湿地公园建设项目可行性研究报告.doc

湿地公园建设项目

可
行
性
研
究
报
告

目录
第一章 总论 1
1.1 项目概述 1
1.2项目编制依据 1
1.3研究范围 2
1.4项目概况 3
1.5研究结论及建议 5
第二章 项目提出的理由及必要性 7
2.1项目提出的理由 7
2.2项目建设的必要性 9
第三章 项目建设条件分析 12
3.1 自然概况 13
3.2社会经济概况 15
3.3工程技术条件分析 16
第四章 项目总体规划概述 17
4.1湿地公园总体战略 18
4.2总体定位 20
第五章 建设工程方案 24
5.1工程建设规模及内容 25
5.2项目建设方案 26
第六章 环境保护 45
6.1生态环境保护原则 46
6.2生态环境保护方针 46
6.3生态环境建设措施 47
第七章 节能降耗措施 48
7.1相关法律及设计规范 49
7.2节能降耗措施 49
第八章 安全与防灾 50
8.1消防方案 51
8.2抗震设计 51
8.3地质灾害防治 52
8.4其它防灾系统 52
8.5旅游安全 53
第九章 管理机构及人力资源配置 54
9.1 管理机构 55
9.2人力资源保障 56
第十章 项目管理及进度安排 57
10.1项目管理 58
10.2项目实施进度计划 58
10.3实施措施 58
第十一章 投资估算与资金筹措 60
11.1 编制依据 61
11.2 工程建设其他费用 61
11.3 投资估算 62
11.4 资金筹措 63
第十二章 招投标方案 64
12.1 招标工作依据 65
12.2 招标工作原则 65
12.3 组织形式 66
12.4 保密纪律和廉政要求 66
12.5 项目建设质量保证体系 67
第十三章 社会评价 68
13.1社会影响分析 69
13.2社会互适性分析 71
第十四章 社会稳定风险分析 72
14.1 风险调查 73
14.2 拟建项目的合法性、合理性 74
14.3 利益相关方的诉求 74
14.4 风险识别 75
14.5 风险估计及初始等判断 77
14.6 防范和化解措施 78
第十五章 结论与建议 78
15.1结论 79
15.2建议 80

第一章 总论
1.1 项目概述
1.1.1项目名称
XX县XX湿地公园建设项目
1.1.2项目建设地点和范围
项目建设地点位于江西XXXX国家湿地公园。
四至范围：北至114°01＇19.16〞E，27°36＇50.42〞N;南至114°03＇08.49〞E，27°32＇06.75〞N；西至114°00＇01.19〞E，27°35＇27.52〞N；东至114°03＇08.49〞E，27°32＇06.75〞N；东西跨度4.9公里，南北跨度8.9公里，总面积1043.47公顷。
1.1.3项目承办单位
XX县住房和城乡建设局
1.2项目编制依据
1、 项目可行性研究报告编制委托书及咨询合同；
2、 《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月通过）；
3、 《中华人民共和国水污染防治法》（1996年修订）；
4、 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000年）；
5、 《中华人民共和国水法》（1988年）；
6、 《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）；
7、 《中华人民共和国水土保持法》；
8、 《全国生态环境保护纲要》（国发[2000]38号）；
9、 《全国湿地保护“十三五”实施规划》；
10、 《国家湿地公园建设规范(LY/T 1755-2008)》
11、 国务院常务会议的《关于加快发展旅游业的意见》；
12、 国家标准《旅游规划通则》（GB/T 18971－2003）；
13、 国家标准《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972－2003）；
14、 江西省委、省政府《关于加快旅游产业大省建设的若干意见》；
15、 《江西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
16、 《江西省旅游业发展总体规划（2015-2025年）》；
17、 《萍乡市2001—2020年旅游业发展规划》；
18、 《萍乡市旅游业”十三五”规划》；
19、 国家计委《投资项目可行性研究指南》 2002年；
20、 国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》2006年；
21、 项目建设单位提供的有关本项目的基础资料、技术资料等。
1.3研究范围
本报告主要对“XX县XX湿地公园建设项目”进行研究。在项目建设背景及必要性、项目建设条件、市场研究、项目建设方案、环境影响、资源节约、安全卫生与消防措施、组织机构及人力资源配置、项目管理及进度安排、投资估算及资金筹措方案、财务分析、社会评价等方面进行合理的分析研究。
1.4项目概况
1.4.1项目功能定位及建设方案
XX国家湿地公园位于XX县城西南部，占地总面积为15652.05亩，功能定位为以生态湿地观光为主，集生态修复、现状保护利用、运动娱乐和旅游休闲等多种功能于一体的湿地公园。项目分两大区域，分别为湿地公园核心区1500亩；湿地公园生态恢复及现状保护区14152.05亩（其中湿地生态恢复5285亩）。
项目建设内容清单
序号
项目名称
单位
工程量
备注
一
湿地公园核心区

