中建x公司项目管理手册---手册.doc

项目管理手册
（第一版）

2011 年 10 月

目 录

发 布 令......................................................................1
前 言.........................................................................2
第一章 总则...................................................................3
1.1 项目管理方针 ........................................................ 3
1.2 项目管理的基本原则 .................................................. 3
1.3 目的 ................................................................ 4
1.4 术语 ................................................................ 4
1.5 适用范围 ............................................................ 4
1.6 相关文件 ............................................................ 5
1.7 项目管理机构及职能 .................................................. 5
1.8 项目管理基本流程图 .................................................. 5
1.9 手册使用与修订 ...................................................... 5

第二章
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
第三章
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
项目启动及投标管理...................................................7
管理要素 ............................................................7
信息跟踪 ............................................................7
项目启动 ............................................................7
投标总结 ............................................................8
授权管理 ............................................................8
相关记录 ............................................................9
合同管理............................................................14
管理要素 ...........................................................14
合同评审 ...........................................................14
合同谈判 ...........................................................15
合同签订 ...........................................................15
合同交底 ...........................................................15
合同变更 ...........................................................16
合同争议 ...........................................................16
相关记录 ...........................................................16

第四章 项目组织与薪酬管理....................................................21
4.1 管理要素 ............................................................21
4.2 工程规模划分 ........................................................21
4.3 项目组建与审批 ......................................................22
4.4 管理岗位职级划分 ....................................................23
4.5 岗位职责 ............................................................23
4.6 薪酬分配 ............................................................25
4.7 项目公章管理 ........................................................26
4.8 相关记录 ............................................................28

第五章
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
项目策划管理........................................................39
管理要素 ...........................................................39
策划目的 ...........................................................39
策划分类 ...........................................................39
策划组织 ...........................................................39
策划编制 ...........................................................40
策划评审 ...........................................................40
策划调整 ...........................................................40

1

5.8 相关附件 ...........................................................41
第六章 项目目标责任管理.....................................................55
6.1 管理要素 ...........................................................55
6.2 责任书编制 .........................................................55
6.3 责任书评审 .........................................................56
6.4 责任书签订 .........................................................56
6.5 责任书调整 .........................................................56
6.6 风险抵押 ...........................................................56
6.7 相关附件 ...........................................................57

第七章
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
第八章
8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6
8.7
8.8
8.9
第九章
9.1
9.2
9.3
9.4
9.5
9.6
9.7
9.8
9.9
9.10
9.11
9.12
9.13
9.14
9.15
9.16
第十章
10.1
10.2
10.3
10.4
10.5
项目商务管理.......................................................65
管理要素 ..........................................................65
项目商务策划 ......................................................65
目标成本测算 ......................................................67
成本管理 ..........................................................67
工程结算 ..........................................................68
项目工期管理.......................................................71
管理要素 ..........................................................71
项目工期策划 ......................................................72
施工进度控制 ......................................................72
施工（工区）作业面管理 ............................................73
工期签证管理 ......................................................73
进度检查与考核 ....................................................73
例会制度 ..........................................................74
生产统计管理 ......................................................74
相关记录 ..........................................................74
项目设计与技术管理.................................................77
管理要素 ..........................................................77
项目技术管理策划 ..................................................78
设计体系 ..........................................................78
深化设计 ..........................................................79
设计交底 ..........................................................80
设计变更 ..........................................................80
图纸会审 ..........................................................81
施工组织设计（方案）编制与实施管理 ................................81
总平面管理及协调 ..................................................82
技术交底 ..........................................................82
技术核定、洽商记录 ................................................83
技术标准 ..........................................................84
科技创效 ..........................................................85
科技研发与创新 ....................................................85
施工影像管理 ......................................................86
技术资料 ..........................................................87
劳务管理 ..........................................................88
管理要素 ..........................................................88
项目劳务策划 ......................................................88
劳务分包商选择 ....................................................89
劳务分包合同管理 ..................................................89
劳务分包商进场 ....................................................89

2

10.6
10.7
10.8
10.9
10.10


劳务分包商履约管理 ...............................................90
劳务分包结算与支付 ...............................................90
劳务分包商退场....................................................90
劳务分包商考核....................................................90
相关记录..........................................................90
第十一章
11.1
11.2
11.3
11.4
11.5
11.6
11.7
11.8
11.9
11.10
11.11
11.12
11.13
11.14
第十二章
12.1
12.2
12.3
12.4
12.5
12.6
12.7
12.8
12.9
12.10
12.11
第十三章
13.1
13.2
13.3
13.4
13.5
13.6
13.7
13.8
13.9
第十四章
14.1
14.2
14.3
14.4
14.5
材料管理 .........................................................95
管理要素 .........................................................95
项目材料策划......................................................95
供应商管理........................................................96
材料采购..........................................................96
材料采购合同管理 .................................................97
材料进场验收检验..................................................97
材料储存与保管....................................................98
材料领用..........................................................98
业主提供材料的管理................................................98
分包方材料的管理 .................................................99
周转料具管理 .....................................................99
剩余材料处理 ....................................................100
材料核算 ........................................................100
相关记录 ........................................................100
设备管理.........................................................103
管理要素 ........................................................103
项目设备配备选型 ................................................103
供应商名册管理 ..................................................104
设备使用计划（方案） ............................................104
设备租赁 ........................................................105
设备进、出场管理 ................................................105
设备安装（拆卸）及检验 ..........................................105
设备使用 ........................................................105
对专业分包商设备的管理 ..........................................106
设备成本管理 ....................................................106
相关记录 ........................................................106
项目专业分包管理.................................................108
管理要素 ........................................................108
专业分包划分 ....................................................108
分包商选择 ......................................................108
分包工程招标 ....................................................109
分包合同 ........................................................109
分包商履约管理 ..................................................110
分包结算 ........................................................111
分包商考核 ......................................................111
相关记录 ........................................................111
项目财务与资金管理...............................................114
管理要素 ........................................................114
项目保函及保证金管理 ............................................114
项目银行账户及印鉴管理 ..........................................115
项目现金及备用金管理 ............................................116
项目成本及收入核算 ..............................................117

