市委党校迁建项目谋划书.doc

第一章 概 述
1.1 项目名称、主办单位及负责人
项目名称： **市委党校迁建项目
建设单位： **市委党校
法人代表：
项目负责人：
建设地址： 晋长高速路以东、陵沁路以南
1.2 可研编制依据
1、**市委党校迁建项目可研报告编制委托书
2、中共中央《关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》（中发[2000]10号）
3、中共**省委《贯彻〈中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定〉的实施意见》（晋发[2001]10号）
4、《建设项目选址意见书》
5、《**市委党校选址红线图》
6、《**市委党校总平面意向图》
7、国家现行的其它规范及法律、法规
8、**市委党校提供的有关资料、数据
1.3 主要研究内容
**市委党校迁建项目分为一期工程和二期工程，本报告主要对该项目的背景、必要性及一期工程的建设规模、工程设计方案、投资估算、资金筹措等方面进行了可行性研究。
1.4 主要研究结论
**市委党校迁建项目是贯彻落实“两个10号文件”的重要举措，也是进一步发挥新形势下党校的重要地位和作用、加强和改进党校工作的需要，对贯彻落实中央关于大规模培训干部，大幅度提高干部素质的重大部署、加大**市领导干部和公务员、技术干部以及其他各类干部的培训、轮训力度具有长远的历史意义。
通过规模确定及投资估算，项目总占地面积182.9亩，总建筑面积41252m2，总投资13215.83万元，其中一期工程建筑面积27552m2，投资9985.83万元，二期工程建筑面积13700m2，投资3230万元。项目建设规模确定及投资估算合理有据，建设条件完全具备，应尽快立项实施。
1.5 主要技术经济指标
见下页《主要技术经济指标表》：
主要技术经济指标表
序号
指标名称
单位
数量
1
总占地面积
亩
182.9
2
建筑占地面积
m2
12479
2.1
一期工程
m2
7779

综合教学楼
m2
3250

1＃学员读书楼
m2
2387

食 堂
m2
1572

附属用房
m2
570
2.2
二期工程
m2
4700

办公楼
m2
1000

2＃学员读书楼
m2
1800

文体馆
m2
1500

小品工程
m2
400
3
总建筑面积
m2
41252
3.1
一期工程
m2
27552

综合教学楼
m2
15255

1＃学员读书楼
m2
9548

食 堂
m2
2179

附属用房
m2
570
3.2
二期工程
m2
13700

办公楼
m2
4000

2＃学员读书楼
m2
7200

文体馆
m2
1500

人防地下室
m2
1000
4
绿化率
%
41
5
容积率
——
0.34
6
建筑密度
%
10.23
7
总投资
万元
13215.83
7.1
一期工程
万元
9985.83

