起重机招标文件.doc

xxx工程
双梁桥式起重机
设备采购及安装项目

招标文件

编号：xxxx

采购单位： xxxx有限公司
代理机构： xxxx有限公司
xxxx年x月
70

目 录

第一部分 招标公告
第二部分 编制和提交采购响应文件须知
第三部分 项目技术规范和服务要求
第四部分 采购合同的一般和特殊条款
第五部分 应提交的有关格式范例

第一部分
xxxx有限公司关于xxxx有限公司xxxx工程双梁桥式起重机设备采购及安装项目的公开招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，xxxxxx有限公司受xxxxxx有限公司委托，就xxxxx工程双梁桥式起重机设备采购及安装项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。
一、招标项目编号:xxxxxx
采购组织类型：分散采购委托代理
二、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:
xxxxxx工程双梁桥式起重机设备采购及安装项目，双梁桥式起重机（3.2t,32.5m）2台、双梁桥式起重机（3.2t,24.5m）2台，具体包括：系统设计、设备采购、施工安装、系统调试、技术培训、取证，并提供不少于24个月的售后免费现场技术服务。
三、投标供应商资格要求:
（1）注册资金人民币1500万元（含）以上，具有国内独立法人资格、独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计管理制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（2）具有较强的项目管理、技术服务和组织实施能力，具有相关项目建设和实施的经验，能够承担本项目实施，应是有关部门认定的具有设计、制造与招标设备相同/相近设备资格，且有2台（套）以上与招标设备相同/相近设备两年以上良好运行业绩，并在安装、调试中未发现重大设备质量问题的设备制造厂商。（3）具有较强的本地化服务能力，非本地投标人应在杭州有分公司或办事处作为常驻服务和技术支持机构，并配有较强的专业技术队伍，在杭州市区设有投标设备的售后服务机构，提供快速的售后服务响应。（4）必须是制造商，具备国家质量监督检验检疫总局颁发的桥式起重机设备制造、安装、改造资格。（5）具有良好的银行资信和商业信誉,没有处于被责令停业,财产被接管、冻结,破产状态。
四、招标文件的发售时间及地点等:
时间：xx年xx月xx日至xx年xx月xx日(双休日及法定节假日除外)
上午：8:30-11:30
下午：14:30-16:30
地点：xxxx
标书售价(元)：每本xx（售后不退）
五、投标截止时间：xx年xx月xx日　09:30
六、投标地点：xxxx
七、开标时间：xx年xx月xx日　09:30
八、开标地点：xxxx
九、投标保证金：
投标保证金：50000.0
交付方式:支票/银行汇票/电汇
收款单位（户名）:xxxx有限公司
开户银行：xxxx
银行账号：xxxx
十、其他事项：
1、投标人购买标书时应提交的资料：1、投标人购买标书时应提交的资料：投标人购买标书时应提交的资料（以下资料必须提供原件核查，同时提供复印件并加盖公章，装订成册）：企业营业执照副本、法人委托书、资质证书（具备国家质量监督检验检疫总局颁发的桥式起重机设备制造、安装、改造资格，投标人应提供合格有效的特种设备制造许可证和安装改造许可证）、有2台（套）以上与招标设备相同/相近设备两年以上良好运行业绩证明（提供合同、验收报告）、XX地区业绩证明（提供合同、验收报告）。
2、
联系方式
采购代理机构名称：xxxx有限公司
地点：xxxx
联系人：xxxx
联系电话：xx
传真：xx

