急联络组刘新平张凤、罗周林、何振伟应急抢险组刘涛王德军、梁福才、王汉春应急疏散组周跃武刘辉、梁建军、吴德胜应急救护组刘正平郭永红、刘露、何玉平安全保卫组刘焕刚伍海军、张国、胡良兵应急保障组刘荣刘轩3.2.3应急救援小组发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立应急指挥部。事故应急处理期间，全公司范围内一切救援力量与物资必须服从统一调派。公司所有部门都有职责参与应急救援，根据各自职能特点和现场应急需要，公司成立六个应急救援小组。3.2.4各应急救援小组职责 （1）应急联络组职责：1）负责掌握、提供相应救援组织和人员的通讯联络方式。2）保证紧急情况下通讯联络的畅通。3）在应急指挥部领导下，负责与公安消防、医院、环保和安监部门等有关部门的联系。4）负责在抢救过程中的联络，汇总各应急救援小组的救援情况，随时向总指挥如实报告情况。5）在抢救过程中，负责传达总指挥的最新命令。6）第一时间拔打120求援。报警时必须讲清：公司名称、详细地址、人员伤亡情况及报警人的姓名和电话号码。（2）应急抢险组职责：1）接到通知后，迅速集合人员赶赴现场，根据事故情形正确进行伤员现场救治。2）根据应急指挥部下达的指令，迅速抢修设备、控制事故，以防扩大。3）现场指导抢救人员，消除危险物品。4）根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物资、工程器具等。5）负责处理事故现场用水的调度。6）负责处理事故现场供电故障的处理或实施临时断、送电作业的调度。（3）应急疏散组职责：1）紧急情况警报响起时通知无关人员不要在事故现场停留围观，给伤员留出空间。2）保持疏散通道及安全出口畅通。3）疏导现场员工从安全出口有序疏散至安全区域。4）核实疏散人员是否疏散至安全区，并向总指挥报告。5）协助应急救护组对受伤人员进行简单的包扎和处理，联系救护车并护送到医院进行抢救。6）向总指挥报告疏散、救护进展情况（包括撤离人数、失踪人数和受伤人数等）。7）协助保护好事故现场，参与事故的调查处理。（4）应急救护组职责：1）组织检查各作业现场及其它部门的安全隐患，落实各项安全责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。2）进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全教育，提高职工安全技能和安全素质。3）制定安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。（5）安全保卫组职责：1）发生事故后，安全保卫组根据事故情形迅速赶赴现场；根据事故影响范围，在厂内设置禁区，布置岗哨，加强警戒，严禁无关人员进入禁区。2）接到报警后，安全保卫组负责维持公司道路交通秩序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观。3）安全保卫组应到公司内事故发生区域封路，指挥抢救车辆的行驶路线。4）派人到主要路口接应消防车，引导消防车和救护车进入事故现场。（6）应急保障组职责：主要任务是负责事故应急救援处置过程中的应急物资供给、交通运输保障、通讯保障和生产恢复等工作。1）制定应急物资调拨、配送方案，保障应急救援所需的物资供应。2）负责调动应急救援过程物资运送和人员疏散所需车辆。3）负责抢险救援物资的运输。4）根据现场实际需要，提供抢险、抢救所需物资和工具。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1危险源监测、监控的方式、方法（1）现场安全检查、监控公司各个危险部位执行严格的安全检查制度，生产管理部至少每季度组织一次综合性的安全检查，安全主任每天不定期对各岗位进行监督检查，并每月至少组织一次专项排查，车间主管至少每星期对本车间检查一次，班组长至少每天对本岗位进行检查一次，保安队每4小时对工厂周边巡查一次，监控室必须安排保安人员坚持24小时值班（值班电话[phone]），报警电话：110。当发现事故时，立即向总指挥或副总指挥报告，根据情况决定采取相应的控制措施，开展应急救援工作。具体工作包括：1）建立危险源管理制度，落实监控措施。2）建立危险源台账、档案。3）安全附件和仪表按国家相关法律、法规强制检定。4）火灾报警器定期校正。5）重点、关键部位设置监控。6）公司和各部门对危险源定期进行安全检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。7）设备、设施定期保养并保持完好。8）做好交接班记录。4.1.2预防措施（1）火灾预防措施：1）机械设备有导除静电的接地装置。2）装卸和搬运中，严禁滚动、摩擦、拖拉等危及安全的操作。（2）触电事故预防措施：1）开展经常性检查、定期检查、高危季节检查、重点事情检查、重点部位检查等多种形式的检查，把各种形式的检查有机地结合起来，及时整改事故隐患。把着眼点放在整改火险隐患，改进消防工作上来，落实定时、定人、定措施，确保整改到位。2）杜绝设备绝缘不良、电线老化、超负荷运行以及私拉私接等，禁止使用脱皮的电线进行接线操作。（3）安装、维修现在安全事故预防措施1)为防止事故发生，行吊必须由具备资质的专业队伍安装，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。2)机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字手续。4.2 预警行动4.2.1事故预警条件公司出现生产安全事故，按照两级预警级别行动。（1）二级预警条件：能被公司某一个部门的资源处理的紧急情况。资源指在某一个部门权力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物资等。（2）一级预警条件：必须利用公司的全部有关部门和一切企业可利用资源的紧急情况。（3）当事故超过公司事故应急处置能力，或者事故有扩大、发展趋势，或者事故影响到企业周边安全时，由公司主要负责人报请当地政府及有关部门支援。 