1500亩
1
游客服务中心
㎡
5000

2
科研中心
㎡
1000

3
管理工程设施
㎡
1910

4
集散广场
㎡
8000

5
生态科普教育中心
㎡
12000

6
拓展体验区
㎡
4500
480亩
7
湿地景观区
㎡
6000
650亩
二
湿地公园生态恢复及现状保护区

14152.05亩
1
恢复湿地工程
亩
3400

2
重建湿地工程
亩
1885

3
防护林带
公顷
25

4
生态驳岸
km
1.5

三
基础配套工程

1
基础道路
km
35
含游步道
2
生态停车场
㎡
22000

3
给排水工程
套
1

4
强弱电工程
套
1

5
消防工程
套
1

6
垃圾收集工程
处
20

7
旅游标志物
处
50

8
旅游公测
㎡
1110

1.4.2建设期限
本项目建设周期为3年，2017年3月开展前期工作，预计2017年7月开始动工，计划2020年2月建成。
1.4.3投资估算及资金筹措
（1）项目投资估算
本项目总投资估算为45006.92万元，其中土建工程费用14242.14万元，安装工程费用2099.76万元，设备购置费用170.00万元，工程建设其他费用28495.02万元（其中基本预备费2143.19万元）。
（2）资金筹措
本工程项目为XX县XX湿地公园建设项目，工程投资大，建设资金需多渠道筹集。工程估算总投资45006.92万元，通过建设单位自筹解决。
1.4.4效益分析
（1）社会效益
XX湿地公园的建设，将在维持生态平衡、保持生物多样性和珍稀物种资源，以及在涵养水源、蓄洪防旱、降解污染物、净化水质、美化环境、提供旅游资源等方面发挥重要作用。
项目的建设促进了XX县产业结构调整，拓宽产业发展的内涵和外延；便于吸引城市的人流、资金流和信息流，建立以旅游带动落后产业的长效机制，培育老工业镇经济新的增长点；所带来的经济、社会、环境效益及产生的联动作用、扶贫作用与就业作用是极其可观的。
项目建成后将极大地改善对外交通条件，使湿地旅游环境得到很大的改善，极大地提高区域的吸引能力和客源市场竞争力，促进XX县旅游的发展，进而带动建筑业、商业、交通运输业、农业等相关行业的发展，增强全县经济实力，使生态旅游成为XX县经济发展的主要产业和重点产业。也为投资者创造了良好的投资环境，创造了更多的就业机会。
（2）生态效益
XX生态环境重建与生物多样性恢复是实现区域水环境改善和水质恢复的重要内容。工程的建设与运行，不仅在控污减污方面具有重要的作用，发挥巨大的效益，同时在生态效益方面将是十分显著。重建与恢复后的湿地，作为多种水生动植物的栖息地，改变湿地植物群落类型简单，组成单一，生态脆弱的状况。促进XX自然美景与完整的生态结构。
1.5研究结论及建议
项目的建设具有维护生物多样性、调节气候、涵养水源、补充地下水、净化水质、维持区域生态平衡等多种功能，是可持续发展的根本保证。该项目的实施，将会从根本上减少各种不利因素的威胁，有效维持和恢复湿地生态系统的完整性、稳定性和连续性，从而使湿地的生态服务功能得以充分发挥，同时也将有力地促进地区经济的持续健康发展。
项目的开发建设本着“开发与保护并举，统一规划，突出生态水环境”的特点，重在可持续发展。因此项目的开发建设思想是符合国家对旅游业开发战略方针的。
项目的开发建设将对XX县旅游业发展起到促进和推动作用。项目的建设，将完善和丰富XX县域的旅游产品，促进旅游发展，进而促使旅游业在当地成为新的经济增长点，对当地第三产业的发展具有积极的推动和促进作用；同时还可加快当地人民群众致富步伐，为当地提供较为广阔的就业机会。固此，旅游区的建设符合国家产业政策，具有明显的社会效益和经济效益。
综上所述，本项目的建设是必要的，也是可行的。
77

