在全镇干部作风建设大会上的讲话.doc

xx同志在全镇加快发展暨干部作风建设大会上的讲 话（2015年3月6日）同志们：春节过后，市、区相继召开专门会议对经济发展、干部作风建设进行安排部署。我们今天这次会议，就是要进一步贯彻落实区委、区政府的一系列会议精神，明确我镇今年的工作思路、目标任务，引导和动员全镇干部群众迅速收心归位、转变作风，以更加饱满的激情，形成干事创业的浓厚氛围，在新的一年，努力开创各项工作新局面！首先，我代表镇党委政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向为XXX发展付出艰辛努力、作出突出贡献的广大干部群众、各位企业家表示衷心的感谢！刚刚几位同志从各个层面进行了表态发言，讲的很好，有目标、有措施、有担当，从不同的方面反映了XXX镇“三支干部队伍”在优化环境、树立形象、加快发展方面的信心和决心。2014年，全镇上下深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区委区政府的部署要求，抢抓机遇、克难攻坚，苦干实干、奋发作为，经济社会发展都取得了显著成绩。主要表现在四个方面：一是经济运行实力增强。2014年，完成两税地方收入 万元，同比增长 ；固定资产投资 亿元，同比增长 ；规模以上工业企业销售收入 亿元，同比增长 ；实现利税 万元，同比增长 ；全镇新增规模以上工业企业 家，达到 家，限额以上服务业企 家，完成民营企业注册 家，xx和xx进入全区百强企业。XXX镇也被评为国家级生态镇；xx市文明村镇；xx市有害生物防控工作示范镇；XXX镇司法所被xx省司法厅命名为“省级规范化司法所”；xx副省长到XXX镇xx村调研了土地确权工作；xx市人大双联双建现场会也在我镇召开。全镇各项工作均取得较好成绩。二是经济发展后劲实足。2014年，全镇在建项目9个，总投资12.4亿元，有2个纳入区级重点建设项目。新引进过亿元项目5个，在谈项目7个。xx已经开工建设，xx项目、xx项目即将建设；xx、xx、xx、xx等项目已经投产。xx被xx省认定为“高新技术企业”，xx “xx”木地板被评为省名牌产品，xx和中国工程院xx院士合作建成院士工作站。全镇经济发展后劲显著增强。三是民生保障不断改善。在过去的一年里，投资1800多万元，实施了1.7万亩土地整理项目，工程涉及11个村庄，整修生产道路65公里。投资450余万元，完成了xx段道路拓宽改造和三处“最后一公里”道路衔接工程。投资近400多万元，实施了天然气进XXX工程，社区居民在元旦期间用上了华润天然气。投资600多万元的中心中学综合楼、投资750万元的xx小学教学楼完成了主体工程，确保今年建成使用。完成了XXX卫生院与区中医院联合办院，解决了群众看病远的问题。四是干部作风明显好转。通过开展党的群众路线教育实践活动，全镇党员干部作风建设得到加强，解决了一批群众关心的热点难点问题。顺利完成了31个村“两委”换届工作，选优配强了村“两委”班子，在全镇进一步形成比学赶超、实干苦干、争先进位的生动局面。实践充分证明，镇党委政府确立的思路布局、机制措施是完全符合上级精神和XXX实际的，我们的各级班子和广大干部也是勇于担当、能打硬仗的。XXX能有今天这样的好势头，是上级党委政府正确领导的结果，是全镇上下、方方面面团结奋进的结果，正是各村各部门有了干事创业的积极性，才保障了全镇各项重点工作的贯彻落实。2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。我们务必按照区里的部署要求，结合XXX的发展实际，坚持高层次谋划、高起点部署、高声势发动、高标准指导、高要求实践，抢抓机遇、务实苦干，进一步打开科学发展的新局面。今年主要预期目标为：两税收入增长xx，达到xx万元；固定资产投入增长xx，达到xx万元；规模以上工业企业销售收入增长xx，达到xx万元；利税增长xx%，达到xx万元；引进区外国内资金达到xx万元；外贸进出口达到xx万美元。为此，重点抓好以下五个方面的工作：一是抓招商上项目，全力以赴推进经济发展。坚持“工业立镇、工业强镇”不动摇，继续加大招商引资力度，立足本地实际，以资源招商，以环境招商，以服务招商，在全镇形成全方位、多渠道、跨地域招商引资热潮，并确保项目引得进、留得住、办得好。做大培强现有工业企业。积极化解企业融资、用能、用地等瓶颈制约；积极推进企业品牌创优、研发创新、市场开拓，力争2家企业纳税进入全区50强，新增规模以上工业企业3家、服务业企业4家；积极鼓励企业利用资本市场融资，新增新三板挂牌企业1家。