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乐昌市现代农业科技示范县建设实施方案.doc

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资源描述

1、乐昌市现代农业科技示范县建设实施方案为推进农业科技发展与农业产业的有机结合,充分发挥农业科技在现代农业建设中的作用,大力优化农业产业结构,提高农业科技水平,提升现代农业效益,推动农业农村经济健康发展,根据省委、省政府关于发展现代农业、建设社会主义新农村的战略部署,特制定我市现代农业科技示范县建设实施方案。一、乐昌市农业概况。乐昌市位于广东省最北部,是粤、湘、桂、赣四省交汇中心,京广铁路贯穿南北,京珠高速公路从境内通过,距韶关50公里,距广州270公里,素有广东“北大门”之称。乐昌属中亚热带季风气候区,农业资源丰富。全市土地总面积2421平方公里,耕地面积28.57万亩,其中水田20.43万亩,

2、旱地8.14万亩。乐昌市辖16个镇、1个街道和2个办事处,195个行政村。2007年末总人口52.14万人,其中农业人口26.96万人,农业劳动力11.69万人。近年来,乐昌市坚持以建设社会主义新农村统揽全市农业农村工作全局,以增加农民收入为中心,以增强农产品市场竞争力为方向,实施科教兴农和可持续发展战略,大力调整和优化农业产业结构,全面推动农业增效、农民增收和农村发展。2007年,农业总产值15.0亿元,农民人均收入3284元。乐昌市立足资源优势,因地制宜,以市场为导向,以科技为依托,大力调整农业结构。全市种养业的结构不断优化,效益不断提高。初步形成了水稻、水果、蔬菜、黄烟、玉米、马蹄、山地

3、鸡、生猪八大主导产业。大力扶持发展“名、优、特、稀”的农产品,培育特色农业,平原区重点发展优质稻、早春蔬菜、马蹄和香芋等。林区突出发展优质落叶果、茶叶、夏秋蔬菜。石灰岩地区和丘陵地区着力发展黄烟、板栗、蔬菜、蚕桑、玉米和优质畜牧产品的区域化多元化农业生产格局。打造出“沿溪山茶叶”、“北乡马蹄”、“九峰水果”、“张溪香芋”、“白石板栗”等名、特、优农产品品牌,并进行了商标注册保护。二、指导思想和建设原则。(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,落实中央和省的“三农”工作部署,解放思想,创新举措,以加快农业科技创新,简捷发展特色农业、效益农业和生态农业,提

4、高农业科技贡献率为重点,加强技术集成应用,完善基层农业技术推广体系,培养符合发展现代农业产业需求的新型农民,构建农业科技成果转化新机制,促进特色农业产业发展,充分发挥农业科技在现代农业建设中的支撑和引领作用。认真贯彻党的十六大精神,以全面建设小康社会为目标,以农业增效、农民增收为根本出发点,紧紧围绕提高农产品质量和效益,优质玉米产业化开发,优化农业生产结构,带动县域经济发展的主导产业。抓科技培训,全面提高广大农户的科技素质,把发展经济真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。突出服务体系和科技体制创新,促进科技人员深入生产第一线,开展技术服务,把科技人员与生产紧密地捆在一起,要打好“生态、绿

5、色、民族”三张牌,推进无公害产业、绿色产业和有机农业生产基地建设,提高主要产品的市场竞争能力,推动农业现代化与可持续发展。(二)建设原则。1、立足当前,着眼长远。立足我市农业农村经济发展现状,结合我市特色农业产业发展趋势和特点,适应现代农业发展要求,开展农业科技攻关、技术推广和农民培训。2、突出重点,形成亮点。以发展农业主导产业和特色产业为重点,通过先进技术推广、农民技能培训、产业体系建设的系统推进,促进农业产业结构调整和农业产业科学发展,形成农业产业发展亮点。3、统一规划,分步实施。按照我市农业农村经济和农业主导产业发展趋势,制定现代农业科技示范县建设整体规划,明确工作任务,分年度有步骤组织

6、实施。三、总体规划和建设目标。(一)总体规划。从2009年开始,用三年时间,围绕农业科技推广服务网络建设、农业科技培训、农业科技推广、技术攻关、农业科技示范基地建设和农业品牌创建等内容开展示范活动。通过项目实施,完善市、镇、村三级农科推广体系,把农业科技培训、农科技术推广、农业技术攻关、农业产业化、优质农产品生产示范基地建设、打造农业品牌等统筹规划,形成项目集成,集中技术力量、资金优势形成合力,培育主导产业,形成产业化格局,并充分发挥项目的幅射带动和引导示范作用,促进全市农业生产的发展和农村经济的繁荣,增强前我市的综合经济实力。(二)建设目标。1、完善和高效的农业推广网络。2、全市农民文化素质

