无公害蔬菜基地建设项目策划建议书.doc

目 录第一章 总 论11.1 项目概要11.2 可行性研究报告编制依据11.3 项目区简介及建设单位概况21.4 可研报告研究内容51.5 可研报告研究结论、问题及建议6第二章 项目背景及建设的必要性和可行性82.1 建设背景82.2 项目建设的必要性122.3 项目建设的可行性14第三章 项目建设内容及规模153.1 项目建设内容153.2 建设规模15第四章 场址选择及建设条件174.1 场址现状174.2 建设条件17第五章 工程方案235.1 方案设计指导思想及原则235.2 建筑设计235.3 结构设计285.4 给排水设计325.5 暖通设计355.6 电气及弱电设计385.7 消防设计41第六章 能源和资源节约措施446.1 能源节约措施446.2 建筑节能具体措施456.3 给排水资源节约措施456.4 电气节能具体措施456.5 供热系统节能技术措施46下载后可任意编辑，修改第七章 环境影响评价477.1 环境影响477.2 保护措施497.3 安全保护措施507.4 环境影响评价结论51第八章 组织机构528.1 管理机构528.2 项目组织管理52第九章 工程管理及实施计划539.1 项目建设管理原则539.2 工程管理539.3 项目实施步骤549.4 项目实施进度计划54第十章 劳动安全、卫生与消防5710.1 劳动安全与卫生5710.2 消防安全58第十一章 投资估算及资金筹措6011.1 估算依据及内容6011.2 投资估算6211.3 资金筹措63第十二章 项目招投标管理6412.1 招标依据6412.2 工程招标64第十三章 社会影响分析及评价6713.1 项目社会评价的依据6713.2 建设地区基本的社会环境情况6713.3 社会影响分析6713.4 项目在建设、运营中的社会风险分析6813.5 社会评价结论69第十四章 结论及建议7014.1 研究结论7014.2项目建议70第十五章 附表、附图、附件7215.1 附表7215.2 附图7215.3 附件72炎陵县无公害蔬菜基地项目可行性研究报告项目编制日期：二O一一年六月16目 录概 述11、项目概况12、项目建设目标23、建设规模24、总投资及资金来源35、经济效益估算36、项目单位概况3第一章 项目背景61.1国家产业政策和行业发展规划61.2项目的由来、近况及其发展前景71.2.1项目的由来71.2.2 项目的发展近况71.2.3 项目的发展前景81.3 建设本项目的必要性及其意义91.4 本项目建设的目标11第二章 项目建设的有利条件和阻碍因素132.1 项目建设环境分析132.1.1种植所需的基本条件132.1.2经济和社会环境条件172.1.3 本项目建设地点选择182.2 本项目建设的有利条件202.3 主要障碍因素及解决的办法22第三章 产品市场需求预测与销售策略253.1 市场预测253.2 产品销售策略25第四章 建设规模建设内容及实施进度284.1 建设规模284.1.1 科技示范园建设规模284.1.2 净菜加工厂建设规模284.2 建设标准284.2.1科技示范园温室标准284.2.2 净菜加工厂建设标准284.3 主要生产技术方案选择284.4 建设任务及内容364.4.1 科技示范园建设364.4.2 日光大棚建设364.4.3 生产规范364.4.4净菜加工厂建设36第五章 劳动组织、管理与运行375.1组织管理机构375.1.2各部门职责375.2劳动定员385.3管理制度和措施395.4经营管理模式及措施39第六章 环境保护40第七章 投资估算及资金筹措417.1 投资预算417.2投资的主要用途417.2.1固定资产417.2.2流动资产417.3 资金到位时间及使用计划427.3.1新增资金筹措及到位时间427.3.2 新增资金使用计划42第八章 经济、社会效益分析448.1 经济效益分析448.1.1 基础数据448.1.2 产品成本分析458.1.3 产品单位售价与盈利预测468.1.4项目投资评价478.2 有偿资金归还措施与归还计划488.3社会效益分析488.4 生态效益分析498.5 风险分析49 附表1、项目总投资估算表2、生产成本估算表3、损益表4、财务现金流量表附件1、企业法人营业执照2、无公害蔬菜标准化示范基地土壤检测情况表3、无公害蔬菜标准化示范基地灌溉水检测情况表4、检验报告（土壤）5、检验报告（灌溉水）概 述1、项目概况蔬菜生产与人民生活密切相关。