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援外人员出国管理规定
为了充足调动援外出国人员和派遣单位积极性,根据援外工作特点和国内外状况变化,需要对援外人员出国管理做好对应规范化!下面就随爱汇网一起来理解下吧!援外出国人员生活待遇管理措施第一条 为保证我国援外项目顺利实行,充足调动援外出国人员和派遣单位积极性,根据援外工作特点和国内外状况变化,制定本措施。
第二条 本措施合用于履行两国政府间协议,执行经济援助项目、援外医疗队和军事援助任务且在国外持续工作时间90天以上(含90天)出国人员(如下简称“援外人员)。
第三条 执行上述援外任务,但在国外持续工作时间不满90天出国人员,国外生活待遇原则执行财政部、外交部颁发《临时出国人员费用开支原则和管理措施》(财行[]73号)。
第四条 援外人员划分为公务员、技术人员系列和技术工人系列。
(一)公务员、技术人员系列按国内外所担任行政职务和技术职务划分为七个级别:一级 国内职务为中央、省级机关正厅(司、局)级或相称职级人员;二级 国内职务为中央、省级机关副厅(副司、副局)级或相称职级人员,国内技术职称为专家、主任医师、相称于专家高级工程师和其他相称职称人员;三-级国内职务为中央、省级机关正处级或相称职级人员,国内技术职称为副专家、副主任医师、相称于副专家高级工程师和其他相称职称人员;四级 国内职务为中央、省级机关副处级或相称职级人员,国内技术职称为讲师、主治医师、工程师和其他相称职称人员;五级 国内职务为中央、省级机关正科级或相称职级人员,国内技术职称为助教、医师、助理工程师和其他相称职称人员;六级 国内职务为中央、省级机关副科级或相称职级人员,国内技术职称为医士、技术人员和其他相称职称人员;七级 其他人员。
(二)技术工人系列按技术等级划分为五个级别:一级 国内评估为高级技师、特一级中餐厨师和其他相称于该级职称人员;二级 国内评估为技师、特二级中餐厨师和其他相称于该级职称人员;三-级国内评估为高级技术工人、特三级或一级中餐厨师和其他相称于该级职称人员;四级 国内评估为中级技术工人、二级或三级中餐厨师和其他相称于该级职称人员;五级 国内评估为初级技术工人、三级如下(不含三级)中餐厨师人员和一般工人。
第五条 援外人员级别由派遣部门根据本措施予以核定并告知国外项目(技术)组执行。
在项目执行过程中,项目(技术)组可根据援外人员在国外工作体现、实际工作能力,提议派遣部门对原确定级别予以调高或调低。
军队派出现役军人级别,由派遣部门根据第四条确定系列级别结合军队职级套定。
第六条 援外人员每一任期每人可一次性自费购置外汇200美元。
属于党政机关、人民团体、事业单位援外人员个人自费购汇,按照《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》(中华人民共和国财政部令第7号)中购汇手续办理;其他派出人员自费购汇,按照中国银行有关规定办理。
第七条 援外人员出国制装费由本人承担,国家不再发放出国服装补助费。
第八条 援外人员国外津贴,按照下列原则计发。
(一)公务员、技术人员系列一级每人每月700美元;二级每人每月670美元;三级每人每月630美元;四级每人每月600美元;五级每人每月560美元;六级每人每月530美元;七级每人每月490美元。
(二)技术工人系列:一级每人每月560美元;二级每人每月520美元;三级每人每月490美元;四级每人每月460美元;五级每人每月420美元。
第九条 根据艰苦程度和物价等原因,将援外人员驻在国(地区)划分为与我驻外使领馆相似六个地区类别(见附件)。
在二至六类地区工作援外人员享有艰苦地区补助,补助原则分别为:二类地区每人每月100美元;三类地区每人每月200美元;四类地区每人每月320美元;五类地区每人每月450美元;六类地区每人每月550美元。
第十条 国外津贴、艰苦地区补助自援外人员抵达驻在国国境之日起计发,离开驻在国国境之日起停发。
计发国外津贴、艰苦地区补助时间不满一种月,按日原则乘以实际天数计算,其中日原则按月原则除以30日计算。
第十一条 国外津贴、艰苦地区补助以美元计发。
如全额发放美元有困难,可按结算当日中国人民银行公布美元与人民币卖出价发给等额美元人民币。
国外津贴、艰苦地区补助如需折发驻在国当地币,当地币与美元兑换汇率按当月外交部规定美元与人民币、人民币与当地币内部比价折算。
