电业局同业对标系统技术方案.doc

电业局同业对标系统
技术方案

正文目录

1 目标与现状 6
1.1 建设目标 6
1.2 用户需求 6
1.3 项目范围 6
2 业务流程 7
2.1 流程描述 7
2.2 流程设计 7
3 系统设计 8
3.1 设计原则 8
3.2 功能架构 9
3.3 功能模块 9
3.4 后续建设展望 13
3.5 部署环境 14

图表目录

图表 2 流程设计图 7
图表 3 功能结构图 9
图表 4 同业对标体系三大部分 10
图表 5 安全管理指标 11
图表 6 营销服务指标 11
图表 7 电网运行指标 11
图表 8 人力资源指标 12
图表 9 电网建设指标 12
图表 10 资产经营指标 12
图表 11 正态分布图 13
图表 12 四分位数方法 14

1 目标与现状
1.1 建设目标
为全面落实“三抓一创”的工作思路，按照“用指标评价企业，用业绩考核企业”的工作要求，在现有创一流同业对标指标体系的基础上，应用统计学原理和关键要素法，建立一个便捷的同业对标系统，进一步提高国家电网公司对下属企业的评定，加强各级电力企业的管理，努力创造国际一流的跨区电网
1.2 用户需求
Ø 本网站系统首先起到一个宣传的作用，发布国家电网公司有关同业对标工作的公告、文件、实施办法等信息。同时发布金华电业局局对国家电网公司的同业对标的各种工作信息。
Ø 每一项指标由相关部门整理汇总后，交给企管处负责人汇总审核后以月报表、半年报表、年报表的形式向上一级单位提交。
Ø 月报表、半年报表、年报表的格式为国家电网公司规定的标准Excel表格形式。
1.3 项目范围
Ø 建设一个能否发布与同业对标工作相关新闻的信息平台。
Ø 系统需建立要素数据输入功能，能够将构成各种指标的要素数据录入系统。
Ø 系统在各种要素数据都输入完整的前提下，可根据指标体系自动计算出各项单项指标。
Ø 在各种要素数据都输入完整和综合指标评价体系确定的前提下，系统自动计算出各级单位的综合指标。
Ø 实现综合指标最优值自动汇总，排序。
Ø 实现各级单位的各单项指标的排序。
Ø 实现对各级单位各单项指标的组合查询。

2 业务流程
2.1 流程描述
整个同业对标系统的流程相对比较简单，主要表现为供电公司的各项数据收集、整理并生成报表，然后交由各自的企管部门，由同业对标的负责人进行审核，审核通过后再提交至上一级单位。
2.2 流程设计
Ø 由各部门收集整理与其相关的要素数据输入系统后生成指标；
Ø 按照指标体系生成报表；
Ø 报表提交至企管处审核；
Ø 若审核发现有误则退回相关部门重新整理数据；
Ø 如果审核通过则将报表提交至上级单位。

图表 1 流程设计图

3 系统设计
3.1 设计原则
为了向金华电业局提供一套高水平的同业对标系统，在方案的设计中，始终坚持以下原则：
3.1.1 内容组织原则
整个系统内容层次清晰，结构合理，方便用户进行查询检索，提高信息发布的效果。
3.1.2 界面优化原则
网站界面设计应能做到美观大方且与一定的吸引力，内容布局合理，有效突出重点，方便用户浏览。
3.1.3 拓展性原则
在软件方面，采用分层的模块化结构设计，并留出一些应用冗余接口，当需要扩充功能时，可以直接加入相应的功能模块，对系统应用程序进行少量的修改即可，满足用户分阶段升级系统的需求。
3.1.4 安全性原则
方案中应充分考虑系统运行过程中的安全性需要，提供完备的操作权限管理办法和备份机制等，尽可能地确保系统安全。
3.1.5 实用性和先进性结合原则
采用一定的先进性达到用户的需求。实用性和先进性结合原则旨在以实用为先，合理分配资源，使系统的建设能为用户带来最大的收益。
3.2 功能架构