4.2.2预警信息发布方式预警信息可采用固定电话、移动电话、对讲机、广播等方式发布。公司应急指挥部、各应急专业组之间采用电话通信方式联系。4.2.3预警信息内容发布预警信息时应说明清楚：事故类型、规模、影响范围、发生地点、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式等。4.2.4预警信息发布程序当事故发生时，预警信息发布程序如图三所示：第一发现人发生伤亡事故时值班负责人报告开发区（头屯河区）安全生产监督管理局应急指挥部各应急救援组图三 预警信息发布程序4.3 信息报告与处置4.3.1信息报告与通知（1）公司门卫室设立24小时应急值守人员，值守电话：[phone]。一旦事故发生，现场人员立即将事故情况报告公司门卫室，公司当班门卫应立即将事故情况报公司安全主要负责人，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。（2）公司门卫室在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容。4.3.2信息上报公司安全主要负责人接到事故报告后，应当立即启动企业事故相应等级应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在事故发生后1小时内向开发区（头屯河区）安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况。（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况。（3）事故的简要经过。（4）事故已经造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失。（5）已经采取的措施。（6）其他应当报告的情况。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向开发区（头屯河区）安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.3.3信息传递开发区（头屯河区）安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照规定向上一级管理机构上报事故情况，并同时报告本级人民政府。5 应急响应5.1 响应分级依据生产安全事故的类别、危害程度、级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。应急响应分为厂内二级响应（车间、部门级响应）、厂内一级响应（公司级响应）和厂外社会应急响应。由公司应急指挥部宣布预案应急响应启动。5.1.1二级响应当发生人身伤害、触电、烫伤等事故（事件）在初始阶段时，启动二级响应，主要由车间及现场人员处置。5.1.2一级响应当发生人身伤害、火灾等事故（事件）在启动二级响应后，仍不能处置时；或者事故范围大，不能由车间及现场人员处置则立即启动公司一级响应。5.1.3厂外社会应急响应当公司发生事故（事件），启动公司一级响应，超过公司事故应急救援能力，或者事故有扩大、发展趋势，或者事故影响到企业周边区域时，由公司主要负责人报请政府及其有关部门支援或者建议启动上级事故应急预案。5.2 响应程序5.2.1报告时间、方式、内容（1）在事发后立即电话简要口头报告公司应急指挥部。（2）公司应急指挥部应做好口头报告的原始记录，并在事发后半小时内形成书面报告，以传真、电子邮件等方式报上级应急指挥中心。（3）口头和书面报告的内容主要包括：发生突发事件的时间、地点、信息来源、起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、发展趋势、处置情况、拟采取的措施等。书面报告表述要简明扼要、准确精炼。（4）遇特殊情况不能在立即口头报告的，最迟上报到应急指挥部的时间距突发事件发生不得超过60分钟，并同时说明迟报的具体原因。（5）对严重和特别严重突发事件的信息，公司值班人员可直接向应急指挥部报告。5.2.2响应程序（1）公司应急指挥部或公司领导接到报警后，应迅速通知有关部门，要求查明事故部位(装置)和原因，同时发出警报，通知应急指挥部成员及各救援小组迅速赶往事故现场。（2）应急指挥部下达按应急预案处置的指令后，按专业对口的原则迅速向上级公安、安全生产、环保、卫生等部门报告事故情况。（3）发生事故的车间（库房）和部门，应迅速查明事故发生地点和原因，当采取紧急措施后能消除事故的，则以自救为主。如自身力量不能把事故控制的，应向应急指挥部报告并提出处理或抢修的具体措施。（4）总指挥到达事故现场后，会同发生事故的部门，在查明事故的部位、性质和范围后，分析事故的程度，做出进一步处理决定。（5）应急指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急救援小组立即开展救援。如扩大时，应请求支援。（6）应急抢险组到达事故现场后，首先查明现场有无被火围困，以最快速度将受困人员脱离现场，严重者尽快送医院抢救。而后采取灭火措施，控制火势，扑灭火灾。火灾扑灭后。抢修人员看清楚事故的形态，分析事故的原因，使用恰当的方法对公司内部设备、设施进行抢修，防止发生二次事故。（7）安全保卫组到达事故现场后，担负治安和交通指挥，组织纠察，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。（8）应急救护组到达现场后，与消防队配合（9）应急联络组到达现场后，根据应急指挥部的命令，及时对内、外联系，准确报警，向社会救援组织传递事故信息，进行现场与外界的有效沟通，以获得有效的社会支援。否否否安全生产事故接警应急启动二级应急启动车间（部门）应急力量事态控制一级应急启动是响应升级厂外应急响应响应升级现场应急响应响应升级应急抢险组安全保卫组应急救护组应急疏散组应急联络组应急保障组现场清理解除警戒善后处理事故调查应急结束总 结应急恢复图四 应急响应程序图5.3 应急结束5.3.1公司内的应急救援，当生产安全事故（或事件）得到控制、消除时，由应急指挥部宣布事故应急救援工作结束。