第二章 项目提出的理由及必要性
2.1项目提出的理由
2.1.1湿地保护是生态、经济和社会协调发展的重要举措
湿地是全球三大生态系统之一，与人类的生存、繁衍、发展息息相关，是自然界最富生物多样性的生态系统和人类最重要的生存环境之一，它不仅为人类生活、生产提供多种资源，而且还具有巨大的环境功能和生态效益，在抵御洪水、调节径流、蓄洪防旱、降解污染、调节气候、控制土壤侵蚀、促淤造陆、美化环境等方面有其它生态系统不可替代的作用，被誉为“地球之肾”。加强湿地资源及其生态环境的保护与合理利用，不仅是保护湿地生物多样性、维护湿地生态功能的需要，更是实现湿地区域生态、经济和社会协调发展的需要。因此，保护了湿地，就保护了人类自己。
近年来，由于盲目围星、过度开发等原因，目前我国湿地存在着面积减少、功能减退、生物多样性减低等问题。随着《全国湿地保护工程规划（2002一2030年）》的稳步推进，以及一系列湿地保护政策法规的出台和实施，各级政府把湿地保护摆上了更加突出的位置。建立湿地公园是自然湿地保护的主要途径之一，是我国湿地生态系统和生物多样性保护的重要举措之一，自2005年第一个国家湿地公园建立以来，国家湿地公园得到了快速发展，全国已建立国家湿地公园试点569处，对位于不同地理分区、面临不同问题和威胁的湿地保护与建设开展了全方位示范。
2.1.2 XX湿地公园的建设背景
江西XXXX湿地公园位于XX县境内，总面积1043.47公顷。处于罗霄山脉水源涵养生态功能区，是以武功山为主体的赣西生态屏障的重要组成部分，生态区位重要。湿地公园北起XX县城320国道大桥，南至新泉乡洪家源村，沿着袁水河河道呈带状分布。规划总面积1043.47公顷，周长37.69千米，其中湿地面积419.01公顷，湿地率40.16%。园内自然风光优美，拥有郁郁葱葱的湿地苇塘、突兀森郁的河岸林地，创造出一种闲散、野逸的湿地自然景观，犹如一幅关丽的自然山水画卷。园内的湿地生态系统如一个巨大的生物贮水池，在水资源日益紧张的今天，对整个萍乡市、赣西地区都具有巨大的效
益，是赣西丘陵地区的典型代表，具有较高的保护价值。为了进一步发挥XX湿地的生态功能，保障萍乡市饮用水生态安全。XX县政府于2014年委托规划单位编制了《江西XXXX国家湿地公园总体规划》。2015年1月，江西XXXX国家湿地公园经过国家林业局审核、批准成为国家湿地公园试点。XXXX成为萍乡市首个列入国家试点的湿地公园。
2.1.3国内旅游业已进入全面提升的战略期
我国绝大部分省份已逐渐产生中距离及出国旅游需求，由传统观光排浪式向观光与休闲度假旅游转变。进入“十二五”中国旅游迎来了旅游业发展的重要战略机遇期，中国旅游正从新的起点向旅游强国迈进。在一个快节奏的社会中，人们更看重闲暇的自由，更崇尚回归自然，这是未来社会生活的一种大趋势，生态旅游、休闲旅游、体验旅游正成为旅游业发展的主导潮流。
2.1.4项目的建设和完善是发展XX县旅游业的重要前提
XX湿地所在的XX县是一个老工业县区，经济转型处于关键时期，基础设施比较落后，旅游资源开发利用程度很低，主要存在以下问题：
XX县XX旅游基础资源堪称一流，区内的供电、给排水、通讯、道路等基础设施落后，严重制约了资源的开发与利用。由于开发建设投入资金较少，对外旅游服务主要依托主城区。旅游区内住宿、餐饮、娱乐、购物等场所，基础设施薄弱，经营管理和服务条件跟不上，制约了日益增长的旅游业的发展。以上问题可随着项目的建设和完善而逐步解决。
2.1.5项目的建设有利于对外开放和招商引资