第二部分 编制和提交采购响应文件须知
前附表
条款
内容规定
1
项目说明
一、项目名称：xxxx工程双梁桥式起重机设备采购及安装项目。
二、项目的实施规模、范围：xxxx工程双梁桥式起重机设备采购及安装项目为交钥匙工程，具体包括：系统设计、设备采购、施工安装、系统调试、技术培训，取证、并提供不少于24个月的售后免费现场技术服务。详见招标文件。
三、项目实施地点：xxxx工程。
四、要求质量标准：
1、所供产品符合国家技术规范和质量标准，通过国家有关部门检测的原产地合格产品，未曾开箱使用，与合同规定的型号与配置相一致。
2、投标人须提供本地化服务，在杭州市区设有投标货物的专业维修机构，配有较强的专业技术队伍，提供快速的售后服务响应。
五、性能要求：详见第三部分——项目技术规范和服务要求。
六、系统维护期（质保期）：要求免费现场技术服务[所有设备及配件质保期不少于24个月。
七、技术支持期：在系统使用的所有时间范围内，提供多种方式的运行技术支持。
2
合同名称
《xxxx工程双梁桥式起重机设备采购及安装项目合同》
3
投标有效期：自投标截止日起60天
4
投标保证金数额：人民币X万元整，在投标截止时间前缴至：
收款单位（户名）:xxxx有限公司
开户银行：xxxx
银行账号：xxxx
投标保证金交纳方式：现金/汇票/银行转帐/支票/电汇。
5
投标文件份数：正本壹份、副本伍份，WORD、EXCEL格式电子文档壹份（光盘）。
6
投标截止时间：xx年xx月xx日上午9时30分。
7
投标文件递交至地点：xxxx。
8
开标时间：xx年xx月xx日上午9时30分；
开标地点：xx。
9
投标单位自行组织踏勘
踏勘联系人： xxxx
10
招标代理服务费贰万元(计入总价)，由中标人支付，在领取中标通知书时支付给招标代理公司。
11
履约保证金的收取及退还:按合同总金额的 10 %收取，在中标通知书发出后7天内支付给采购单位，合同履行完毕（验收合格）后5日内无息退还。
履约保证金交纳方式：转账支票、银行汇票或电汇。

一、总则
1．项目说明
项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。
采购单位xxxx有限公司为本项目的采购人（合同中的买方），自愿参加本次项目投标的公司为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商（合同中的卖方）。
2．采购方式
公开招标。
3．定义
3.1 合格的投标人应具备的资格要求，见招标文件第一部分“招标公告”第三条。
3.2 设备
系指中标人按合同要求，向采购人提供的货物、备品、手册、安装光盘及其它技术资料和材料。
3.3 设计
系指中标人按合同和招标文件要求，承担项目建设总体规划、系统方案优化建议，包括在采购人原设计方案基础上的系统优化建议、解决方案和实施方案，功能测试方案和验收方案等，提供相配套的全部材料等（含光盘材料和纸质材料）。
3.4 培训
系指中标人按合同要求，向采购人提供操作使用培训、维修培训、系统管理培训和其他相关培训等。
3.5 服务
系指合同规定中标人须承担的运输、装卸、仓储、安装、调试、验收、技术支持和交付使用后质保期内应履行的售后服务等义务。
4．投标费用
投标人需自行承担涉及投标的一切费用。
5．工程服务范围
本次招标为交钥匙工程。系统设计、主构件生产、配件采购、施工安装、系统调试、技术培训，取证、并提供不少于24个月的售后免费现场技术服务。保修期起算时间以起重设备交付采购人时间（设备取证后，并经采购人验收合格）为准。
投标人应提供一份有关投标设备在质保期满后10年的维修和保养合同范本，前5年为小包，后5年为大包，其价格单列，不计入投标总价，此合同应有如下内容：服务范围、服务期限（前5年为小包，后5年为大包）、服务内容（备品备件单和单件报价清单）、服务费（全包费用、半包费用、日常保养费用分别列出）。
5.1设备及相关资料的提供
提供的设备及相关材料须包括以下服务工作（但不限于）内容：
1）收到中标通知书后5天内，中标人须按采购人提供的资料和要求，进一步优化需求分析和设计（中标人所有针对原设计方案的优化建议需经采购人书面认可）、出具施工图（包括但不限于总结构图，主梁图、大车图），并细化系统建设计划、目标任务书和测试验收方案等，并送交采购人审核。
2）设备样本和使用操作说明书（必须符合所采购设备）。
3）中标人须提供设备的详细成套供货清单（包括备品备件、专用工具、检修仪表、易损件的清单等）。
4）在设备到货后采购人应派员到工地进行验收，若发现任何损坏及质量问题，供应商负责更换，该工作所产生的费用由供应商自行负责。
5.2安装
5.2.1施工职责
1）供应商必须全面执行和承担合同文件中规定的各项条款，负责合同项目的施工与维护。按合同规定配备所需的人员和机械设备，保证工程进度、工程质量以及施工现场的安全。按期完成合同项目工程，遵守有关法令、法律及各项规定。供应商授权的代表和他委派的工程施工现场负责人，代表供应商处理日常工程现场施工、维护工作。在工程施工中，供应商应服从采购人委派的代表或项目监理工程师的指示，有责任与采购人、代建单位、监理单位、设计单位保持联系和合作，按时交换工程施工和设备技术数据及资料。
2）供应商在接到开工令（以通知书发出日期起）3天内进场开工。
3）供货商应制定设备安装计划并递交监理工程师批准后，方可实施。且需要提供专用工具及专用仪器。
4）设备进入生产之前，必须对工程现场进行勘察、复查，供货商应该对设备安装处的承轨梁进行勘察、复核相关数据。由于供货商变动安装条件引起的费用应由供货商负担。
5.2.2施工管理
1) 供应商在签订合同后应即做好施工前准备工作。
2)开工前供应商必须进一步对施工图纸进行现场核对，在充分了解设计要求和核对现场后，编制施工设计、施工进度计划、材料设备采购计划、工程用款计划，并经现场监理工程师审批。
3)为保证良好的工程质量、计划进度，供应商必须对每道工序进行认真的检查、测量和调试，填写好当日的施工日记和各种记录，以备工程随时检查。
4)在施工中供应商对其承包的工程范围内的安全负有全部责任，由于供应商管理不善或过失造成的一切安全、质量事故，其责任概由供应商自负，采购人不承担任何责任和支付任何费用。
5）施工中应积极配合杭州粮食物流码头工程的其他相关建设工作,并在施工组织方案得以体现。
6）项目经理等人员配置必须与投标文件中人员配置一致。
5.3安装、调试及试运行
1）供应商应派遣有丰富同类工作实践经验（必须出具相关项目经验的证明）的技术人员进行设备安装、调试及运行工作，直到保证正常稳定运行。
2）在调试期间，供应商在现场负责测试和调试。测试、调试方法及记录表格式应由采购人认可后方可执行。供方参加测试、调试过程一切费用由供应商负责。
3）设备试运行需在政府有关部门及采购人的工程技术人员的监督下进行。
4）试运行过程中需连续72小时以上的保证测试，如果一次保证测试达不到合同功能保证的规定，供应商应在10天内自费修正/增补再次进行保证测试，如果仍无法满足合同功能保证规定的水平，采购人有权指定第三方进行修正/增补，一切费用由供应商承担，直至达到合同规定的技术要求。
5）保证测试的项目，保证测试的内容应包括本招标范围内所有设备、仪表、电气等组件的正常、系统的稳定及各项操作指标达到要求。
6）动力电缆、控制电缆以采购人提供的动力配电柜（负荷隔离开关）交接点为界，投标人负责供货、安装、连接调试。
7）设备出图前需要同浙江省交通规划设计研究院确认，若发生费用，不另行增加，视为包含在投标总价中。