7、、技术水平有较大的提高。3、农业科技转化率有较大提升。4、完成我市一批影响我市农业生产的农业生产关键技术的攻关。5、创建4个农业科技示范基地。6、农产品质量认证进一步扩大,项目建成后,全市农业良种良法覆盖率达到95%,农业科技贡献率53%,农民人均纯收入每年递增8%以上,农业综合效益达到全省先进水平。全市农业总产值达到18.9亿元,比项目前增加26%,农民人均收入达到4150元以上,比项目前增加26%以上。四、建设任务。(一)建立完善的农业科技推广服务网络。1、完善县、镇级农业技术推广机构。整合县级农业推广体系。撤消原有的乐昌市农业技术推广中心、乐昌市农业信息中心、乐昌市农作物优良品种推广中心

8、和乐昌市农业技术服务中心和镇一级的农业服务中心等事业单位,将上述事业单位原承担的行政管理职能和行政执法职能回归到行政机关或行政执法机构;将经营服务职能从事业单位剥离出来,推向市场,推向社会;整合公益性服务职能,重新组建市农业工作总站。农业工作总站为县级农业综合服务机构,公益性事业单位,副科级建制,由市农业局管理,农业工作总站设人秘股等6个内设机构。深化乡镇农业技术推广体系建设。设置镇级农业(农机)技术推广机构6个,按照完善市级强化镇级的原则和“市办市管”的要求,在整合农业技术推广资源的基础上,根据我市的实际,按农业生产区域比较优势的原则,在全市范围内设置6个区域农业工作站,为市农业工作总站的派

9、出机构。即在乐城、廊田、九峰、黄圃、坪石、梅花等中心镇分别建立1个农业工作站。各工作站建立农业工作联络员制度,对辖区内乡镇各派驻1-2名联络员,负责与镇农业办公室联络工作。各农业工作站的人事、工资、档案由市农业局垂直管理,所在镇(街道)协管,为公益性全额拨款事业单位。设立村级农业技术推广机构服务点。在全市195个村设立农业技术服务点,每村都至少配备一名村级农业技术推广员和一名村级畜牧兽医防治员,村级农业技术推广员和畜牧兽医防治员均由政治强、懂技术、会指导、能带动全村致富人员担任,每人每月200元津贴,享受村级干部待遇,形成一支上下联动、运转协调的农村科技服务队伍,进而形成全方位为农民提供及时有

10、效技术的服务网络。培养村级农业科技示范户。农业科技示范户是我市农技推广网络的终端。 通过在全市195个村培养2000户村级农业科技示范户,建立农业技术指导员与农户的直接对接,形成农民获得先进实用技术的便捷通道,把农业技术送到千家万户和田间地头,帮助农民发展农业生产,提高增收致富能力。要采取政策倾斜、直接补贴、科技培训、专家指导和小额信贷等多种形式,对示范户进行扶持,使农业科技示范户成为当地农村运用农村新技术,自主创业致富的带头人。2、完善农业综合服务信息网络。2002年,乐昌市农业局建设开通了“乐昌农业信息网”网站。在全市16个镇(街道办事处)建立了镇农业信息服务站。以“乐昌农业信息网”为依托

11、,为每个镇农业信息服务站建立了二级网站。2006年,乐昌市完成了以整合电话、电脑网络和电视资源为内容的“三电合一”农业信息化建设项目。开通了“12316”农业信息服务热线,进一步提高了农业信息服务水平。同时,加强农村信息服务队伍的建设,全市配备了38名乡镇专职农村信息员。初步实现了信息进村入户。 今后三年,一是要对市级和镇级农业信息网络进行升级,更新市农业信息中心和镇农业信息站的电脑和网络设备。市农业信息中心建设重点是建立农业视频点播系统、完善“12316”服务平台。购置视频编辑系统,将现有ADSL专线接入升级到光纤接入,扩大网络接入带宽,以适应信息服务需要。镇级农业信息站的建设重点是更新电脑

12、设备和全面完成17个镇(街道)农业信息子网站的建设。现有的电脑网络设备是2002年配置的,已不能适应形势需要,需重新配置。二是全面启动了信息网络向基层延伸工作,建立和完善重点村农业信息服务点,解决农业信息入户的最后一公里问题。在全市选择30个主导产业突出、科技意识浓、群众有强烈愿望的行政村建立村级农业信息站。每个村级信息站配置一台电脑、一部打印机和相应的网络设备。三是加大农村信息员的培训力度,提高他们的业务素质。除市农业信息中心派出人员到各镇业务指导外,每年举办2期以上农村信息员培训班。3、加强农业技术推广机构基础设施建设。切实加大市、镇两级农业技术推广机构基础设施建设投入力度,按照“三有”标

