落实意识形态工作责任制.docx

落实意识形态工作责任制落实意识形态工作责任制为贯彻落实意识形态工作责任制，建立意识形态工作责任体制机制，强化意识形态领域工作职责与监管，根据河东区教体局党组关于意识形态工作责任制实施方案，结合学校实际，制定本实施办法。一、完善责任体系，坚强组织领导1、成立学校意识形态工作领导小组。党支部书记王庆彬同志任组长，党支部委员、副校长周涛宇任副组长，其他班子成员为组员。主要职责：按照分级负责和谁主管谁负责的原则，落实河东区教育局党组的第一责任，分管领导的直接责任，领导班子成员的“一岗双责”，全面领导和组织学校意识形态工作。2、下设办公室，由杨茂兰同志任主任，教务处、工会、大队委各1名同志为成员。办公室主要职责：按照学校党支部统一部署，统筹、协调、检查、督导意识形态工作责任制的落实。二、建立常态机制，持续深入推进1、学习教育制度。党支部每季度至少组织1次有关意识形态工作内容的学习；每年班子成员开展1次有关意识形态工作内容的授课，每年撰写理论学习心得体会文章不少于1篇。2、报告工作制度。学校党支部每半年向区教体局党组以书面形式汇报1次意识形态工作。设立舆情信息员，遇有重大舆情，第一时间迅速报告。3、风险评估制度。在酝酿涉及教职工利益的重大政策、项目、工作举措时，通过论证会、座谈会、公开征求意见等多种方式听取相关部门、教职工的意见建议。方案发布前，进行必要的舆情风险评估，制定工作预案。三、扭住关键环节，牢牢掌控阵地1、加强意识形态阵地建设与管理。加强对校内新媒体如微博、QQ、微信等的监管力度。加强网上正面思想舆论引导，切实加强网络信息监管和校园舆情收集，规范网上信息传播秩序，有效应对涉及师生的舆论事件严把政治关、意识形态关。2、加强对课堂教学的管理。决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。对课程开设、教材内容进行严格把关。落实教学管理有关文件，进一步加强课堂教学管理力度，确保教学质量以及教育方向的正确性。3、加强教师思想政治教育和师德师风建设。严格教师职业准入制度，建立健全教师违反师德行为的惩处机制。加强对教师思想政治素质的把关。对教师进行上岗培训，评选教师先进典型，实施青年教师培养，激发爱岗敬业热情。4、加强对校园文化活动的引导和管理。把校园文化建设作为创新和拓展学生思想政治教育的新途径，进一步优化校园育人环境，夯实文化校园阵地，搭建学生文化平台。开展“我的中国梦”、社会主义核心价值观主题教育，引导广大师生坚定理想信念，刻苦学习工作，积极投身实践。深入挖掘中华传统节日文化，不断扩大传统优秀文化阵地。充分发挥团总支、工会的自我教育、自我管理功能。5、做好党外知识分子的团结引导服务工作。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同师生员工的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。6、加强舆情分析和研判工作。对重大事件、重要情况、重要师生民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，分析问题、商议对策，维护意识形态安全。教务处利用学科优势，组织力量对当前思潮和热点问题进行研判，并提出引导意见，为学校党支部、行政开展思想政治教育与舆论引导提供参考。四、加强检查督导，深化责任意识建立健全党支部统一领导、党政齐抓共管、职能部门分工负责的意识形态工作机制。1、校党支部领导班子对学校意识形态工作负主体责任，党支部书记为学校意识形态工作第一责任人，党支部其他成员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作。2、各教研组分工负责各方面具体工作，确保意识形态管理环环相扣，不留死角。3、对意识形态工作中出现问题的领导干部，按照实事求是原则，依据xx区教育局党组关于意识形态工作责任制实施方案进行问责和约谈，并报区教育局党组备案。受到问责的领导、教师，取消当年考核评优和评先资格。落实意识形态工作责任制市残联紧紧围绕全市残疾人工作任务，找准立足点，突出抓责任落实、抓阵地建设、抓文明倡导，扎实推进意识形态工作。一、主要做法（一）落实主体责任，强化思想武装引领。落实领导班子意识形态工作责任制，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党建工作责任制、落实全面从严治党主体责任以及创建市级文明单位、平安单位、年度绩效考评等评比活动的重要内容，与业务工作同部署同落实，结合年初召开全市残疾人工作会议，统筹部署残疾人事业宣传等意识形态相关工作。严格落实“三会一课”制度，将意识形态学习教育列入每个年度“三会一课”计划，建立固定党内政治生活日制度，组织党员干部集体学习、开展主题党日活动，不断深化党员干部理想信念教育、统一思想认识。（二）强化阵地建设，增强舆论引导能力。大力宣传新形势下全市残疾人工作的新思路、新举措和取得的新成效，让宣传阵地充满主旋律和正能量，进一步凝聚群众、激励群众，提升关注、引发共鸣、形成共识。加强舆情收集分析研判，设立兼职网络舆情监督员，密切关注与残疾人工作有关的舆情动态，及时掌握社情民意，做好舆情监测与上报工作，对存在问题及时采取应对措施，确保舆论导控有力有效。认真解决上级批转交办的残疾人信访事项和残疾人反映强烈的突出问题，真正把残疾人信访问题和各种矛盾隐患解决在基层，化解在萌芽状态。（三）深化文明创建，弘扬时代新风尚。持续推进社会主义核心价值观建设，提高干部职工思想觉悟、道德水准、文明素养和单位文明程度。聚焦精准扶贫，党支部书记带队深入挂钩扶贫村调查贫困残疾人现状并联合发动相关政府部门共同找路子、搭桥梁、谋发展，积极帮助挂钩扶贫村困难残疾解决生活保障、就业等问题。继续深化“学听跟”主题活动，开展下乡义诊、走访慰问等志愿助残服务活动，尽力帮助残疾人解决具体问题和实际困难。举办“残疾人文化周”、“全国助残日”爱心助残活动，选送残疾人优秀作品参加全省书画作品展，开展残疾人文化进家庭“五个一”活动，不断丰富残疾人文化生活。开展“百团千场”巡讲活动，宣传全市残疾人自强模范先进事迹，进一步树立典型、励志鼓劲，引导残疾人朋友从自强模范身上汲取自强不息、拼搏进取的精神力量，树立正确的世界观、价值观、人生观。二、存在问题在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作，也取得了成效，但还存在一些不足。主要是思想掌控不够全面深入，对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调査研究还不够全面，缺乏深度掌控。三、下步打算落实意识形态工作责任制是一项经常性、基础性工作，下一步，我们将重点抓好两项工作，进一步把意识形态工作责任制落到实处、抓出成效。一是抓责任落实。通过有效措施，把领导班子主体责任、支部书记第一责任和分管领导直接责任真正落到实处，真正形成书记主抓、分管领导共管的局面。二是抓结果成效。通过落实领导责任和工作制度，保证意识形态工作不断加强，干部职工的意识形态更加坚定，确保不发生任何意识形态问题。落实意识形态工作责任制今年以来，我单位能认真贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求，积极抓好平安创建工作，根据铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案（2020-2022）的文件精神，组织部高度重视，立足组织部门实际，迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组，制定印发了市域社会治理现代化试点实施方案，夯实措施，多点发力，有效维护全区政治社会稳定，现将进展情况汇报如下：一、任务完成情况（一）发挥职能作用。一是率先完成镇（街道）政法委员配备工作。