随着XX湿地公园的逐步完善，将促进XX县旅游业的快速发展，XX县的知名度也会大大提高，可开发项目必然会增加，将会吸引更多外来资金的投入。通过发展旅游业和对外开放，调整XX县的产业结构，摆脱长期依赖传统农业的落后局面，特别是为当地居民脱贫致富创造条件，促进XX县的经济发展。
2.2项目建设的必要性
2.2.1是及时开展湿地资源保护的需要
湿地公园北部紧邻XX县城区，周边居民保护湿地资源意识淡薄，高强度的利用湿地，对湿地的生态安全造成较大的危险隐患。XXXX湿地是河库型湿地的代表，该湿地公园以水库为主体，同时包含有自然河流、草本沼泽等多种湿地类型，生态地位非常重要，对周边区域发挥着重要的生态系统服务功能。湿地公园刚刚成为试点单位，目前公园保护管理站、点还不够完善，科研监测力量较为薄弱，宣传教育工作的广度和深度还明显不足。因此迫切需要开展湿地保护恢复工程建设，保障其生态系统安全，是十分必要的。
2.2.2是加强饮用水源地保护的需要
XX湿地是萍乡市最重要的涵养水源区，XX湿地公园的水资源是萍乡市和XX县重要的饮用水，也是袁水河中下游地区居民的生活和农业灌溉用水。湿地公园内的XX水库总库容为1.05亿立方米，正常蓄水位244米，现在每日为萍乡市城区供水17万吨、为XX县城供水3万吨，保障着萍乡市城乡187.4万人的饮用水安全，其水源地功能十分重要。因此开展XX湿地生态系统的保护和恢复符合江西省湿地保护体系总体布局，对保护好萍乡“生命源头”，改善袁水河流域生态环境，都具有重要的意义。
2.2.3贯彻科学发展观、构建和谐社会的需要
随着经济、社会的发展与生态环境的日益恶化，人们逐渐意识到单纯追求GDP，追求经济的快速增长这种发展模式的弊端，它是以对资源的无限掠夺和对环境的大规模破坏为代价的发展模式，而且目前我国所遭遇的资源约束和环境压力日益突出，党和国家开始对未来的发展战略做出部分调整，提出坚持科学发展观、构建和谐社会要求理顺经济发展与资源、环境之间的关系，即人与自然的关系。在发展经济的同时着重保护环境。把经济和环境作为一个整体共同发展，以实现整个社会的可持续发展。
项目的建设，是县委、县政府落实科学发展观的一个重要的举措，将会极大的缓解XX县经济发展和环境保护之间的矛盾，并在环境得到保护和改善的同时促进经济的进一步发展，使两者形成互动，实现良性循环。
2.2.4优化萍乡市旅游产品结构，完善区域旅游网络
近些年来，XX县旅游发展势头迅猛，已成为国民经济新增长点，旅游产业地位也在不断提升，旅游产业规模不断壮大、成为区域旅游热点地区。但与省内其它地区相比，旅游业发展在省内各地市中较为滞后，主要表现为旅游产业基础薄弱、旅游要素不全；旅游产品结构单一，以观光产品为导向；旅游形象不鲜明、缺乏品牌形象；旅游资源开发空间布局不具合理；旅游开发投入产出比例失调；旅游营销、宣传促销投入少；旅游管理体制问题；市场应对能力有待提升的八大问题。分析萍乡市旅游发展不足，建设XX县生态旅游必将为XX县旅游带来新的突破，改变萍乡市旅游产品结构以观光为主的特点，完善萍乡市旅游网络。
2.2.5带动地区社会综合发展、经济发展的需要
XX县所在的萍乡市，是国务院确定的国家首批资源枯竭型可持续发展转型试点城市，在《江西省人民政府关于支持薯西经济转型加快发展的若干意见》中明确将其定位为构建全国资源枯竭城市转型示范区。同时XX县位于罗雷山脉水源涵养生态功能区，在《江西省主体功能区规划》中被划作限制开发区域中的重点生态功能区。开展湿地公园建设，能很好的保护XX地区的自然生态系统，也能有效促进理地资源保护与合理利用相结合，在有效保护理地生态系统及自然资源的同时适应社会经济发展，满足人民群众亲近白然、科普宣教游憩休闲的需求，实现地区经济转型发展。