建筑工程费用
万元
6214.07

设备购安
万元
353.44

其他费用
万元
2678.63

预备费
万元
739.69
7.2
二期工程
万元
3230
第二章 项目建设背景及必要性
2.1 项目建设背景
**市委党校前身是晋东南地委党校，1985年实行市管县体制，晋东南地区撤销后，党校整体归属于**市委，更名为**市委党校，现仍驻原晋东南地委所在地长治市。1998年**市行政学院在党校挂牌，不久**社会主义学院也将在党校挂牌，体制为三校合一，三块牌子，一套人事，承担全市市属所有干部培训和乡村主干的专题培训任务。
**市委党校位于长治市延安南路186号，总占地面积71.32亩，建筑面积19191.97平方米，其中公用建筑面积11046.47平方米，家属楼建筑面积8145.5平方米。在公用建筑中有办公楼一幢，建筑面积1852.02平方米；服务楼1幢，建筑面积963.9平方米；体育活动场所面积2000平方米；职工宿舍、食堂、锅炉房等配套附属设施建筑面积8230.55平方米。学校现有的教室规模能容纳250人同时上课，宿舍面积2463.02平方米，可安排150人住宿。
**市委党校1997年10月**市编办核编90人，现有在职教职员工60人，离退休人员32人。现有校长1人（市委副书记兼任），常务副校长1人，副校长2人，中层领导15人，教学人员26人，后勤管理人员22人，行政人员12人，设处（室）12个，分别为：办公室、教务处、人事处、总务处、财务处、党校工作办公室、图书资料室、函授管理处、培训服务处、综合教研一室、综合教研二室和综合教研三室。根据市委党校500人办学规模的需要，相应的教职工数量将增加到170人（行政管理人员20人，教研人员80人，后勤、财务、医疗共70人），内设处室将增加到20个。
**市委党校的主要工作任务是：培训**市的党员领导干部和理论人才；围绕国际国内出现的新情况、新问题开展科学研究；宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，宣传建设有中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策。党校培训的对象是：全市的县处级领导干部、中青年后备干部、乡镇党委书记、乡镇长、市直科级干部、全市党务系统及意识形态部门的领导干部和理论骨干，部门专业干部及党外干部等。同时，**市委党校还肩负**行政学院和**社会主义学院培训国家公务员、军队转业干部、各类技术干部、部门专业干部和党外干部等任务。
多年来，**市委党校在**市委的领导和上级党校的指导下，坚持正确的办学方向，积极进行教学改革，围绕市委确定的经济和社会发展战略，全面开展干部教育工作，切实发挥了党校培训、轮训干部主渠道的作用。但由于建市20多年来校址一直在长治，远离市委和市政府，给干部培训轮训工作造成诸多不便，也给党校本身的工作、生活带来许多困难。因此，该校根据中央和省委有关改进党校工作的决定，并经市委、市政府研究同意，决定将校址从长治搬迁到**。
**市委党校新校址选在**市区东部，该区域是**市新区的发展方向，党校是第一个迁入新区的单位，本着综合教学楼标准适当超前、办公楼简洁实用、学员读书楼功能完备的原则，拟将**市委党校建成全省一流的现代化市级党校。
**市工程咨询中心接受委托，对**市委党校迁建项目进行可行性研究。
2.2 建设的必要性
一、校址南迁是适应大规模培训干部和加强全市干部培训轮训力度的需要。
党校作为学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的主阵地和党性锻炼的熔炉，在用集中培训、轮训方式提高领导干部素质方面，具有不可替代的重要作用。而**市委党校由于地处长治，远离市委和市政府，建市20多年来，仅于2002年对学员楼等进行了局部维修，且因投入不足，致使校舍及配套设施严重短缺和落后，不能达到《中共**省委贯彻〈中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定〉的实施意见》(晋发[2001]10号)文件中关于校舍建设的要求，也无法满足培训轮训的需求，给**市的党员领导干部和后备干部培训工作造成诸多不便，也给党校的各项工作带来许多困难。为了改善**市委党校的办学条件，进一步适应中央提出的大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，加强对党员领导干部培训、轮训力度，将该校从长治搬迁到**是非常必要的。
二、党校南迁是认真贯彻落实**省委关于加强和改进党校工作实施意见的重大举措。
《中共**省委贯彻〈中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定〉的实施意见》（晋发[2001]10号）明确提出，加大对各级领导干部特别是中青年领导干部的培训轮训力度，适当扩大党校办学规模，是面向新世纪的要求。省委党校的办学规模要达到1500人，市委党校办学规模要达到500人左右，县委党校办学规模要达到200人左右。按照中央有关规定，现职的省部、地厅、县处级领导干部特别是党政主要领导干部，每5年至少到党校轮训一次，时间不少于三个月；县级以上（含县级）中青年党政后备干部，在被提升或提名选举到上一级领导岗位之前，必须经过相应党校培训。**市委党校作为市级党校，办学规模应达到500人左右，并根据晋发[2001]10号文件关于市委党校应按照大专体制设置的规定，如在原址继续投资改造，无法解决现在的诸多困难，只有把迁建和扩建结合起来，方能使新建的党校按照中央和省委关于市级党校办学的要求，总体规划，分步实施，努力将其建设成全省一流的市级党校。
综上所述，党校教育是各级党政领导干部培训轮训的主渠道，是中国特色社会主义教育事业的重要组成部分，也是建设和谐社会和实施“科教兴国”战略的重要内涵。党校作为培训轮训党政领导干部、理论骨干的重要阵地，在通过集中培训提高领导干部素质方面，具有不可替代的重要作用。因此，尽快使**市委党校实现南迁，对于加强党的执政能力建设，全面建设小康社会都显得非常必要和迫切。

