《浙江省建设工程咨询招标文件示范文本》(2017年版).doc

浙江省建设工程咨询
招标文件示范文本

（2017年版）

浙江省住房和城乡建设厅

使 用 说 明

1、本示范文本适用于为招标人的建设工程提供阶段性或全过程工程咨询服务的招标。
2、招标人采用本示范文本时，应在招标文件的相关章节中对建设管理、各专业咨询服务的范围和内容作出具体规定。其中，建设管理是指工程咨询人受托承担的全部或部分项目业主在项目建设过程中的管理并承担相应工程咨询责任的活动，包括但不限于对项目策划、规划、设计、采购、施工、竣工、结（决）算、试运行过程及项目范围、质量（安全）、进度、费用、合同、信息等内容进行管理和控制；专业咨询服务是指工程咨询人受托承担的投资咨询、设计技术咨询、招标代理、造价咨询、工程施工监理等一项或多项专业化咨询服务。
3、本示范文本中以《工程咨询合同（招标合同格式）》为合同主要条款，可在招标过程中由招标人拓展完善。
4、本示范文本中，宜由招标人结合工程具体情况及委托工程咨询内容确定工程咨询收费项目（包括计费标准费率和投标报价合理范围）。收费项目包括但不限于建设管理费、投资咨询费、设计技术咨询费、招标代理费、造价咨询费、工程施工监理费、试运行管理费等。
5、采用电子招标投标的，使用中宜结合当地电子招标投标应用情况自行调整相关条款。
6、本示范文本适用于不同招标方式，但在资格预审上，没有提供单独的资格预审文件（示范文本）与之配套，由各地区自行完善或招标人参考评标办法的内容予以补充。
7、本示范文本使用时应注意：
（1）以“□”前缀部分为选择性内容，在定稿的招标文件中招标（代理）人应删除未选择的内容。
（2）下划线和投标人须知前附表空格部分，由招标（代理）人根据招标项目实际情况和各地区有关规定进行填写；确实不需要填写具体内容的，用“/”标示。
（3）除可选择部分和下划线部分由招标（代理）人填写外，其他文字不宜改动。
（4）标注于下划线上括号内文字部分为提示性内容，招标（代理）人选择或填写相关内容后，在定稿的招标文件中应删除。
-