第三章 项目建设条件分析
3.1 自然概况
3.1.1地理位置
XXXX湿地公园位于江西省萍乡市XX县，地理坐标东经114。00' 01.19＂-114。03' 08.49＂，北纬27。32' 06.75”~27。 36' 50.42”。湿地公园位于XX县行政范围内，东与宜春市袁州区相交，南与安福县、莲花县接壤，西临萍乡市安源区、湘东区，北靠上栗县，湿地公园总面积1043.47公顷，周长37.69千米，其中湿地面积419.01公顷，湿地率40.16%。
3.1.2地质地貌
湿地公园所在XX县地处罗霄山脉北段，以丘陵山地地形为主，“七分山岭分半田，分半水面和庄园”是当地地貌轮廓的大体概括。湿地公园大致上处于萍乡至乐平地向斜的西端。境界地层除缺失奥陶系、志留系、泥贫系下统、三叠系中统、侏罗系、第三系外，自元古界至第四系地层均有出露。全区断裂发育，褶皱频繁，并伴有岩浆活动，构造甚为复杂。
3.1.3气候
湿地公园所在区域属亚热带湿润性季风气候区。气候温和，四季分明，光照充足，雨量充沛，霜期较短，作物生长期长。日照充足，历年平均日照在1500至1600小时之间，年日照百分率为36%，历东平均太阳辐射总量为4185.4兆焦耳/平方米。年平均气温为17.2摄度，平均低温（一月份）1.6摄氏度；平均高温(七月份）34.4摄氏度，极端最低气温零下8.6摄氏度（1967年1月16日)，极端最高气温40.1摄氏度（1967年7月26日）。降水量充沛，年降水量1500-1900毫米，年均水蒸发量为1319毫米，年平均相对湿度82%。霜期较短，平均初霜在十一月中旬，终霜日在二月中句。
3.1.4水文
XX县地处湘萤分水岭，河流众多，水系纵横。境内主要有两个水系，分别为部阳湖和洞庭湖水系。部阳湖水系主要为袁水河水系，集水面积约占全县总面积80%；洞庭湖水系主要为萍水河水系，集水面积约占全县总面积的20%。
袁水河是馈江下游左岸的一级支流之一，发源于距离湿地公园15公里左右的武功山金顶(白鹤峰)北麓，在湿地公园内河段长5.94千米，水域面积54.29公顷，河面宽一般小于20米，河岸高3~5米；该河段多年平均降水量1593.3毫米，年径流量6.78亿立方米，年水面蒸发量900毫米。
为了解决萍乡市的饮用水问题，萍乡市政府利用XX、九州村袁水河河道一带低洼的优势，在XX村附近袁水河河道位置上修筑了XX大坝，并以此形成了XX水库水利枢纽。水利枢纽是一座 供水、防洪为主，兼顾发电、灌溉等综合利用的大(I1）型水利枢纽工程，距县城约7.6公里，距萍乡市区约25公里。坝址控制流域面积230平方公里。水库总库容为1.05亿立方米，正常蓄水位244米。
3.1.5动植物资源
该地区生态环境良好，有着丰富的动植物资源。该区域处亚热带季风气候区，呈现春季温暖、夏季炎热多雨，秋季凉爽，冬季寒冷于燥的气候特征。该区域内共有野生维管束植物103科，264属，421种。其中族类植物11科12属13种，裸子植物5科6属6种，被子植物87科246属402种。
适宜的气候、宽阔的水体以及茂盛的植被孕育了种类丰富的动物资源，境内及周边区域发现野生脊柱动物共计306种，隶属于32目92科，哺乳动物49种，隶属于8目20科，乌类135种，隶属14目40科，两栖动物19种，隶属于2目7科，鱼类46种，分属5目14科。国家I级重点保护动物有白肩雕、白颈长尾雄，国家Ⅱ级重点保护动物有白鸭、驾鸯、穿山甲等。列入《颜危动植物种国际贸易公劣》的普类10种，乌类20种，两栖爬行类4种，共计34种，被中国发危动物红皮书评为极危、濒危和易危的物种共有57种。
3.1.6湿地资源
湿地公园涵盖河流湿地、沼泽湿地和人工湿地3大类，是比较典型的复合性河库型湿地生态系统。河流湿地为永久性河流，位于湿地公园内袁水河及其支流。面积为31.60公顷，占湿地公园总面积3.03%。沼泽湿地主要分布在袁水河河道，正常水位与洪水位间的泛滥地、滩涂，并长有沼生植物。面积10.44公顷，占湿地公园总面积1.00%。人工湿地主要指XX水库和河流两岸的少量水稻田。面积376.97公顷，占湿地公园总面积36.13%。
3.2社会经济概况
XX县综合经济实力持续增强。2016年，全县经济运行总体稳健，经济总量不断扩大，全县实现地区生产总值138.74亿元，增长10.1%；财政总收入14.08亿元，增长4.6%；一般公共财政预算收入10.6亿元，增长0.5%；全社会固定资产投资161.2亿元，增长13.4%；社会消费品零售总额29.3亿元，增长12.1%；城镇居民人均可支配收入28223元，增长8.3%；农村居民人均可支配收入15459元，增长9.0%。 
　　XX县经济转型成效明显。三次产业结构比由2015年的12.4:55.9:31.7调整为12.3:54.2:33.5，第一产业比重下降0.1个百分点，第二产业比重下降1.7个百分点，第三产业比重上升1.8个百分点，产业结构更趋合理。 
3.3工程技术条件分析
3.3.1项目建设内部条件
项目区内水资源丰富、但植被生态环境相对脆弱，在建设施工期要将对植被的破坏降到最小化，通过有效的管理和监控、形成生态群落的良好循环。
建设项目排水均系生活污水，无工业废水，污水处理量较小，且有各种成熟技术设备，筛选范围较宽，对个别建设区，给排水较为困难，可采用免冲厕所。
所需供电负荷不大，现状用电由XX县1个变电站直供，只需对景点内的变电站进行扩容，没有技术难题，可确保旅游区供电需求。
旅游区范围内除已探明的具有危害的工程地质、水文现象、山体滑坡和山洪外，无其它不良工程地质现象。对上述地质灾害，目前已采取得力措施进行治理，随着旅游区生态环境质量提高及有关治理措施竣工，地质灾害将不存在。
3.3.2项目建设外部条件分析
XX县县委、县政府对XX县XX湿地公园建设高度重视，把XX湿地建设列为重点工作，对项目建设给予大力支持和帮助，为项目建设创造了宽松的外部环境。