改革开放以来，我国蔬菜产业以年增长11的速度发展，2010年全国蔬菜种植面积达到3047.2万公顷，总产量84776万吨，蔬菜总产值超过6400亿元，在种植业中仅次于粮食作物，居第二位，占经济作物总产值的58以上，大约有2.4亿人的经济来源与蔬菜生产收入有关。蔬菜产业在农业和农村经济中占有举足轻重的地位。蔬菜是人们日常生活中的主要食物，在我国居民膳食结构中的比例逐年提高，人均消费量逐年增加。随着人民生活水平的提高，对环保生态、保健意识的不断增强，对蔬菜品质的要求越来越高，无公害蔬菜逐渐受到人们的青睐。经过多次实地考察和论证，项目单位拟投资496万元，新建炎陵县东风无公害蔬菜示范基地，以国内市场为向导，以农业部门为依托，大力开发以农业资源永续利用和促进人类健康为核心的大棚无公害蔬菜引种、培育、示范、加工、销售功能为一体的现代化农业示范基地。2、项目建设目标目前，环境污染及生态平衡破坏带来的环境问题，引起了世界各国及民众的关注与不安，“只有一个地球”和“还我蓝天”等呼声在世界各地此起彼伏。各国民众日益重视食品安全，环保意识迅速增加，回归自然，消费无公害的绿色食品已成为人类的共同向往，因此，开发生产无农药、无化肥、无工业“三废”污染的农产品及加工业就应运而生。本项目建设，正是实行蔬菜生产 “从农田到餐桌”的全程化质量检测和控制技术，并强调采用节能、节水、节省资源投入，降低化学物质的使用量和采取用、养结合的保护性技术措施，同时提倡产业化生产以提高效益。通过以高效的生物有机肥、生物源农药，可降解地膜和有效的农艺、生态调控措施为核心的多科技成果的组装配套，实现产前对清净、无公害生产环境及优良蔬菜品种的选择，产中、产后执行一套严格限制化学物质投入为主要内容的生产、加工操作规程，从源头上控制农药、化肥、植物激素、重金属和其它有害物质，对蔬菜产品的污染。因而能从根本上保证蔬菜产品的食用安全，改善蔬菜产品的质量，并有可能降低投入，增加收入，在不断满足人们对“放心菜”、“满意菜”需求的基础上，有效地保护生态环境，以获得良好的社会、生态和经济效益，配合产业化的实施，促进蔬菜产业的可持续发展。3、建设规模开发蔬菜种植示范基地100亩，建日光大棚20个，实现年产净菜3.4万吨。4、总投资及资金来源项目总投资456万元，主要用于日光大棚建设，种植推广技术服务、净菜配送和销售网络建设。其中固定资产投资318万元，占69.7；流动资金148万元，占30.3 。申请国家农业综合开发扶持资金240万元，占项目总投资的 52.6；项目单位自筹资金216万元，占项目总投资的47.4。5、经济效益估算项目建成投产后，正常年份销售收入5224万元，其中种植收入56万元，净菜销售收入5168万元。6、项目单位概况主要以国内外市场需求为导向，以农业部门为依托，大力开发农业资源永续利用和人类健康为核心的农业科技成果转化，农产品的开发、生产、加工、销售，推广绿色农作物优质、高产、高效栽培生物肥料，生物农药和生物病虫害的除治配套生态技术等工作。公司实行现代化企业管理制度，以规范化、制度化管理的模式，建立内部管理体系，明确各部门、各岗位职责；制定计划管理制度、人事管理制度、财务管理制度、生产管理制度、质量管理制度、采购管理制度、销售服务管理制度等。在人员待遇上，对管理及技术骨干人员实行期权管理，按各人的职位及贡献给予一定份额的股份，可参与分红，调动管理人员及技术骨干的积极性，稳定人才队伍；在销售管理上，建立完善的营销体系及政策，组织专业的营销队伍，实行地域营销的组织形式。法人情况：有着丰富的经验，多年从事科技成果的转化和引种培育、开发等工作。有较高的理论功底和政策水平和丰富的管理经验、敏锐的市场观察和果断的办事风格，及时抓住市场机遇，把握投资方向，对经营前景有相当的把握。