按照中共陕西省委政法委员会关于推动落实全省乡镇（街道）党组织配备政法委员的工作意见文件精神，王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作，按照干部任免程序，由各镇（街道）党委副书记兼任政法委员，负责本辖区政法及综治维稳工作，此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位，严把选人用人关口，坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求，将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基，强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制，对各级党政领导班子综治各项举措落实不力，导致群体性事件，造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时，按照公务员职务与职级并行规定的要求，在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报，对发现有问题没有查清的，不得晋升职级，有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入2020年度目标责任考核指标。（二）加强街道社区党组织建设，构建城市基层党建工作新格局。一是强化保障落实。按照关于印发铜川市加强社区基础和服务保障实施细则的通知要求，落实每个社区每年1.5万元党建工作经费，严格执行经费支出审批和标准，发挥社区党组织的主导作用，防止党建工作经费“不乱用”，用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验，制定印发了关于进一步加强网格党小组建设工作的通知（铜王组发202049号），在全区推进“党建网格”建设，以现有社区网格为基础，依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等，以单建或共建形式，在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格，形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系，并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格，有效打通了服务群众的“最后一公里”。目前，全区20个社区261个网格，单建网格党小组77个，联建53个，辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题，在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”，通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建，通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联，通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享，构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体，做到组织融入、工作融入、感情融入，真正变“两家人”为“一家亲”。目前，全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员，共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。（三）加强社会组织党的建设，增强党对社会组织的领导。一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务，细化任务目标，层层压实责任，扎实做好党员发展工作，不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手，扎实开展基层党组织建设年活动，在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时，开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争当先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核管理制度。以“梯形进阶”分级管理制度为着力点，按照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容，对每个星级党组织实施梯形动态分级管理，切实抓实抓细党组织各项工作，使每项工作看得见、推进稳、有成效。（四）持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”，区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动，以社区资源为依托，在云梦堤社区开展“四就近”服务试点工作，成立离退休支部及老年大学分校，为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”提供全方位的服务，积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策，引导参加居住地所在的社区（村）、周边小区的平安建设义务宣传服务，切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。二、存在问题全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效，但还存在一些问题：一是保障机制落实还不到位。目前，全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组，但在落实保障党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。各街道在推进此项工作中缺乏思路，可复制、可借鉴的办法不多，党建联席会议质效不高，兼职委员推行不力，共驻共建活动缺乏载体，双向融入互动格局未有效形成。三、下一步工作打算一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用，织密为民服务网络，延伸党建工作触角，真正变为上面千条线下面一网兜。同时，推进智慧化体系建设，切实整合现有信息化服务平台，打通壁垒，让管理服务更智慧更有效更便捷，真正让信息多跑路，群众少跑腿。二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作用发挥不充分等问题，落实好社区“兼职委员”制，完善党建联席会议制度，深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联，着力构建融入式党建引领社会治理新格局。三是加强社区党务工作者队伍建设。着眼明年换届，加强社区“两委”班子研判，培养接班人，为提升“红旗经验”提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设，结合示范点打造同步推进讲解员队伍建设，为全面提升“红旗经验”注入生机和活力。四是强化社会组织党的建设。加强理论学习，不断强化对社会组织党员群众的宣传教育，进一步规范社会组织的各项规章制度，坚持好“三会一课”制度，不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动，培育党建工作示范点，通过示范点的带动效应，以点带面，促进社会组织党建工作规范化制度化。