全力推进项目建设，力促xx项目、xx项目、xx项目、xx项目等5个在建项目顺利建成投产；确保xx项目、xx项目和xx项目等3个新签约项目顺利开工建设。二是抓投入提档次，以点带面推进美丽乡村。以建设美丽乡村示范片区为重点，全面推进村庄绿化、坑塘治理、存量垃圾清理等专项治理。通过集中整治、绿化提升、微景观打造、软件包装、特色塑造，打造一批有XXX特色的美丽乡村。力争2015年全镇所有村主次街巷达到“户户通”、“村村净”、“街街亮”标准，27个村达到环境整洁村标准，xx、xx、XXX、xx、11个村达到生态文明村标准，xx1个村达到美丽乡村标准，全面提升美丽乡村建设水平。高标准完成xx、xx旧村拆旧复垦工作，力争通过省国土资源厅验收。xx村力争建新率达到100%，启动建设住宅楼6栋240户，拆旧率达到90%以上。完善社区文体广场、医疗服务、绿化亮化等基础设施建设，努力优化人居环境。 三是抓工程优配置，不断完善农业基础设施。抓好3000亩长防林工程和水系绿化工程建设，建立完备生态林业；启动实施投资3000万元的2.5万亩小农水项目，全面完成5000亩农业综合开发项目，全面提升农业基础设施水平和农业抗风险能力。投资900万元实施XXX镇农田灌溉应急供水工程，切实改善东部贫水区灌溉难问题；实施粮食绿色高产示范区项目。不折不扣落实各项强农惠农富农政策，确保各项补贴落实到位，努力增加农民工资性、经营性、财产性收入，充分保护和调动农民生产经营积极性。稳妥推进农村产权制度改革，完成土地确权登记颁证工作，推动土地流转，指导发展农业专业合作社，激发现代化农业发展潜能。加快大马力机械和农机具新技术、良种、良法推广力度，做好畜产品安全监管工作。搞好秸秆综合利用，狠抓秸秆禁烧，做好防汛抗旱工作。 四是抓管理打基础，切实维护社会稳定。深入开展“平安XXX”建设和社会管理综合治理，加强治安防范，打击各类违反犯罪活动，增强群众安全感。完善机制，健全队伍，夯实信访维稳基层基础，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，健全社会矛盾预警、稳定风险评估机制，努力从源头上预防和化解矛盾。坚持每周一、五召开信访形势分析会，对排查出的问题，提前介入、及时化解，切实掌握知访、接访、处访主动权。五是抓活动促提升，全力推进服务型党组织建设。认真落实党建工作责任制，以实施“基层党组织服务能力提升工程”为抓手，加强基层服务型党组织建设。加大软弱涣散党组织整顿力度，加强党建问题整改，做好村党组织活动场所牌匾清理工作，打造党建示范片区。大力加强村级经验场所建设，多措并举壮大集体经济。抓好“党员活动日”和“群众工作日”制度，组织党员活动，走访联系群众，开展民情恳谈。抓好新一届村“两委”成员培训工作，开展“新班子、新作风、新增长、新农民、新环境”专题教育实践活动，激发村干部干事创业的内生动力。严格党内政治生活，提高发展党员质量，加强对党员的日常教育管理，七一期间，我们还要举办支部书记论坛，开展支部书记抓党建述职活动。为抓好以上五项工作，完成全年的任务目标，我再提几点要求：一是以驰而不息地精神推进作风建设。践行群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。近年来，特别是去年开展党的群众路线教育实践活动以来，聚焦“四风”问题狠抓专项整改，先后开展“三难”、“两公”、“庸懒散”整治等一系列专项治理活动，党员干部作风有所好转，党群干群关系进一步密切。在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，尽管在作风建设上取得了明显进步，但与跨越发展的要求、与人民群众的期盼相比仍有较大差距。市区委xx、xx在加快发展作风建设大会上讲的问题，在我镇也不同程度地存在，有的还比较突出。主要是：“四风”问题还没有得到根本解决，在落实中央八项规定精神方面，有些党员干部仅仅停留在“不敢”上，还没有形成“不想”的高度自觉。“庸懒散”现象还比较突出，有的干部不遵守工作纪律，上班时间网购、玩游戏、玩手机等现象依然存在；有的单位节奏慢、服务差、效率低下；不守纪律不讲规矩的现象仍然存在，有的办事不公、公权私用，利用职权牟取私利；有的对中央和省、市、区委的要求搞上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣；有些党员干部明目张胆违规的少了，规避监督的现象依然存在。有的违反组织原则，该请示的不请示，该汇报的不汇报；有的对制度执行落实不力，变相规避制度，甚至不把制度当回事；有的奉行好人主义，世故圆滑，做老好人、当和事佬。