技术负责人情况：一直从事蔬菜栽培与管理工作，先后完成多项研究和推广项目。获得多项推广成果，并多次发表学术论文。 第一章 项目背景1.1国家产业政策和行业发展规划近年来，随着农业产业结构的调整，全国蔬菜种植面积不断增加，产值已跃居种植业第二位，蔬菜产业已成为我国农村经济发展的重要支柱产业。但由于农业环境污染，农药、化肥和生物激素等的不科学使用，农产品质量、安全问题也日益突出。随着人民生活水平和环境保护意识的不断提高，尤其是在我国加入WTO的情况下，国内外市场对蔬菜产品标准化和产品品质提出了更高的要求。因此，全面提高农产品质量安全，对于保障城乡消费者权益，提高农产品的市场竞争力，实现农业生产的生态、社会、经济效益同步发展具有十分重要的意义。蔬菜是人们日常生活的必需品，其产品质量直接影响人类身体健康，大力发展无公害蔬菜，确保食用安全已成为全社会的共识。由于工业“三废”和农业自身污染对农田生态环间的破坏尚未得到有效以遏制，农药、化肥使用的不规范，以及生产、流通、贸易等环节的监管不到位等因素，蔬菜质量的不安全问题时有发生，农药残留、亚硝酸盐超标在局部蔬菜产区较为突出，已影响蔬菜产业的健康可持续发展。为此，根据中共中央、国务院关于加快实施“无公害食品行动计划”的要求和全国“菜篮子”工作会议精神，农业部决定，从2001年起在全国开展“无公害食品行动计划”，其中无公害蔬菜的生产是一项重要内容。1.2项目的由来、近况及发展前景1.2.1项目的由来炎陵县有蔬菜种植面积1.25万亩，农民有着悠久的种菜历史，产品销往广东、港奥台、日本及东南亚等地，享有较高的声誉。为了扩大规模、增加品种、提高品质，满足国内外蔬菜市场对“放心菜”的需求，本项目拟选址炎陵县东风乡。项目的实施将通过市场经济杠杆调整当地农业产业结构，引导帮助农民高起点、标准化种植无公害蔬菜，以期达到公司和农民“双赢”，带动农民大幅度增加收入，共同致富的目标。1.2.2 项目的发展近况据统计显示，中国每年食物中毒的报告例约为2-4万人，但这个数不到实际发生数的十分之一。同时，近几年来，毒米、毒面、毒油等常有发生，西瓜膨大剂、红丹素、各类化学药剂的使用和添加使国内市场人心惶惶。加之中国农产品、食品的出口也因农药残留和有毒物质超标而常常导致一些进口国家退货的问题。虽然我国农产品质量安全水平比过去有很大的提高，建立了一批高起点、高标准的绿色食品生产基地，无公害农产品生产技术推广逐渐加快，农产品质量安全监测和执法工作也得到加强（我省已有22个县建立了100多万亩绿色产品生产基地，其中蔬菜20万亩，开发生产出了40多个获得国家绿色食品质量检测认证的新产品），但从整个农产品质量安全而言，还存在许多差距，因此，必须尽快建立与国际蔬菜产品市场相适应的标准及相差认证。近年来，全世界蔬菜年贸易量不断增加，目前贸易数额已达100亿美元，并且随着发达国家对农业实行高度保护，减少不具备优势的农产品生产，发展一些机械化程度高，规模设置高的稻谷等农产品，而让出劳动密集型的蔬菜等市场份额，这些国家的蔬菜自给率持续下降（如：加拿大为77，英国为76，日本为50，瑞士为42.6）,而近年来大力提倡的以素食产品为主的消费趋势节节上升，直接导致全球蔬菜需求量的激烈剧增。随着运输条件和储存保鲜技术的改善，以及人民生活水平的提高，人们的饮食结构也发生了较大的变化，消费取向由以量取向转变为追求产品的高质量，多品种，洁净，卫生，保健，营养。蔬菜具有任何其他食品无法取代的保健作用，这些都为我国蔬菜产品的发展带来巨大的机遇。1.2.3 项目的发展前景蔬菜生产属劳动密集型产业，而我国有丰富的劳动力资源，发展蔬菜生产与发达国家比，有一定绝对优势；且蔬菜价格较低，有较强的竞争力；尤其是全球经济一体化的发展趋势，促进了世界农产品供应的发展。大力发展有市场潜力的蔬菜产品和生产基地和产、供销一体化网络，大有商机。蔬菜育种技术、设施栽培技术、平衡施肥技术、有害生物综合治理技术等科学技术在蔬菜生产中的应用，为蔬菜生产向多元化、产业化、特色化、品牌化发展奠定了基础。尤其是反季节设施栽培技术的推广，解决了蔬菜市场周年淡、旺季供应矛盾，丰富了蔬菜市场的品种和花色，满足了城乡居民的消费。