5.4验收
当起重机安装完毕后，必须对所有的零件作一次检查，以确保正确地组装，然后做静负载试验，以检查起重机结构框架的强度和刚度。
静载试验负载的重量必须是起重机额定起重量的125％。
用于动负载试验的试验载体的重量必须是起重机额定起重量的110％。
所有的试验负载均由供货商提供。
供货商必须把这些试验结果呈送监理工程师审批。
1）运行期满各项指标达到设计要求，由采购人组织或邀请相关的专业测试管理机构向供应商签发验收合格证为准。验收按国家有关标准和规定执行。
2）运行结果符合合同要求。
3）在进行测试和验收、运行过程中发生的故障和发现的问题已被排除，并得到采购人的认可。
4）所有合同中规定的设备，备品备件、专用工具都已提交。
5）各系统及设备在交由采购人使用前，应通过第三方检验及测试验收（验收须符合有关规定，并由投标人负责组织实施，检测单位需经采购人同意，检测及验收费用由投标人支付），如不能一次性通过测试验收，后续测试费用全部由投标人承担。
6）整套设备图纸及技术文件都已提交并得到接受。主要包括：
A. 检验记录，试验报告及质量合格证及按国家安全检测规定批准文件等出厂报告。
B. 设备和备品管理资料文件，包括设备和备品发运和装箱的详细资料（各种清单），设备和备品存放保管技术要求，运输超重和超大件的明细表和外形图。
C. 详细的产品质量文件。
D. 安装、运行、维护、检修所需的详尽图纸和技术文件等（包括但不限于总结构图、主梁图、大车图、小车图、司机室、电气原理图和电气安装接线图）。
E. 设计、安装、运行、维护、检修说明书。
F. 有关标准，规程规定应提交的技术文件、资料（包括但不限于采购设备中所涉及的元器件说明书及光盘）。
G. 完整的操作维护手册（符合所采购的设备各个部件）。
7）工程的竣工试运行是验证合同中的所有设备，系统是否能安全、有效地按招标书要求运行，供货商及各项设备制造商有责任到现场对调试进行指导与配合。试运行应在最终用户代表监督下进行。该部分费用应包括在投标价中。
8）最终用户在整个合同工程施工完毕，通过检测与试验证明全部满足合同要求，并且提交的图纸与资料也全部满足要求的情况下才可最终接收。
9）最终验收必须经过当地技术监督部门审验通过。
5.5技术培训及售后服务
5.5.1技术培训
投标人应对采购单位工作人员（至少4人）提供设备操作维护、维修、管理等培训，具体的培训人数、时间、地点、培训内容、培训费用等在投标文件中作出承诺，采购人有权选择是否参加。投标人须将培训内容制成视频教材，以备采购人做二次培训。
5.5.2售后服务
1）投标人的维修点需提供足够的备件以适应维修需求。投标人须在投标文件中说明维修点地址，以及提供7*24小时售后服务，如设备发生故障而驻现场工程师不能立即解决的，投标人能在接到故障通知1小时内响应，3小时内到现场，5小时内解决问题。如没有按时解决问题或提供备品，采购人可选择第三方进行维修，所需费用由供应商支付，并在供应商相关费用中扣除。
2）投标人须对合同中规定的设备提供至少24个月的质保期，签订合同时须提供原厂证明。
3）在质保期内的工作应包括对所有设备常规检查和维护。具体的操作程序和内容须在投标时说明。
4）备件供应
供应商对各种型号的设备须提供足够的备件、附件和易损件并保证是原厂生产的产品，以满足设备正常运行的需要。投标人须在投标文件中提供备品备件清单，并承诺此价格在竣工验收合格后五年内有效。
5.6总包配合
合同设备及施工设备堆放及工作空白场地、水电、道路等由卖方和本工程相关单位自行协商解决。相关配合费用、水电费用及其他安装用所有设备及耗材等所有相关费用均由卖方负责，费用已经含在本合同总价中。并根据工程的要求安排施工，及时向总包单位提供相关图纸。
5.7工期
本项目必须完成设备供货、安装、调试、并取得浙江省技术监督部门核发的由杭州市特种设备检测院出具的检验报告、合格证，确保设备达到使用条件。在接到招标人书面通知后2个月内完成设备供货、安装、调试，验收等所有事宜。投标人须密切配合土建、安装、全天候雨棚等单位制定详细的施工组织设计、进度计划，配合土建、安装、全天候雨棚进度，不得影响整体工程进度、验收等。