第三章 场址选择与建设条件
3.1 项目选址
**市委党校选址于**市金村镇府城村，晋长高速路以东、陵沁路以南，总占地面积为182.9亩，土地性质属耕地。项目区位置详见附件2：《建设项目选址意见书》、附件3：《**市委党校选址红线图》。
项目区北侧为府城村，东侧为原种场、西侧为规划**学院校址，规划城市道路位于项目区以北约100m处。项目区交通便利，场地内不存在煤矿采空区，周围无产生污染的工矿企业，同时周围有大片空地，为党校日后发展留有余地。
3.2 建设条件
3.2.1自然条件
1、气象
该项目区属暖温带大陆性季风气候区，大陆性气候明显，四季分明。具体气象参数如下：
绝对最低气温 -19.0℃
绝对最高气温 38.0℃
年平均气温 11.5℃
全年平均相对湿度 63%
日最大降水量 121.0mm
年最大降水量 744.2mm
年最小降水量 265.7mm
年平均降水量 573.8mm
频率最高风向 NW
最大风速 28m/s
平均风速 2.4m/s
标准冻土深度 43cm
最大降雪量 330mm
积雪厚度 22cm
基本风压 0.45KN/m2
基本雪压 0.30KN/m2
2、地形地貌
**市位于太行山南端，西北部丘陵型地貌，中部地势平缓，地貌类型以盆地为主，整体走势西北高、东南低。项目场地位于**市市区东北部，场区以南为低山丘陵。项目所在场区现为耕地，地势基本平坦，南河从场区中部通过。
3、工程地质
项目区尚未进行地质勘察，可研建议在初设之前委托有资质的勘察单位对项目区进行详细的地质勘探，取得详实准确的地质资料，为设计提供依据。
4、水文条件
南河发源于陵川县槐树岭，流至丈河汇入廖东河。长13公里，河床宽约10米，是廖东河最长的一条支流，为季节性河流。可充分利用南河水建设沿河景观带，项目区的沿河景观建设和防洪工程与**学院相应工程由市政统一考虑，本可研不做详细研究。
5、地震
根据抗震规范《我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组》，项目所在区域抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第三组。
3.2.2公用工程条件
**市通讯网络已覆盖到项目区，由电信局就近接入即可。项目区周边目前无市政管网，根据城市规划，拟将陵沁路拓宽，改造为规划城市道路。规划城市道路及市政供水、供暖、供电、排污管线将与**学院同步建设，项目建成后供水、供暖、供电均由市政管线接入，污水排入城市污水管网。参照周边居民的生活和生产方式，项目建设期的公用工程条件如下：
1、供水
参考周边居民的生活和生产用水方式，项目建设期生活用水由项目区东北200米处的原种场机井接入，施工用水由项目区附近的凤凰山煤矿矿井水出水口引入。运营期市政供水管网未到达前仍使用以上两处水源，市政管网到达项目区后项目用水由市政供水管网接入。
2、供暖
建设期项目区供暖采用单体空调或电暖气采暖。运营期市政管网未到达前，项目采暖由临时锅炉房供给，市政供热管网到达后由市热力公司供热管网集中供热。
3、供电
建设期和市政电网未到达前，项目用电从府城村低压电网（农网）接入。市政电网到达后，用电来源由**市供电电网就近接入，新增1台1000KVA变压器。
4、通讯
**市通讯网络已完全覆盖到项目区，由电信局就近接入即可。
5、交通条件
项目区临陵沁一级路和规划城市道路，距离市区约10公里，交通条件十分便利。
第四章 建设规模确定
4.1 规模确定的依据
