1、党风廉政建设会议落实主体责任讲话稿多篇范文同志们:刚才,县人民政府顾xx县长传达学习了省纪委_x书记在听取_x市工作情况汇报时的讲话;五位乡镇党委和县直单位党组主要负责同志就如何落实党风廉政建设主体责任作了发言;县委张瀚时书记作重要讲话。璇涛书记的讲话对_x市党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩给予了充分肯定,提出了明确要求,表达了殷切期盼,是今后一段时期我们抓好反腐倡廉工作的重要指南。六龙镇、猫场镇、八堡乡党委和工能局、水利局党组在履行党风廉政建设主体责任方面进行了深入实践,取得了阶段成效,积累了宝贵经验,具有很强的借鉴价值。县委瀚时书记的讲话高瞻远瞩,对当前党风廉政建设和反腐败工作的形势作了
2、准确研判,明确了什么是党委的主体责任、党委履行主体责任中的集体责任有哪些、班子成员的个人责任有哪些,并对如何支持纪检监察机关“三转”提出了明确要求。下面,我就如何贯彻省纪委_x书记和县委张瀚时书记的讲话精神,深入落实党风廉政建设“两个责任”谈几点意见。党的十八届三中全会决定明文规定,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任。抓好党风廉政建设和反腐败斗争,关键在党。党风廉政建设和反腐败工作,是党要管党、从严治党的重要方面,是各级党组织责任所系、使命所在。党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,党委(党组)负主体责任是赋予的重要职责。这方面,县委、政府两位主要领导为我们作了表率,对反腐倡廉重要工
3、作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,带头履行第一责任人责任,深入推进主体责任落实。各乡镇(街道)党委(党工委)、县直各单位党组要紧紧团结在县委政府的周围,切实增强责任感和紧迫感,把抓党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,更加自觉地肩负起管党治党的政治责任,齐抓共管、合力推进,做到干部清正、政府清廉、政治清明,以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民,为全县经济社会跨越发展、同步小康提供坚强的政治纪律保证。_x同志与部分中央国家机关和中央企业、国有金融机构负责同志座谈时强调,落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。落实主体责任,不是开一个会议就了
4、事、签一份责任书就交差,不能务虚、必须务实。党委(党组)要围绕提出的五个方面的主体责任,结合各级党委全委会、常委会九个方面的集体责任,将党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展工作总体布局,与各项中心工作同部署、同检查、同考核、同落实。要狠抓作风建设,巩固和深化中央八项规定及省委、市委、县委十项规定,坚决整治“”突出问题,促进各级党组织自我净化、自我提升;要强化纪律约束,严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,切实加强对党员干部的教育管理,着力解决组织涣散、纪律松弛的问题;要抓好惩治和预防腐败体系建设,对腐败行为“零容忍”,形成不想腐、不敢腐、不能腐的氛围;要旗帜鲜明地支持纪检监
5、察机关突出主业,保证纪检监察干部不再从事其他工作,专心履行监督职能。班子成员要围绕四个方面的个人责任,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职,抓不好党风廉政建设就是渎职的责任意识,把党风廉政建设作为硬任务而不是软差事,常研究、常部署、常教育、常治理。主要领导要履行党风廉政建设“第一责任人”的责任,决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败、“只挂帅不出征”;分管领导要认真落实“一岗双责”,认清责任、坚守责任、担当责任,履行好分管范围内的党风廉政建设领导责任,切实管好自己的“责任田”,促进反腐倡廉工作任务层层分解、层层落实,形成横向到边、纵向到底的封闭式责任体系。按照中央、省委、市委和中纪委、省