应急指挥部负责事故应急救援工作的总结。5.3.2事故已涉及到厂外应急时，事故现场的应急救援工作结束后，事故周边环境经有关环保检测部门检测确认合格后，由上级应急指挥部通知发生事故单位、周边社区及人员，事故危险已解除，应急救援终止。上级应急指挥部负责事故应急救援工作的总结。6 信息发布6.1 信息发布部门公司内部应急响应的事故信息发布由公司应急指挥部执行。厂外应急响应的事故信息发布由公司应急指挥部提供信息，现场最高指挥部门执行。6.2 信息发布原则跟踪事故发展动态，及时准确地向上级部门报告。6.3 信息发布内容6.3.1事故的时间、地点、事故类别；6.3.2事故的损失和人员伤亡情况；6.3.3事故的影响等。7 后期处置7.1 现场保护安全保卫组负责灭火、抢险后事故现场的保护，保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。7.2善后处置在政府指导下做好善后处置工作，安抚受害和受影响人员，保证稳定。7.3保险理赔事故灾难发生后，由综合管理部联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。7.4工作总结应急响应和救援工作结束后，由生产部牵头，按事故“四不放过”原则，分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。8 保障措施8.1 通信与信息保障报警：110 急救：120 环保：12369 火警：119。8.2 应急队伍保障公司成立六个应急救援小组。8.3 应急物资装备保障8.3.1应急和救护设备的配置厂内配备一定的应急设备和防护用品，以便在发生安全事故时，能快速、正确的投入到应急救援行动中。表五 应急设施（备）与物资表序号名称规格数量状态设置/存放地点责任人电话1室内消防栓6良好生产区、生活区周跃武39646892室外消防栓2良好厂区道路旁边吴德胜39646893灭火器8良好生产区、生活区周跃武39646894安全帽30良好门卫室吴德胜39646895常用药箱1个良好车间罗周林39646896应急车辆2辆良好厂区内刘涛39646897应急灯22良好生产区、生活区郭永红39646898安全出口灯11 良好生产区、生活区郭永红39646898.3.2应急和救护设备的管理（1） 所有应急设备、器材有专人管理，保证完好、有效、随时可用。（2） 公司建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限，管理人员姓名、联系电话。（3）随时更换失效、过期的药品，并有相应的跟踪检查制度和措施。（4）由综合管理部经理实施后勤保障应急行动，负责灭火器材、药品的补充、交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。8.4 经费保障财务部按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时应急经费的及时到位。8.5 其他保障8.5.1交通运输保障，建立开发区（头屯河区）交通地理信息系统。在应急响应时，利用现有的交通资源，请求交通部门提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。8.5.2医疗卫生保障 生产部负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并根据工业企业事故造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。各医疗机构接到政府应急指挥部指令后要迅速进入事故现场实施医疗救治，各级医院负责后续治疗。8.5.3治安保障安全保卫组负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时请求水径派出所协助事故现场治安警戒和治安管理。8.5.4技术储备与保障充分利用现有的技术人才资源和技术、设备、设施资源，提供在应急状态下的技术支持。9 培训与演练9.1 培训9.1.1培训内容为确保快速、有序和有效的应急能力，应急指挥部成员和各专业救援小组成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任；对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。应急培训主要内容：（1） 如何启动紧急警报系统（2） 初期人员伤亡急救措施。（3） 各种应急使用方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。（4） 防护用品的佩戴和使用。（5） 如何安全疏散人群等。9.1.2培训方式培训方式可根据公司实际特点，采取多种形式进行，如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙报等，使教育培训形象生动。应急预案的要点和程序由生产部负责制作成宣传栏的形式张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。9.1.3培训要求（1）针对性：针对可能发生的安全事故情景及承担的应急职责，不同的人员有不同的内容。（2）周期性：培训的时间相对短，一般至少一年进行二次。（3）定期性：定期进行技能培训。（4）真实性：尽量贴近实际应急行动。9.2 演练根据本公司的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。开展应急演练可分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。演练方式以桌面演练和现场模拟演练为主。