随着农业工业生物技术、信息技术、遥感技术、精准农业、生态农业、有机农业等现代技术的发展，蔬菜生产也将得到迅猛的发展。本项目所在地现有无公害蔬菜种植面积0.5万亩，引进了菜心、辣椒、麒麟瓜等8个新品种，生产蔬菜有很好的基础，因此新建东风乡无公害蔬菜基地很有前途。通过“基地农协农户”的模式，建设一个以引进、示范生产精品菜、反季节菜等优良蔬菜新品种的蔬菜基地，引导当地农民，通过先进的科学种植技术，严格检测手段，生产出真正的无公害蔬菜，形成产供销一条龙，实现无公害蔬菜标准化生产，彻底改变“农民种菜不挣钱，居民吃菜不放心”的现状，以达到“农民种菜能致富，居民吃菜能放心”的目的。1.3 建设本项目的必要性及其意义（1）发展无公害蔬菜可以全面提升我国蔬菜的质量，有利于消费者的身体健康千百年来人们吃菜是为了佐餐下饭，但是随着改革开放以来我国经济迅猛发展，群众的生活由温饱型转向小康型发展，不但要吃饱、吃好，还要求安全卫生、环保。在资源充足，品种增多的情况下搞好优选，讲究无公害，最求营养品成为消费者的基本要求，食用安全洁净蔬菜是人们的首选目标，鲜嫩、无污染蔬菜在市场上十分抢手。但就目前来看，我国蔬菜质量不乐观。据近几年对全国24个省、自治区、直辖市的320个城郊区、污灌区、工矿企业区和乡镇企业污染区548.2万公顷农田的10类65种初级农畜产品样品的监测分析，平均超标率为18.5，而且超标率现象呈逐年上升趋势。经估算，我国农畜产品因污染造成的经济损失高达163.5亿元年。每年的政协、人大代表的提案中要求发展无公害蔬菜的提案数量逐年上升。提高蔬菜的安全性、生产和食用无公害蔬菜，无疑对保证消费者的健康将起到积极作用。（2）发展无公害蔬菜有利于促进我国农产品出口创汇蔬菜出口是我国出口创汇的重要组成部分。2010年我国农产品出口有了较大增长，我国已经加入WTO，国际竞争将会越来越激烈。以环境指标为代表的无公害贸易非关税壁垒正在构成，并已经对我国农业产品出口带来重大影响。据外贸部门的信息，加入WTO后，一些国家提高了农畜产品的质量标准，我国出口的农产品常常因有害物残留产生贸易纠纷、索赔等。我们加快发展无公害农产品有利于提高农产品质量档次，冲破非关税壁垒，提高我国农产品在国际市场的竞争力，促进出口创汇。（3）发展无公害蔬菜有利于提高农业的经济效益，促进农村的可持续发展实践证明，无公害蔬菜的价格比一般蔬菜价格高出520，而且市场需求旺盛。显而易见，开发无公害农产品可以提高农业经济效益。例如，中央电视台播放的永清县农民生产无公害蔬菜比普通大棚菜多收入4倍以上，青县的“青青牌”无公害农产品在北京市场也成为抢手货。开发无公害产品，不仅提高了农民的收入，也保护和改善了农业生态环境，保证了农村经济可持续健康发展。（4）发展无公害蔬菜可以尽快实现农业的战略性调整发展无公害蔬菜，压缩效益低，没有市场竞争力的一般农产品，可以把农业结构调优、调强，保证在国内外市场上的竞争力。随着人们食品安全、环保、健康意识的增强，许多大城市将实行农产品市场准入制度，这对提高农产品质量，生产安全、卫生、营养、环保农产品，促进形成新的市场格局，尽快实现农业的战略调整，确保农村经济稳步发展具有重要意义。（5）发展无公害蔬菜有利于树立我国的国际形象当前环境问题已成为国际政治的热点，并制定了范围广泛的国际环境公约和法律规定。保护环境，控制污染成为国际合作的准则。我国先后签署了关于保护臭氧层的蒙特利尔议定书和防止气候变暖的气候变化框架公约在内的30多项国际公约、协定和议定书，并率先制定了中国21世纪议程。通过发展无公害农产品，必将有效地保护和改善生态环境，也将促进这些国际公约的落实，提高我国人民对人类环境高度负责的意识，树立良好的国际形象。1.4 本项目建设的目标（1）建设日光温室20个，示范基地100亩。（2）争取通过ISO14000认证，产品通过无公害及绿色产品认定。（3）通过农民协会发展示范户100 户，提供供求信息，引种示范，制定生产规范，指导培训，辐射带动周围菜农种植无公害蔬菜0.5万亩。