机关文化发展经验交流材料.docx

机关文化发展经验交流材料
近年来，伴随机关效能建设不停深入，效能工作逐渐培育出了效能文化。效能文化可以潜移默化影响机关工作人员行为，提高工作人员对岗位认同感，深入激发工作潜力。因此，我们在狠抓监督检查、纠改整顿同步，还要致力于效能文化养成与推广，给效能建设插上文化翅膀，从而实现机关效能提速腾飞。
一、什么是机关效能文化
机关效能文化是指，在长期行政管理和服务过程中，为使机关工作人员更好践行为人民服务宗旨，形成效能建设价值观念、管理思想、服务意识和行为规范，它涵盖了物质文化、精神文化和制度文化范围。廉政文化建设处理是党员干部廉政廉洁问题，效能文化建设处理是工作人员勤政高效问题，都具有润物细无声和潜移默化传承力、团结人心凝聚力。
二、机关效能文化重要作用
机关效能文化是社会主义先进文化构成部分，是精神文明建设深入丰富和完善，与廉政文化一脉相承，对于处理机关工作人员勤政高效问题，具有润物细无声和潜移默化渗透作用。一是导向功能。即以共同追求、共同价值取向，将全体机关工作人员思想、行动统一到共同奋斗目上来，指导着机关效能建设工作方向，对全体工作人员思想和行为起着导向作用。二是责任功能。我国最深厚儒家文化即是为民服务宗旨意识，通过感恩儒家文化，加强机关工作人员服务意识教育，有机地把机关效能建设同中国老式文化教育相结合，使之具有强大生命力。三是凝聚功能。以沟通、交流、灌输等多种形式，将理想、信念、情操以及思想、行为等进行有效融合，形成一种有机整体，增强工作人员对本职工作自豪感、使命感和对所在机关认同感、归属感、责任感。四是鼓励功能。着眼于人发展和完善，采用奖惩等鼓励手段，激发工作人员潜能，调动工作人员积极性、积极性和发明性。五是约束功能。以制度机制规范和约束机关工作人员行为，使其按照机关精神、机关理念、关键价值观等进行自我管理和控制。六是优化功能。通过对目管理、组织构造及流程、绩效评估等管理过程优化，深入完善决策、执行监督机制。七是辐射功能。通过机关工作人员言行和舆论宣传，将价值观、理想、信念、行为等辐射到全社会，从而提高机关和工作人员整体形象。因此，文化建设可以增进和提高机关效能建设，在机关效能建设中有着特殊功能，发挥着积极作用。
三、建设机关效能文化基本原则
效能文化建设是一项系统工程，一直贯穿于机关效能建设全过程。推进机关效能建设离不开良好效能文化，开展效能文化建设，应坚持如下原则：
一是坚持教育引导原则。以正面经典示范教育和背面案例警示教育相结合方式，营造扬荣弃耻、快捷顺畅、优质高效、健康向上友好工作气氛。强化广大工作人员宗旨意识、责任意识、廉洁意识和效能意识，进而转变作风、提高效能、强化执行，增强工作人员效能建设责任感和紧迫感，不停提高工作人员效能意识和服务意识，强化服务，讲求效能。
二是坚持理念创新原则。以勤政廉洁、执政为民、增进发展为重要内容突出思想教育。教育工作人员变“官本位”为“民本位”。要树立“公仆”意识和“群众”观念，转变作风、优化服务，将工作出发点放在为人民奉献，为群众谋事上；变管理型为服务型，应付型为效能型，权力型为法治型。要树立“群众利益无小事”观念，在服务态度和服务手段上做文章，努力做到让政府放心、群众满意。
三是坚持人文互动原则。要加强教育引导，畅通信息渠道，体现预警性。通过常常性教育引导，强化广大工作人员宗旨意识、责任意识、廉洁意识和效能意识；要积极开展效能作风评议工作，多渠道搜集、整顿群众意见和提议；要认真建立责任追究机制，形成监督合力，加大责任追究力度；要完善绩效考核措施，实行奖惩挂钩;要培养一种良好效能习惯，在平时工作、为民办事、服务企业中，时时到处讲究效能，追求高效。
