街道综合行政执法年度工作总结.doc

街道综合行政执法年度工作总结及来年工作计划 2013年，戚家山中队在街道党工委办事处的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观精神，以执法为民为主线，以加快“美好家园”建设活动为契机，以推进队伍建设为重点，不断提高管理力度和水平。在加强市容市貌管理的同时，积极响应区政府的号召开展“三改一拆”工作，加大对违法建设的查处力度，在辖区内掀起了全面清理违章建筑的高潮。同时，在机构体制改革的初期，切实做到队伍凝聚力不减，队员工作性积极性不减，出色完成街道党工委办事处布置的各项任务。 一年来，戚家山中队共处理各类违章违规510起，其中立案41起，结案40起，罚款150380元。简易程序41起，罚款1720元，共计罚款152100元，人行道违停抄告654起。 一、敢于碰硬，突破难点，执法管理水平全面提升 把“三改一拆”、户外广告整治、渣土管理等作为今年中队的重点难点工作，花大力气，强势推进，在攻坚克难中彰显队伍的战斗力和凝聚力。 1.强势推进“三改一拆”工作，实现违建零增长。街道党工委高度重视“三改一拆”工作，年初专门成立了违章建筑整治工作组，重拳打击违法搭建行为，效果明显。一是注重调查摸底。中队在前期发动各部门进行拉网式调查摸底，并详细进行登记，建立了一户一档，经前期调查，辖区内共有违建户196户，违建面积96285.7平方米。二是注重和谐拆违。中队坚持“依法、和谐、人性化”的拆违工作方式，在可能争取违建户思想认同的情况下，尽量不采取强拆行为，以确保广大市民群众的根本利益，截至目前，通过工作争取到七家违建户自拆，共拆除31537.5平方米，自拆率达到了28。三是注重高效推进。对一批性质恶劣、群众反映强烈的违章建筑，集中力量，加速处理，确保高效推进。如戚家山水库旁近120余户、6676.5平方米的破烂王违建点，孔墅垃圾场地块7800平方米的违建，渡头桥李宝春养猪场近2000平方米的违建，江心岛7400平方米的违建，环山路大转盘旁的12家夜排档，在这次行动中都夷为平地。2013年，中队共发放责令停工通知书84份，限期拆除违法建筑通知书600份。共组织拆违行动35次，大规模拆违行动15次。截止目前，已完成拆违112634平方米，完成全年任务的225.27%。 2.扎实推进户外广告整治，提前完成工作任务。按照全区户外广告整治工作的统一部署，中队联系实际，着重从四个方面抓好这项工作，到6月底全部结束，提前完成了工作任务。一是抓调查摸底。对辖区“四线一圈”，即东海路全线、环山路全线、骆亚线全线、宏源路全线和“环山路-新建路-北平路-五矿路-东海路-环山路”居民生活圈内的商户户外广告进行调查摸底，边排摸边宣传，做到底数清。对其中的82户发放了整改、拆除通知书。二是抓氛围营造。通过区城管局网站、戚家山街道信息网、北仑新区时刊、北仑电视台等各种媒体，扩大宣传面，让广大群众了解擅自设置户外广告的各种危害性，使广大的居民积极支持并参与到整治行动中来。三是抓多方协调。中队联系物业公司、社区服务中心、各类企业等基层单位，多处走访，详细了解各类户外广告牌的设置情况，及时拆除无主广告，限期要求广告业主拆除违规户外广告牌，同时要求物业公司和社区积极配合这项工作，形成工作合力。四是抓长效管理。对新设和改设的户外广告、店招店牌、横幅以及占用城市道路等行为，进行统一登记审批。同时加大巡查力度，对未经审批擅自设置的户外广告、店招店牌、横幅以及占用城市道路等行为，将按照有关法律法规进行处罚。2013年，中队共拆除大型户外广告61块，面积约850平方米，其他户外广告200块、悬挂式灯箱广告170余处，提前完成整治任务。 3. 有效推进渣土管理，遏制渣土违法行为。