3

14.6
14.7
14.8
14.9
14.10
14.11
14.12


项目税务管理 ....................................................118
项目资金计划 ....................................................118
项目资金管理的基本原则 ..........................................119
项目资金收入的管理 ..............................................120
项目资金支出的管理 ..............................................121
项目现金流管理与分析 ............................................121
相关记录 ........................................................122


第十五章
15.1
15.2
15.3
15.4
15.5
15.6
15.7
15.8
15.9
第十六章
16.1
16.2
16.3
16.4
16.5
16.6
16.7
16.8
16.9
16.10
16.11
16.12
16.13
第十七章
17.1
17.2
17.3
17.4
17.5
第十八章
18.1
18.2
18.3
18.4
18.5
18.6
18.7
18.8
质量管理.........................................................128
管理要素 ........................................................128
项目质量策划 ....................................................129
质量控制 ........................................................129
计量器具管理 ....................................................131
检验与试验 ......................................................132
质量分析与改进 ..................................................133
成品保护 ........................................................135
质量验收 ........................................................136
质量创优 ........................................................136
安全与环境管理...................................................137
管理要素 ........................................................137
安全与职业健康管理策划 ..........................................138
安全与职业健康管理策划实施 ......................................138
安全生产技术控制 ................................................140
安全生产教育和培训 ..............................................141
现场作业人员防护用品 ............................................142
安全生产监督检查 ................................................142
应急管理和事故处理 ..............................................143
环境管理策划 ....................................................143
环境管理实施 ....................................................144
环境管理监察与检测 ..............................................144
环境管理应急准备和应急措施 ......................................144
相关记录 ........................................................145
项目绩效考核与项目兑现...........................................152
管理要素 ........................................................152
项目管理绩效考核 ................................................152
项目预兑现 ......................................................153
项目最终考核兑现 ................................................154
最终考核兑现争议处理 ............................................156
项目综合管理.....................................................157
管理要素 ........................................................157
项目信息管理 ....................................................157
项目法律事务管理 ................................................158
项目党组织建设 ..................................................158
项目工会组织建设 ................................................158
项目共青团组织建设 ..............................................159
项目 CI 管理 ....................................................159
项目后勤管理 ....................................................160

第十九章 项目收尾管理......................................................161
19.1 管理要素 .........................................................161

4

19.2
19.3
19.4
19.5
19.6
19.7


现场清理 ........................................................161
工程移交 ........................................................161
工程资料归档及移交 ..............................................162
项目管理总结与项目部撤离 ........................................162
工程保修与回访 ..................................................162
项目部撤消 ......................................................163

5


前


言

集团所有的经营、管理和生产活动均围绕着工程项目的跟踪、承
接和实施进行。《项目管理手册》的编制，就是为规范集团各层次组
织机构的项目管理行为，指导与项目施工相关的所有工作的展开，统
一集团项目管理模式，规范项目管理，提升项目赢利能力，实施专业
化发展战略，贯彻中建股份项目经营理念与项目管理方针，为项目施
工的顺利开展和实施提供全面的管理平台。
项目管理是施工企业最基础、最核心的管理工作，是企业核心竞
争力的集中体现。编制《项目管理手册》就是为了建立基于过程的项
目管理体系，从合约商务、生产管理、财务资金管理及综合管理等多
个方面对项目精细化管理提出具体要求和工作目标，以项目全过程的
管理为主线，突出了成本管理在项目管理过程中的主导地位，规范了
企业层面与项目层面的管理行为。
按照标价分离、责任承包、风险抵押、考核兑现的总体要求，集
团《项目管理手册》以项目策划为抓手，以成本控制为主线，突出强
调了项目策划对项目管理全过程的指导性和引领性。项目管理过程中
需要解决的组织机构、深化设计、专业分包管理、资源配置、绩效考
核与兑现等在内容中均有所体现。《项目管理手册》编写上力争实现
项目管理的“科学性、前瞻性、兼容性、系统性、操作性”，为实现
项目各项管理目标提供有力的指导。
本手册由集团项目管理部组织编制，在执行过程中如发现需要修
改和补充之处，请将有关信息反馈到集团各系统部门，以便在适当的
时候进行修订。
2011 年 10 月

2

第一章


总则

1.1


项目管理方针

项目获取效益、企业赢得品牌、