为适应**市党员干部及公务员岗位培训任务的要求，**市委党校规划在校学员为500人以上。其中，培训和轮训规模为在职县处级干部轮训班每期150人；中青年干部培训班，学制半年，每期50人；理论骨干培训班，学制二年，每期50人；国家公务员岗位培训班，每期100人左右；其他部门短期培训班，每期150人左右；函授学员1000人左右，分期在校面授、考试。与其相适应的教职工总人数为170人，其中行政管理人员20人，教研人员80人，后勤、财务、医疗共70人。常年在校学员及教职工人数为670人。
根据晋发[2001]10号文件规定市委党校按照大专体制办学的要求，规模确定参考《普通高等学校建筑规划面积指标》。考虑到党校培养对象是领导干部，以及党校在办学功能、办学条件、环境配套等方面的特殊性，参照全国同级党校的建设情况，定额略高于全日制普通高等专科学校。各房屋建设规模依据以下标准测算：
1、综合教学楼按晋发[2001]10号文件关于市委党校办学规模要达到500人左右考虑。普通教室每人按1.4m2考虑；多媒体教室、报告厅和多功能厅每人按1.8m2考虑；设大小不等的讨论室12个，平均使用面积为80m2；图书阅览室、报刊、文件阅览室每人按2.0m2考虑，配套相应的图书库和资料库，总容人量270人；书库藏书量按15万册考虑，每平米藏书400册；电子阅览室每人按2.5m2考虑，设120个机位；为解决一期工程完成后教职工的办公问题，在综合教学楼中安排了部分办公用房，以保证教学工作的正常进行，待二期工程完成后，办公用房迁至办公楼中，教学楼中的相关用房可作为学校日后发展的预留空间；管理用房面积根据实际需要确定，综合教学楼总使用面积9153m2，建筑面积15255m2（使用系数取0.6）。
2、学员读书楼两栋。1＃学员读书楼安排300人住宿（含单身职工50人），设300个单人间，每间15m2，设12个套间，每间30m2，同时设健身房、多功能厅、学员上网室、服务员室等活动和服务用房。1＃学员楼总使用面积5729m2，建筑面积9548m2（使用面积系数取0.6）。2＃学员楼安排250人住宿，设125个标准间，每间28m2，设相应规模的活动用房和服务用房，总建筑面积7200m2。
3、食堂大餐厅面积按500人同时就餐考虑，每人1.1m2，餐厨面积比为1：1。设6个包间，平均使用面积为25m2，餐厨面积比为1：1.1，食堂总使用面积为1525m2，建筑面积2179m2（使用面积系数取0.7）。
4、办公楼按市委党校教职工170人考虑，参照《党政机关办公用房建设标准》二级办公用房面积标准，人均建筑面积20～24m2，总建筑面积约4000m2。
5、文体馆用于学员室内活动或举办校际体育活动，参考同类、同等规模学校文体馆的建设规模，确定市委党校文体馆总建筑面积为1500m2。
根据党校的办学功能，按照一次性征地，规划设计适度超前，建设施工分步实施的原则，一次征地182.9亩，工程分两期进行。
项目总建筑面积41252m2，其中，一期工程总建筑面积27552m2，主要建设内容有综合教学楼15255m2、1＃学员读书楼9548m2、食堂2179m2、附属用房（包括锅炉房、开水房、配电室、门卫室、洗衣房及厕所）570m2、室外部分硬化绿化以及配套的水、暖、电管线。二期工程总建筑面积13700m2，主要建设内容有2＃学员读书楼7200m2、文体馆1500m2、办公楼4000m2、人防地下室1000m2、室外活动场地（一个400m跑道的体育场、一个网球场和三个篮球场）以及室外美化绿化工程。一期工程完成后，基本具备了搬迁和办学条件；二期工程完成后，办学功能基本健全。
4.2 一期工程建设规模表
本次可研报告重点研究党校迁建项目一期工程，规模明细详见下页表所示：
党校迁建项目一期工程建设规模明细表
序号
名 称
单个使用面
积（m2/个）
数量
（个）
使用面积
（m2）
建筑面积
（m2）
备 注
综合教学楼
9153
15255
K=0.6
一、
教学学术报告中心