（4）建立净菜加工厂（内设农药检测中心），根据国家有关标准制定验收指标，进行蔬菜收购、分检、加工、包装、储存等工作（5）建立营销中心，实施品牌战略。根据蔬菜商品时令性强，鲜嫩、要求高的特点，建立城区直销店、销售点，建立物资配送中心和大型企业、饭店为网络的营销体系，及时迅速将无公害蔬菜送到消费者手中。第二章 项目建设的有利条件和阻碍因素2.1 项目建设环境分析2.1.1 无公害蔬菜种植所需的基本条件（一）产地环境无害化无公害蔬菜生产基地环境要素主要是指与蔬菜生产密切相关的气、水、土三项主要因素。大气中有害气体（二氧化碳、氟化物、氮化物等）对不同蔬菜品种的生长会产生不同程度的危害；农田灌溉水如受工业废水和生活污水的污染，会引起镉、铬、铅等重金属在农田中过度积累，对蔬菜的生长产生影响，造成人体内积累，引起致畸、致癌作用；有害气体的沉降、废水的不合理灌溉都会引起土壤理化性质的变化，导致土壤污染。土壤污染不仅影响蔬菜产量，而且还会造成蔬菜中有毒物质和重金属等含量超标，污染蔬菜产品。因此，无公害蔬菜的生产首先要选择生产基地，要求生态环境良好，无或不受污染源影响或污染物限量控制在允许范围内的农业生产区域，中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局对无公害蔬菜的环境制定了相应的标准（GD/T18407.1-2001），对产地环境中土、水、气三大主要影响因子的质量指标作了具体规定，为无公害蔬菜基地的选择和建立提供了依据。（1）对大气的质量要求影响蔬菜生长的大气污染物较多，我国颁布的大气环境质量标准（GB3095-82）中，将大气环境质量分为三级。由于蔬菜的有些品种对大气中某些气体较敏感，容易造成危害。如马铃薯、菠菜、青菜、白菜、莴苣、黄瓜、南瓜、西葫芦对二氧化硫较敏感；番茄、茄子、胡萝卜对二氧化硫为中等敏感；甘蓝、菜豆对氟化物较敏感，因此，对大气中的各种主要物质的含量要进行监测，综合各项标准，国家对无公害蔬菜基地大气中各污染物标准进行了规定，并根据环境检测技术规范（大气部分）的具体要求进行监测，以掌握蔬菜基地大气中各污染物的变化动态（见下表）。环境空气质量指标项目日平均浓度1小时平均总悬浮颗粒物（标准状态），毫克/米30.30二氧化硫（标准状态），毫克/米30.150.50氮氧化物（标准状态），毫克/米30.100.15氟化物微克（分米3天）5.0铅（标准状态），毫克/米31.5 (2)对灌溉水的质量要求蔬菜生长过程中需要大量的灌溉用水，其水质的好坏直接影响蔬菜生长和污染物残留。国家曾颁布了农田灌溉水质标准（GB5048-92）,对重金属、有机物、无机物及微生物等29项污染物指标做出了限定。根据我国蔬菜生产基地种植的基本情况，国家无公害蔬菜生产灌溉水质量标准仅对氯化物、氰化物等10项污染物含量作了相应要求。（见下表）农田灌溉水质标准农田灌溉水质标准项 目指 标氯化物，毫克/升250氰化物，毫克/升0.5氟化物，毫克/升3.0总汞，毫克/升0.001砷，毫克/升0.05铅，毫克/升0.1镉，毫克/升0.005铬（六价），毫克/升0.1石油类，毫克/升1.0PH5.5-8.5（3）对土壤的质量要求蔬菜基地的土壤环境质量对蔬菜生长和污染物的积累有严重影响，国家于1995年颁布了土壤环境质量标准（GB15618-1995）,根据土壤级别和土壤PH状况，对镉、汞、砷、铬等10项污染物指标分别作了具体规定。（见下表）土壤环境质量标准值。土壤环境质量标准值(毫克/千克)项 目PH7.5总汞0.30.51.0总砷403025铅250300350镉0.30.30.6铬（六价）150200250六六六0.50.50.5滴滴滴0.50.50.5（二）菜农素质道德化菜农是无公害蔬菜生产的实施者，其素质的高低直接影响无公害蔬菜生产的各个环节，影响无公害蔬菜的质量。首先要加强菜农安全生产的道德观念，安全生产不仅关系到产业的发展，而且关系到人们的食用安全。其次要培训菜农安全生产技能，明确安全生产技术环节，通过培训、示范、发望，以道德观念、市场观念、效益观念来自觉规范菜农的生产行为，让菜农自觉遵守和应用无公害蔬菜生产的各项技术措施。这是无公害蔬菜生产和业产业化发展的关键所在。