四、怎样开展机关效能文化建设
工作中，要把效能文化纳入机关效能建设之中，开展内容丰富、形式多样效能文化建设活动，大力弘扬敬业精神、务实精神、创新精神和奉献精神，可以强化责任意识、服务意识、效率意识和团体意识，为机关效能建设营造浓厚文化气氛，引导机关工作人员把效能建设各项规定化作自觉行为，努力形成人人讲效能、到处抓效能、事事求效能良好局面。
一是加强宣传，提高思想认识。通过多种形式营造效能文化气氛，多渠道宣传勤政理念，让各单位认识到文化比禁令、监督、惩处更具内在渗透力、约束力和推进力，也更具活力、生命力，可以直接影响机关工作人员思维模式、处事原则、价值取向和行为方式，从而自觉积极地开展效能文化建设，通过柔性文化来培育刚性机制，用新型政务文化潜移默化地影响机关工作
近年来，伴随机关效能建设不停深入，效能工作逐渐培育出了效能文化。效能文化可以潜移默化影响机关工作人员行为，提高工作人员对岗位认同感，深入激发工作潜力。因此，我们在狠抓监督检查、纠改整顿同步，还要致力于效能文化养成与推广，给效能建设插上文化翅膀，从而实现机关效能提速腾飞。
一、什么是机关效能文化
机关效能文化是指，在长期行政管理和服务过程中，为使机关工作人员更好践行为人民服务宗旨，形成效能建设价值观念、管理思想、服务意识和行为规范，它涵盖了物质文化、精神文化和制度文化范围。廉政文化建设处理是党员干部廉政廉洁问题，效能文化建设处理是工作人员勤政高效问题，都具有润物细无声和潜移默化传承力、团结人心凝聚力。
二、机关效能文化重要作用
机关效能文化是社会主义先进文化构成部分，是精神文明建设深入丰富和完善，与廉政文化一脉相承，对于处理机关工作人员勤政高效问题，具有润物细无声和潜移默化渗透作用。一是导向功能。即以共同追求、共同价值取向，将全体机关工作人员思想、行动统一到共同奋斗目上来，指导着机关效能建设工作方向，对全体工作人员思想和行为起着导向作用。二是责任功能。我国最深厚儒家文化即是为民服务宗旨意识，通过感恩儒家文化，加强机关工作人员服务意识教育，有机地把机关效能建设同中国老式文化教育相结合，使之具有强大生命力。三是凝聚功能。以沟通、交流、灌输等多种形式，将理想、信念、情操以及思想、行为等进行有效融合，形成一种有机整体，增强工作人员对本职工作自豪感、使命感和对所在机关认同感、归属感、责任感。四是鼓励功能。着眼于人发展和完善，采用奖惩等鼓励手段，激发工作人员潜能，调动工作人员积极性、积极性和发明性。五是约束功能。以制度机制规范和约束机关工作人员行为，使其按照机关精神、机关理念、关键价值观等进行自我管理和控制。六是优化功能。通过对目管理、组织构造及流程、绩效评估等管理过程优化，深入完善决策、执行监督机制。七是辐射功能。通过机关工作人员言行和舆论宣传，将价值观、理想、信念、行为等辐射到全社会，从而提高机关和工作人员整体形象。因此，文化建设可以增进和提高机关效能建设，在机关效能建设中有着特殊功能，发挥着积极作用。
三、建设机关效能文化基本原则
效能文化建设是一项系统工程，一直贯穿于机关效能建设全过程。推进机关效能建设离不开良好效能文化，开展效能文化建设，应坚持如下原则：
一是坚持教育引导原则。以正面经典示范教育和背面案例警示教育相结合方式，营造扬荣弃耻、快捷顺畅、优质高效、健康向上友好工作气氛。强化广大工作人员宗旨意识、责任意识、廉洁意识和效能意识，进而转变作风、提高效能、强化执行，增强工作人员效能建设责任感和紧迫感，不停提高工作人员效能意识和服务意识，强化服务，讲求效能。