演练计划和方案由生产部编制并组织实施，在实施过程中进行记录，演练结束后由生产部对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。表六 演练计划表演练项目演练时间组织单位演练地点演练部门或人员演练形式备 注综合事故应急预案1月生产部综合管理部车间宿舍、食堂全员现 场火灾事故专项应急预案10月生产部车间保安、库房管理人员使用人员桌面、现场10 奖惩10.1 奖励在生产安全事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，应给予奖励：10.1.1出色完成应急处置任务，成绩显著的，奖励500元。10.1.2防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的，奖励1000元。10.1.3对应急救援工作提出合理建议，实施效果显著的，奖励300元。10.1.4有其他特殊贡献的，奖励2000元。10.2 责任追究在生产安全事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果给予处分；其中，属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： 10.2.1不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。 10.2.2不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。 10.2.3拒不执行生产安全事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。 10.2.4盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。 10.2.5阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。 10.2.6散布谣言，扰乱社会秩序的。 10.2.7有其他危害应急工作行为的。事故应急救援中奖励和处罚的条件和内容纳入公司安全生产奖惩制度。11 附则11.1 术语和定义11.1.1应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。11.1.2应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。11.1.3应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。11.1.4应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。11.1.5恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2 应急预案备案本应急预案经公司总经理批准后，经专家评审合格后，报开发区（头屯河区）安全生产监督管理局备案. 11.3 维护和更新有下列情形之一的，应急预案由生产部及时修订：1、 公司因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的。2、 公司生产工艺和技术发生变化的。3、 周围环境发生变化的。4、 应急组织指挥体系或者职责已经调整的。5、 依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。6、 应急预案演练评估报告要求修订的。7、 应急预案管理部门要求修订的。生产部至少每三年组织对本应急预案进行一次修订，预案修订情况应有记录并归档。预案修订后要重新备案。11.4 制定与解释本应急预案的制定主管部门为生产部。本应急预案由生产部负责解释。11.5 应急预案实施本应急预案自发布之日起施行。附件一 专项应急预案一 安装现场专项应急预案1、现场危险性较大易发生重大事故的部位A：高空坠落事故B：触电事故C：休克D: 作业场所摔、碰、割伤、灼伤二、应急准备和响应组织准备1、目的：为了保护本公司从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本公司在出现安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低安全事故给本公司、员工所造成的损失，成立本公司安全事故应急救援小组。2、适用范围：适用于所在本公司内实行安装、维修作业活动的部门及个人。 3、安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，现场安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。 4、安全事故应急救援程序：本公司值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。如发安全事故立即上报，具体上报程序如下：现场第一发现人 现场应急救援小组组长本公司值班经理公司安全事故应急救援小组向上级部门报告。安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：现场发现人：向现场应急救援小组组长报告现场应急救援小组组长：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。本公司值班人员 ：了解事故及伤亡人员情况本公司安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。并上报总经理。7、应急救援小组职责：组织检查各作业现场及其它部门的安全隐患，落实各项安全责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全教育，提高职工安全技能和安全素质。制定安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。三、作业现场的应急处理设备和设施管理 (一)应急电话