一是加大巡查力度。一年来，中队采取不定时临时召集及定点定岗相结合的措施，加大对渣土恶意倾倒和偷盗塘渣行为的巡查、监管，合理配置巡逻和值班人员，实行全天候、地毯式、无缝隙的巡查管理，全年共出动执法车辆200余车次，检查工程车辆962车次，效果比较明显。二是加大处罚力度。对于恶意倾倒、偷盗塘渣等违法行为，进行重点打击，做到发现一起、立案一起、处罚一起，绝不姑息。一年来，共暂扣车辆40辆次，立案18起，罚款14余万元，形成了对渣土违法行为的高压态势。三是加大管理力度。对于被查处的运输单位、施工单位等建立渣土管理“黑名单”，把在巡查过程中被查处的倾倒点、运输路线、运输时间等纳入到渣土管理“巡查数据库”，进行重点管理和监督，从长效上推进这项工作。 二、勇于创新，抓住热点，为民服务水平全面提升 在日常管理中，中队密切联系戚家山街道的实际，着眼于民生需求，着力于工作创新，从人民群众反映的热点问题入手，推行了“片管制网络化管理”、“开辟便民疏导点”、“社企联建”等工作模式，在为民服务中展示了中队的良好形象。 1.“片管制”网格化管理，提高路面管理效率。路面执勤做到“五定”，全面推行“片管制”网格化管理模式。将辖区划分八个责任区域，重新调整、合理分配执法力量，每片区一名执法队员，将责任具体落实到人，明确区域内日常巡查、办案查处、企业服务等工作由一人全面负责。同时，为使网格化监管工作落到实处，制定了相应的配套制度。主要有中队长周例会制度，通过中队长会议对各“片管”工作进行及时调度；实行工作实绩公示制度，将各片区每周工作情况及下周工作计划及时公开；实行工作绩效奖励制度，根据各人监管成效进行年终考核奖励。“片管制”网格化管理模式的实施，进一步细化了管理任务，落实了执法责任，提高了工作效率，为中队管理的科学化、有效化奠定了坚实的基础。 2.开辟便民疏导点，探索疏堵结合新模式。戚家山街道地处城乡结合部，基础设施落后，环境脏乱差，外来人口较多，人员素质参差不齐。中队针对这一实际情况，在加大查处力度的同时，对被管理者以教育为主，处罚为辅。通过近一年的实践，收到了较好的效果。在开展乱设摊的专项整治工作中，以疏导流动摊贩为重点，对农民自产自销行为，积极探索监管措施，在现有桥东街烧烤、小百货及水果便民疏导点的基础上，根据群众反映，通过实地考察，又投资十余万在桥东街河边租用土地建立了农作物自产自销疏导点，免费为辖区菜农提供摊位。同时对桥东街、曙光弄等菜场周边地段开展大规模的联合整治行动18次，进一步规范了菜场周边的市容秩序。 3.实行“社企联建”，延伸为民服务触角。中队以争创“一星级文明中队”为契机，创立了“进社区、联企业”的“社企联建”工作品牌。针对青峙工业区大型企业多、在建工程密集、外来务工人员集中的情况，中队选派一名队员担任青峙社区城管共建联络员，落实和推进联络员进社区、进企业服务的制度，将城管工作的触角直接延伸到企业，使企业能够就近反映诉求、解决实际困难。共建联络员主动进企业，送法上门，积极参与社区“共建美好家园”活动、文明交通劝导、清理“小广告”、绿化母亲河等主题活动，增强了城管与社区、企业之间的沟通交流，努力构建执法服务进企业的新型管理模式，既促进了城管工作的开展，也为社区和企业解决了一些实际问题。 一年来，中队还围绕群众反映的热点难点问题，开展了辖区餐饮行业整治、外围工业区流动摊整治、高考“静音”整治、取缔小锅炉房整治、液化气安全整治、车辆违停整治、街面序化整治等等40余次，出动人员1116人次，车辆150车次，人均加班50余天，取缔大型非法液化气经营点2处，暂扣燃气瓶400余只，严厉打击了非法灌装行为。取缔、拆除“土锅炉”、“黑锅炉”22座，使戚家山率先成为城区无非法小锅炉的街道。快速、高效办理各类投诉，共处理110起，做到件件有回复，事事有着落。