工程咨询招标文件

招标编号：

招标项目名称：

招标人名称： （盖章）

法定代表人（签字或盖章）：

招标代理人名称： （盖章）

法定代表人（签字或盖章）：

技术负责人（签字或盖章）：

项目组负责人（签字或盖章）：

招标文件编制日期： 年 月 日

备案单位： （盖章）

备案日期： 年 月 日

目 录

第一章 招标公告（适用于未进行资格预审项目） 3
第一章 投标邀请函（适用于邀请招标项目） 7
第一章 投标邀请函（代资格预审入围通知书） 11
第二章 投标人须知 12
投标人须知前附表 12
1. 总则 16
2. 招标文件 18
3. 投标文件 20
4. 投标 25
5. 开标 26
6. 评标 28
7. 合同授予 29
8. 重新招标和不再招标 31
9. 纪律和监督 31
10. 需要补充的其他内容 32
第三章 评标办法 33
评标办法前附表 33
1. 总则 35
2. 评审标准 35
3. 评标准备 35
4. 初步评审 36
5. 详细评审 38
6. 投标文件的澄清、说明和补正 39
7. 推荐中标候选人 39
8. 特殊情况的处理程序 40
附件1：否决投标条件一览表 41
附件2：评标细则 42
第四章 合同主要条款 46
协议书 48
第一部分 通用条件 51
第二部分 专用条件 58
第五章 技术资料和服务要求 60
1、技术资料 60
2、对本招标项目的工程咨询机构人员的要求 61
3、对投入本招标项目的办公及检测设备的要求 62
4、招标人对工程咨询工作的具体要求 63
第六章 投标文件格式 64
一、投标函格式 64
二、投标文件商务标格式 66
三、投标文件技术标格式 75
四、投标文件资信标格式 81
五、投标文件资格审查申请文件格式（适用于资格后审项目） 84
第一章 招标公告（适用于未进行资格预审项目）
1．招标条件
本招标项目 （项目名称） 已由 （项目审批、核准或备案机关名称） 以 （批文名称及编号） 同意建设，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源） ，出资比例为 ，招标人为 ，招标代理人为 。现对该项目的工程咨询服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
建设地点： 。
工程规模： 。
总投资： 。
建安造价： 。
工程咨询服务目标：
□建设管理服务目标： 。
□专业咨询服务目标： 。
工程咨询服务范围及内容：
□建设管理： 。
□投资咨询： 。
□设计技术咨询： 。
□招标代理： 。
□造价咨询： 。
□工程施工监理： 。
□其他： 。
工程咨询服务期限： 。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格要求:
3.1.1 投标人须具备合法有效的企业营业执照，且应具备开展相应专业咨询服务的资质及相应管理机构和人员。
3.1.2 投标人须具有合法有效的（□工程监理、□招标代理、□造价咨询、
□工程设计、□其他： ）资质证书，专业和等级 。
3.1.3 投标人未处于国家、浙江省、   市（设区市）  （县、市、区或其他名称）的 行政管理部门做出的行政处罚中规定的停止承接业务期限内。
3.1.4 投标人其他要求： 。
3.2 投标人拟派项目负责人资格要求：
3.2.1 项目负责人资格须具备 。
3.2.2 项目负责人未处于国家、浙江省、   市（设区市）  （县、市、区或其他名称）的 行政管理部门做出的行政处罚中规定的停止执业期限内。
3.2.3 项目负责人其他要求： 。
3.3 其他要求： 。
3.4 本次招标 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，还应满足下列要求：（1）联合体牵头人资质为[□工程监理、□造价咨询、□招标代理、□工程设计、口其他： （若本章第3.1.2条款规定投标人须具有合法有效的工程监理资质的，则联合体牵头人资质应首选工程监理资质）]；（2）项目负责人由牵头人选派，其资格应满足本章第3.2条款的要求；（3）其他： 。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 时 分至 时 分，下午 时 分至 时 分（北京时间，下同）持 （相关证明、证件）在 （具体地址） 购买招标文件。超出上述规定期限的，招标（代理）人将不予受理。
4.2 招标文件每套售价 元人民币，售后不退。项目相关文件押金
元人民币，在退还项目相关文件时退还（不计利息）。
5. 投标担保
5.1 金额：人民币 整；形式：口投标保证金 口投标保证金或投标银行保函 口投标保证金或投标银行保函或投标保险保单
投标保证金
收款人： ；
开户银行： ；
银行账号： 。
投标银行保函
担保收件人： ；
提交地点： ；
咨询电话： 。
投标保险保单
保单收件人： ；
提交地点： ；
咨询电话： 。
5.2 提交截止时间： 年 月 日 时 分（北京时间，
口投标保证金以到达指定投标保证金账户内的时间为准 口投标保证金以到达指定投标保证金账户内的时间为准，投标银行保函以保函出具时间为准 口投标保证金以到达指定投标保证金账户内的时间为准，投标银行保函以保函出具时间为准，投标保险保单以保单出具时间为准），退还时间详见“投标人须知”第3.6.5条款，咨询电话： 。
6. 投标文件的递交
6.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间，下同）为 年 月 日
时 分；地点为 。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标（代理）人不予受理。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告在 （媒体或网站名称）上发布。
8. 联系方式
招标人： 招标代理人：
地址： 地址：
联系人： 联系人：
电话： 传真： 电话： 传真：
电子邮件： 电子邮件：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
年 月 日