二是坚持理念创新原则。以勤政廉洁、执政为民、增进发展为重要内容突出思想教育。教育工作人员变“官本位”为“民本位”。要树立“公仆”意识和“群众”观念，转变作风、优化服务，将工作出发点放在为人民奉献，为群众谋事上；变管理型为服务型，应付型为效能型，权力型为法治型。要树立“群众利益无小事”观念，在服务态度和服务手段上做文章，努力做到让政府放心、群众满意。
三是坚持人文互动原则。要加强教育引导，畅通信息渠道，体现预警性。通过常常性教育引导，强化广大工作人员宗旨意识、责任意识、廉洁意识和效能意识；要积极开展效能作风评议工作，多渠道搜集、整顿群众意见和提议；要认真建立责任追究机制，形成监督合力，加大责任追究力度；要完善绩效考核措施，实行奖惩挂钩;要培养一种良好效能习惯，在平时工作、为民办事、服务企业中，时时到处讲究效能，追求高效。
四、怎样开展机关效能文化建设
工作中，要把效能文化纳入机关效能建设之中，开展内容丰富、形式多样效能文化建设活动，大力弘扬敬业精神、务实精神、创新精神和奉献精神，可以强化责任意识、服务意识、效率意识和团体意识，为机关效能建设营造浓厚文化气氛，引导机关工作人员把效能建设各项规定化作自觉行为，努力形成人人讲效能、到处抓效能、事事求效能良好局面。
一是加强宣传，提高思想认识。通过多种形式营造效能文化气氛，多渠道宣传勤政理念，让各单位认识到文化比禁令、监督、惩处更具内在渗透力、约束力和推进力，也更具活力、生命力，可以直接影响机关工作人员思维模式、处事原则、价值取向和行为方式，从而自觉积极地开展效能文化建设，通过柔性文化来培育刚性机制，用新型政务文化潜移默化地影响机关工作
人员行为，引导整个机关和工作人员在思想道德上共同进步。积极引导群众参与活动，形成全社会关怀、理解、支持良好环境。充足发挥经典示范引领作用，增进效能文化建设深入开展。
二是丰富载体，拓展文化内涵。深入明确效能文化建设工作规定。以载体活动推进工作效能，做到墙上有字画、桌上有格言、宣传有园地、教育有阵地、活动有载体；以正反两方面教育相结合方式，不停提高工作人员服务基层、服务群众、服务发展能力；通过多种手段和多种措施体现效能文化建设特色，努力实现效能文化建设最终目。如：建立效能文化走廊、专题板报，组织工作人员定期观看警示片，谈观后感；创作反应效能建设文艺节目等。充足运用电视台、广播电台、网络、政府部门（单位）网站等多种媒体开辟效能建设栏目，刊发效能建设经典事迹及宣传片，充足发挥群众文体队伍优势，将效能文化有关内容结合到群众文化体育活动之中，使群众在活动同步，也乐于接受效能文化熏陶，扩大了效能文化受众面，使效能文化在更广阔领域得到了传播，使效能意识深入人心。
三是持之以恒，狠抓工作贯彻。坚持推行效能文化建设活动，规定各单位每季开展一次提高工作效能交流会议，每六个月开展一次效能规章制度集中学习和对照检查，每年开展一次以效能为题材文化活动，塑造一批部门单位勤政善政经典事迹，年终开展一次效能文化建设工作总结，将效能文化建设活动作为一项树立优良作风、提高工作效能长期工作持之以恒地开展下去。各乡镇（街道）和市级机关单位在做好规定动作同步，结合当地本部门工作实际做好自选动作，保证效能文化建设出成效，切实处理服务态度和办事效率问题。
四是强化考核，建立长期有效机制。规定各单位通过建章立制，不停完善内部考核评价体系，以满意创评和“公述民评”为抓手，以提高群众满意度为目，不停总结效能文化建设工作状况，认真查找工作中存在问题，深刻分析原因，提出处理方案，不停深化活动内涵，努力完善一批规章制度，探索效能文化建设长期有效机制，防止活动搞形式、走过场，积极营造比、学、赶、超良好社会气氛，实现以制度管人和积极服务良性互动，构建效能文化建设长期有效机制