5400

1
500人报告厅
900
1
900

1.8m2/人
2
300人报告厅
540
1
540

1.8m2/人
3
200人普通教室
280
2
560

1.4m2/人
4
100人普通教室
140
1
140

1.4m2/人
党校迁建项目一期工程建设规模明细表（续）
序号
名 称
单个使用面
积（m2/个）
数量
（个）
使用面积
（m2）
建筑面积
（m2）
备 注
5
80人普通教室
112
8
896

1.4m2/人
6
200人多媒体教室
360
1
360

1.8m2/人
7
100人多媒体教室
180
1
180

1.8m2/人
8
80人多媒体教室
144
6
864

1.8m2/人
9
讨 论 室
80
12
960

平均
二、
电化教学控制中心

300

1
远程教学监控室
60
1
60

2
电子编辑资料室
30
2
60

3
电化教学办公室
30
6
180

三、
图书信息中心

1700

1
图书阅览室
300
1
300

2.0m2/人
2
图书库
600
1
600

15万册
3
报刊阅览室
140
1
140

2.0m2/人
4
报刊资料库
120
1
120

5
党内文件阅览室
100
1
100

2.0m2/人
6
文件资料库
80
1
80

7
电子阅览室
300
1
300

2.5m2/人
8
网络控制室
60
1
60

四、
办公用房

928

1
校长、常务副校长
32
2
64

2
副校长
18
3
54

3
中层领导
12
25
300

4
办公室
15
1
15

5
文印室
15
1
15

6
教务处
15
1
15

7
财务处
15
1
15

8
教研室
120
3
360

6m2/人
9
医务室
30
2
60

10
广播室
30
1
30

五、
大楼服务管理

825

1
接待室
60
1
60

党校迁建项目一期工程建设规模明细表（续）
序号
名 称
单个使用面
积（m2/个）
数量
（个）
使用面积
（m2）
建筑面积
（m2）
备 注
2
管理员室
15
8
120