6、纪委、市纪委的要求,我县积极推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风。县纪委牵头和参与的议事协调机构在去年保留69项的基础上进一步缩减到13项,开展了内设机构调整,直接从事办案业务人员占到机关编制的26.9%。纪检监察机关从招标投标、工程验收等事务中脱离出来,把不该管的交还给主责部门,腾出精力履行主责,纠正了既当“运动员”,又当“裁判员”的现象。通过“三转”,为纪检监察机关拓宽监督视野提供了广阔空间,避免“只缘身在此山中”,使分辨率、能见度更高,监督工作更加有效。各级纪检监察机关要以深化改革为契机,与时俱进、开拓创新,不断适应新形势的需要,提升解决监督中存在的新问题的能力。首先,要解决好“监督什
7、么”的问题。党的各级纪律检查委员会主要执行以下任务:一是监督检查党内法规、纪律和制度的执行情况,督促在各级组织和党员干部中的贯彻落实,确保党内法规、党的纪律、党的制度的严肃性;二是监督检查党的路线、方针、政策、决议和重大决策部署、重大改革发展方略的执行情况,确保党内政令畅通、令行禁止;三是监督检查党员领导干部履行职责和行使权力情况,确保党员干部正确履行职责和行使权力,既要干事,又要“干净”,防止权力滥用,防止公权私用,做到勤政廉洁,树立为民务实清廉形象;四是要监督检查党员干部作风建设的情况,包括思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风的建设情况,坚决贯彻执行中央八项规定,对“”突出问题和行
8、业不正之风进行坚决纠正和查处,增强党性观念,持续推进作风建设,确保以优良的党风政风取信于民;五是监督检查党的组织和党员遵守和党的纪律的情况,对违犯和党的纪律的案件进行严肃查处,严明党的纪律,确保党的先进性和纯洁性,保持党的肌体健康,始终焕发强大的生命力;六是监督检查党员权利保障情况,对照党员权利保障条例,促进党内民主发展,确保规定的党员各项权利受到尊重和保护,保障党员权利的正常行使和不受侵犯,增强党的凝聚力、战斗力和吸引力。其次,要解决好“怎么监督”的问题。转变监督方式是落实监督主责的关键。一是要转变监督理念,按照“防止越位、补上缺位、纠正错位”的思路开展工作,避免出现“协调变牵头、牵头变主抓
9、、主抓变负责”的现象,突出“对监督的再监督、对检查的再检查”。二是要改进监督方法。坚持以发现和查处腐败问题为主,突出执纪监督和问责追究,加大案件查办力度,由配合职能部门开展业务检查转变为对履行职责情况的监督检查,由参与式的被动监督转变为立项式的主动监督,注重发现案源线索,有针对性地查处腐败问题。三是要突出监督重点。以重大决策部署、重大项目、重要任免、大额资金使用有针对性地开展专项督查;以改善民生实事落实为主,对强农惠农政策落实、生态移民、征地拆迁、项目建设中群众反映的突出问题,重点加强扶贫资金管理使用情况、通村公路建设、城乡医疗保险等热点难点的检查;对破坏发展环境的案件,要有报必查、查必重处;
10、着力查处违反八项规定的案件,全面整治“”突出问题。四是要强化监督合力。对需要多部门共同完成的反腐败工作任务,要变单兵作战为联合作战,实现资源共享,促进优势互补,凝聚监督合力。最后,要解决好“靠什么保障监督工作更深入更有效”的问题。“打铁还得自身硬”。履行好监督职责,必须有一支素质过硬、能力突出、作风优良的纪检监察干部队伍。要注重打造“阳光”纪检,主动宣传纪检监察机关的职责、任务、成效等,让社会公众更加了解、支持、监督纪检监察工作,为履行监督职责聚集正能量。要增强使命意识和担当精神,敢于监督、善于监督,始终保持凛然正气。按照“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的标准,加强纪检监察干部能力和
11、作风建设,不断提高执纪监督能力。强化监督管理,建立完善纪检监察机关内部监督机制,健全纪检监察干部履职行为规范,对纪检监察干部违纪违法行为零容忍,切实解决“灯下黑”问题,打造坚强有力的执纪监督“铁军”。当然,推进“三转”,不等于纪检监察机关干脱身,也不等于各职能部门当甩手,而是要通过纪检监察机关“三转”,更加突出党委在党风廉政建设中的领导作用和主体作用,进一步明确各级各部门在党风廉政建设中的职能职责,跳出“剪不断,理还乱”的迷茫局面,使各级各部门紧密团结在县委的周围,在党风廉政建设和反腐败斗争中各司其职、各负其责,守土有责、守土尽责,五指收拢、攥紧拳头、同时发力,形成强大的反腐合力。每年年初,县
12、委、政府都要对当年的党风廉政建设和反腐败工作、惩防体系建设工作任务进行责任分解,根据领导职责分工和单位职能职责,明确牵头领导、牵头单位、责任单位和具体责任人。从执行的情况来看,仍然存在一些问题和不足,除重视不够、落实不力外,主要存在责任主体不清的问题,如:党务、政务、村务、“三资”管理公开均由乡镇纪委牵头落实,而不是相应的党政办、民政办、财政分局牵头落实;对上级纪委督办的工作,个别乡镇党委、政府或县直单位以对口办理为由,直接交由纪检监察部门办理,而不是分解到相应的部门办理,把上级纪委对下级党政机关的监督变为对下级纪检监察机关的监督,导致了“明转暗不转”、“外转内不转”。因此,各乡镇各部门要及时