-
- 62 -
第一章 投标邀请函（适用于邀请招标项目）

（被邀请单位名称） :
1．招标条件
本招标项目 （项目名称） 已由 （项目审批、核准或备案机关名称） 以 （批文名称及编号）同意建设，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源） ，出资比例为 ，招标人为 ，招标代理人为 。现邀请你单位参加本项目的工程咨询服务投标。
2．项目概况及招标范围
建设地点： 。
工程规模： 。
总投资： 。
建安造价： 。
工程咨询服务目标：
□建设管理服务目标： 。
□专业咨询服务目标： 。
工程咨询服务范围及内容：
□建设管理： 。
□投资咨询： 。
□设计技术咨询： 。
□招标代理： 。
□造价咨询： 。
□工程施工监理： 。
□其他： 。
工程咨询服务期： 。
3．投标人资格要求
3.1 投标人资格要求
3.1.1 投标人须具备合法有效的企业营业执照，且应具备有开展相应专业咨询服务的资质及相应管理机构和人员；
3.1.2 投标人须具有合法有效的（□工程监理、□招标代理、□造价咨询、
□工程设计、口其他： ）资质证书，专业和等级 。
3.1.3 投标人未处于国家、浙江省、   市（设区市）  （县、市、区或其他名称）的 行政管理部门做出的行政处罚中规定的停止承接业务期限内。
3.1.4 投标人其他要求： 。
3.2 投标人拟派项目负责人资格要求：
3.2.1 项目负责人资格须具备 。
3.2.2 项目负责人未处于国家、浙江省、   市（设区市）  （县、市、区或其他名称）的 行政管理部门做出的行政处罚中规定的停止执业期限内。
3.2.3 项目负责人其他要求： 。
3.3 其他要求： 。
3.4 本次招标 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，还应满足下列要求：（1）联合体牵头人资质为[□工程监理、□造价咨询、□招标代理、□工程设计、口其他： （若本章第3.1.2条款规定投标人须具有合法有效的工程监理资质的，则联合体牵头人资质应首选工程监理资质）]；（2）项目负责人由牵头人选派，其资格应满足本章第3.2条款的要求；（3）其他： 。
4．招标文件的获取
4.1 请你单位于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、节假日除外），每日上午 时 分至 时 分，下午 时 分至
时 分（北京时间，下同）持 （相关证明、证件）在
（具体地址） 购买招标文件。超出上述规定期限的，招标（代理）人将不予受理。
4.2 招标文件每套售价 元人民币，售后不退。项目相关文件押金为
元人民币，在退还项目相关文件时退还（不计利息）。
5. 投标担保
5.1 金额：人民币 整；形式：口投标保证金 口投标保证金或投标银行保函 口投标保证金或投标银行保函或投标保险保单
投标保证金
收款人： ；
开户银行： ；
银行账号： 。
投标银行保函
担保收件人： ；
提交地点： ；
咨询电话： 。
投标保险保单
保单收件人： ；
提交地点： ；
咨询电话： 。
5.2 提交截止时间： 年 月 日 时 分（北京时间，
口投标保证金以到达指定投标保证金账户内的时间为准 口投标保证金以到达指定投标保证金账户内的时间为准，投标银行保函以保函出具时间为准 口投标保证金以到达指定投标保证金账户内的时间为准，投标银行保函以保函出具时间为准，投标保险保单以保单出具时间为准），退还时间详见“投标人须知”第3.6.5条款，咨询电话： 。
6．投标文件的提交
投标文件提交的截止时间（即投标截止时间，下同）为 年 月 日
时 分，地点为 。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标（代理）人不予受理。
7．联系方式
招标人： 招标代理人：
地址： 地址：
联系人： 联系人：
电话： 传真： 电话： 传真：
电子邮件： 电子邮件：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
年 月 日

第一章 投标邀请函（代资格预审入围通知书）

（被邀请单位名称） :
你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加（项目名称） 的工程咨询服务投标。
请你单位于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、节假日除外），每天上午 时 分至 时 分，下午 时 分至 时 分持本投标邀请函、单位介绍信、经办人身份证在 （具体地址） 购买招标文件、项目相关文件等资料。
招标文件每套售价 元人民币，售后不退。项目相关文件押金为 元人民币，在退还项目相关文件时退还（不计利息）。
超出上述规定期限的，招标（代理）人将不予受理。
投标文件提交的截止时间（即投标截止时间，下同）为 年 月 日
时 分，地点为 。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标（代理）人不予受理。
请你单位收到本投标邀请函后，于 （具体时间）前以传真或快递方式确认收到并明确是否参与本招标项目投标。
联系方式
招标人： 招标代理人：
地址： 地址：
联系人： 联系人：
电话： 传真： 电话： 传真：
电子邮件： 电子邮件：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：

招标人： （盖章）
年 月 日

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
项号
条款号
条款名称
编列内容
1
1.1.2
招标人
名称： ；
地址： ；
联系人： ；
电话： 。
2
1.1.3
招标代理人
名称： ；
地址： ；
联系人： ；
电话： 。
3
1.1.4
项目名称

4
1.1.5
建设地点

5
1.1.6
建设规模

6
1.1.7
技术特征
（如结构层数）

7
1.1.8
立项文件

8
1.1.9
总投资

建安造价

9
1.2.1
建设资金来源
及出资比例

10
1.1.1
招标方式
□公开招标（□资格预审 □资格后审）。
□ 邀请招标。
11
1.3.1
招标范围及内容
工程咨询服务范围及内容：
□建设管理： 。
□投资咨询： 。
□设计技术咨询： 。
□招标代理： 。
□造价咨询： 。
□工程施工监理： 。
□其他： 。
12
1.3.2
建设管理服务目标