3
服务员室
15
8
120

4
保卫室
15
1
15

5
消防控制室
15
1
15

6
卫生间
30
16
480

7
收发传达室
15
1
15

学员读书楼
5729
9548
K=0.6
一、
单人间
15
300
4500

1间/人
二、
套 间
30
12
360

三、
学员上网室
150
1
150

四、
小会议室
80
1
80

五、
多功能厅
140
1
140

六、
健身房
115
1
115

七、
服务员室
24
4
96

八、
接待室
32
1
32

九、
库 房
24
4
96

十、
开水房
8
4
32

十一、
公共卫生间
32
4
128

食堂
1525
2179
K=0.7
一、
餐 厅
550
1
550

1.1m2/人
二、
包 间
25
6
150

三、
厨 房

2
825

包括辅助部分
附属用房

570

一、
锅炉房

1

300
临时
二、
开水房

1

60

三、
变配电室

1

50

四、
门卫室

2

40

五、
洗衣房

1

60

六、
室外厕所

1

60

总计

27552

注：人防地下室在二期工程中统一考虑
第五章 总图布局及工程设计方案
5.1 设计原则
1、党校建筑设计风格以突出**市浓厚的地方特色，将建筑功能、形象造型和技术条件融入到园林式的校园建设风格之中。
2、建筑空间和体形的构成要以一定的工程技术条件作为手段，选择技术形式时要满足功能要求，符合经济原则。设计要符合国家标准规定，防止铺张浪费。
3、最终**市委党校将造就园林式校园主题和浓厚的文化氛围，学习于其中的领导干部们不再面对压抑的钢筋混凝土世界，使他们的身心得到放松。
5.2 总图布局
项目区总用地面积182.9亩，其中净用地面积177.244亩，待征城市公共绿地面积5.625亩。党校用地呈矩形，南北长约465m，东西宽约250m，退后道路红线15m。南河将场区分为南北两个区域，北区主要功能为教学、办公、住宿和餐饮，南区为文体馆和室外运动场。
北部场区中央布置绿化小广场，办公楼和综合教学楼分别布置在绿化带南北两边，办公楼、综合教学楼都成“一”字型布置，坐南朝北；食堂和学员读书楼布置于绿化带的东西两边，食堂成矩形型，南边为锅炉房，洗衣房等附属服务用房布置在锅炉房的南侧。1#学员读书楼呈“L”型，2#学员读书楼成“一”型布置月场地西边。
南部场区，文体馆和室外篮球、网球、排球场地位于东边，400m的跑道位于场区的西边，附近布置公厕。
北门作为学校的正门，安装20m宽的电动大门，建议在建筑设计时同时进行学校大门的形象设计。东门为辅助出入口，安装8m宽的电动大门，场区周边设铁艺栏杆围墙。（详见附件4：《**市委党校总平面意向图》）。
学校绿化率41%，绿化面积48447m2，其中一期工程考虑34000m2（南河以北场区）。绿化主要以自然式草坪、景观绿地和水域周围绿化为主，绿化方式以草坪配以水杉、圆柏等丛植观赏性较强的树种，再结合人工水景，在绿化设计上考虑层次和不同时间上的绿化效果，形成避免单调、造作和雷同，形成春季繁花似锦，夏季绿树成荫，秋季叶色多变，冬季银装素裹，景观各异，近似自然风光，使身在其中的人感到大自然的变化，有一种身临其境的感觉。总的配置效果应是三季有花、四季有绿，即所谓“春意早临花争艳，夏季浓苍翠不萧条”的设计原刚。
校区水域面积约计10000m2，土方挖方量约计2.5万m3，沿南河河道进行水景绿化，采用传统园林设计中的静水景观设计，以流经场区的南河为核心，进行水景改造，扩宽局部河道，利用挖出的土方堆成小山两三座，形成有山有水，山水成趣的景致。然后再加以动态利用，如观鱼游、蛙泳、观水草、赏荷、造影等等，而外在的自然因素也可以使之变为动态，如“风乍起，吹皱一池春水”，由此产生富有观赏性、象征性、文化性和哲理性的人文精神内涵。整个景观以绿色生态为主基调，运用中国传统水景造景手法，创南河回环曲折的美丽形象，突出党校园林式校园的设计理念。
场区硬化面积总计约为36000m2，其中道路硬化约7000m2（包括小桥一座），场地硬化29000m2。场区内车行道路兼作消防通道使用，采用环向布置，采用3：7灰土垫层，250mm厚混凝土面层，采用高150mm的条石路沿石，总计面积6600m2；绿化场地内部步道为1.2m宽的卵石铺砌的休闲小路，总计面积约400m2。其它场地硬化采用3：7灰土垫层，150mm厚混凝土面层，总计面积29000m2。
5.3 设计说明
5.3.1设计依据
1、**市委党校委托设计要求
2、现行国家有关标准及设计规范