13、转变观念,充分认识落实“两个责任”的重大意义,结合本乡镇本部门实际,进一步理清工作思路、明确责任分工,认真履职尽责,全面推进党风廉政建设工作各项任务落到实处、取得实效。全县各级各部门要强化责任考核和责任追究,健全党风廉政建设责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条,有效解决好“谁来抓”、“怎样抓”、“抓不好怎么办”等问题。对党风廉政建设责任制落实不力的,严格实行“一票否决”;对发生重大腐败案件和严重违纪行为的乡镇和部门,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。同志们,潮平岸阔催人进,风劲扬帆正当时!让我们紧密团结在县委周围,乘着全面深化改革的东风,求
14、真务实、锐意进取、开拓创新,深入落实党风廉政建设“两个责任”,为全县经济社会跨越发展、同步小康提供坚强的政治纪律保证!党风廉政建设会议落实主体责任讲话2同志们:今天,召开全局党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实中纪委十八届五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委五届六次全会精神,明确新常态下党风廉政建设新要求,把思想认识高度统一到中央和省委、市委的决策部署上来,扎实开展我局20xx度党风廉政建设工作。下面,我先讲三个问题。一、清醒认识当前党风廉政建设的严峻形势:不久前召开的中央纪委、省、市纪委全会都着重强调了坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,完善党风廉政建设法规
15、制度,落实“两个责任”,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败蔓延势头,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。这不仅是全市、也是全国、全党反腐倡廉的大形势、新常态。在这种新常态下,就如何做好我局党风廉政建设和反腐败工作,局党组己经进行了多次的广泛调查和深入研究,认真分析了我局党风廉政建设存在的问题和不足。就当前我局党风廉政建设工作的情况看,成绩明显,总体良好,但与新常态下,从中央到省、市各级对党风廉政建设工作的新要求还有不小的距离,与行业发展还有不相适应的地方,主要表现在以下几个方面:(一)思想认识有偏差,贯彻落实不到位。一是全体党组成员及班子成员对廉政工作的重要性、必要性、紧迫性的认识程
16、度不“高”。说起来重视、大会小会反复讲,但从根本上还是将廉政建设作为一项辅助性工作,没有真正像重视业务工作一样放在心上、抓在手上,及时研究调度、推进落实。二是普遍有老好人思想,没有认真、大胆去抓去管。工作交流甚至是批评都是围绕业务工作。视廉政方面为敏感话题,怕一谈廉政伤了同志们感情,谈虎色变、不敢触碰,甚至发现一些苗头性的问题也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不关己的思想。特别是中层干部和普通职工,认为抓廉政是领导的事情,自己岗位没有什么人、财、物方面的权力,没条件腐败,也不会腐败,自身缺乏廉洁从政、廉洁办事的警觉。四是对全国全党反腐倡廉的“新常态”认识不足。只是感觉到了“新常态”的压力,或
17、者迫于“新常态”的压力,没有从思想上主动认识和准确把握“新常态”的新要求,没有将思想认识统一到“新常态”要求上来。(二)廉政职责不清晰,责任追究不到位。一是领导班子和党员干部落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”的权责划分不清晰。局里的分工只是沿袭了上级的要求,缺乏完善细致的规定和制度,造成领导干部对自己岗位应当担负的廉政责任认识不清。二是领导干部廉政建设工作规范不明确。有些领导干部既不明白自己的职责,也不清楚廉政工作标准,不知道廉政工作该抓什么、如何去抓,对自己的失职不作为、甚至自身违反相关规定不能及时察觉。三是缺乏完善的责任追究办法。职责不清,出了问题也无从追究责任,更多地局限于提醒和批评
18、,没有实质性的处罚措施。因为责任追究不到位,弱化了党员干部抓廉政工作的主动性和紧迫感,甚至出现了问题也觉得与自己关系不大,影响了廉政工作的落实力度。(三)工作制度不健全,监督检查不到位。一是制度建设不系统,有漏项,造成工作落实找不到有效依据。特别是对于市级以上层面出台的一些规定,没有结合单位实际进行细化。比如干部职工违规违纪的处理,在行政机关公务员处分条例、事业单位工作人员处分暂行规定之外,缺乏具体的内部规定,对于一些较小的违规违纪行为,不能进行有效管理。二是制度不严密,不具体。有些制度仅仅是沿袭和落实上级要求,从根本上缺乏执行的意愿,有些管理制度只有方向性的要求,没有细化标准和明确界限,执行
