水上水下施工作业专项实施方案分析.doc

芦潮港水闸外移工程1标水上、水下施工作业专题实行方案编制： 审核： 审批： 上海市水利工程集团有限企业芦潮港水闸外移工程1标项目部十二月目 录一、工程概况3（一）项目概述3（二）施工条件3二、水上水下总体施工方案4三、水上施工安全措施6（一）建立安全生产目6（二）安全保证体系6(三)施工中详细安全防备措施11四、水上应急预案15（一） 事故诱因分析15（二） 事故防止15（三）领导小组16（四）应急领导小组职责16（五）紧急事故响应流程图18水上、水下施工作业专题实行方案一、工程概况（一）项目概述芦潮港水闸外移工程位于上海市浦东新区，是该地区重要直排河道之一，其功能是防洪、排涝。外移水闸布置在芦潮港河道世纪塘口，新建水闸中心线与老闸中心线相距约1063m。水闸重要包括闸首、外河消力池、内外引河、闸下导堤、管理楼、海塘达标等工程项目。 水上水下作业包括围堰、外引河开挖（疏浚）、抛石、块石理砌、翼形体吊装等。（二）施工条件拟建场地位于老芦潮港外侧。受时尚和径流双重作用，潮汐类型为非正规半日浅海潮。属中等强度潮汐河口，中等潮差，大径流河段。每天两涨两落，展现较明显日潮不等现象、且落时尚历时长于涨时尚历时，落时尚流速不小于涨时尚流速。特性值表 （m）防洪潮位（0.5%）5.972%潮位5.615潮位5.48平均高潮位3.49平均低潮位0.23拟施工部位中部一宽约45-50m沟槽，底标高-2.0m左右，两侧滩面标高约为1.5-2.5m，需要赶潮施工。二、 水上水下总体施工方案本工程水上水下施工重要包括外海围堰和内河围堰施工、外引河疏浚、抛石块石理砌、翼形体吊装等内容。1、围堰土方施工措施：围堰施工土方从陆路运送至短驳点，再由泥浆泵通过输送管道充至管袋内。抛石及构造用石料采用平底抛石船备料。翼形体采用汽车吊吊装。施工难点在于赶潮施工和吊装交叉作业。2、外引河施工措施：外引河土方开挖采用抓斗挖泥船，泥驳船运送至吹泥船旁，再由吹泥船吹至陆上指定地点。外引河构造用块石用平底船抛石，块石理砌施工结束后采用浮吊船吊装翼形体。施工难点包括赶潮施工、水上机械作业及水上吊装作业等。三、水上施工安全措施（一）建立安全生产目 本工程安全管理目：一般事故发生率不超过千分之三，重大安全事故发生率为零。创立水务局文明工地，争创上海市文明工地。（二）安全保证体系1、建立安全保证体系贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”方针，根据项目组织构造网络，建立安全生产管理机构，由项目经理、项目总工及各部门负责人构成建立安全生产领导小组，项目经理担安全领导小组组长，项目副经理、项目总工、专职安全员、各部门负责人为安全领导小组组员，配置有丰富实践经验和较高管理水平专职安全员，各生产班组配置兼职安全员。安全生产管理网络图和安保体系见芦潮港安保体系内容。2、建立安全管理制度项目部编制针对本工程安全管理制度，组织项目部人员及各施工队负责人、兼职安全员学习，施工队再组织各个班组及操作人员学习。建立安全生产责任制，签订安全生产责任书。对新上岗人员和换岗人员严格执行三级安全教育和岗前培训，合格者方可上岗。特种作业人员严格实行持证上岗制度。结合施工进度，对全体人员开展常常性有针对性安全教育。定期不定期组织安全生产检查，及时整改消除隐患。（1）项目部经理安全职责认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令、法规以及上级有关安全生产方面规定，结合本工程实际状况制定、贯彻、检查安全生产管理规章。