3、《**市委党校选址红线图》
4、《**市委党校总平面意向图》
5.3.2工程设计内容
**市委党校迁建项目一期工程，包括综合教学楼、1#学员读书楼、食堂和附属用房及配套的室外总图工程。
5.3.3工程设计范围
**市委党校迁建项目一期工程的相关建（构）筑物的建筑、结构、给排水、空调通风、照明、消防等专业设计。
5.4 建筑设计
5.4.1设计依据
1、《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）2002年版
2、《民用建筑设计通则》GB50352－2005
3、《高层民用建筑设计防火规范》（2005年版）GB50045－95
4、《宿舍建筑设计规范》JGJ36－2005
5、《饮食建筑设计规范》JGJ64－89
6、《锅炉房设计规范》GB 50041－92
7、其它现行相关规范
5.4.2建筑方案
1、综合教学楼
综合教学楼总建筑面积15255m2，建筑占地面积3250m2（包括裙房）。该楼主体7层，局部8层。坐南朝北，平面形状为“一”型，东西长97.2m，南北宽18m，建筑占地面积1750m2，8层建筑面积605m2。一、二层层高4.0m，三到八层层高3.6m，室内外高差总高0.6米，总建筑高度30.2m。裙房占地面积1500m2，为地上二层，一层500人报告厅建筑面积1500m2，二层300人报告厅建筑面积900m2，层高均为4.0m。
一、层采用回廊式门厅，一、二层主要布置图书信息中心的相关用房和2个大报告厅（裙房），另外布置接待室、保卫室、消防控制室等基础功能的房间。
三~八层合理布置各种教室、学术用房，及其他办公和电化教学控制用房。
大楼服务管理用房中除保卫室、消防控制室、传达室和接待室布置在一层外，其余功能的房间每层各布置一套（包括：卫生间2个及管理员室和服务员室各一个）。
楼内布置三部电梯（其中两部为消防电梯）和2个疏散楼梯，两部电梯设在门厅内作为主要的垂直交通，另一部电梯布置在楼体的东边上，作为次要的垂直交通，两个疏散楼梯分别布置在楼体的东西两侧，按防烟楼梯间设计。裙房设三个出入口，其中一个通向综合教学楼，另外两个直接通向室外。
2、1#学员读书楼
1#学员读书楼建筑面积9548m2，建筑占地面积2387m2，坐南朝北，建筑平面为“L”，东西长95m，南北长64.1m，楼体宽15m，整体4层。层高3.6m，室内外高差总高0.6m，建筑高度15m。考虑房间的使用功能不同，将学员上网室、小会议室、多功能厅、健身房及接待室布置在一层。每层均设服务员室、库房、开水房和公共卫生间各一个。楼内设3个疏散楼梯，主楼梯设在中间，在楼两端各设一个，底层设4个疏散门。
3、食堂
食堂建筑面积2179m2，地上二层，建筑占地面积1572m2，食堂基底平面为矩形，长40.3m，宽39m，层高4.2m，室内外高差0.6m，建筑高度9m，室内外高差0.6m。其中一层建筑面积1572m2，布置公共餐厅和厨房；二层建筑面积607m2，布置包间和配套的厨房。
4、附属用房
1）布置在正门和侧门的两个门卫室建筑面积分别为24m2和16m2，为地上一层，层高3m。
2）锅炉房建筑面积300m2，地上一层，长20m，宽15m，层高4.9m，锅炉房设两个出口，采用外开门。
3）室外厕所建筑面积60m2，长12m，宽5m，地上一层，层高3.6m。
4）配电室建筑面积50m2，长10m，宽5m，地上一层，层高3m。
5）洗衣房建筑面积60m2，长12m，宽5m，地上一层，层高3.6m。
6）开水房建筑面积60m2，长12m，宽5m，地上一层，层高4m。
5、校区围护总长1430m，选用铁艺栏杆，可以扩大视野，消除一般砖墙给人的压抑和明显的人工斧凿痕迹。
6、南河水景设计
该景观在造景上充分利用宽阔的水面，临水造景，运用美学原理和造园艺术手法，利用水体的优势和独特的景色，以植物造景为主，适当配置游憩设施和有独特风格的建筑小品，构成有韵律、连续性的优美彩带。使人漫步在林荫下，临河垂钓，水中泛舟，充分享受大自然的气息。
南河水域景观游憩道路方案：依地形确定道路宽度，在斜坡角度较小时用绿化斜坡相连，坡度较大时，用坡道或石阶相互贯通。在平台上可以布置坐椅、栏杆、花架、园灯、小型瀑布、雕塑艺术品等。在码头或小型广场地段，在石阶通道进出口的中央或两侧设置雕塑、圆灯、座椅，并在适当的位置留出行人驻足远眺的平台。