二、招标文件
6．招标文件的构成
6.1 招标文件包括下列文件及附件
l 第一部分 招标公告
l 第二部分 编制和提交采购响应文件须知
l 第三部分 项目技术规范和服务要求
l 第四部分 采购合同的一般和特殊条款
l 第五部分 应提交的有关格式范例
6.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、项目技术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被拒绝。
7. 招标文件的解释
7.1现场自行踏勘
7.2已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于xx年xx月xx日下午16:30时前，以书面形式送达浙江省建设工程设备招标有限公司，采购人与代理机构研究后，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有招标文件收受人。
7.3 招标文件发售截止时间之后获取招标文件的潜在供应商，如对招标文件有异议，采购单位和代理机构将不予受理和答复。
7.4 不论代理机构向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。
8. 招标文件的修改
8.1 从招标文件发出至投标截止日期，代理机构可能会以补充通知的方式修改招标文件。补充通知作为招标文件的组成部分，以书面形式同时发给所有招标文件的收受人。
8.2 若有必要，代理机构将酌情延长递交投标文件的截止日期。
9. 投标报价
9.1 标的物
杭州粮食物流码头工程双梁桥式起重机设备采购及安装项目。具体内容和相关要求详见招标文件第三部份——项目技术规范和服务要求。
投标人可参考采购单位推荐的主要部件的品牌和设备配置。如有必要，采购人保留另行组织采购部分直至全部设备的权利。
9.2 报价
有关本项目实施所需的方案优化设计费、工程报价必须包括方案设计费、设备费、材料费、管线费、安装调试费、卸装费、吊装费、二次搬运费、现场保管费、税金、运输及运输保险费、质保期内维修保护费、特殊工具费、售后服务费、培训费、验收费、办理取证费用、总包管理费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。《投标（开标）一览表》是报价的唯一载体。中标后合同有效期内价格固定不变。
9.3 其它费用处理
招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
9.4 投标货币
投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的, 采购人将不接受有选择的报价。