第四章 项目总体规划概述
4.1湿地公园总体战略
4.1.1指导思想
以《湿地保护管理规定》、《全国湿地保护工程规划（2002－2030年）》、《国家林业局关于进一步加强湿地公园管理的通知》等与湿地保护和利用相关的政策法规为依据，坚持“保护优先、科学修复、合利用、持续发展”的原则，以保护湿地生态系统和改善湿地生态功能为核心，加强水源地保护，扩大湿地面积，恢复湿地功能，保护生物多样性，增强生态系统稳定性，改善人居环境。根据XX湿地类型、资源分布、区域地理环境等实际情况，衔接XX国家湿地公园总体规划项目，本项目在保护现有湿地资源的基础上，有计划、有重点地开展保护管理工程、湿地恢复工程、科研监测工程科普宣教工程建设，逐步建成集湿地生物多样性保护、科学监测、宣传教育于一体的综合性湿地保护示范区，促进XX湿地公园区域社会、经济和环境的可持续发展，实现人与自然和谐共存。
4.1.2建设原则
1、强调湿地生态系统的生态特性和基本功能的保护和展示，突出了湿地所特有的科普教育内容和自然文化属性，即利用湿地开展生态保护和科普活动的教育功能，以及充分利用湿地的景观价值和文化属性丰富居民休闲游乐活动的社会功能。
2、按建设部对湿地公园设计的要求，XX湿地公园建设将通过模拟自然湿地的构造特点，按公园设计的手法，考虑湿地生物多样性的特点，通过生态与美学统一，达到整体和谐，实现社会、经济和环境效益的有机统一。
4.1.3规划目标
XX湿地公园属复合性河库湿地生态系统，是纳入萍乡市城市绿地系统规划的、具有湿地的生态功能和典型特征的、以生态保护、科普教育、自然野趣和休闲游览为主要内容的公园，河库自然湿地的特色、开放及亲水性便是其中必不可少的重要内容，因此规划将围绕以下主要目标而进行：
1、富营养化状况下的生态恢复
利用人工湿地群落，形成特有的河库湿地生态景观，利用湿地具有截污、净化的功能和特性，循环净化区域内的水体，同时，以茂密的挺水湿生植被和开阔的自由水面共同构成良性水生生态，探索富营养化条件下生态修复途径，为土著鱼类、水禽和候鸟提供栖息地。
2、科普教育和科研基地
通过湿地公园建设，让市民、游客了解和亲身体验湿地自然环境、湿地生物多样性和净化水体的特性，认识生态环境保护的重要性，达到寓教于乐的目的。
在公园适当区域建立湿地生态恢复及现状保护区，形成人为干预最下、相对封闭的一块区域，仅供开展各项湿地科研、保护与观察，同时，也是各种生物的栖息场所和迁徙通道。
3、开放的游览休闲胜地
利用湿地敏感度相对较低的区域，可以划为游览活动区域，开展以湿地为主体的休闲、游览活动。游览活动区内可以规划适宜的游览方式和活动内容，安排适度的游憩设施，避免游览活动对湿地生态环境造成破坏。本规划以公园的框架进行设计，重点体现湿地公园的生态景观察和XX水域的湖光山色，游客娱乐项目以科普、景观享受、交际、健身、观鸟、休闲和滨水游戏等为主，实现人与自然的和谐统一。
4.2总体定位
4.2.1规划定位和特色
1、 湿地修复的示范——恢复XX传统山水风貌，再现XX自然湿地风貌；
2、 科研科普的基地——打造国际湿地文化交流中心；
3、 生态旅游的窗口——体验自然的捷径、休闲养生的家园；
4、 城市发展的核心——保一泓清水，养无限生机。
4.2.2功能分区
湿地公园分区设置应遵循系统保护、合理利用与协调建设相结合的原则,在系统保护城市湿地生态系统的完整性和发挥环境效益的同时，合理利用城市湿地具有的各种资源，充分发挥其经济效益、社会效益，以及在美化城市环境中的作用。
根据项目区的地形现状，在规划建立的生境序列中，按照强度分级的利用原则，建设核心区、生态恢复及现状保护区两个功能区，分别控制其地域范围、设施内容和使用强度，达到有效保护、合理利用的目的。按照公园生境特点和公园性质，分别安排科普、宣传、游览、观鸟、休闲等项目，使公园拥有丰富多样的功能场所，达到服务于多层次的使用要求。
1、核心区
在公园北侧延伸到项目区域中部，规划面积1500亩的游览核心区。该区以开阔水域主，内设观景亭、堤岸、游览栈道、浮桥、亲水驳岸等游憩实施，让游客充分体验滨水公园的魅力。该区域的水面以种植观花类植物为主，如荷花、睡莲等挺水和浮叶植物，让游客充分享受XX生态景色。
2、生态恢复及现状保护区