13
1.3.3
专业咨询服务目标

14
1.4.1
投标人资格、项目负责人执业资格及其他要求
1、投标人资格要求：
1.1投标人须具备合法有效的企业营业执照，且应具备有开展相应专业咨询服务的资质及相应管理机构和人员。
1.2投标人须具有合法有效的（□工程监理、□招标代理、□造价咨询、□工程设计、口其他： ）资质证书，专业和等级 。
1.3投标人未处于国家、浙江省、   市（设区市）  （县、市、区或其他名称）的 行政管理部门做出的行政处罚中规定的停止承接业务期限内。
1.4投标人其他要求： 。
2、投标人拟派项目负责人资格要求：
2.1项目负责人资格须具备 。
2.2项目负责人未处于国家、浙江省、   市（设区市）  （县、市、区或其他名称）的 行政管理部门做出的行政处罚中规定的停止执业期限内。
2.3项目负责人其他要求： 。
3、其他要求： 。
15
1.4.2
是否接受
联合体投标
□不接受。
□接受，还应满足下列要求：（1）联合体牵头人资质为[□工程监理、□造价咨询、□招标代理、□工程设计、口其他： （若投标人资格要求规定投标人须具有合法有效的工程监理资质的，则联合体牵头人资质应首选工程监理资质）]；（2）项目负责人由牵头人选派；（3）其他： 。
16
1.9.1
踏勘现场
□不组织。
□组织，踏勘时间： 年 月 日 时 分；
踏勘集中地点： 。
17
1.10
投标预备会
□不召开。
□召开，会议时间： 年 月 日 时 分；
会议地点： 。
18
2.2.1
2.2.2
招标文件质疑及答疑截止时间
质疑截止时间： 年 月 日 时 分。
答疑截止时间： 年 月 日 时 分。
19
3.2.4
投标报价合理范围
投标报价合理范围为 ，投标人不得超出投标报价合理范围的上限进行投标报价，否则作否决投标处理。
20
3.1.1
投标文件组成内容
投标函、商务标、技术标、□资信标、□资格审查申请文件
21
3.3.2
商务标编制内容

22
3.3.3.1
技术标编制形式
明标。
文本编制，除图表可采用A3纸张外，（口建议、口限定）采用A4纸张，且不得多于 页码。
23
3.3.3.2
技术标编制内容

24
3.3.4
资信标编制内容

25
3.3.5
资格审查申请文件编制内容（如有）

26
3.5.1
投标有效期
投标截止期结束后 天。
27
3.6.1
投标担保
金额：人民币 整；
形式：口1、投标保证金 口2、投标保证金或投标银行保函
口3、投标保证金或投标银行保函或投标保险保单
投标保证金
收款人： ；
开户银行： ；
银行账号： 。
投标银行保函
担保收件人： ；
提交地点： ；
咨询电话： 。
投标保险保单
保单收件人： ；
提交地点： ；
咨询电话： 。
提交截止时间： 年 月 日 时 分。
特别提示及要求： 。
28
3.4.1
投标文件份数
一份正本， 份副本。
29
4.2.1
投标文件提交
收件人: ；
地点: ；
截止时间: 年 月 日 时 分。
30
5.1
开 标
开标时间: 年 月 日 时 分；
地点: 。
31
5.5.1.5
投标文件
开标顺序
[除首先必须开启投标函外，其余投标文件的开启顺序由招标（代理）人填写]
32
6.1.1
评标委员会组建
评标委员会共 人。
其中招标人代表 人；专家 人。
评标专家确定方式： 。
33
6.4
评标办法
综合评分法。
34
7.1.1
是否授权评标委员会确定中标人
□是。
□否，推荐的中标候选人数： 家。
35
7.4.1
履约担保
金额：不少于投标总价的 %或人民币 元整；
其中：
未达到建设管理服务目标违约金限额：合同价款的 %；
未达到专业咨询服务目标违约金限额：合同价款的 %；
担保形式： ；担保收件人： ；
提交时间：签订本招标项目工程咨询合同前。

10
需要补充的其他内容

10.1
词语定义
“建设管理”是指工程咨询人受托承担的全部或部分项目业主在项目建设过程中的管理并承担相