三、投标文件的编制
10. 投标文件的语言
投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
11. 投标文件的组成
投标文件一般应当包括以下主要内容：投标响应函及报价一览表，针对本项目的技术和服务响应方案，证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务和技术偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料（均需加盖公章）。
11.1投标人的投标响应函及报价一览表至少应包括以下内容：
（1）投标（开标）一览表；
（2）投标报价明细清单（明细清单中必须详细说明整个起重机设备的组成、配件数量、品牌、型号、单价等内容，否则招标人有权根据自己对市场的了解选择相应配件的品牌、规格）；
（3）投标响应函。
11.2 投标人技术文件应至少包括：针对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料等以下内容:
（1）投标人应提供针对项目的完整技术解决方案：
● xxxx工程双梁桥式起重机设备采购及安装项目的优化建议，针对项目的完整技术解决方案和实施方案，符合项目对当前和未来发展的要求，以及对功能设计和实施计划的建议；
● xxxx工程双梁桥式起重机设备采购及安装项目实施相关设备名称、配置、数量；所投标的货物的完整配置方案，详细列明投标货物的所有技术指标（包括所投标货物的品牌、规格型号、详细配置、主要技术参数等），明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置。
● 投标人需要根据现有的相关图纸（包括土建基础图纸）配置起重机设备。
（2）投标人在投标文件中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行逐条逐项的答复、说明和解释。首先对实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”、“部分满足”等应答，然后作出具体、详细的说明。回答“满足”应说明如何满足，回答“部分满足”要明确哪部分满足和哪部分不满足。同时明确满足的程度。若采用“详见”、“参见”方式说明的，应指明所指文档（应是投标文件的组成部分）的具体章节及页码。任何含糊不清的表示对评标结果的影响将是投标人的责任；
（3） 针对本项目建设的详细实施计划，包括设备供货、验货、安装调试、系统集成、试运行、测试、调优、培训、系统运行维护培训等内容。本项目详细工作实施组织方案，包括（但不限于）以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；
（4）项目验收之前、验收之后的维护方案；针对本项目的系统运行维护方案，包括本地（杭州）售后服务机构及人员情况等。投标人应以书面形式完整准确地表述原厂家的标准售后服务承诺（范围、标准及期限等）、投标人可能增加的服务承诺等。并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。承诺货物升级、故障排除、性能调优、技术咨询等售后技术支持服务情况。质保期内外均提供免费上门维护、升级服务，对故障在1小时内响应，3小时以内到现场，5小时以内解决问题所采取的措施；
（5）投标人为完成本项目组建的工作小组名单，每个专业人员的情况和在杭州人员数应该明确表示，明确各阶段投入人数，在提交的标书中安排的人员，须为公司的固定职员；每个参加项目人员的履历表应随标书一并提交，主要内容包括学历(学院、大学和其他职业教育，列出大学的名称，就学日期以及所取得的学位)、工作特长（特长领域、能力取向等）、经验与业绩（包括从事相关系统建设的经验，对每一个项目有一个简要的描述，该人员参与的时间以及在项目中的责任）等；
（6）优惠条件及特殊承诺；
（7）培训计划（每项注明具体内容及是否需要费用）；
（8）验收方案（须提请采购人确认）；
（9）技术偏离说明表；
（10） 关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有）；
（11） 投标人认为需要的其他技术文件或说明。
11.3投标人的商务文件至少应包括：证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料等以下内容：
（1）法人授权委托书，法定代表人及授权委托人的身份证（复印件）；
（2）声明书；
（3）通过年检有效的企业法人营业执照、税务登记证、社保登记证（复印件）；
（4）2008年第四季度资产负债表、损益表（复印件）；
（5）所有资质文件，包括投标人已取得 项目组人员的有关资质证书等；
（6）投标产品的生产许可证和产品鉴定证书以及由国家认可的质检机构出具的国家强制认证证书等复印件；材料及配件一览表，产品在设计、制造、检验、试验方面的主要标准等（如果有）；
（7）商务偏离说明表；
（8）随机特殊工具和备品备件清单；
（9）公司介绍及相关的主要业绩证明；成功案例需提供合同复印件或技术监督部门出具的检验报告并加盖公章，原件备查；
（10）关于对投标文件中有关条款的拒绝声明（如果有）；
（11）投标人认为需要的其他商务文件或说明。
12. 投标有效期
12.1投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第3项所列的日期内有效。
12.2在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购人可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。
13. 投标保证金
13.1 投标人应提供前附表中的投标保证金，作为投标文件的一个组成部分。
13.2 投标保证金及履约保证金用支票、银行汇票的形式缴纳。
13.3 采购人将拒绝未能按规定时间和数额提交投标保证金的投标人。
13.4中标人按要求与采购单位签署合同，缴纳10％履约保证金后，将在五个工作日内全额无息退还其投标保证金。
13.5未中标人的投标保证金将在采购单位与中标人签订合同后五个工作日内全额无息退还。
13.6 如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：
13.6.1投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；
13.6.2投标人未按规定签订合同或转让中标的。
14. 投标文件的编制和签署
14.1投标人按本须知第10条规定的语言和前附表第5项规定的份数编制投标文件，并在封面上标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
14.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，投标（开标）一览表及反映企业资质和经营情况的资料必须加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章。
14.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据本招标文件要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或授权委托人签字盖章予以确认。
14.4 投标文件采用A4幅面，必须按顺序统一编目编码装订成册。提倡双面打印。