（三）生产技术标准化国家无公害蔬菜的产地环境要求和无公害蔬菜的安全要求都已颁布实施，农业部牵头制定和颁布了黄瓜、甘蓝、番茄等蔬菜的生产技术规程。因此，无公害蔬菜必须要按相应的标准来生产，达到产品质量的无公害标准；同时要做好建立产品的品牌、包装等延伸工作，拓展无公害蔬菜的产业链。（四）管理手段科学化无公害蔬菜生产是一项系统工程，要建立“从土地到餐桌”的全程质量管理体系，或采用美国等发达国家食品的HACCP模式，对生产基地、生产过程、以及产品的包装、储运与销售等各环节进行监控，对产品质量进行检测和认证，完善无公害蔬菜的生产体系、检测体系、认证体系和管理体系，确保产品的安全、无公害。特别对有害物质污染的危险点进行重点监督，如基地环境的污染，农药、化肥的使用，产品后期的粗加工等，要建立档案管理，做到有据可查。制定有害物质污染的预防机制，重在防，重点应在生产过程的管理，而不是最终产品的检测。当然，必要的奖罚制度也很重要，以引导生产者安全生产、消费者的安全消费理念，形成无公害蔬菜生产、消费的良好氛围，为无公害蔬菜产业化发展奠定社会基础。2.1.2经济和社会环境条件近20多年来，我国蔬菜生产的发展呈现明显的刚性增长，新一轮农业产业结构调整引发全国“蔬菜热”，截止到2010年，我国人均蔬菜占有量450多千克，约为世界水平的3倍。目前我国蔬菜的整体现状是总量已成为买方市场，但“多的不好、好的不多”，即区域性、结构性、季节性过剩和优质无公害蔬菜生产能力严重不足的矛盾并存。目前北方地区由于设施农业的发展，蔬菜自给率明显提高，部分地区自给率已提高到50-80，传统的南菜北调格局已被打破，北方主要蔬菜品种供应本地化的趋势正在形成，部分优势品种开始南下，山东、安徽等地因此将上海等周边市场作为主攻方向，市场竞争压力趋大。随着国内蔬菜卖方市场的逐步消失、买方市场的形成，人们生活水平的不断提高和膳食结构不断完善，人们对蔬菜的质量要求超过了数量要求，出现了大众货充斥市场、价格低廉但无人问津，优质无公害蔬菜供不应求的局面。未来蔬菜市场主导方向是向无公害高质量，多品种、洁净、卫生、营养保健型转化、向深加工方便性转化、向“绿色食品”型转化、向新鲜多样型转化，无公害蔬菜生产和加工前景广阔。自从我国加入WTO以来，给我国农产品走向国际市场带来了的机会，但是，我国蔬菜等主要出口农产品中，由于农药等其它有毒有害化学物质的严重超标，给我国蔬菜的出口创汇蒙上了阴影。近几年发达国家针对我国出口的蔬菜所设置的技术壁垒越来越多，对蔬菜中农药残留量、硝酸盐和亚硝酸盐含量、重金属含量要求越来越严，大大增加了我国蔬菜的出口难度。为了打破这些技术壁垒，我国必须大力发展生态农业，应用无公害蔬菜生产技术，提高我国蔬菜在国际市场上的竞争力。2.1.3项目选址炎陵县位于湘赣粤三省边界，距株洲市170公里。东邻井冈山，南达韶关，西连衡山，北望长株潭，地理位置优越。与国内几大著名景区连接成最佳旅游线路，旅游互动效应明显。全县辖十五个乡镇和一个农场，总面积2030平方公里，人口20万。年平均气温14.4，平均降雨量1968毫米，平均空气相对湿度86%。境内四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，具有森林小气候特征。主要农作物有稻谷、蔬菜、水果、笋竹林等。在支柱产业的带动下，县域经济已连续10年保持了12的增长率。本项目建设地点选择在东风乡，无公害蔬菜科技示范园拟定在 村，以其为中心辐射 村、 、 、 等四个村，进而建立东风乡无公害蔬菜种植基地。无公害蔬菜示范园初步选择在 ，占地面积100亩。项目区位于中纬度内陆地带，属亚势带季风湿润气候，四季分明，立体小气候明显。项目区靠近岳汝高速，交通十分便利，电力、通讯设施发达。区内地势平坦，土地肥沃，土层深厚，土地养份含量高，有机质多，环境优良无污染，适于多种农作物生长。2.2 项目建设的有利条件（1）西部大开发有着优越的政策环境由于炎陵县划规西部大开发和中部崛起范围，其政策，人文环境都十分优越，尤其是党的十六大和十届人大一次会议的召开，各级政府都把调整农业结构，增加农民经济收入，改变农村状况列入了重要议事日程，这对本项目的建设极为有利。