肇庆环境保护状况公报.doc

肇庆市环境保护状况公报

，全市环境保护工作紧紧围绕“建设成为珠三角连接大西南枢纽门户都市”奋斗目，深入实行“两区引领两化”战略，认真贯彻党十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要发言精神，积极适应新常态，以实行新修订《环境保护法》为契机，坚持以改善环境质量为主线，深入深化治污减排，严格环境保护准入，强化环境法治，完善体制机制，强化环境保护监管，狠抓大气、水环境综合整改，推进污染减排，深化环境保护改革，环境保护工作获得很好成效。现将肇庆市环境状况公布如下：
一、环境质量状况
(一)水环境质量
全市重要江河水环境质量与相比，水质年际变化不大，继续保持优质水平。西江、绥江、贺江等重要河流监测断面水质状况为优。同步，各断面均到达各功能区水质规定，达标率100%。
城区3个饮用水源地西江三榕峡、西江狮山、九坑河水库水质所有到达Ⅱ类，水质达标率100％，与相比，无明显变化，继续保持优质水平。
星湖中心湖、波海湖、里湖、仙女湖水质年均值均到达国家《地表水环境质量原则》（GB3838-）Ⅳ类原则。
（二）空气环境质量
肇庆城区环境空气质量达标天数为312天，同比增长57天，达标天数比例为86.0%，同比增长13.1个百分点，未出现重度和严重污染。
肇庆城区SO2年平均浓度为20微克/立方米，到达国家《环境空气质量原则》（GB3095-）二级原则，同比下降20.0%。
肇庆城区NO2年平均浓度为31微克/立方米，到达国家《环境空气质量原则》（GB3095-）二级原则，同比下降16.2%。
肇庆城区PM平均浓度为56微克/立方米，到达国家《环境空气质量原则》（GB3095-）二级原则，同比下降24.3%。
肇庆城区PM2.5年平均浓度为39微克/立方米，超过国家《环境空气质量原则》GB3095-）二级原则0.11倍，同比下降25.0%。
肇庆城区O3最大8小时值第90百分位数为147微克/立方米，日最大8小时均值超标率为6.6%，同比下降13.5个百分点。
肇庆城区CO 24小时均值第95百分位数为1.5毫克/立方米，同比下降16.7%。日平均浓度范围为0.5～2.4毫克/立方米，均到达国家《环境空气质量原则》（GB3095-）二级原则。
肇庆城区酸雨频率为51.1%，比上升了15.4个百分点；降水pH值为5.32，比上升了0.25个pH值单位；酸雨频率与年相比有所上升，降水pH值与去年相比略有升高。
（三）声环境质量
全市有7个县（市、区）开展了区域环境噪声监测和道路交通噪声监测。全市区域环境噪声等效声级平均值为55.7dB(A)，噪声源仍然以生活类声源为主，除肇庆城区、怀集城区和德庆城区声环境质量等级为轻度污染外，其他地区声环境质量等级均为很好。全市都市道路交通噪声等效声级平均值为67.5dB(A)，范围重要分布在64.0dB(A)和71.8dB(A)声级范围段，各地区道路交通噪声环境质量等级均为好。城区各类功能区等效声级昼间年均值基本符合国家对应原则，受交通噪声影响略有超标。
二、排污状况
（一）废水
全市废水排放总量23203.82万吨，其中工业废水排放量8097.02万吨，城镇生活污水排放量15084.90万吨，集中式治理设施废水排放量21.90万吨。全市城镇生活污水集中处理率85.1%。化学需氧量排放总量7.72万吨；氨氮排放总量0.78万吨。
（二）废气
全市工业废气排放量1469.35亿标立方米，二氧化硫排放总量 2.86万吨，氮氧化物排放总量3.92万吨，其中机动车氮氧化物排放量0.94万吨，占氮氧化物排放总量24.0%，烟（粉)尘排放总量3.15万吨。
（三）固体废物
一般工业固体废物产生量180.48万吨，其中综合运用量135.31万吨，处置量45.31 万吨，贮存量0.14万吨，倾倒丢弃量0.0003万吨。工业危险废物产生量0.8756 万吨，其中综合运用量0.2561万吨，处置量0.6292万吨，贮存量0.0088万吨。工业固体废物处置运用率为99.92%。医疗废物产生量2232吨，处置率100 %。全市城镇生活垃圾产生量51.34万吨，其中无害化处理量50.95万吨，无害化处理率为99.25％。
三、 措施与行动
（一）积极推进齐抓共管，构建“大环境保护”工作格局。继续贯彻环境保护“党政同责、一岗双责”制度，环境保护委员会充足发挥综合决策作用，科学筹划经济与环境保护同步发展；人大、政协通过定期质询、聘任社会监督员和邀请新闻媒体参与执法等方式不停加强对环境保护工作监督；各地、各部门制定年度工作方案，明确职责和任务，有重点有环节地贯彻本职工作和环境保护工作“一岗双责”；企业自觉履行环境保护责任意识不停增强；人民群众关注环境保护、参与环境保护意识和行动不停增长。通过不停努力，逐渐构建起“党委领导、人大监督、政府负责、环境保护部门统一监管、有关部门各司其职、全社会共同参与”“大环境保护”工作格局。