13、准要求,改善市、镇级农业技术推广机构的工作和技术条件,全面建设配套完善农业技术推广实验室、农业科技培训课室、农业科技仪器设备等,有计划、有重点地创办一批农业科技试验示范基地,使之成为农业新技术试验示范基地、优良种苗繁育基地、实用技术培训基地,同时加大对原有设备的维护更新,逐步健全基层农技推广组织履行公益性职能所必须的服务设备,提高农业技术现代化装备水平,增强服务手段,提高服务水平。(二)加强农业科技培训。1、加强农业科技管理人员培训。按照“以管理促效益,以管理促发展”的理念,结合农业农村经济发展趋势和现代农业建设要求,对市、镇农业科技管理人员开展专题培训。对市农业局各职能部门人员、直属事业单位

14、行政管理人员、镇农业办公室和镇农业推广机构行政管理人员开展旨在更新观念、开拓视野、提升素质、提高效率的各种专题培训。培训内容以农业和农村政策法规、国内外农业和农业科技动态、电子办公、职能业务知识等为主。采取多种培训形式,一是通过我市农业信息网设立的专门栏目、视频点播节目等媒体自学。二是走出去、请进来,每年安排科技管理人员有目的的到外地参观学习,同时,每年聘请23次省、韶关市专家、学者来我市举办专题讲座。2、实施农业技术推广人员培训工程。在完善市、镇、村三级农业技术推广体系的同时,开展农业技术推广人员的知识更新和继续教育。以提升农业科技推广人员的素质和推广服务能力为核心,组织市、镇、村三级农业科

15、技推广人员进行知识更新与继续教育培训。培训以发展发展我市主导产业、增加农民收入为目标,以重点推广的新品种、新技术、新模式以及农技推广技能、农业公共信息服务技术、农业政策为主要内容,采取多种形式,对市、镇农技人员和村农民技术人员开展扎实有效的技术培训。目标任务:利用三年左右的时间,通过培训,提高基层农技人员政策水平、业务素质和服务能力。使基层农技人员做到精通一个专业,成为本地的学科带头人;引领一个产业;联系一批科技示范户;参与一个农业科技项目的实施;争取每年能出一个科技成果。总体任务:至2011年底,每年对全市的基层农技人员轮训一遍,三年累计培训750人左右;为全市每个行政村培养1名以上的农民技

16、术骨干,累计培养农民技术骨干230名左右。培训对象:市、镇两级农业技术推广人员及村级农技员、动物防疫员农民专业经济合作组织负责人等。培训内容:根据我市生产实际,结合主导产业、基层农技人员的素质状况,确定培训内容。培训内容以高效种养实用技术、农产品安全生产技术、主导品种和农产品加工技术;相关法律法规、国家扶持政策;农业推广的理论与方法;信息技术和管理统计技能等为主。培训方式:由市农业局组织实施,采取异地研修、市镇集中办班和现场实训三种方式。每年送23名市级技术骨干到农业职业院校和农业科研单位进行研修,以提高农技推广人员对先进实用技术的掌握水平、开展技术推广的业务能力和综合素质。每年在市镇集中办班

17、46期,重点培训当地生产急需的关键适用技术和推广方法,以提高市镇两级农技人员的推广能力和服务水平。每年安排1012次现场实训,主要是对村级农技员、村级动物防疫员、农民专业合作组织带头人和种养大户等农民技术人员,通过开展手把手、面对面的现场实训,重点提高他们的生产技能水平和实际操作能力。3、开展农民适用技术和技能培训。按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的要求,结合农业产业发展和农事农时需要,重点开展新型农民科技培训。同时,充分利用各种资源,通过各种途径,对种养大户、科技示范户、农村专业合作社社员等农业劳动力,开展了“绿色证书”、“星火带头人”、“跨世纪青年农民科技培训

18、工程”、“科技直通车”等农科技术培训。围绕乐昌市农业主导产业和特色产业,突出粮食、水果、蔬菜、生猪等主导产业和香芋、马蹄、山地鸡、板栗等我市特色农业产业开展培训。每年在17个镇和街道选择50个行政村组织实施,每个行政村选择具有一定文化程度,从事农业生产和经营、农业生产经营收入作为家庭主要收入的专业农民确定为主要培训对象。重点吸纳种养专业大户、农民经纪人、专业合作社社员和村组干部参加培训。每个示范村确定不少于40名专业农民作为基本学员。每年培训2000名。三年共培训6000名以上骨干学员。通过培训项目实施,使学员其掌握从事主导产业的生产技术要领,收入水平明显提高;无公害农产品、绿色食品和有机食品