（2）中国加入WTO为无公害蔬菜生产提供了千载难逢的机遇。2001年中国加入了世贸组织，为我国蔬菜产业的进一步发展注入了强劲的动力。由于蔬菜生产是劳动密集型产业，许多工作是机械无法代替的，我国劳动力资源丰富，农民又有精耕细作的优良传统，因而生产成本较低，使得蔬菜产品在国际市场上具有明显的价格优势，是我国入室后具有高比较优势的农产品，市场前景广阔；与此形成鲜明对比的是我国的粮、棉、油等农产品由于经营规模小，劳动生产率低相对较低，其价格比国际市场高20-40。这样，我国入世后以粮、棉、油为支柱产业的农村经济必将受到发达国家大量质优价廉的同类产品的巨大冲击，因此，如何面对严峻的现实，加快农产品产业结构调整，大力发展在世界经济一体化中具有优势的产业，如蔬菜产业等已经成为我国农村经济持续稳定发展的头等大事。发展以无公害技术为核心，通过提高产品品质和经营效益，达到提高蔬菜产品市场竞争力和出口创汇能力，最终服务于农业增效、农民增收的无公害蔬菜产业，其重要性无论如何强调都不会过高。（3）产地环境无害化当地良好的生产基地，优良的生态环境是生产无公害蔬菜的基础，土壤、大气、农田灌溉水的质量达到了国家无公害蔬菜产地环境质量的要求，并远离各类污染源，具备一定的基础设施，沟、渠、路配套、交通便利，有利于产品流通。（4）有良好的种植基础炎陵县现有菜地近1.3万亩，而且菜农有多年的种菜历史。他们在引种栽培和增加收入的过程中，深刻体会到提高种菜的科技水平，培育采用新技术的重要性，从而以道德观念、市场观念、效益观念来自觉规范生产行为，自觉遵守和应用无公害生产的各项技术措施。（5）有良好的运作能力和广泛的社会资源主要管理人员长期从事经营管理,项目运作和科技成果转化工作,有着成功的经营业绩, 和项目运作，管理经验，并拥有广泛的社会资源，为项目的实施奠定了良好的基础（6）有可靠的技术依托项目单位与农科部门建立了良好的合作关系，以他们为技术依托，得到他们的技术指导和扶持，使无公害蔬菜生产得到有力的技术保障。此外还聘请了技术顾问，以指导今后的工作，使项目发展具有较强的后续能力。2.3 主要障碍因素及解决的办法（1）品种单一不少菜农受习惯势力的影响几年一贯制，他们认为旧品种有一定经验，种起来不费劲，好侍弄，而新品种更新研制的速度慢。鉴此，公司项目的实施将通过培训，技术支持，包销等措施加快引进培育新品种，示范的步伐，使无公害蔬菜生产向多样化、特色化、专业化、品牌化方向发展。（2）项目建设资金短缺项目计划总投资466万元，在第一期工程建设中项目单位在引种试验、租赁土地、基础设施及净菜加工车间建设等方面，已投入195万元。尚需投入271万元，企业目前仅有121万元可用资金，显然还有较大缺口。故需国家农业综合开发资金支持150万元。（3）种植水平有待提高要让农民致富，光靠说教不行，必须要有典型引导。因此，要推广无公害蔬菜等生产，就要搞好示范，通过农协发展示范户，使农民学有榜样，真正看到无公害蔬菜生产能提高收入。另外，对如何培育新品种，标准化种植等，还需组织专家和技术人员，对农民进行专门的培训，这些工作都要花大力气。针对这些情况，我们已同有关专家共同编写实用培训教材，准备对种植户进行免费培训。（4）销售市场有待拓展虽然食用无公害蔬菜有利于人们的身体健康，但要使其成为百姓餐桌上的美味佳肴，还需要做扎实的宣传和营销工作。项目单位计划成立专门机构营销中心，通过县农业局的网络资源建立用户网络交流平台，并为各类会员提供专业的、准确、及时的服务信息，实现无公害蔬菜相关信息的发布和网上交流，并且针对政府的日常工作的宣传，提供政府办公的网络帮助，构成一套现实对内管理，对外服务的网络系统。一方面扩大宣传运作，节约了事件给工作带来方便；另一方面树立了产品的品牌和名气，提高了竞争力，同时通过品牌战略、商标注册、绿色认证、无公害标识等，发挥农协和经记人的作用，下功夫抓好无公害蔬菜的市场策划和销售工作。