19、起来缺乏操作性,没有起到具体指导和规范工作行为的作用;有些制度规范定得过于宽泛,执行起来弹性大大,受人为因素影响较大,存在廉政问题隐患。三是工作程序不规范。特别是涉及审批和决策程序方面,依然存在按照惯例、沿用老办法的思路,没有建立起系统的集体决策和规范的审批程序。四是制度不能适应“新常态”的要求。大多数制度只考虑了业务工作流程,没有考虑工作中可能出现的廉政问题并明确防范措施,有防范措施的也缺乏有效的监督检查,对后期发现的违规违纪行为缺乏相应的处罚依据和处罚措施,影响了制度的严肃性。(四)工作机构不健全,工作力量较薄弱。局里虽然设立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,但也基本上只是一个名义上的机
20、构,很少真正行使工作职责。全局党风廉政方面的重点工作一般是局党组会议研究,日常性的工作由分管领导安排责任科室落实。工作力量方面,缺乏专职或相对专职的工作人员,缺乏对相关政策、规定有深入研究分析的人员,普遍存在吃不透、把不准的现象,也无法具体开展有针对性的工作,工作能力欠缺较大,造成工作更多地停留在表面上,实效不明显。二、强化责任,扎实做好党风廉政建设各项工作:(一)切实履行好主体责任,推动党风廉政建设取得实效。坚持党要管党,从严治党,按照“一岗双责”要求,局党组领导班子、主要负责人、领导班子成员要真正把担子挑起来,管好份内工作,让主体责任落地生根,形成实实在在的工作支撑。今后,局党组每半年专题
21、研究一次党风廉政建设和反腐败工作,班子成员每年组织2次专题调研,每季度至少听取分管领域党风廉政建设情况汇报,每年组织一次廉政谈话,与各科室、局属各单位负责人签订党风廉政建设承诺践诺书,抓好责任分解、责任落实、责任考核和责任追究“四个环节”,确保党风廉政建设责任制落到实处。严格落实廉情分析制度,组织由重点科室、局属各单位负责人和重点岗位人员参加的廉情分析会议,对全局廉政风险点进行新一轮排查、梳理和调整,进一步扩大防控范围,销除腐败滋生的土壤,确保全局人员廉洁从政。(二)加强宣传教育,筑牢思想防线。一是认真学习贯彻中央纪委和省市纪委全会精神及重要讲话,按照中央“四个全面”的战略布局和省委、市委决策
22、部署,扎实开展“三严三实”专题教育,大力培育和践行社会主义核心价值观,牢牢把握社会主义核心价值体系这个兴国之魂,教育引导党员干部积极践行社会主义核心价值观,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终做到立党为公、执政为民。二是注重从政道德教育。德是党员干部之魂。新形势下加强反腐倡廉教育,要从道德建设这个基础抓起,教育引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心、自觉拒腐防变,防微杜渐,始终做到清正廉洁、忠于职守,模范践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率。做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。三是注重党的优良传统和作风教育。党的
23、优良传统和作风是我们党的政治优势,要按照为民、务实、清廉的总体要求,强化优良传统教育和作风教育,始终把人民利益放在第一位,大兴密切联系群众之风,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,用实际行动来体现党的先进性和纯洁性。四是注重反腐倡廉法规制度教育。要大力加强学习教育,引导全体党员干部自觉学习党章、遵守党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,始终正确看待手中权利、所处地位和个利益,做到廉洁奉公、严于律己。(三)牢固树立纪律和规矩意识,形成按规矩办事、按规矩用权的工作环境。讲规矩,就要真正做到懂规矩、用规矩、守规矩,形成“不逾矩”的高度自觉。一