“为官不为”现象有所抬头，有的缺乏担当负责精神，该管的事不管、该抓的工作不抓、该负的责不负，有风险的不愿干，有困难的不去干，得罪人的不想干；有的工作不上心、不用心，在位不在岗、在岗不尽责，出工不出力、上班不干活，做一天和尚撞一天钟，甚至只当和尚不撞钟；有的喜欢指手画脚、说三道四，自己啥事干不成，还损伤他人干事的积极性；有的对安排的工作敷衍塞责；还有的借口八项规定要求严了，为了不担事、宁肯不干事，为官不为。联系服务群众不扎实不深入，有的下基层、接地气不够，联系服务群众不上心，在落实驻村联户制度上应景点卯、应付检查，有的对组织不诚实，根本没入户说入了，有的入了一户说两户，没有做到真联系，在去年走访调查中，有的群众反映没有见到联户干部。这些问题不仅机关中存在，村级干部队伍中也较为突出，特别是在村级财务管理中，该民主决策的不民主，该公开的不公开，该报账的不按时报账，个别村民主理财成了摆设，财务管理上的不规范，通过群众来信来访、群众满意度测评等渠道都有所反映，严重影响了社会稳定、干部形象、社会风气。以上这些问题，尽管只表现在个别部门、极少数人身上，但造成的消极影响却不可低估，必须高度重视、扭住不放、痛下决心加以解决。当前，加强作风建设已成为新常态。根据市、区委要求，xx月份是作风建设集中整治月，我们在全镇开展作风建设集中整治活动。活动分学、查、改三个阶段进行。从现在起，我们全体干部都要严格遵守作息时间，不得随意迟到早退，上班时间要集中精神干工作，想事干事，坚决杜绝上自由班，做自由事,想来就来，想走就走。镇作风检查中队将不定时检查、明察暗访、进行督查，及时公布督查结果。凡是有群众反映的工作作风问题，一律真查到底；对不负责不尽责、进展慢、效果差的，该约谈的约谈，该问责的问责。凡是查证属实违反规定的，一律追究到位；凡是对作风建设抓得不力、群众反映强烈的，一律问责到底。村级重点抓好村务、财务公开，民主理财、财务管理，在这方面出了问题绝不姑息，特别是上级纪委、检察机关掌握线索查办的，绝不护短。二是以强烈的事业心责任感干工作。心态决定状态，态度决定成效，责任大于能力。事业心长一分，工作动力增三成；享乐主义多一寸，奋斗精神退三尺。我们常说，爱挑的担子不嫌沉。有了事业心和责任感，干工作就不嫌累、不怕难、不叫苦，就能日思夜想、千方百计，见机遇抢机遇、遇难题破难题、没路子找路子，在什么地方都能打开工作局面；反之，一个干部如果没有了事业心、责任感，干工作就会被动应付，就会低标准、瞎糊弄，在任何地方、干任何事情，都将一事无成。我们必须始终保持一日无为、三日不安的责任感，怀着“躺着想事、坐着议事、站着干事”的敬业精神，把干事创业作为最大责任，经常看看自己应该干什么、又干了些什么，说了多少事、又干成了多少事，对自己分管的工作、牵头的事项、承担的任务，主动思考、主动谋划、主动推动，做到上心、用心、尽心。三是以“钉钉子”的精神抓落实。习近平总书记把抓落实放在关系党执政兴国、关系党员干部世界观和党性修养的高度，反复强调“空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实”。各项工作能不能实现突破，关键取决于我们抓落实的力度、能力和水平。喊破嗓子不如甩开膀子。要明确“干什么”，对影响工作落实的困难和问题找出来、明确“怎么干”，把各项任务落实到具体单位、具体人、明确“谁来干”，对各项任务定出完成时限、明确“什么时间干成”，切实做到重点一项项排列，步骤一步步清楚，推进工作有章法、问题解决有办法，一件一件地抓落实，一个时间节点一个时间节点地向前推，锲而不舍地抓到底，不达目的不罢休，不见结果不松手。四是以担当负责的精神破难题。发展的过程就是克服难题的过程。机关干部要敢于担当，善于作为，不辱使命，意气风发地去干工作。七一前后，我们将举行机关部门负责人述职活动，并进行民主评议，考核得分将作为年终考核的重要依据。要把干事创业作为最大责任，坚决克服等待、观望和畏难发愁情绪，坚决纠正懒散、怠慢的现象，干实在事、说实在话、做实在人，分担的工作要完成好，该担的责任担起来，做到勤勉敬业、守土有责、守土尽责。对镇党委政府作出的部署，要雷厉风行、立说立行，一天也不放松，一事也不耽误，做到快落实、快推进；对认准的事情、承担的任务，要担当负责、盯紧靠实、咬住不放、一抓到底。同志们，做好今年的经济工作，任务艰巨、责任重大。镇党委、政府坚信，只要我们全镇一盘棋、上下一股劲、干群一条心，切实把精力引导到干事创业、加快发展上来，就一定能够完成今年各项目标任务，把XXX建设的更加美丽幸福和谐！