第三章 产品市场需求预测与销售策略3.1 市场预测改革开放以来，我国蔬菜产业以年增长11的速度发展，2010年全国蔬菜种植面积达到3047.2万公顷，总产量84776万吨，蔬菜总产值超过6400亿元，在种植业中仅次于粮食作物，居第二位，占经济作物总产值的58以上，大约有2.4亿人的经济来源与蔬菜生产收入有关。蔬菜产业在农业和农村经济中占有举足轻重的地位。随着农业产业结构调整的深入，预计蔬菜的种植面积仍有增加趋势，产量也保持一定增长势头。随着人们生活水平的不断提高，消费者在满足蔬菜数量的同时，人们的消费理念发生了根本性变化，对蔬菜品种结构和内在品质要求日益强烈，因此推动了蔬菜的生产从数量型向质量型方向转变，讲究蔬菜质量和营养成了蔬菜生产者和消费者追求的目标，安全蔬菜已被各大消费者所青睐。近年来，带有放心菜、无公害蔬菜、绿色蔬菜的标志的蔬菜进入市场，生产和销售均好于普通蔬菜，表明各类安全蔬菜的生产具有广阔发展空间和市场潜力。3.2 产品销售策略单位成立营销中心，专门负责无公害蔬菜产品的市场策划和销售工作。其销售策略是：（1）建立无公害蔬菜直供点首先，根据经营目标和资源条件，选择省内长株潭地区和沿海及珠三角为近期目标市场，建立长期友好合作，供应无公害蔬菜；其次，打通广东和深圳等地区的大型蔬菜批发市场，设批发点，通过优质、安全产品的宣传和优质销售服务赢得零售商的信誉、扩大销售数量。（2）灵活多样的价格为了刺激蔬菜消费者的购买欲望，鼓励大量购买和旺季购买、在无公害蔬菜销售价格上，公司将采取限量折扣，赊销商品、数量折扣，季节折扣，折让等形式以促进产品销量的扩大。（3）以轻巧、美包装，扩大产品的销售量随着人民生活水平的不断提高，原有的消费习惯和生活方式的改变节奏不断加快，为了适应这一变化，公司将根据不同需求，以小型化、透明化，组合化和多样化等形式，设计出轻巧、美观、适宜的包装，扩大产品销路，如对于供应超市的新、奇、特蔬菜，经过真空小包装并并注明食用方法，使消费者一目了然，在重要节日期间，把四、五种蔬菜配置在一起，用精美的纸箱包装起来，即方便了消费者也提高了企业的经济效益。（4）扩大宣传、提高无公害蔬菜的品牌，首先通过新闻媒体及网络提高基地无公害蔬菜产品的知名度，其次通过建立营销队伍加大绿仙牌无公害蔬菜的宣传提高品牌知名度，再次通过广告牌、媒体进行宣传，打出“农民种绿仙牌菜能致富，居民吃上绿仙牌菜能放心”等广告语，扩大其产品知名度。通过上述措施，让无公害蔬菜进百姓的菜蓝子，上老百姓的餐桌。第四章 项目的建设规模建设内容及实施进度4.1 建设规模4.1.1 科技示范园建设规模新建日光大棚20个，示范种植100亩4.1.2 净菜加工厂建设规模新建一座净菜加工厂，主要用于蔬菜精选、清洗、加工净菜的检测、包装。设计年生产能力4万吨，成品率85，实际年产净菜3.4万吨。同时，根据市场需求，拟建条蔬菜软罐头生产线。4.2 建设标准4.2.1采用标准示范园温室采用标准：采用新型组装式塑钢共挤无立柱日光温室，这种温室技术性能好，使用寿命长，造价适中，在保留了光管结构承载能力强的基础上兼顾了塑料的防腐、美观的优点，而且无立柱增加了棚内利用空间。农户采用的种植大棚则根据农户的经济能力适当降低标准。4.2.2 净菜加工厂将建立蔬菜农药检测中心，制定验收标准。采用一般保鲜，净菜加工企业的标准进行建设。4.3 主要生产技术方案选择采收叶菜蔬菜生产工艺流程采收果菜营养生长定植结果期盛花期精选加工上市包装贮藏无公害蔬菜生产管理技术是当前最先进的农业科学生产技术，它是在综合考虑作物的生长特性、土壤、肥能力及影响作物生长和发育的病虫害防治，以及其他环境因素的情况下，确定作物的合理管理方案，以科学的投入、保证作物健壮生长获得最高产量和优良品质的综合技术。无公害蔬菜生产技术对维持土壤养分平衡，减少滥用化学产品对环境的污染，达到优质、高效和高产的目的可以起到非常大的作用。应用该项技术，一般可使蔬菜增产1015，农药用药次数减少23次，减少化肥用量，化肥利用率提高5个百分点左右，经济效益和社会效益显著。无公害蔬菜生产管理技术主要包括无公害蔬菜栽培技术、施肥技术和病虫害防治技术等方面，具体内容如下：（一）无公害蔬菜栽培技术1优选品种 选用抗逆性强、抗耐病虫危害、高产优质的优良品种是抵御不良环境、防治病虫害的最经济有效的措施，是实现