24、是要主动学规矩,让制度入脑入心。在纪律上,对自己的要求必须更严一些,标准必须更高一些,真正把讲规矩当作一种责任,增强党性修养,明白哪些该做,哪些不该做;哪些该说,哪些不该说;哪些该大力提倡,哪些该坚决反对。二是要坚持用规矩,以制度管人管事。坚持用规矩、按制度办事,是党员干部应有的品德和修养,更是政治上的清醒与成熟。要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念,自觉置于规矩之下,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,以制度管人管事。三是自觉守规矩,保持良好形象。守规矩贵在自觉,难在自律,党员干部要自觉消除“特权思想、长官意识”,不断加强党性锻炼和道德修养,强化责任意识和纪律观
25、念,切实增强讲规矩的自觉性和坚定性。要强化四德(社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德)、严守三律(法律、纪律、德律),以对党、对事业、对职工、对家庭、对自己高度负责的态度,始终保持清醒的定力,抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节,勤政廉政、干事干净,真正做遵守道德的楷模。四是要乐于接受组织和群众的监督,敢于听取批评意见。在新常态下,要有如履薄冰、如临深渊之感,心怀敬畏,时时讲规矩,切不可忘乎所以,无所顾忌。要把监督和批评当作一种警示和鞭策,防微杜渐,不断进步。(四)严格执行中央八项规定,深入持久改进作风。作风建设永远在路上,严格执行中央八项规定,要在抓常、抓细、抓长上狠下工夫,以踏石留印、抓铁
26、有痕的劲头和绳锯木断、滴水石穿的恒心抓好畜牧系统作风建设。在坚持中深化、在深化中坚持,继续看住一个个节点,解决一个个具体问题,带动作风的整体转变,抓出习惯,抓出常态。对党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题,要继续抓整改落实,深刻剖析产生问题的根源,明确整改方向和措施。进一步深化“庸懒散”专项治理,严禁“庸政、懒政、怠政”现象,做到不达目标决不罢休,不整改到位决不收兵。紧盯“四风”问题出现的新形式、新动向,要及时发现,采取有效措施及时应对,坚决防止不良作风反弹回潮。认真贯彻全面推进依法行政实施纲要,建立健全维护群众利益科学决策、权益保障机制,健全执法信息公开、限时承诺、结果查询等制度,规范执法
27、行为。加强效能建设,紧紧围绕畜牧发展、围绕群众反映的热点问题,围绕转变职能,加强行政效能监察,提高行政效能。三、加强组织领导,确保党风廉政建设深入开展:一是加强领导,落实责任。要把反腐倡廉建设纳入年度目标管理责任制,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。要切实履行党风廉政建设第一责任人的责任,严格落实“一岗双责”制和“一票否决”制度,明确责任,细化任务,抓好落实。二是突出重点,狠抓落实。今年的反腐倡廉工作任务已经明确,各科室、站单位要结合各自工作实际,突出工作重点,认真安排部署,积极组织实施,抓好工作落实,确保党风廉政建设各项任务落到实处,取得实效。三是强化措施,完善机制。要建立动态管理机
28、制和督查机制,强化考核奖励机制,切实抓好日常工作,全面推进党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。对因工作不力、管理不严而出现问题的单位,要严肃追究主要负责人和相关人员的责任。同志们,今年的目标任务已经确定,关键是抓好落实,取得实效。我们要在市委、市政府的坚强领导下,在市纪检五组监督指导下,大力弘扬担当精神,以更加坚定的态度,更加有力的措施,更加扎实的工作,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,提振精神,勤政廉政,为全市畜牧业持续健康发展和“两个率先”目标早日实现凝聚正能量,提供坚强保证。谢谢大家!党风廉政建设会议落实主体责任讲话3尊敬的各位领导、同志们:今年以来,在县委、县政府、县纪委的正确领导下,
29、我们以党风廉政建设责任制为龙头、以综合规划、项目建设、物价工作为中心、以队伍建设为根本、以构建人民满意机关为目标,围绕中心、服务大局、努力创新,全面落实党风廉政建设责任制,确保各项工作稳健向前推进。一、抓制度建设,严格从政纪律。为认真贯彻落实党风廉政建设工作的总体要求,我局在年初制定局机关目标责任考核任务时,将“党风廉政建设”工作列入到考核体系当中。明确“一把手负总责”,建立了党总支统一领导、局办公室牵头、科室各负其责、群众支持参与的领导体制和工作机制。党风廉政建设的责任逐级分解,责任到人,形成一级抓一级,一级管一级,一级对一级负责的局面,并以落实党风廉政建设责任制为抓手,将党风廉政建设与经济