该区域紧邻袁水河源头区，主要包括XX水库及周边泛滥地、沙洲、部分水源涵养林，人为干预最小、相对封闭的区域，规划面积 5285亩的湿地重点保护区，仅供开展各项湿地科研、保护与观察，为各种生物提供栖息场所和迁徙通道。该区域内不安排任何游览、服务实施，里面的堤埂、栈道等环路虽与外部游路连接，但仅供科研人员使用，游客可以在相邻的湿地展示区内，在观鸟亭以望远镜等方式来观赏苇湖和鸟禽，最大限度地控制各种人为干扰。该区域以湖心岛、曲岸、浅滩、深潭和适宜的植物来表现原生湿地景观，为鸟禽营造自然的生存空间。通过实施招鸟、禽类生物的放养计划，形成生机勃勃的景象。
4.2.3景观控制
景观以自然为本，始终把生态优先作为设计前提，形态上按自然系统的形状和生物系统的分布格局进行设计，形成曲岸、湖心岛、浅滩与深潭的交替，为各种生物敷衍创造适宜的交替生境。
园内建筑包括管理用房、景观亭、游览栈道、浮桥、堤埂、驳岸、生态厕所等，所用建材均取材于原汁原味的天然材料，建造控制高度并做到线条自然、流畅，与环境相融合，实现美学与生态兼顾，体现出人性化的特点。
在水岸空间设计上，尽量采用自然化的手段对岸边环境进行生态造化，建立一个水与岸自然过渡区域，体现湿地原本的自然野趣。规划建设区内有一段XX防浪堤，设计为公园游路的一部分，在上面搭建木质栈道，既节约了资金，又美化了环境。
4.2.4植物配置
在考虑到植物物种多样性的同时，因地制宜，尽量采用乡土植物，植物种植做到主次分明、高低错落；形态、叶色、花色搭配协调，以取得优美的景观构图。根据水由深到浅，依次种植挺水植物、浮叶植物、沉水植物和湖岸湿生草本、灌木、乔木植物，营造出丰富的水岸立体景色和水体空间景观构图效果。
1、建群种的确立
不同的水禽需要不同的栖息地，占据不同生态位的栖息地。因此，应根据不同水禽的生活习性和对栖息地的不同要求，恢复不同类型的水禽栖息地，以便更好地提供栖息场所。
确定以中山杉、垂柳+茭草、芦苇、香蒲作为整个湿地的建群模式，以河库自然湿地构造方式作为本项目的恢复物种布局主线。在对XX湿地植物现状调查及通过村民走访调查后，根据湿地恢复本地物种优先的建设基本原则，确定了项目恢复物种的主要种类，构建起了湿地的骨架。
作为建群种，中山杉（垂柳）+芦苇、茭草、香蒲的组合群落具有较强的环境适应性，能在从浅水至湿生的多样性土壤及水文条件下分布，由于芦苇及茭草建群速度快，可以在较短时间内形成有利于中山杉生长的良好水湿条件，而中山杉和垂柳长大后又可形成一定的遮阴条件，对芦苇及茭草的发芽及生长十分有利，其结果对整个群落的稳定和演替起着至关重要的作用。
2、群丛配置
为丰富湿地植物的生物多样性，依据选用植物不同的耐水湿特性进行了湿生乔木、灌木，挺水植物及浮叶植物的合理搭配，力求以丰富多彩的立体景观再现昔日XX湿地湿地的特有美景。遵循中国园林造景的布局方式及自然湿地构造规律，在考虑所选用植物外观优美、抗逆性强、栽培容易、抗污染性强的特点，整体布局上又以大群、大丛、大片作为设计单元，充分考虑体现湿地景观的大家风范。
充分考虑色叶植物与显花植物、落叶植物与常绿树种相互补充，在突出滇中植物特色的同时体现出各季节不同的湿地景观，也考虑到群落类型复杂，群落结构稳定，物质循环稳定等因素。
利用本地物种芦苇、茭草适应性强、生产力高、生长速度快、种源易得的特点作为水质净化主体，利用中山杉、垂柳耐水性强、抗风性强、生长速度快、具有较高的经济及观赏价值等特点，在保持河库湿地建群速度快、水质净化能力强的短期效益外，兼顾了湿地的经济性及长期易管理等优势，为XX湿地恢复寻求一条新路。
在道路布设上，讲求美观实用，使湿地区域内道路连成环，既利于未来的湿地管理，也便于饱览湿地内各个单元的不同景观。
第五章 建设工程方案
5.1工程建设规模及内容
XX国家湿地公园位于XX县城西南部，占地总面积为15652.05亩，功能定位为以生态湿地观光为主，集生态修复、现状保护利用、运动娱乐和旅游休闲等多种功能于一体的湿地公园。项目分两大区域，分别为湿地公园核心区1500亩；湿地公园生态恢复及现状保护区14152.05亩（其中湿地生态恢复5285亩）
项目建设内容清单
序号
项目名称
单位
工程量
备注
一
湿地公园核心区