对安全生产、安全管理负直接责任。在每次计划、布置、检查、总结评比生产同步，必须对应计划、布置、检查，总结评比安全工作。每月定期召开一次安全会议，分析工程过程中安全动态，制定对应安全措施、处理安全难题，并布置下阶段安全生产工作。每周定期对部门管理人员、各作业工种负责人进行安全教育，并进行一次例行专题检查。常常深入工程施工现场检查安全工作。每月进行一次安全生产经验交流表扬活动。（2）各操作人员安全职责认真执行安全生产规章制度，遵守安全技术操作规程。坚持“我不伤害自己，我不伤害他人，我不被他人伤害”。必须服从本单位安全管理，自觉维护多种安全设施。对使用个人劳动防护用品。3、制定安全技术操作规程水上作业重要机械及工种安全操作规程如下：（1）电工安全操作规程电工应遵守施工现场安全规定，上班前不准饮酒，集中思想认真操作，操作时不准打闹，并且必须穿戴好必要绝缘防护用品。 操作前在电气设备未查明与否有电时应视为有电，事先检查电源、线路，并严禁带电操作。电气设备金属外壳必须按规定接地、接零，金属架上不准固定架设电源线。电器开关控制箱柜应保持清洁，有门有锁，有防雨设施。临时用电应安装触电保安器，做到一机一闸一保护，保安器要有测试记录，发现失灵及时检修。电器开关保险丝，不准用铜丝、铝丝替代。架设临时用电时，电源开关处挂有“有人操作、严禁合闸”警告标志。（2）水上作业安全技术操作规程船舶驾驶人员应持证上岗，要理解、熟悉本河段作业区状况，熟知本机船修理措施、技术规定，做到操作纯熟，发现故障做到及时排除。抛石船、起重船、运送船等施工作业前理解作业区域水深、流速、河床地质等有关状况，为船舶行驶、抛锚定位做好安全准备工作。水上作业生产调度人员必须掌握和及时理解当地气象和水文状况。遇有大风天气应检查和加固船只锚缆等设施；遇有雨、雾天视线不清时，船只应显示规定信号，必要时停止航行或作业。进入施工现场必须对穿戴好救生衣，按规定配置足够救生圈，并放置指定地点；抛石、起重、安装等人员还必须对佩戴好安全帽和其他防护用品。水上施工船舶必须锚固可靠，有足够抗风浪、水流能力，工作面四面要设栏杆或安全网；停靠船必须系好缆绳，并加保险缆，跳板要搭设牢固，并要有防滑设施。施工期间，严禁嬉戏打闹，严禁酒后上班，严禁单人操作。水上作业工作面整洁，无油垢、杂物等。杜绝非作业人员进入施工现场。夜间施工必须配足灯光照明，并按航运规则对设置安全警示灯、警示牌等信号，并由专人进行安全信号设施管理与维护。作业船只定位、抛锚、就位前，必须首先设置航行标志，就位时加强瞭望保持船体稳定，下锚时锚缆附近严禁站人，锚定后设置警示标志。大（雷）雨、大雾或风力不小于六级以上恶劣天气，严禁作业，遇有台风警报时，必须采用有效避风措施。（3）起重工安全技术操作规程持证上岗，作业时，按规定对佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽、安全带、手套、救生衣等。检查作业场所电器设施与否符合安全用电规定，夜间作业与否有足够照明和安全电压工作灯。起吊物件时，应确认所起吊实际重量，如不明确时，应经操作者或技术人员计算确定。拴挂吊具时，应按桩重心，确定拴挂吊具位置；吊具栓挂应牢固，吊钩应封钩，以防在起吊过程中钢丝绳滑落；捆扎有棱角或利口物件时，钢丝绳与物件接触处，应垫以麻袋、橡胶等物；起吊桩应栓溜绳，吊点位置必须精确。起吊时，先将吊物提高离地面1020cm，经检查无异常时，方可继续提高；保持垂直起吊；作业人员不得在已受力索具附近停留；起重臂所波及区域内和吊物下方严禁站人；严禁站在起吊物件上。