图表 2 功能结构图
整个系统分为：同业对标信息发布平台、指标数据收集整理两大基本模块。
3.3 功能模块
3.3.1 同业对标信息发布平台
3.3.1.1 国家电网公司同业对标信息发布
及时发布国家电网公司以及其他上一级电网公司有关创一流同业对标工作的信息，包括讲话精神、工作报告、发表的名单和国家电网公司的指标体系，以便各级工作人员及时了解到最新鲜、最权威的信息。
3.3.1.2 金华电业局同业对标信息发布
及时发布金华电业局有关创一流同业对标工作的信息，以便各级领导和基层工作人员第一时间掌握同业对标工作在本公司的开展情况，实施步骤，促进公司上下统思想，坚定信心，进一步提高对同业对标工作的认识，全面推进同业对标工作的开展。
3.3.1.3 指标历史数据查询
可以多种方式对以往收集、整理的数据进行查询，便于各级工作人员察看、比较过去与现在的工作成效。
Ø 指标最优值汇总
按照同业对标指标体系标准，按不同区域供电企业分别列出各指标的最优值保持单位。
Ø 单项指标排序
按照同业对标指标体系标准，按选定的某一指标分别列出各级供电企业对该指标值的排序。
Ø 组合查询
按照同业对标指标体系标准，对选定单位、选定指标的指标值或单位排序查询。
3.3.2 指标数据的收集、整理
3.3.2.1 要素数据录入
整个庞大的指标体系由各项单项指标构成，而很大一部分单项指标还须经过一些基本的要素数据计算后才能得出，因此要素数据的录入是一项工作量巨大且至关重要的工作。
例如“年度最高用电负荷”指标就是由 “统调发电负荷 ± 夸网互送负荷”计算得出。
本功能模块实现对要素数据的录入、修改。由于数据量大，且都为数字，很容易发生输入错误，因此我们提供自动预警功能：即将当前输入的数据与数据库中相应的历史数据自动进行比较核对，如果发现与历史数据误差过大，系统报警，报告输入数据有明显错误。
3.3.2.2 单项指标的生成
在所有要素数据都录入完整并且正确的前提下，根据同业对标指标体系中所规定的各单项指标的计算方法，生成所有的单项指标。
整个同业对标评价指标体系分为安全、质量、效益三大部分：

图表 3 同业对标体系三大部分
Ø 安全管理
人身死亡和有人员责任的特、重大电网、设备事故，恶性误操作事故、人身重伤事故、变电事故率和输电事故率等五个指标。

图表 4 安全管理指标
Ø 营销服务
市场占有率增长率、应收用户电费余额占应收用户电费比例、城市综合电压合格率和城市供电可靠率4个指标。

图表 5 营销服务指标
Ø 电网运行
500（330）kV系统、220 kV系统、110（66）kV系统和电网调度四个方面的指标

图表 6 电网运行指标
Ø 人力资源
“全员劳动生产率”反映了员工劳动效率，“高级技能人才比例”和“人才密度”反映了人才结构，“全员岗位培训率”反映了员工的培训状况。

图表 7 人力资源指标
Ø 电网建设

图表 8 电网建设指标
Ø 资产经营
财务效益、资产效率、发展能力和贡献能力四个方面的11个指标。

图表 9 资产经营指标
3.3.2.3 指标报表生成
在所有数据都录入完整并正确的前提下，按照同业对标指标体系生成报表，并且每月生成一次月报表，每半年生成一次半年报表，每一年生成一次年度报表。
同业对标今后将是一项常规性工作，为了让各职能部门按时提交相关指标数据，系统将具有自动提醒功能，每月、每半年、每年以电子邮件和短信方式提醒月报表、半年报表、年报表的提交。
3.4 后续建设展望
3.4.1 多种标杆对比
根据同业对标评价指标体系，选择各种不同的标杆进行对标。
3.4.1.1 国电网下发标杆
与国家电网公司统一制定的标准标杆数据进行对标，将结果汇总排序，用以表征本地企业与国家标准要求之间的差距。
3.4.1.2 历史数据平均标杆
将企业本身的各项指标的历史数据取平均数，然后以此历史平均数组成的指标体系为标杆进行自动化对标，将结果汇总排序，此项功能可以使相关部门领导对企业工作的发展趋势有一个十分直观的了解。
3.4.1.3 自定义标杆
在本模块中，用户可以自己输入数据构成标杆，如果已获得根据国际上先进同行的一些数据，便可输入系统作为标杆进行对标。
3.4.2 数据统计分析
按照统计学原理，对指标数据进行统计描述，依照数据的分布特点，分别采用正态分布和四分位数的方法，确定数据分位点。
3.4.2.1 正态分布方法
检验符合正态分布的指标数据，分别以1σ（σ为指标数据的标准差）、0.33σ、-0.33σ和-1σ为分位点，将数据按优秀到落后的顺序分为A、B、C、D、E五个区段，各区段的得分分别为4、3、2、1、0分。

图表 10 正态分布图
3.4.2.2 四分位数方法
对于不符合正态分布的数据，用四分位数的方法将指标数据分为四个区段，分别体现从落后到优秀的变动比较和优劣程度。三个分位数为：将数据由小到大排列，第一分位数是25%个样本的数值小于该样本的数值；第二分位数是中位数，即50%个样本的数值小于该样本的数值；第三分位数是75%个样本的数值小于该样本的数值。
按照四分位数方法将指标数据分成A、B、C、D四个区段，各区段的得分分别为4、3、2、1分。

图表 11 四分位数方法
3.5 部署环境
3.5.1 Web服务器
采用基于行业内先进的Apache作为Web服务器。
3.5.2 数据库
采用MySQL作为本系统的数据库平台。
MySQL是一个精巧的SQL数据库管理系统，由于它的强大功能、灵活性、丰富的应用编程接口（API）以及精巧的系统结构，特别是与Apache和PHP/PERL结合，为建立基于数据库的动态B/S系统提供了强大动力。
3.5.3 开发工具
采用目前最为流行的B/S开发工具PHP4.2.1来完成。