1500亩
1
游客服务中心
㎡
5000

2
科研中心
㎡
1000

3
管理工程设施
㎡
1910

4
集散广场
㎡
8000

5
生态科普教育中心
㎡
12000

6
拓展体验区
㎡
4500
480亩
7
湿地景观区
㎡
6000
650亩
二
湿地公园生态恢复及现状保护区

14152.05亩
1
恢复湿地工程
亩
3400

2
重建湿地工程
亩
1885

3
防护林带
公顷
25

4
生态驳岸
km
1.5

三
基础配套工程

1
基础道路
km
35
含游步道
2
生态停车场
㎡
22000

3
给排水工程
套
1

4
强弱电工程
套
1

5
消防工程
套
1

6
垃圾收集工程
处
20

7
旅游标志物
处
50

8
旅游公测
㎡
1110

5.2项目建设方案
5.2.1湿地公园核心区
湿地公园核心区布局于在湿地公园入口处及对湿地生态系统敏感度相对较低的区域，总用地面积为1500亩，其规划是以休闲游赏和环保教育为主题，塑造天然湿地的自然美景，让市民亲身观察湿地的净水功能，感受湿地魅力。
为满足民众不同的需要，规划采用“寓教于乐”的方式进行功能组织，让环保内容和主题自然地贯穿于游览和活动内容之中。
核心区规划用地面积为1500亩，总建筑面积为38410平方米。核心区域内主要安排了管理服务区、科普宣教区、拓展体验区和湿地景观区，此外核心区安排了丰富多采的生态型参与式项目和休闲设施，包括：湿地泛舟、消闲垂钓、湿地探秘、康体保健、体育活动、湿地植物培育及动物观赏等项目。公园内亦将设有教育径，家乐径和图文并茂的展板。公园设有生态科普教育中心，向游客介绍湿地环保及生态知识和可持续发展概念，让游人在欣赏美景之余，对湿地的知识有所了解。
5.2.1.1建设项目设计原则
1、因地制宜
产品布局要以地形和环境要素为研究项目本底，根据地形及环境特点进行产品建设开发，结合XX湿地公园的形象定位，打造特色旅游产品，增强吸引力和竞争力。
2、动静结合、层层展开
游客对旅游产品的体验是一个循序渐进的过程，不同的产品提供的旅游体验有深有浅。为了加深游客体验，产品的布局应该动与静相结合，观光与参与相结合，层层展开。
3、以人为本
游客是旅游产品的消费者，产品的布局、设施建设需要从游客的角度出发，满足游客观光、休闲、游憩等需求。同时，注重项目区周围居民的需求和利益，使居民从旅游开发中受益。
4、功能完整性
项目区由不同板块组成，提供着不同的游览体验。但较大的板块应该具有相对独立和齐全的旅游接待和服务设施，游客在不同板块都可以获得比较完善的旅游体验。因此在研究中，注意了尽量保证较大板块功能的完整性。
5.2.1.2项目建设方案
1、管理服务区
（1）游客服务中心
本区域主要为旅客集散点，设置游客服务中心，旅游集散广场与停车场合建，综合组织调控人流、车流。建设场地根据具体环境和文物保护要求设置。 
项目建设游客服务中心并设置旅客集散广场通过步道组织通往本景区其它景点的人流。项目建设完成后，湿地公园景区之间交通组织有序，有集中停车场，也有临时小型停车场。同时也对形成旅游集市与物流集散地极为有利。 
游客服务中心5000㎡；集散广场8000㎡。
（2）管理中心、保护管理站工程
根据保护管理任务、地理条件和人为活动特点，为便于保护区内管理及联系，根据实地踏勘结果，结合保护区不同地段急需保护的程度，规划在保护区周边交通便利、基础设施完善的新建管理中心l处，保护管理站3处（山下管理站、九州管理站、市上管理站）。管理中心建筑面积450㎡，配套设施80㎡，每个保护管理站建办公用房400㎡，配套设施60㎡，所建办公用房结构形式为砖混结构的平房，按抗震等级7级设防，购置相应的办公用具，建保护区大门1座。
（3）科研工程
科研监测是保护区的一项重要工作