30、工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,带动其他各项工作的落实。并认真填写蒲江县发改局岗位廉政风险点及防控措施表,深入分析各个岗位存在的廉政风险点,就存在的风险加以严密防控。二、抓学习,筑牢思想道德防线。我们把理论学习作为提高认识、筑牢防线的基础工作来1抓,把学习教育活动作为思想道德建设的基础工作,以学习教育入手,加大源头预防力度。把党风廉政建设作为每次开会必学内容,依托中国纪检监察报、省市县廉政网等媒体,自主安排学习,并及时传达纪委、政府廉政工作会议精神,对干部进行勤政廉政教育,要使全体干部职工从思想深处认识到加强党风廉政建设的必要性。三、抓结合,在工作中实施廉政。综合规划上,
31、不断加强学习,提高组织编制全县国民经济和社会发展中长期规划和计划的水平;同时,加强对各项规划实施过程中的宏观调控,搞好全县经济运行态势的预测、监测和分析,对全县国民经济和社会发展中的重大问题和热点、难点问题调查研究,及时提出有针对性的对策措施建议,充分发挥参谋助手作用。项目建设作为我局党风廉政建设上的重点内容,一是要科学决策项目立项,做到项目建设符合产业政策、规划选址合理、用地集约、依法纳税、安全生产、环境保护、节能减排,投资统计准确一致,防止只有污染没有贡献,只有产值没有税收,只有虚名、污染环境等问题的发生。二是要规范项目管理,进一步巩固纪委关于工程领域突出问题专项治理成果,严格项目招投标制
32、、合同管理制,重点加强项目竣工综合验收管理,防止项目单位不进行工程审计、不接受综合验收、不移交建成工程等现象发生。三是要优化项目环境,开辟“重点项目绿色通道”协调有关部门简化项目审批程序,为项目建设保驾护航,同时是要完善项目考核机制。物价管理上要从以下两个方面抓好党风廉政建设:1、是要严格执法,依法开展全县价格和收费的监督检查工作,依法查处价格违法和乱收费案件及不正当价格行为,推行明码标价制度,健全对价格违法行为的举报制度,维护正常的价格、收费秩序,规范经营者价格行为,制止价格垄断、倾销、价格欺诈、价格歧视等不正当价格行为,维护公平竞争的价格秩序。2、是严格遵照国家相关政策开展工作,服务群众,
33、贯彻落实国家价格方针、政策和法规,拟订价格、收费管理规范性文件以及价格改革等中长期规划、计划,管理国家、省、市管理的以及具有垄断性、强制性、保护性、公用福利性的商品、服务价格和行政事业性收费、经营服务性收费。建立和完善关系群众切身利益的公用事业、公益性服务价格调整听证会制度。四、抓领导干部作风建设,确保权力规范运行。领导干部的作风建设是廉政建设的基础和保证。全局干部职工特别是领导干部要切实加强自身建设,严于律己,以身作则,以自己作风的端正,带动领导班子一班人的作风端正。我局领导班子始终坚持在县委、县政府领导下开展工作,时刻与县委县政府保持一致,建设和谐领导班子,认真落实党风廉政建设责任制。致力
34、提升全局干部职工的思想政治素质、业务能力、办事效率和服务水平,打造人民满意、组织放心的发改团队。今年下半年,我局将继续在县委、县政府和县纪委的正确领导下,求真务实,持之以恒地抓好我局党风廉政建设和廉洁自律工作,为促进我县的经济社会发展作出更大贡献。党风廉政建设会议落实主体责任讲话4同志们:县委、县政府召开这次党风廉政建设会议,主要任务就是贯彻落实党的十七大、中纪委十七届二次全会和省市党风廉政建设工作会议精神,大力弘扬求真务实的作风,深入推进全县党风廉政建设,为构建开放富裕和谐金*提供强有力的纪律保障和作风保障。刚才,纪检委雷书记全面总结和部署了党风廉政建设和反腐败工作。一会儿郝书记还要做重要讲
35、话,希望大家认真贯彻落实。现在,我就政府系统加强干部反腐倡廉工作讲三个问题:一、加强党风廉政建设在新时期对政府系统提出了新要求廉政建设和反腐败工作是一个老话题,是一项每年抓、经常讲的常规工作,但今年的老话题又有新内容。今天我们开会的目的就是让全县各级各部门领导干部对新形势、新要求有一个准确的认识和把握。当前,全国经济社会发展进入了全面变革转型时期,人们的思想观念、生活方式、价值取向呈现多元化的特点,思维比较活跃。*的发展也正处于巨大变化和转折的时期。努力实现我县“十一五”奋斗目标,就需要一支清正廉洁、务求实效的党员干部队伍贯彻落实县委、政府加快发展的各项决策部署;需要一支奋发有为、开拓进取的党
36、员干部队伍带领群众拼搏奋斗;需要一支立党为公、执政为民的党员干部队伍带头营造文明的社会风气、和谐的社会环境,形成加快发展的强大合力。近两年,大家可以感到,我们*经济社会发展进入非常好的时期,可以说是近几年来,近十年来发展最好的时期,这与我们良好的政治环境是密不可分的。党风廉政建设对促进当地经济发展至关重要。党风政风直接影响一个地方风气。也就是说党风正、政风清,政风清、民风顺。党风影响政风,政风影响民风。任何地方的发展,首先取决于当地群众的创造性,世界上从来没有救世主。任何地方如果某个领导显示出来强势,说明这个地方的体系没有建立起来。强势领导调走之后,他施行的政策就会停顿、改变,经济社会发展就会