19、的比重逐步提高; “一村一品”不断发展,专业化、规模化、产业化水平进一步提升。培训重点是围绕乐昌市农业主导产业和特色产业,突出粮食、水果、蔬菜、生猪等主导产业和香芋、马蹄、山地鸡、板栗等我市特色农业产业的产前、产中、产后的生产技术和标准化操作规程,农产品质量安全知识等内容展开培训。主要内容包括农业技术基础、作物栽培概论、果树栽培概论、蔬菜栽培概论、农作物病虫害防治、动物防疫等基础理论知识,突出培训落叶果树标准化栽培技术、优质稻栽培技术、甜玉米栽培技术、三元杂交猪饲养技术、板栗栽培技术、马蹄标准化生产技术、香芋无公害栽培技术、无公害蔬菜标准化栽培、农作物病虫综防、测土配方施肥等生产技术,以及经营

20、管理方法、政策法规等方面知识。培训机构每年进村开展集中培训15天,现场指导15次以上。根据主导产业发展需求和农民培训需要,灵活确定培训方式。围绕生产周期和农时季节,采取集中授课、现场指导和技术服务相结合的方式开展培训,实行授课、指导、服务三位一体。集中培训由村里提供教室,组织农民参加。现场指导由培训教师在田间地头现场对农民进行面对面、手把手的技术指导。培训期间培训教师应及时为农民提供有关技术服务。公布培训教师电话,随时随地接受学员技术咨询,确保培训取得实效。每年培训经费需150万元,三年共需450万元。经费来源主要是争取中央和省级项目支持。(三)创新农业科技推广模式,实施农业科技进村入户工程。

21、从2009年开始,用三年时间,围绕乐昌市农业主导产业和特色产业,突出粮食、水果、蔬菜、生猪等主导产业和香芋、马蹄等特色农业产业开展农业科技进村入户工作,在全市17个镇和街道建设30个现代农业科技示范村,培育600户科技示范户,以辐射带动全市农民依靠科技发展农业生产,实现全市农业良种良法覆盖率达到95%以上,农民人均纯收入每年递增8%以上。具体步骤:2009年建设10个农业科技示范村,培育200户农业科技示范户,2010年共建设20个农业科技示范村,培育400户农业科技示范户,至2011年共建设30个农业科技示范村,培育600户农业科技示范户。乐昌市委、市政府高度重视农业科技进村入户工作,在增加

22、财政投入的同时,努力争取省、韶关市的资金扶持,加大项目的实施力度。项目资金的使用如下:(1)科技示范户补贴60万元。其中:按每户每年500元的标准,2009年200户,10万元;2010年400户,20万元;2011年600户,30万元。资金用于科技示范户示范条件和新品种、新农药等物化技术补贴。(2)技术服务补贴27万元。每个技术指导员每年3000元,30个技术指导员3年共27万元,资金用于技术指导员开展技术服务的旅差、通讯、下乡补助等。(3)专家组成员补贴9万元。按每人每年5000元标准,6人3年共补贴9万元。(4)村级科技推广服务站建设450万元。每个科技示范村建造包括培训课室和阅览室共1

23、00m2的房屋,配置椅桌、图书资料和一台电脑,需要15万元,30个科技示范村共450万元。(5)培训和项目监管80万元。其中:技术指导员和科技示范户的培训经费50万元;主导品种、主推技术的遴选10万元,项目的监管、调研、宣传20万元。以上五项合计628万元。(四)组织农业生产关键技术科技攻关。1、科技攻关项目和目标根据我市农业生产实际,围绕项目建设目标和任务,梳理了7项影响我市农业生产发展,急待解决的技术难题,通过7个项目的科技攻关和推广,共可增加农民收入1.62亿元,农民人均纯收入比2008年增长21%。(1)香芋软腐病和地下害虫的综合防治技术。香芋软腐病普遍发病率在30%,通过对香芋软腐病

24、综合防治技术的科技攻关,使发病率减少20%,则每亩可减少损失约1500元,以我市明年发展2万亩香芋计,则增加收入3000万元,占香芋生产总纯收入的20%;香芋发生地下害虫危害后,被地下害虫蛀过的香芋价格从正常香芋的4元/公斤降至1元/公斤,通过试验、示范和推广香芋地下病虫害综合防治技术,每亩可减少损失2300元,以推广1万亩计,可减少损失2300万元。(2)香芋高密度栽培优质高产技术。香芋高密度栽培优质高产技术每亩可增加产量1000公斤,减少人工成本1000元,每亩共增加收入2000元,按到2011年我市推广高密度栽培优质高产技术面积1万亩,则可增加收入2000万元。(3)柑桔桔小实蝇综合防治

25、技术。柑桔桔小实蝇可以对柑桔造成毁灭性打击,通过对利用杀虫灯、性诱剂等桔小实蝇综合防治技术的科技攻关,以每亩减少损失500元、到2011年推广应用5万亩计,可减少损失2500万元。(4)柑桔绿色产品生产技术。在两江镇建立1000亩柑桔绿色产品试验、示范技术和推广基地,通过品种改良、测土配方施肥和病虫害综合防治等配套技术的科技攻关,使每亩收入增加4000元,1000亩可增加收入400万元。(5)提高马蹄大果率生产技术。通过马蹄标准化生产技术的科技攻关,使马蹄大果率提高10%,则每亩可增加收入500元,以推广面积2万亩计,可增加收入1000万元。(6)中造田综合利用技术。我市有中造田约5万亩,选择