安放时，应缓慢下降，确认物件放置平稳并固定牢固，方可松钩。 必须由专人担任指挥，信号精确、声音洪亮和清晰。在架空高压线路附近进行作业，与架空线路最小距离不不不小于规定距离。4、安全教育技术交底制定安全教育制度，对新工人进行三级安全教育，对特种作业人员进行对应特种安全培训并持证上岗，对变换工种进行新工种安全教育；每种教育有有关详细安全内容，且记录在册，使每个人都得理解本工种安全操作规程，并且在实际操作前对他们进行书面安全技术交底，既要有全面性并且要有针对性，并且要履行签字手续；施工管理人员要按规定进行年度安全培训，并且要考核合格。5、贯彻安全防护措施工程现场按安全标志总平面图设置安全标志；基坑临边进行支撑防护、机电设备安装漏电保护、电工要有专门上岗证书，并持证按电工操作规程作业，同步根据工程实际，制定专题用电施工组织设计。在各施工点入口，施工车辆与交通车辆干扰较多，设置明显标志和路栏，安排专人值班，指挥疏导交通，以免互相影响，保证道路畅通。6、安全检查（1）施工过程中，各班组均要开展班前安全活动制度，并将活动内容记录在册；各班组兼职安全员进行班前、班后岗位安全教育检查。（2）专职安全员进行平常巡回检查，项目经理部管理层在检查生产同步检查安全。（3）项目部每周一次安全例会。（4）建立安全检查制度，并将各次检查成果记录在册，对照承包协议或责任书中有关条款，与经济挂钩、奖优罚劣。（5）对检查出事故隐患，要定人、定期间、定措施加以整改，对重大事故隐患要及时汇报。 (三)施工中详细安全防备措施本工程水上施工安全重点是做好围堰、海塘达标及外引河疏浚、水上抛石等。1、 围堰及海塘达标施工安全要点1）临水及水上作业人员须穿救生衣，并佩戴安全绳。每天施工前由安全员对水上作业平台稳定性进行检查，发现隐患及时加固处理。2）每天派专人收听天气预报，及时掌握天气变化及水位变化状况，提前做好应急准备；3）备足应急物资、设备，如彩条布、编织袋、水泵、发电机、车辆等；4）交通保障配置一台大马力交通艇，2台汽车。5）通讯保障编制通讯录下发到各部门，此通讯录包括项目部、业主、监理、设计等部门和重要人员联络电话及报警、救济等常用号码。6）所有船舶必须按规定配置足够救生圈、救生衣等救生设备，在舱面作业时必须穿好救生衣，人员上下通道应挂设安全网，跳板要固定，水上工作平台四面要安装符合原则栏杆和安全网。同步应做好防冻防滑工作。2、外引河开挖（疏浚）安全要点1）施工设备：0.8m3液压抓斗挖泥船1艘、自航式泥驳2艘、吹泥船1艘。2）施工措施：抓斗开挖泥驳运送吹泥船吹填至弃土区。 3）施工中安全防备措施：（1） 抓斗式挖泥船宜采用顺流施工，在流速不大或有往复时尚地区可采用逆流施工。 （2） 作业前理解施工状况、水域环境、通航密度和当地季节气候等状况。 （3）船长应结合施工状况制定对应安全技术措施，组织全体船员进行安全技术交底。 （4） 作业过程中，甲板值班人员注意周围水域船舶动态，防止无关船舶靠近。 （5） 挖泥船应在泥驳靠驳本船系缆稳妥后才能作业。 （6） 挖泥船启动前，操纵抓斗驾驶员必须事先发出信号。 （7） 抓斗自由落体下放时，严禁忽然刹车。 （8） 挖泥船工作时，作业半径范围内严禁站人。 （9） 夜间工作时，作业周围和挖泥船上应有充足照明。 （10） 升降、摆动抓斗作业时，必须注意防止抓斗碰到装驳船舶。 （11） 装驳过程中，应根据泥驳干弦高度变化及时调整系缆松紧度，防止系缆过松或过紧。3、水上抛石施工安全要点本工程外海围堰构造施工前需要进行水上抛石作业。