37、受到影响。我来*有整三年了,对*基本上有了整体了解,可以说*的潜力是非常巨大的,优势是非常突出的。但*发展的问题在哪儿?问题在士气,士气的问题在风气。*现在发展缓慢,而在几百年前发展很快,曾富甲全国,富甲天下。就是*这个地方,过去发展快,现在发展慢,有的说*发展缺资金,缺资源,我看都不是。今天参加会议的是*科级领导干部,是全县29万人民的希望。只要我们大家团结一致,齐心协力,*这个地方就有希望。当前,我县正处在加快发展和深化改革的关键时期。加快发展,关键在人、关键在干部。如果一个地方频频出现腐败问题,必然会给广大干部群众造成很大伤害,毁掉来之不易的好局面。去年,我随项目考察团去上海、深圳考察,
38、很受触动。上海、深圳的干部是拼命干、比着干,就怕落后。而我们有些干部的兴奋点、注意力还没有完全集中到抓发展、干工作上。干部风气不彻底扭转,发展振兴就是一句空话。干净干事是领导干部最基本的要求。主要领导干部不廉政,在重大事情和项目建设上,不检点,就会受到人们的议论,也就丧失了群众基础,缺乏号召力,任何事情都干不成。因此,党风廉政建设与我们现在进行的项目建设、新农村建设、城市建设、生态建设一样重要,要通过反腐倡廉工作,使各级领导班子和领导干部真正把心思和精力全部用到干事、创业、为民、务实、提高执政能力上来,团结和带领全县人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展。结合政府工作当前实际,就是要“增强四个意识
39、、树立四个观念”:一是增强纪律意识,树立“执法要守规矩”的观念。解放思想是当前发展*经济的一个重要措施。但解放思想,不等于不要规矩。党和国家的纪律、法规就是“规矩”,就是制度,就是我们干事情、做工作的标准。作为党员干部尤其是领导干部,要时刻牢记执政要守规矩,在思想上努力做到“三个经常”:经常想想党章、国法的各项规定;经常修修为官之德;经常要自律自诫。要把规矩意识深深印入我们广大干部脑海中,融入行动中。二是增强管理意识,树立“廉政也有责任”的观念。从世界经济发展、廉政发展规律看,廉政建设除法律、制度约束外,加强自身学习、道德修养对廉政建设也是非常重要的。我们共产党人是最先进的代表,必须更加注重自
40、身学习,教育自己,同时还必须承担好“三个责任”:即承担好教育的责任。各级领导干部要走出重使用轻教育、重业务轻品行的误区,象关心兄弟姐妹一样关心管辖范围内的干部,高度重视对干部的廉政教育;承担好监管的责任。疏于管理的单位很容易出现问题。必须加强对单位特别是下属单位和干部的有效管理。在这个问题上,我们已有沉痛的教训;承担好问责的责任。今年我们在继续实行上级对下级问责的同时,在单位内部也要推行问责制度。今后凡单位及下属单位及其工作人员出现廉政问题的,特别是教育不够、监管不力导致问题发生的,都要追究主管部门“一把手”的责任。因此,希望大家“看好自己的门、管好自己的人”。三是要增强民本意识,树立“执政要
41、为民”的观念。以人为本,亲民、爱民、为民是新一届党中央和国务院科学发展观的具体施政要求。加强党风廉政建设,其目的是为了解决群众的难点和热点问题,是为了我们的项目建设、新农村建设、城市建设、生态建设四项重点工作目标的实现。在项目建设上,各乡镇、各部门要进一步加大招商引资和项目建设工作力度。在下大力气做好外出招商的同时,对已签约的项目要做到全程服务,促进签约项目尽快落地;对手续不完善的项目,要帮助投资商办理和完善各项手续,推动项目尽快进入实施阶段;对已开工的项目,要加大协调配合力度,促进项目尽快建成投产;对已建成的项目,要督促加强经营管理,促进项目尽快达到设计产能。在新农村建设上,要认真落实上级的
42、有关精神,加大投入、完善机制,强化农村公共服务建设,将我县新农村建设引深引新。重点抓好五大特色优势产业基地提档升级;倾斜扶持十大农业园区基础设施配套建设;大力支持十大龙头企业扩大规模、拓展市场;科学引导农民合作组织发展壮大;认真组织各种农业技术培训。全面加快我县农业和农村现代化进程。在城市建设上,前两年全县上下团结协作、奋力拼搏,基础设施建设取得了前所未有的好成绩。希望广大党员干部一定要继续保持这种精神状态,为今年的工作顺利完成奠定良好的基础。今年我们的城市基础设施建设任务仍然十分艰巨,是我县城市建设提档升级的关键之年。年内要全部完成南河街、开源桥、南内环三条重点道路的建设;要完成七个市场的建