26、水利条件较好的中造田,开展中造田综合利用模式的探索和科技攻关,以每亩可增加收入1000元、至2011年可综合利用中造田3万亩计,则可增加收入3000万元。(7)开展张溪香芋、北乡马蹄、九峰山柰李和油桃等我市特色农产品的测土配方施肥技术研究,以每亩增收节支200元计,三年共推广10万亩,则可增加收入2000万元。2、组织农业生产关键技术科技攻关主要措施。(1)通过各种途径聘请组织农业科研院校有关专家成立相关科技攻关课题组,开展产学研技术合作。(2)在有关专家的指导下开展科研攻关课题的试验。(3)建设科技攻关成果示范区。(4)科技攻关课题成果推广。组织专业技术人员在生产过程中的关键环节、重要农事活

27、动前后深入项目区田间地头,通过集中培训、现场指导和印发资料等方式,把科研成果普及到千家万户。3、经费概算(1)聘请专家费用需70万元。(2)试验费用需14万元。(3)科技攻关成果示范区建设费用需70万元。(4)科技攻关成果推广费用需35万元。以上四项合计需要资金共189万元。(五)创建现代农业科技示范基地。结合我市农业资源特色和主导产业,创建老平农场、粤辉种猪场、兴源养殖有限公司、隽丰现代农业科技示范园基地4个。建设分两个阶段进行:1、起步阶段。从2009年至2010年初,在促进示范基地的水、电、路、通讯等基础设施完善的基础上,以市场为导向,以规划项目为重点,调整结构为主线,促进农业科技示范基

28、地走上快车道;2、发展阶段。即2010年初至2010年末,进行果业、畜牧、渔业、蔬菜四大项目试验、示范,逐步培育示范、服务功能,奠定大开发、大发展的基础。1、各示范基地建设任务。(1)老平农场。铺设果树滴灌设备:园区内1300亩果树中,已铺设滴灌设备500亩,2009年继续铺设300亩。修建机耕路:园区内以硬化道路7公里,修建机耕路2公里,2008年继续修建机耕路5公里。建立果树良种示范区:建设面积50亩,引进日南一号、马水桔、山下红等柑桔品种和大乌梅、荸荠、东魁等杨梅品种及其他果树优新品种试种。沼汽池建设:园区内已建有4个16立方米的沼汽池,2009年再建2个容量为16立方米的沼汽池。网络建

29、设:目前园区内通信、网络尚未建设,急需完善。2008年要架设网线、电话线,安装电话、计算机。(2)粤辉种猪场。建怀孕舍一栋,面积450平方米;建分娩舍一栋,面积320平方米;建保育舍一栋,面积260平方米;建育成舍一栋,面积750平方米;建公猪站一栋;面积250平方米;建测定站一栋;面积900平方米;建沼气池一个,体积500立方米;购置栏舍及其它相关配套设施一批。(3)隽丰现代农业科技示范园蔬菜优、新品种试验:引进高科技产品,如太空蔬菜品种进行试验,面积50亩。大棚建设:搭建大棚8个。土地整理和生产机械设备购置。(4)兴源养殖有限公司鱼塘整治100亩,场内绿化面积10亩,道路硬化1000m,饲

30、料加工设备一套,鱼塘配套设施一批。2、投资估算与资金筹措项目建设总投资合计需资金574万元,其中老平农场建设需资金138万元,粤辉种猪场建设需资金151万元,兴源养殖有限公司建设需资金165万元,隽丰现代农业科技示范园建设需资金120万元。争取省级专项资金350万元,自筹资金224万元。3、保障措施(1)管理体制我市成立现代农业园区建设领导小组,加强对现代农业园区的指导和组织协调,制定符合我市实际的相关配套政策,为园区建设与发展营造良好的环境。(2)运行机制逐步建立完善“市场导向,科技支撑,利益诱导,目标规范,政策保证”的运行机制。实行业主负责制,即业主“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束

31、”。探索产业化经营机制,即推行“公司基地农户”、“公司中介组织(协会)农户”等模式。实行工作目标责任制,目标任务责任到部门、实施单位,年终考核,奖惩逗硬。(3)建立技术服务体系。园区建设依托大专院校和科研院所,逐步建立与园区建设项目技术相关的大专院校和科研院所的合作伙伴关系。各部门和实施单位要按对口项目寻求技术依托,开展技术研发、组装、配套、传播、推广工作。加强科技成果的转化应用,园区建设成员单位,负责组织建立各种农村专业经济组织(协会)和技术传播网络,加强技术培训,为园区建设提供强有力的技术支撑,为实施项目提供良好服务。(六)打造一批知名农业品牌。围绕区域优势产业和特色农产品,按照“巩固、扩