第十二条 援外人员经国内派遣部门同意因公临时回国,停发艰苦地区补助,回国时间在15日以内(含15日)发给当月国外津贴,超过15日停发当月国外津贴;经国内派遣部门同意因私(包括治病)回国,从离境之日起停发国外津贴和艰苦地区补助。
第十三条 援外项目所在都市或国家发生严重战乱(严重骚乱、武装冲突、内战或国家间交战),对援外人员工作和生活导致严重影响,援外项目原则上应停止执行,援外人员应当撤离回国。
需要继续执行项目,应报国内有关部门同意。
经外交部、财政部同意,我驻外使领馆享有战乱补助,在同一地区继续执行援外项目援外人员也同步享有战乱补助,补助原则为每人每月100美元。
经同意,驻外使领馆停发战乱补助时,援外人员战乱补助也同步停止发放。
第十四条 援外人员医疗费,按国家有关规定,属于公费医疗范围内开支,不分级别,采用分段计算、分别承担措施。
(一)援外人员在一种报销年度内医药费支出在180美元(包括180美元)如下,所有由个人承担;(二)援外人员在一种报销年度内医药费支出在180美元以上至480美元(包括480美元),其中180美元由个人承担,超过180美元部分由国家报销70%;(三)援外人员在一种报销年度内医药费支出在480美元以上至5000美元,其中480美元按照上述(一)、(二)处理,其他部分由国家报销95%;(四)援外人员在一种报销年度内医药费支出在5000美元以上(包括5000美元),其中5000美元按照上述(一)、(二)、(三)处理,其他部分所有由国家报销。
第十五条 为防止和治疗援外人员患疟疾、登革热、霍乱、伤寒、麻风病所发生药物、医疗和防治费用由国家报销。
因公负伤治疗费由国家报销。
第十六条 援外人员在国外期间生病(包括因工负伤)全休,持续休假时间原则上不超过60天,超过60天,应调回国。
在国外病休期间,国外津贴和艰苦地区补助照发。
第十七条 深入严格划分公与私费用开支界线。
国内派遣部门应根据本《管理措施》有关规定制定公私划分详细实行措施,并报主管部门立案。
(一)下列费用由公费开支,项目已经实行包干,在包干经费中列支:1、置于公共场所文体娱乐活动设施(如电视机、录相机、音响等)购置、维修费用;2、供集体使用洗衣机、剪发用品和烫衣用品购置、维修及公共场所使用杀虫药、灭蚊剂费用;3、因工作需要经同意办理驻在国驾驶执照费用;4、经国内派遣部门同意聘任当地雇员费用。
(二)如下费用由个人自理:1、集体办理私人物品采购一切费用;2、因私长途电话费、电传费、传真费及信件邮资;3、在国外学习外语一切费用;4、因私交通费、个人生活用水用电燃料费和应由个人承担医药费;5、防暑降温费、文化娱乐费、夜餐费、贴身卧具、个人行李国内外运杂费、出返国途中零用费。
6、其他应由个人承担费用。
第十八条 援外人员在国外工作任务为三年或三年以上,工作满十八个月后可回国或到第三国探亲或由配偶到援外人员驻在国探亲。
探亲所需来回国际旅费由国家承担。
第十九条 援外人员配偶到援外人员驻在国探亲者,期限为两个月(不包括路途时间),国家提供生活费400美元。
上述探亲者如系在国(境)外公费留学、进修或有工资收入者,所有费用由本人自理。
第二十条 经国内主管部门同意,符合条件援外人员回国或到第三国探亲,期限为两个月。
探亲期间停发国外津贴和艰苦地区补助。
第二十一条 援外人员不享有或放弃探亲待遇(包括本人不回国探亲、不到第三国探亲或配偶不到国外探亲),在国外持续工作满二十四个月后,从第二十五个月开始,每人每月加发20%国外津贴。
第二十二条 援外人员经国内派遣部门同意赴第三国出差时,在规定期间内,伙食费、住宿费和公杂费执行《临时出国人员费用开支原则和管理措施》(财行[]73号)。
赴二至六类艰苦地区出差期间,国外津贴及艰苦地区补助照发;赴一类地区出差期间,国外津贴照发,艰苦地区补助停发。
出差期间扣减每人每天伙食费4美元,以冲减对应费用。
第二十三条 援外人员赴、离任需路过第三国中转,单程中转时间,亚洲和南太平洋地区国家最多不超过3天,非洲和南美地区最多不超过4天。
在规定中转时间内,伙食费、住宿费和公杂费执行《临时出国人员费用开支原则和管理措施》(财行[]73号)。
第二十四条 根据两国政府间协议,受援国政府支付给中方有关人员工资性收入和各项津贴收入,应全额上缴中央财政,不得私自挪用。
协议以外多种收入,应70%上缴国家,30%可留给项目(技术)组集体使用,详细措施由国内各派遣部门确定。