对抛石人员规定：（1） 工作前必须穿着好防护用品，水上作业必须配置好救生设备。（2）作业船只及抛石人员应服从抛石指挥人员统一指挥，不得私自进入作业区，不得随意乱抛。（3） 乘坐交通船上下工作船时，应按交通船规定人数搭乘。（4） 船只带缆应选择合适位置，码头新框架和梁柱均不得带缆。（5）抛石过程中测量水深时，必须暂停抛石。（6）搬石应从上而下分层进行，以防塌落。如块石较大必须两人抬时，要互相照顾，步伐一致。（7） 在块石上负重行走，要步伐一致，以防石头翻滚滑动导致事故。（8）用起重设备吊起大块石，有关绳索、夹具必须完好。推石落水时要注意安全站立于合适位置，不要站在石头推出方向上，以防石头打回伤人。（9）夜间工作时，必须有足够照明及信号。对抛石船只规定：（1）动工前汇报当地海事监督部门。（2）施工船只应经船检部门检查合格后方可使用。施工期间按规定应设置临时码头、航行标志及救护、消防等设施。（3） 船只在航行前，应检查各部位机械与设施与否良好，不得带病作业。（4）定位船及抛石船抛锚后，应在设计航域方位内设置警示标志。抛锚时，锚链滚滑附近不得站人。（5）应及时理解掌握当地气象水文状况，遇有大风天气时应停止水上作业并加固锚缆，若风力继续增大时，应转移安全地区避风。遇有雨雾天气，视线不清时，船只应挂示规定信号，或按规定鸣号必要时应停止航行或作业。（6） 石料装船时严禁超载、偏载，必要时应加配重，调整平衡。（7） 抛石使用机械应服从指挥，逐层推卸石料。不得盲目作业。（8）抛石船作业，应考虑船型、水位、作业波高、卸抛石体高度、船只卸石瞬间惯性下沉量、富裕水深等原因，确定船只作业水深规定。（9）抛石船泊靠时，应保持船体稳定，两船体连接时，必须使连接牢固、稳定可靠。（10）抛石船舶抛填块石时，其系缆绳应系在定位船或岸侧缆墩上，不允许系在未施工完构造物上。4、翼形体吊装施工安全要点1、 严格遵守在规定范围内作业规定，严禁超重起吊或超幅度吊装。2、 吊钩作业以垂直起吊为宜,严禁吊钩横拽起重。3、严禁浮吊前端，单角搁浅施工。4、严禁吊钩、吊臂在施工状况下超负荷使用.，严禁主臂及吊钩同步操作。5、各机械平衡作业，对发电机导致负荷集中状况下，由电工监控，并对操纵者直接指挥。6、定期对浮吊进行检修，以及进行机械设备保养工作。7、舱内保持干燥，发现积水及时抹干并杜绝水源。8、工作人员应服从指挥人员指挥，以保证工作顺利进行。9、浮吊在没有固定措施状况下，不可起吊，船只在移位时在一定保护措施下，方可移动船只。10、六级以上大风严禁起吊和移动船只。四、水上应急预案 为提高处置突发事件能力,最大程度减少事故损失、保证施工现场正常工作，特制定施工安全事故应急救援预案。（一） 事故诱因分析 水上作业、施工用电、以及起重伤害、溺水等危险性较大。 （二） 事故防止 1、水上作业a、临水及水上作业人员须穿救生衣，并佩戴安全绳。每天施工前和施工后由安全员对水上作业平台稳定性进行检查，发现隐患及时加固处理。b、每天派专人收听天气预报，及时掌握天气变化及水位变化状况，提前做好应急准备；（2）水上施工用电a、水上工作船临时用电应按规范规定进行，接线、拆线等由专职电工完毕。 b、按照建筑施工临时用电安全技术规范规定，做好各类电动机械和手持电动工具接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。c、坚持临时用电定期检查制度。（3）水上施工机械（起重伤害）a、起重作业施工前进行安全交底，特殊吊装须进行专题方案论证。b、机械设备应按其技术性能规定对使用。