32、大、延伸、提高”的思路,我市抓好8大基地的建设,打造一批知名农业品牌,提升产品价值,实现农业增效农民增收。一是结合国家产业政策,以北部镇为重点,建设适度规模的“清香型”黄烟生产基地,打造“黄圃黄烟”品牌;二是以南部镇为重点,建设10万亩优质谷生产基地,打造“十八难香米、廊田优质米”品牌;三是以北乡为重点,建设3万亩马蹄生产基地,打造“北乡马蹄”品牌;四是以九峰和两江为重点,建设15万亩果树长廊,打造“九峰山水果”品牌;五是以张溪和前溪为重点,建设5万亩张溪香芋生产基地,打造“张溪岐岗岭香芋、炮弹香芋”品牌;六是以沿溪山茶场、大源、庆云为重点,建设2万亩乐昌白毛茶生产基地,打造“沿溪山“雾翔”牌

33、白毛茶系列”品牌;七是以乐城长来和北乡为重点,建设4万亩早春蔬菜生产基地,打造“粤北早春蔬菜”品牌;八是以粤辉、梅寮四地和温氏集团生猪养殖龙头企业为重点,建设年出栏35万头的肉猪生产基地,打造“梅花猪”品牌。乐昌市打造一批知名度农业品牌目标,分三年进行,申报20个“绿色食品” 品牌和 “广东著名品牌”和 申报5个“有机食品品牌”和“全国著名商标” 申报地理标志产品保护。2009年完成张溪的香芋、沿溪山的茶叶、九峰的水果、北乡的马蹄、梅花的子姜辣椒、梅花猪等“三品”认证及申报知名度农业品牌和地理标志产品保护。2010年完成老平农场的沙塘桔、九峰的擦糍粉,秀水的水果花生油、沙坪梅花秀水的花生豆腐、

34、白石黄圃的板栗黄烟、梅花云岩白石紫色红着、五山的竹制品、廊田的香米、鸿昌的黄鸡等“三品”认证及申报知名度农业品牌和地理标志产品保护2011年完成坪石的天堂生姜、大源五山的冬姑,乐城长来的粤北早春蔬菜、三溪的蚕茧等“三品”认证及申报知名度农业品牌和地理标志产品保护。2009年重点打造、申报六个品种的知名品牌,主要以传统种植优势为基础,不断优化品种和品质,建立适度规模经营,集中连片种植商品基地。一是打造张溪香芋知名度品牌。张溪香芋种植历史悠久,早在清朝中后期就被列为“清庭贡品”。在上世纪三、四十年代,已有小面积连片种植,到六、七十年代曾出现过较大面积的连片种植,目前发展势头很快,积极鼓励农民适度规

35、模经营,集中连片种植的香芋基地建设,2007年组建了四个香芋生产流通农民专业合作社,目前基地已辐射到前溪等周边镇,种植面积3万亩,在建好基地的基础上,加强特色产品的开发和产业化发展规划,通过参加各类农产品博览会等活动,提高张溪香芋在国内外的知名度,在南方农村报“2007广东人民最喜爱的土特产评选活动”中荣获 “最佳品质奖”产品,基地建设初具规模后,开始实施品牌战略,先后注册了“岐岗岭”、“炮弹”两个品牌注册商标,制订了张溪香芋系列省级地方标准和申报了“地里标识”,2008年申报张溪香芋 “无公害农产品” “绿色食品”品牌,并通过各种检测。2009年申报 “绿色食品” “有机食品” 品牌和 “广

36、东著名品牌”。二是打造沿溪山“雾翔”牌白毛茶系列知名度品牌。乐昌市沿溪山茶场有限公司是一家主营茶叶种植、生产、加工、销售一条龙的韶关市龙头企业。乐昌产茶历史悠久,目前全市种茶面积10820亩,分散于各个乡镇。沿溪山茶场从2001年大力推广无公害、有机茶叶生产技术、中低产茶园改造技术、茶叶优质高效栽培技术、茶叶平衡施肥技术、机械化修剪与采茶技术等先进实用技术,提高茶农自身素质,促进茶叶标准化生产。企业的生产设备,加工工艺和生产规模符合国家规定的生产要求,生产过程达到国家安全生产要求。公司主导产品为“雾翔”牌白毛茶系列,是韶关地区最大的茶叶生产、加工基地,制茶工艺和加工设备都处于广东茶叶行业领先地