43、设;要推进古城保护性开发;完成集中供热面积30万平方米,天然气入户工程6000户和108国道环境整治工程。建设任务、资金筹集和征地拆迁的压力依然严重。需要广大党员干部创新思路、整合资源、多方配合;需要广大党员干部继续做耐心、细心和有恒心的群众工作。特别是城区小街小巷道路改造事关居民切身利益。我们不仅要把住工程质量,更要把住工程进度,保质保量如期完成20条小街小巷道路建设任务,切实解决百姓出行难的问题。集中供热工程经过整个冬天的运转,在方便群众生活、改善城区环境已取得了明显成效,为越来越多的群众所接受。今年,根据热源供应能力,我们安排了30万平米的供热工程,以后根据热源建设进度,继续推进。城中村
44、改造和廉租房建设一直是百姓高度关注的事情之一。根据各方面条件,我们计划在明星、北关和南关进行城中村改造,逐步实现村改社、农民改居民,将这些地方纳入城市管理范围。配合城中村改造,在东关村附近安排了40000平米经济适用房和廉租房建设,目前已进入拆迁阶段。在生态建设上,这是我县今年的一项中心工作,也是县委、政府完善城市环境的一项重要举措。我们对城区绿化工作已进行了全面的安排部署,对沿街空档、市政广场、城区小景点都进行绿化,并提高原有绿化标准和档次,为广大群众营造舒适的居住环境。同时还要启动建设乌马河、咸阳河和佛峪三个生态园建设。这些工程的开工建设,将进一步完善城市路网框架和基础设施配套功能,提升城
45、市人居环境品位。这是我们落实十七大精神和中央党廉政建设的的一项重要部署,也是城市建设向“民生工程”倾斜、重点解决事关百姓切身利益问题的一个缩影。四是增强干事意识,树立勤政要有作为的观念。在中纪委十七届二次全会上,总书记指出,勤政是廉政的坚实基础。我们加强党风廉政建设,最根本的就是促使广大党员干部真正履行党的宗旨,全心全意为人民服务。当官,一要干净,二要干事。仅干干净净,不干事,不谋事,与贪污腐败没有什么区别。因为贪了党给予的官位,人民给予的权力。当前,*的发展,要求我们不仅廉洁、勤政,还必须有作为,有实绩。今年是我们实施“十一五”规划的第三年,是*发展的关键时期,处在打基础、快发展的黄金时期。
46、20xx年我们确定了“项目建设、新农村建设、城市建设”三个重点,20xx年,根据发展需要,我们增加了“生态建设”。这四项建设是我县“十一五”时期推动经济社会发展的基本思路和主要措施。前两年,我们进行城市建设,取得了明显成效,增强了社会各届对县委、政府的信心,唤醒了*人民发展经济的智慧和勇气。而实现“十一五”确定的奋斗目标,根本在于不断扩大投入,培育新的经济增长点。没有经济的发展,没有财力的增加,我们什么都干不成。振兴*经济,必须树立和落实科学发展观,抓好涉及发展全局的三大支点,即工业发展的问题、政府效能的问题和社会和谐的问题,以此作为促进*发展的起动杆,进而促进全县经济社会的全面发展。二、强化
47、重点,把全县党风廉政建设进一步引向深入党风廉政建设对政府工作提出了更高的要求,政府在县域经济、社会发展中除了把一件一件事情办好外,取得人民群众直接的感官认可,还必须加强政务环境建设。我们政务建设的最终目标,就是要按照市场经济的要求建立阳光政府、执法政府、为民的政府,我们执政的观念和意识必须转变。如果我们建立起阳光的、程序化的政府运行机制,其意义远远大于修几条路、盖几座楼,它对县域经济的影响是深远的。结合中央、省市要求,今年县政府在党风廉政建设中要重点抓好以下五方面内容:(一)推进政府决策机制民主公开。要把科学决策、依法决策、民主决策作为政府决策的基本准则,健全和规范决策规则、程序,强化决策责任
48、。涉及全县经济社会发展全局性的重大问题、重大项目等重要事项必须由领导班子集体研究决定,即政府班子研究后,报县委常委会或四套班子联席会议共同研究决定,从组织形式上完善决策程序。还要完善专家咨询和评估制度、社会听证和人大代表和政协委员公示制度等。从今年开始,在一些重大项目和工程建设上要推行这项工作,以后逐步扩大,大力推进决策科学化、民主化,提高决策透明度。(二)全面推进政务公开。政务公开的龙头就是政务大厅。去年在转变作风活动中,我们提出建设政务大厅,工作进展非常顺利,得到百姓的认可。这项工作开始前,我觉着原先建立的一整套工作程序和工作习惯,因政务大厅的建立而要改变,难度非常大。但为什么进展很顺利呢
49、?一是因为县委政府高度重视,决心大;二是各职能部门一把手的工作是积极的。国土、环保、建设、工商、质检等部门的权力大、收费多、业务杂,都积极进入了政务大厅。但政务大厅还有许多不规范的问题。在政务大厅办手续有回去办的情况,但与未进政务大厅办手续有本质的区别。一是限时办理;二是一切都是公开的,任何收费的减免都有程序要求。因此,对政务大厅,一定要从思想上、认识上到位,不搞形式主义,切实办成利国利民的好事。同时各种收费、项目审批进入政务大厅,不是对部门权力的收回,而是将部门权力放在阳光下,公开、公正、公平办理,加强对权力的监督。今后政务大厅根据业务需要,还要继续扩大,如果有必要,要建立专门的政务大厅办公楼。下一步,我们要把政务公