缺乏安全装置或安全装置已失效机械设备不得使用。按规范规定对机械进行验收，验收合格后使用。c、处在运行和运转中机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。d、遇有恶劣天气不得进行吊装作业。（4）溺水a、施工作业前做好安全交底。b、临水作业穿好救生衣，同步岸边或船舶上要配置足够救生设备。c、对工人进场进行安全教育，施工人员工作期间严禁饮酒。（三）领导小组 成立紧急状况应急领导小组：组长： 袁仁葵副组长： 武忠跃、万华组员：邵伟、朱佳琪、郑建忠、陈庆龙、赵德运、宋成功、金肇财（四）应急领导小组职责 项目值班人员一旦收到紧急状况信息，应迅速反应，及时精确把状况汇报应急领导小组，由领导小组组长或副组长担任总指挥，按如下分组进行救援工作，过程中人员可协调。、组长、紧急状况发生后，负责紧急救援现场总指挥工作，同意本预案启动与终止；指挥、协调应急反应行动； 与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； 直接监察应急操作人员行动； 最大程度地保证现场人员和外援人员及有关人员安全； 协调后勤方面以支援应急反应组织； 应急评估、确定升高或减少应急警报级别；通报外部机构，决定祈求外部援助； 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域安全性。、危险源控制组（万华负责）、提出抢险救援及防止事故扩大临时应急方案和措施并组织实行；、组织调集有关工程抢险队和应急救援物资、设备，开展抢险救援工作；、采用紧急措施尽一切也许急救伤员和被困人员，防止事故深入扩大；、寻找受害者并转移至安全地带；、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供精确抢险救援信息资料。、伤员急救组（由武忠跃负责）：、负责组织有关医疗单位对伤亡人员实行救治和处置；、对急救出伤员，在外部救援机构未抵达前，对伤者进行必要急救（如人工呼吸、包扎止血，防止受伤部位受污染等）；、使重伤者优先得到外部救援机构救护；、协助外部救援机构转送伤者至医疗机构，并指定人员护理伤者。、安全疏散警戒组（苏虎负责）：、负责组织对事故现场及周围地区和道路进行警戒、控制，保护现场，维持现场抢险救护正常运作，保持抢险救援通道畅通，引导抢险救援人员及车辆进入；、事故引起火灾，执行防火方案中应急预案程序；、组织人员有序疏散，保护受害人财产；、后勤保障组（郑建忠负责）： 应急预案启动后，按应急组长布署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行支援，同步提供后勤服务。（五）紧急事故响应流程图发生安全问题（事故）（现场负责人或发现人）发现后立即向应急领导小组组长或现场负责人汇报，必要时呼救告知其他人迅速做出判断，下达应急指令，并根据状况严重程度决定与否报警和向消防、医院等部门求援。并向上级部门汇报。项目部应急领导小组组长或副组长根据应急指令及预案措施，调动应急物资、机械设备及人员进行抢修救援。处理结束后，对预案提出调整、修改和补充意见。项目部应急小组组员协助上级部门对事故进行调查，写出书面汇报。汇总应急小组组员意见，修订应急预案。项目主管部门应急联络电话：24匪警（治安）：110火警：119急救：120附近医院：第六人民医院（临港新城分院）；项目主管部门：上海市水务局监理单位：上海宏波工程征询管理有限企业建设单位：上海市堤防（泵闸）设施管理处