37、位。使沿溪山白毛尖独具特色:其外形肥壮,茸毫披露,汤色清澈,叶底明亮,茶香高雅,滋味醇爽,回甘味强,饮用观赏均为极品,实为馈赠,保健之佳品。公司在近几年取得的科技成果,荣誉称号如下:1、1999年参加广东省第四届茶叶评比,荣获第四届广东省名茶称号。2、2002年参加广东省第五届茶叶评比,荣获广东省名茶金奖。3、2004年,申报韶关市龙头企业成功,韶关市政府颁发“韶关市龙头企业”铜匾。4、2004年底,获得国家绿色食品证书。5、2005年参加广东省第六届茶叶评比,荣获广东省名茶金奖。6、2003、05、07年连续三届荣获“中茶杯”一等奖。7、2006年1月,经广东省企业文化研究会品牌专业委员会,

38、广东品牌评价分析服务中心组织专家对沿溪山品牌进行严格评审,沿溪山品牌荣获“广东著名品牌”称号,成为广东茶产业第一家荣获此项殊荣的企业。2009年申报“有机食品” 品牌和“全国著名商标”三是打造九峰山水果知名度品牌。九峰地区己种水果近10万亩。绿峰果菜专业合作社首先从生产环节着手,制订了无公害、绿色食品水果和蔬菜的生产标准,推行标准化生产,推广良种良法,引进了油桃、柰李等新品种,高标准建设示范基地,推广应用节水灌溉、物理杀虫等先进农业栽培管理技术,确保了农产品质量;其次,绿峰果菜专业合作社为当地生产的农产品注册了商标,创立“九峰山”无公害农产品品牌。合作社统一印制商标和包装,对外加大宣传推介力度

39、,提升九峰水果知名度;第三,开拓农产品市场,培养自己的营销队伍,使农产品走出去,并建立了合作社九峰水果商贸信息网站,吸引了外地客商进来投资参与流通,推出“农家乐”等农业生态旅游项目,2008年己申报“绿色食品”并通过各种检测。2009年申报“绿色食品” 品牌和“广东著名品牌”。四是打造梅花子姜辣椒知名度品牌。梅寮四地农民有种植的生姜,红辣椒悠久的历史,在各级政府的引导和扶持下,杨水星创办乐昌市梅花镇鑫星子姜辣椒厂和鑫星子姜辣椒专业合作社,按照“工厂专业合作社+农户”的经营模式,实行大面积种植,产供销一条龙服务,梅花牌子姜辣椒深受粤北、郴卅地区人喜爱,2009年申报 “绿色食品”和 “广东著名品

40、牌”。五是打造“梅花猪” 知名度品牌。以我市粤辉扶贫农业龙头企业、温氏集团及梅寮四地为重点,共同打造品牌建设年出栏35万头的肉猪生产基地。粤辉种猪场通过合同契约的形式与农户建立利益联结机制,发展紧密型、半紧密型养猪户,建立养猪基地,对养猪户实行产前、产中、产后的全程指导,为养猪户提供种猪、饲料、药物、向猪户传授优质三元杂交猪的饲养及疾病防治技术,按合同规定收购肉猪等。这样极大地调动了农户养猪的积极性,增强了农户的养猪致富信心,到目前为止已带动2018户农户,养猪3.9万头,年增收908万元,户平4500元,实现了种猪场赢利,农民增收的双赢目标,2008年又加大对生龙养猪场、永星养猪场、九根养猪

41、场等三大分场的种猪投入,并加强管理,使三大分场现进入正常生产,已初见成效,为今后带动农户养猪提供更多更优质种猪打下良好的基础。由于售后服务到位,信誉度高,农户养猪致富信心倍增,农户养猪不断增多,这样使得我市养猪事业出现了群龙共舞的局面。粤辉种猪场农业企业与国内知名温氏集团企业“联姻”,利用其知名商标“借船出海”。粤辉种猪场2006年申请了“梅花猪” 商标,梅花镇农丰农场、天然牧业有限公司己进行培育基地,并进行大量养殖,梅花猪皮溥肉嫩深受广大人们的喜爱,2008年申报无公害产品认证,2009年申报 “绿色食品” 品牌和 “广东著名品牌”。六是打造“北乡马蹄” 知名度品牌。北乡镇马蹄种植面积达1.