受援国政府赠送给中方有关人员实物,应比照国家有关规定酌情作价向个人收取,作价收入上缴中央财政。
第二十五条 援外人员国内工资仍由原单位发放,其工资调级、晋职、评估职称等,在同等条件下应优先考虑;援外人员驻外期间国内应享有各项待遇(包括社会保障等)由原单位负责。
第二十六条 从企业、事业单位派出援外人员,国家向派人单位每人每月支付技术服务补助元人民币。
从行政单位和军队(指现役军人)派出援外人员,国家不再给派人单位支付技术服务补助。
第二十七条 实行承包责任制成套项目,以本措施规定有关系列人员原则,作为投标报价时计算人工费根据。
其援外人员国外生活待遇,按如下措施执行:(一)援外人员按本措施规定应享有艰苦地区补助,在项目执行过程中全额发放;(二)援外人员国外津贴实行浮动津贴制。
即以本措施规定国外津贴原则70%作为基本津贴,在项目执行过程中所有发放;剩余30%作为浮动津贴,由承包单位根据援外人员工作体现及工作业绩,决定将浮动津贴所有或部分发放给援外人员。
第二十八条 承包制成套项目顺利实行是贯彻我国对外援助政策重要构成部分,承包单位必须严格按照有关规定或内包协议保质按期完毕援外项目。
第二十九条 本措施由财政部负责解释。
第三十条 本措施自7月1日起执行。
此前颁发《援外出国人员生活待遇管理措施》[(94)财外字第412号]以及《援外出国人员生活待遇管理措施补充规定》(财外字[1995]333号)同步废止。
附: 援外人员所在国家(地区)类别划分一类地区亚洲:朝鲜、菲律宾、土耳其、塞浦路斯、马来西亚、叙利亚、约旦、阿曼、泰国、黎巴嫩、科威特欧洲:马耳他美洲:牙买加、特立尼达和多巴哥、巴巴多斯、安提瓜和巴布达非洲:摩洛哥、突尼斯、利比亚、埃及、毛里求斯、南非、塞舌尔二类地区亚洲:蒙古、巴基斯坦、印度、胡志明市、阿富汗、伊拉克、巴勒斯坦美洲:古巴、秘鲁、苏里南大洋洲:斐济、西萨摩亚非洲:博茨瓦纳、莱索托、纳米比亚、赞比亚、肯尼亚、津巴布韦、阿尔及利亚三类地区亚洲:越南、老挝、柬埔寨、缅甸、斯里兰卡、尼泊尔、卡拉奇、孟加拉、也门大洋洲:巴布亚新几内亚、瓦努阿图、马绍尔、密克罗尼西亚、汤加非洲:乌干达、卢旺达、布隆迪、坦桑尼亚、桑给巴尔、莫桑比克、马达加斯加、喀麦隆、塞内加尔四类地区亚洲:亚丁、东帝汶美洲:墨西哥、圭亚那、厄瓜多尔、哥伦比亚大洋洲:基里巴斯非洲:埃塞俄比亚、索马里、科摩罗、中非、尼日利亚、佛得角、圣多美 和普林西比、安哥拉、加蓬、杜阿拉、贝宁、多哥、加纳、科特迪瓦、利比里亚、冈比亚、刚果(布)、刚果(金)五类地区非洲:赤道几内亚、几内亚、几内亚比绍、毛里塔尼亚、乍得、尼日尔、苏丹、吉布提、马里、布基纳法索、塞拉利昂、厄立特里亚六类地区美洲:玻利维亚援外出国人员生活待遇管理措施医疗根据《财政部有关印发告知》(财行【】526号)规定,援外人员划分为管理技术人员系列和技术工人系列,管理技术人员系列分为七个级别,其中:专家、主任医师为二级,副专家、副主任医师为三级,讲师、主治医师为四级。
援外人员享有如下待遇:(一)按照《河南省卫生厅有关深入加强和改善援外医疗工作补充意见》(豫卫国际【】38号)规定,援外医疗队员从参与国内集中培训开始至完毕援外医疗任务回国休假结束,享有单位在岗人员待遇,其在国内工资、福利、补助、奖金(单位平均奖)等由所在单位全额发放。
在国外工作期间,符合晋升职称条件,单位内部审评时,考核优秀者予以总分10%加分,良好者予以总分7% 加分,称职者予以总分5%加分,有条件单位和在外体现尤其优秀队员,经所在援外医疗队和我国大使馆经商处考核可直接推荐上报,职称晋升后应享有对应岗位待遇。
队员回国后,安排到原工作岗位或与其职称对应工作岗位,并优先安排其到上级医院进修学习。
(二)专业技术人员系列援外人员国外津贴执行原则是:二级每人每月1660美元,三级每人每月1420美元,四级每人每月1200美元。
上述人员在国外担任技术组组长,每人每月加发5%国外津贴。
(三)援外医疗队中,从事临床医护人员享有医疗岗位津贴,津贴原则为每人每月300美元。
(四)根据受援国艰苦程度,将援外人员驻在国(地区)划分为5个地区类别。
在一至五类地区工作援外人员享有艰苦地区补助,其中:受援国赞比亚为一类地区,每人每月200美元;受援国埃塞俄比亚为三类地区,每人每月600美元;受援国厄立特里亚为四类地区,每人每月800美元。
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