四、投标文件的递交
15. 投标文件的密封与标志
15.1投标文件分正本和副本，其中技术服务方案（技术文件）、商务资格（商务文件）、商务报价[投标响应函、投标（开标）一览表和相关的报价明细清单分别装订并密封包装。没有密封包装的投标文件，将被当场拒绝。
15.2包装封面物的正面应写明项目名称、投标人全称与地址、邮政编码，封口处要密封并加盖投标人公章（或授权委托人签章）。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。
15.3 投标文件递交至前附表第7项所述的单位和地址。
16. 投标截止期
16.1投标人应按前附表第6、7两项规定的时间、地点将投标文件递交给代理机构，代理机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。
16.2代理机构可以按本须知第8条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。
17. 投标文件的修改
17.1投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章，在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。
17.2 投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份投标文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。
17.3投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。
17.4在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。

五、开标
18. 开标
18.1代理机构将于xx年xx月xx日上午9：30时整，在xxxx开标，法定代表人或授权委托人准时参加，携带本人有效证件，非法定代表人须携带授权委托书，并在投标文件中按要求提供授权委托书。
18.2 开标时投标文件中的投标（开标）一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标（开标）一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
18.3 投标文件有下列情况之一者将视为无效。
18.3.1 投标文件没有密封包装。
18.3.2 投标文件正本未加盖法人单位公章、未由法定代表人或授权委托人签字盖章。
18.3.3 授权委托人与投标文件中授权委托书所载内容有异。
18.3.4 投标文件未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清。
19. 投标文件鉴定
19.1开标时，投标文件被确认为无效，代理机构将及时通知该投标人。
19.2在评标前，代理机构可组织审标小组对每份投标文件进行符合性等方面的预审。
19.3就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。
19.4如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，采购人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
19.5 经开标后递交至评标委员会的投标文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能在评标过程中被判断为无效。