42、1万亩,产量从原来的几万吨发展到现在的2000多万吨,并且品种在不断更新,种植面积和产品数量在逐年增长,北乡镇有“马蹄之乡”之称,2004年列为省级农业马蹄标准示范区,2006年12月在黄坌村中一些种植大户和流通大户联合成立了 “北乡镇黑珍珠马蹄流通专业合作社”,并在乐昌市工商局申请注册了“北乡”牌注册商标,北乡马蹄系水果型、果大、甜、爽受广大人们的喜爱。2008年己申报“绿色食品”并通过各种检测。2009年申报“绿色食品” 品牌“广东著名品牌”。 五、投资估算和资金来源。1、农业科技推广服务网络建设。三年需投入2047万元,主要用于人员经费、农业信息网络建设、站所硬件建设。市级财政解决847

43、万元,争取中央和省解决1200万元。2、农业科技培训。三年需投入500万元。争取上级项目资金解决。3、实施农业科技进村入户工程。需投入资金628万元。实施单位自筹60万元,市财政解决448万元,争取中央和省解决120万元。4、组织农业生产关键技术科技攻关。需投入189万元。市财政解决39万元,争取中央和省项目资金150万元。5、创建现代农业科技示范基地。需投入574万元。争取省级专项资金350万元,自筹资金224万元。6、打造一批知名农业品牌。项目共需资金600万元。每年安排200万元。150万元资金用于打造知名度农业品牌、三品认证考核、奖励。50万元资金用于龙头企业和农民专业合作社扶持。市财

44、政解决300万元,争取中央和省项目资金300万元。以上各项目共需投入4465万元。市级财政解决1661万元,实施单位自筹284万元,争取中央和省项目资金解决2520万元。六、主要措施(一)加强领导,成立领导小组。为加强对创建现代农业科技示范县工作的组织领导,市人民政府成立乐昌市创建现代农业科技示范县工作领导小组。组成人员如下:组 长:陈洁平 市人民政府副市长副组长:杨跃进 市农业局局长李龙彪 市人民政府办公室副主任成 员:林永红市财政局副局长 郑家聪 市农业局副局长黄智明市农业局副局长兼畜牧兽医水产局局长 管超元市科技信息局副局长邵辉乐城街道办事处副主任张相华廊田镇副镇长谭小峰北乡镇副镇长罗银

45、福长来镇党委委员朱阳明五山镇副镇长吕晓华九峰镇副镇长李贱双大源镇纪委书记邓小兰两江镇副镇长黎少荣黄圃镇副镇长何平良白石镇副镇长罗发强庆云镇副镇长李新田坪石镇副镇长邝贤松三溪镇副镇长吕锦东梅花镇党委委员谢济养沙坪镇党委副书记黎汉文秀水镇副镇长廖远强云岩镇副镇长领导小组下设办公室,郑家聪同志兼任办公室主任,办公地点设在市农业局,具体负责项目的宣传发动、组织协调、监督管理等工作。各镇、街道也要成立相应的工作领导小组,切实加强对本地区项目工作的组织领导,要制定工作职责,使工作落到实处。(二)加强宣传,扩大影响。要充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛宣传开展创建现代农业科技示范县的作用和意义,形成全社会

46、关心、重视和支持创建现代农业科技示范县工作的良好氛围,扩大创建现代农业科技示范县的影响。(三)实行项目管理责任制。按照项目的总体要求和目标,明确任务,逐级签订目标管理责任书,把项目建设各项任务、指标,落实到镇、村,领导小组负责项目的组织协调,检查督促及重大事项的决策。领导小组办公室负责项目管理及具体实施工作,项目成员单位从各自职能出发,统一协调配合。(四)出台扶持政策。制定优惠政策。吸引省内外专家、学者为乐昌创建现代农业科技示范县建设出谋划策。对示范县建设有突出贡献的要给予重奖,同时进一步放活农技推广单位和科技人员,鼓励他们直接参与到示范县建设中来,加快科技成果转化。(五)强化科技支撑。以科技

47、为支撑。一是重视科研攻关。加快新品种、新技术、新机具的推广应用,充分利用农业技术推广部门、龙头企业和农民专业合作社现有技术力量,加强与大专院校及科研院所的联合,依托基地和市场,建立企业主导型科研机构。二是按标准实行规范化管理。建立分产业标准化示范基地,生产和经营按标准化运作,使基地成为对外的示范窗口,对内的科、教、研基地。三是大力开展农民培训工程。建立健全农技推广和科技培训体系,总结和推广传统种养技术和实用新技术,不断提高农技人员和广大农民的技术和管理水平,提高生产质量和经济效益。(六)积极筹措配套资金。坚持示范县建设与农业综合开发、商品粮基地建设、农田水利基本建设、科技扶贫等项目整合。积极筹措资金,市财政保证配套资金足额到位,动员群众增加投入,集中财力,把项目建设好。(七)加强项目资金管理,严格实行报帐制,保证项目资金专款专用。(八)加大考核力度。项目实行综合考核,分类考核,条块考核相结合,把项目实施纳入县域经济发展的总体目标,由项目领导小组制定乐昌市现代农业科技范县建设考核办法,实行行政首长负责制,对没有达标的单位和人员通报批评,并限期改进。各镇按时上报项目进展和资金使用情况,随时反馈项目建设中出现的问题。对年度实施的项目,按照方案要求,完成一项,自查一项,检查考核一项,确保项目建设的各项内容如期完成。乐昌市农业局二八年十二月二十四日

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