（二）突出抓好综合治理，环境质量持续改善。通过多项措施，抓好综合治理，全力推进污染减排工作，环境质量持续改善。一是大力推进城镇生活污水处理设施建设。本市建立“半月一汇总、一月一通报”工作机制等措施，有效推进27个新建城镇污水处理设施项目建设。，新建成四会市都市污水处理厂等14座污水处理厂，其他项目正在积极推进中，估计在内所有完毕建设任务。二是大力推进规模化畜禽养殖业污染减排。以端州区、鼎湖区、肇庆高新区为重点，抓好禁养区内畜禽养殖企业限期清理，其他地区摸清底数、逐渐推进。同步，率先在4个生猪产出大县推进有机肥厂建设，其中四会、高要和怀集3个辖区有机肥厂已建成运作，推进了本市畜禽养殖场废弃物集中运用、集中治污。三是强化大气污染综合防治。市委、市政府继续深入开展大气污染防治工作，并将其列为重要民生工程，着力推进 “四大战役”等大气污染防治系统整改工作，全市空气质量逐年改善。，全市淘汰黄标车及破旧车辆19782辆，完毕任务112.0%；完毕180台高污染燃料锅炉淘汰或改燃清洁能源，完毕年度任务103.45%；完毕25家挥发性有机物企业治理年度任务；基本完毕全市陶瓷企业在用生产线转型升级和综合治理验收工作。
（三）深化环境保护调控作用，不停优化经济健康发展。严格环境保护准入，严格实行《肇庆市主体功能区规划配套环境保护政策》，全市没有新审批专业电镀、印染、鞣革、炼铁炼钢、平板玻璃以及建筑陶瓷等涉大气污染等重污染项目。通过优化环境保护“一条龙”服务，审批时间平均提速68%。大力筹划并推进环境保护产业发展，推进启迪环境保护科技城建设，推进环境治理与经济发展正向增进作用。
（四）强化环境监管执法，保障环境安全。以实行新修订《环境保护法》为龙头，强化环境法治，认真开展环境保护大检查和“环境法治年”活动，实行环境保护网格化监管，设置“环境保护警察”，强化环境保护执法联动，重拳打击环境违法行为。全市共出动环境执法17800人/次，检查企业6870家/次，立案查处环境违法行为351宗，行政惩罚案件292宗，惩罚案件数同比增长41.06%，查处金额1891.38万元，惩罚金额同比增长94.64%，申请法院强制执行15宗；对34家次企业实行查封，对25家次企业实行限制生产，对7家企业实行按日计罚，移交公安机关行政拘留案件11宗，涉刑事案件4宗。认真开展环境突发事件和重污染天气应急演习，签订梧州—肇庆环境联防联控工作方案，初步建立跨界环境联防联控长期有效机制。
（五）推进环境保护产业发展，增进供应侧构造性改革。本市将环境保护产业发展作为供应侧构造性改革重要内容，出台了《有关加紧推进肇庆市环境污染第三方治理工作指导意见（试行）》。大力筹划并推进环境保护产业发展，由市政府带队到江苏盐城、宜兴和安徽马鞍山以及上海实地考察环境治理和环境保护产业发展状况，借鉴其成功经验和做法，并与省环境保护厅签订《推进环境保护产业发展示范战略合作协议》，成为省第一种提出把环境保护产业作为主导产业发展地级市。投资超100亿元清华启迪环境保护科技城项目已正式落户肇庆新区，这将更有效地引入市场化手段加强本市环境保护工作。
（六）深化机制体制改革，环境保护管理能力逐渐提高。推进市场化环境治理，先后出台《加紧推进肇庆市环境污染第三方治理工作指导意见》、《肇庆市污染源自动监控设施运行管理措施》，成为广东省环境监测社会化改革试点都市。有效发挥环境保护警察作用，出台《肇庆市环境执法联动工作机制实行意见》，深入加强环境执法联动。加强了环境监测能力建设，全市各地环境保护监测站所有通过了省达标验收，各地均建成了空气自动监测子站。
（七）营造环境共建气氛，公众环境保护意识不停提高。大力推进生态文明建设，营造全社会全方位合力推进生态环境保护工作良好气氛。一是形式多样强化宣传。在《西江日报》上设“大气污染防治四大战役”专题专栏，报道本市每月空气质量等环境保护资讯；在《肇庆新闻》及《民生007》节目多次曝光环境违法企业，提高环境执法震慑力；建立“绿色肇庆”微信平台，传播环境保护资讯报道；以“全民参与 共创蓝天白云”环境保护主题系列宣传活动和“六五”世界环境宣传日主题活动为重点，开展环境保护公众开放日宣传活动，开展环境保护宣传进机关、进学校、进企业活动，向广大市民进行法制教育，灌输环境保护知识。二是畅通环境保护投诉渠道。呼吁群众参与打击环境违法行为；接受人大、政协监督，认真听取良言妙策，团结一切爱惜环境、支持环境保护力量，共同推进环境质量改善。

肇庆市环境保护局
6月5日