六、评标
20. 评标组织
采购人依法组建由5人（含）以上奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购单位代表和相关专家组成。
21. 评标原则
21.1 竞争优选；
21.2 坚持公开、公平、公正、科学合理的原则；
21.3 价格合理，方案、产品先进可行；
21.4 反对不正当竞争。
22. 评标办法
22.1本项目采用综合评分法，评标委员会首先对应招标公告及招标文件相关的规定对各投标人的符合性进行审查，发现有违背招标公告要求及招标文件要求的经评标委员会讨论可以作无效标处理。然后评标委员会将对各投标人的投标方案、报价、企业综合能力、对项目的投入等方面进行综合评审，对实质上响应招标文件的投标人，根据报价、技术服务方案、公司综合实力等，由各评委独立记名打分。经统计，得出各投标人的最终评审分（评标委员会人数为3人以上、5人以下时，计算其算术平均值，评标委员会人数为7人及以上时，去除1个最高分值和1个最低分值后，计算其算术平均值），按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。根据上述评标原则，分值安排如下：
22.1.1投标价格，所占分值40分：
投标价格的合理性：分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项。投标价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为40分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100（精确到小数点后二位）。
22.1.2技术和服务方案，所占分值48分。主要包含方案的先进性、科学性和完整性，方案与需求的吻合程度，提供的售后服务方案、维护人员和机构服务优劣程度以及承诺和优惠等方面的因素。
评审要点为：
（1）投标方案的科学性和完整性（8分）：
●对项目建设总体框架进行设计和描述是否先进、合理、完整、可行；投标人方案与需求的吻合程度，包括方案的科学性、先进性、可靠性、成熟性、合理性和扩展性；
●投标方案点对点应答是否详尽、明晰，是否满足采购文件要求；对项目需求的理解和解决方案是否有独到的优势，对项目功能实现方面的理解情况和所采取的技术水平，整体功能的完整性，是否满足项目发展的需要，是否具有先进性、科学性、扩展性和安全性等；
（2）系统结构的优化建议和完善情况（6分）：
● 投标人对于系统结构框架的优化建议和完善情况，是否熟悉相关业务，对该建设的理解情况和所采取的措施情况；对项目功能实现方面的理解情况和所采取的技术水平情况，是否满足项目发展的需要。
（3）投标设备的技术指标与需求的吻合程度（12分）：
● 投标设备的兼容性、可靠性，市场占有率，投标设备的知名度、销售量和使用现况、功能是否达到采购人的实际需求；
● 投标产品的技术指标与需求的吻合程度和偏差情况等，产品的选型上与采购需求的吻合程度，是否能够满足标书要求，是否具有优势，其方案的可行性如何；
● 选用产品品牌、性能与采购文件要求的比较，以及技术水平、应用程度、系统结构和产品实际布局设计的合理性；
● 投标产品的技术指标上是否体现一定先进性、可靠性、成熟性、易维护性、可扩展性等，是否满足或超过采购产品基本配置要求（包括所投标货物的品牌、规格型号、详细配置、主要技术参数等）等；
（4）组织实施方案（10分）：投标人组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性，包括设备供货、验货、安装调试、试运行、测试、调优、培训、系统运行维护培训等内容，以及组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等；
（5）售后服务方案情况（4分）：投标人提供的售后服务方案、维护人员和机构等情况，是否满足采购人的要求，质保期限的长短以及服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施，质保期内外的后续技术支持和维护能力情况等；对服务承诺的保障措施，运行维护人员安排是否合理；
（6）培训、测试、试运转和验收（3分）：培训计划、地点、组织、人员配备、软硬件资料等情况，投标人提出的功能测试、试运转及验收方案的合理性、可行性情况等；
（7）质量保证措施和建设工期情况（3分）：投标人按采购人要求有明确的质量保证目标，质量保证措施和体系合理先进并具有详细的实施内容等；是否符合采购文件和采购单位要求完成设备安装、布线及运行、验收，确保按时交付、正常运行的措施情况以及对支付方式的响应程度等；
（8）谈判和优惠承诺情况（2分）：对专家提出问题的回答情况；投标人提出的优惠条件和承诺情况，及其可实现程度等。
22.1.3投标人的综合实力，所占分值12分：主要包含公司规模、资质、项目组人力、类似项目建设成功案例等方面的因素。
（1）投标人基本情况（5分）：投标公司的综合实力、知名度和信誉等情况，银行资信、政府部门（企业）信用等级证书或证明复印件，质量管理体系认证证书和环境管理体系认证证书等；
（2）投标人类似项目建设的成功经验（3分）：2005年以来投标人独立承担的类似规模项目业绩，以项目合同复印件或采购单位验收报告等项目实例证明合同为准。
（3）项目团队组织管理情况（1分）
投标人是否建立了现代企业管理体制，具有完备的项目实施专门组织机构、工作规范和质量管理制度等。
（4）项目组人员素质（3分）
a.项目负责人
拟担任本项目经理和技术负责人的专业素质、技术能力、经验等情况，是否具有
调动投标人各项资源能力，确保100%到位所采取的措施情况。
b. 项目组实施人员专业人员
项目组实施人员专业人员素质、技术能力、专业分布、经验等情况，数量是否充足，配置是否合理等。
评标委员会根据投标人提供的有效证明材料相关数据进行打分。
22.2 投标报价超过采购人的承受能力，价格分将作零分处理。
22.3报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。
23. 评标内容的保密
23.1 公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
23.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，投标人对、采购人、代理机构、评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消资格。
24. 投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求和答复，应以书面形式进行。投标人应保证评标委员会对其进行询标时，相关商务、技术人员均应到场。
25. 废标
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，代理机构应当将废标理由通知所有投标人。

七、定标
26. 定标
评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，以打