南河水域景观驳岸设计方案：为了保护江、河、湖岸免遭波浪、雨水等冲刷而坍塌，需修建永久性驳岸。驳岸一般多采用坚硬石材或混凝土，顶部加砌岸墙或用栏杆围起来，标准高度为80厘米至100 厘米，沿河狭窄的地带应在驳岸顶部用高90厘米至100 厘米的栏杆围起来，或将驳岸与花池、花境结合起来，便于游人接近水面，欣赏水景，大大提高滨水游憩林荫路的观赏效果。自然式滨水路与驳岸间种植花卉苗木，在坡度1∶1至1∶1．5 的斜坡上铺设草坪，砌嵌草砖块，或者在水下砌整形驳岸，高于水面布置自然山石，高低曲折变幻，既美化了驳岸，同时可以供游人驻足休息、观景、垂钓；
5.5 装饰设计
1、综合教学楼是该地区的最高建筑，考虑将该建筑打造成该区域内的标志性建筑，故考虑采用中等装修水平。
教学楼外装修标准为：首层外墙干挂大理石；二层以上外墙采用铝板和玻璃幕墙装饰；楼外出入口地面铺水磨石地砖。
教学楼室内装修标准为：首层大厅地面、墙面均采用进口石材，顶面采用铝塑板吊顶；消防楼梯间墙面为高级乳胶漆，高级地面砖，设照明及应急照明系统；其它各层地面采用花岗岩地砖，墙面刷乳胶漆，天棚为铝塑板吊顶；各房间采用木制成品门、塑钢窗，除多媒体和电子阅览室地面采用胡桃木房静电地板外，其他房间都铺大理石地砖；全楼电梯前室墙面及地面采用高级玻化砖，天棚为铝塑吊顶；楼梯间采用花岗岩踏步，不锈钢楼梯栏杆，墙面和天棚刷乳胶漆；卫生间墙和地面分别采用高级墙砖和地砖，天棚为铝合金条板吊顶。
2、学员读书楼主要功能为各地市领导在校学习期间的住宿、生活和活动，该楼装修采用适当装修级别，主要为学员营造一个安静、舒适的学习氛围。
学员读书楼外装修标准为：首层外墙及柱面为花岗岩，外柱为棕点绿花岗岩，其余为灰麻花岗岩，其它层采用相协调的乳胶漆粉刷。
学员读书楼内装修标准：首层门厅为高级花岗岩地面，高级大理石墙面，铝塑板吊顶配以精美灯饰，疏散正门为高级自动门，其它为两侧玻璃平开门；公共走廊采用花岗岩地面，大理石地面，高级乳胶漆墙面，轻钢龙骨石膏板面刷漆吊顶；公共卫生间采用高级玻化砖地面，墙面为浅色高级贴面砖，配套高档品牌洁具；各个单、双人标准间采用高级木地板、软包墙面装修，高级白色铝合金落地窗配绿色中空玻璃，轻钢龙骨铝塑板顶棚。
3、学员食堂厨房采用高档防滑地砖，墙面贴高档瓷砖，顶棚为硅钙板吊顶；餐厅采用水磨石地砖，墙面刷高级乳胶漆，顶棚为轻钢龙骨石膏板吊顶，食堂外墙面采用高级外墙涂料粉刷。
4、附属用房：门卫室、洗衣房、配电室和室外厕所仅做一般装修，锅炉房和开水房进行简单装修。
5.6 结构设计
5.6.1设计依据
1、《建筑结构可靠度设计通一标准》（GB50068－2001）
2、《建筑结构荷载规范》（GB50009－2001）
3、《建筑地基基础设计规范》（GB50007－2002）
4、《混凝土结构设计规范》（GB50010－2002）
5、《高层建筑混凝土结构技术规》JGJ3－2002
6、《砌体结构设计规范》（GB50003－2001）
7、《建筑抗震设计规范》（GB50011－2001）
5.6.2结构方案
1、综合教学楼
综合教学楼设计使用年限为50年，安全等级为二级，结构抗震等级为三级，采用钢筋混凝土框架结构。楼板采用现浇式混凝土楼板，基础采用钢筋混凝土条形基础。围护结构和隔断墙用加气混凝土砌块砌筑。混凝土采用C30，钢筋采用HPB235、HRB335和HRB400三类。
2、学员读书楼
学员读书楼设计使用年限50年，结构安全等级二级，采用砖混结构，基础采用墙下钢筋混凝土条形基础。梁、板、柱和基础等采用C30混凝土，HPB235、HRB335钢筋。
3、食堂
学员食堂设计使用年限50年，结构安全等级二级，抗震等级为四级，采用钢筋混凝土框架结构，基础采用钢筋混凝独立基础。
4、附属用房
1）门卫室、开水房、配电室、洗衣房和室外厕所都采用砖混结构，基础为砖砌条形基础。
锅炉房采用框架结构，钢筋混凝土独立基础。
5.7 人防设计方案
依据《**市结合民用建筑修建防空地下室管理规定》中第九条的规定，项目一期工程需建设540m2的人防地下室。本着一次建造，避免重复投资的原则，拟将一期人防与二期统一考虑，人防地下室置于拟建办公楼下，总计面积为1000m2。
5.8 给排水设计
5.8.1设计依据
《建筑给水排水设计规范》（GB50015－2003）
5.8.2设计范围
1、室内给水工程
2、室内排水工程
3、室外管网配套工程
5.8.3项目区内给排水量计算
1、项目区内给排水量如下表所示：
项目区总给排水量计算表
项目
名称
用水标准
L/(m2·d)
用水单
位数
时间
（h）
时变化
系数
分类最高
日用水量
(m3/d)
最大时用
水量(m3/h)
最高日排水
量（m3/d）
最大时排
水量(m3/h)
综合教学楼
40
500
10
1.5
20
2
18
1.8
1#学员
读书楼
250
300
24