淮安某地下车库工程管理纲要(业主方-创扬子杯).doc

目 录
工程总述

一 总则 1
二 工程概况 1
通用条款
第一章 工程建设依据 3
第二章 工程建设目标 3
1 质量目标 3
2 安全目标 3
3 文明施工目标 4
4 工期目标 4
5 造价控制目标 4
第三章 工程组织机构与职责 4
1 组织机构 4
2 职责 5
第四章 安全健康、环境和文明施工管理 7
1 安全健康和环境管理方针 7
2 总则 7
3 安全生产委员会 8
4 安全责任制 8
5 安全监督 10
6 现场文明施工和环境、生活卫生管理： 11
第五章 质量控制管理 12
1 总 则 12
2 质量职责 12
3 质量控制鱼刺图 15
4 施工图设计交底及图纸会审管理 15
5 设计变更管理 15
6 工程质量验收管理 17
7 工程质量监督 19
8 施工质量控制流程图 19
第六章 计划进度管理 21
1 总进度目标 21
2 里程碑进度计划 21
3 设计进度管理 21
4 设备材料进度管理 21
5 施工进度计划管理 22
6 施工阶段进度控制流程图 23
第七章 档案管理 24
第八章 信息管理 24
第九章 造价管理 25
1 设计阶段 26
2 招投标阶段 26
3 工程施工阶段 26
4 工程结算（设计、监理、器材、施工、调试等） 28
5、决算及审计 28
6 投资控制流程图： 29
第十章 合同和资金管理 30
1 合同管理 30
1.1 合同的种类 30
1.2 合同的签订 30
1.3 合同履行的管理 31
4 补充合同 32
5 分包（工程）合同的管理 32
2 资金管理 33
2.1 资金计划的编制和管理 33
2.2 合同价款的支付管理 33
2.3 资金清算 35
第十一章 达标投产管理 35
1 安全保卫要求 35
2 廉洁监督要求 37
3 审计管理要求 38
4 财务管理要求 42
5 基建管理要求 42
第十二章 创优规划 43
1 指导思想： 43
2 编制依据： 43
3 组织机构 43
4 安全文明施工管理 44
5 质量、工艺与进度管理 45
6 工程资料与档案管理 45
7 工程综合管理 46
8 创优保证措施 46
专用条款
第一章 安全施工 50
第二章 文明施工 50
第三章 质量管理 51
第四章 造价控制 52
第五章 进度控制 52
第六章 工程协调 53
第七章 档案管理 53
第八章 廉政建设 53

工程总述
一、 总则
为了保证***公司地下车库工程的顺利进行，明确各参建单位的职责，有效地进行安全、质量、进度、投资控制，保证建设目标的实现，特制定本建设项目管理纲要，该建设项目管理纲要是***公司地下车库工程建设的纲领性文件，各参建单位均应遵照执行，执行中有问题和建议，及时反馈***公司地下车库建设办。
二、 工程概况
2.1 建设用地面积9388平方米，建筑面积9510平方米，建成后地下车位232辆（近期），337辆（远期），最大开挖深度8.8米，平战结合式5-6级人防工程，地下两层，负一层为框架结构，层高4.2米,负二层为板柱结构，层高3.4米,机械通风，设有火灾报警系统，水喷淋、消火栓系统，工程桩为混凝土灌注桩，153根，抗拔桩，维护结构为钻孔灌注桩，止水帷幕为三轴深搅，支撑体系为一道钢筋混凝土支撑，基坑降水为管井降水。
2.2 本工程的总体建设目标是：安全生产无事故，文明施工，争创省优扬子杯，2008年年底建成，投资控制在省公司批准概算范围内。
2.3 工程投资规模（省公司批准设计概算） 3290万元
2.4 工程建设参建单位
建设单位：

通用条款
第一章 工程建设依据
1、《关于核准***公司地下车库项目的通知》淮发改办[2007]60号
2、《***公司文件》淮***发展[2007]240号
3、《淮安市规划局关于***公司地下车库方案的审查意见》
4、《淮安市人防办批复》淮防办[2007]85号
5、《淮安市人防办地下车库初步设计审查意见》
6、电力建设安全健康与环境管理工作规定 ***工[2003]168号
7、***公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）
8、建设工程监理规范 GB50319—2000
9、建设工程文件归档整理规范 GB/T50328—2001
10、国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范 DA/T28—2002
11、《中华人民共和国招标投标法》
12、其他法律、法规、规程、规范和强制性标准
13、设计施工图
第二章 工程建设目标
1 质量目标
本工程施工质量必须符合设计文件及施工图纸要求，必须达到国家现行的有关规范、规程、标准等。要求单位工程竣工验收合格率100%，优良率100%。竣工资料齐全完整。
2 安全目标
2．1 不发生人身死亡和重伤事故，严防人身轻伤事故；

2．2 不发生重大环境污染事故；
2．3 不发生大型施工机械设备损坏事故；
2．4 不发生重大交通事故；
2．5 不发生重大火灾事故；
3 文明施工目标
文明施工目标：各参建单位按照***公司文件***基建[2005]403号《***公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》及建设主管部门的要求去做，施工单位在施工前，对安全文明施工要进行二次策划，并报监理和业主审查。
争创省“标准化”工程（省级文明工地）。
4 工期目标
2007年11月底开工建设，工程于2008年12月底具备投运条件。
5 造价控制目标
积极采取措施，严格控制造价，不超过批准总概算
第三章 工程组织机构与职责
1 组织机构
本工程的建设单位是***公司。

地下车库工程组织机构设置图
淮安***公司
地下车库建设办
淮安**公司
基建部
土建施工单位
监理单位
监测单位
工程兵于
*****计院
工程兵人防设计院

工程兵于

2 职责
2．1 建设单位职责
贯彻“安全可靠，经济适用，符合国情”的电力建设方针，承担工程建设管理任务。
对本工程的安全、质量、造价、进度实行控制。协调组织工程设备和材料的采购工作。根据经审定的工程概算控制工程建设总投资，根据与施工单位签订的合同控制工程建设的质量、工期。
承担工程协调管理任务，协调与各级政府和部门的关系；协调设计单位、监理单位、施工单位之间工程进度、质量、安全、造价等方面的关系；协调设备制造商交货进度及施工进度之间的有盾；协调与工程所在地群众之间的关系，处理各种与本工程有关的纠纷事宜。
规划工程的建设总平面布置、负责提供施工用临时电源、水源。
负责有关建设规划、许可证的领取工作。
协调组织工程的竣工验收。
2．2 设计单位的职责

按照国家有关设计规范、规程和标准，开展设计工作，使设计满足技术先进、经济合理的要求，力争设计出精品工程。
本着安全、可靠、经济实用的原则，遵循初步设计的审核意见和初步设计文件中的设计原则，推行优化设计。在设计过程中加强环保意识，设计符合环保要求。
根据ISO-9001质量体系文件的要求，对设计成品实行全过程质量控制，及时评审图纸，确保设计质量。
按照排定的工程施工图交付时间进度要求，及时提供施工图，以满足工程招标需要和保证工程建设进度的要求。做好由建设单位组织的施工图会审，使施工图纸更符合工程施工的要求。
根据工程施工需要派遣设计工代在现场服务，及时解决施工中的实际技术问题,及时完成设计变更。工程投产一年后，进行设计回访工作，以改进和提高设计水平。
按要求向建设单位提供档案资料。
2．3 监理单位职责
受建设单位委托，作为工程建设中独立的第三方，根据与建设单位签订的监理合同和建设单位与施工单位的合同要求，对照有关的工程图纸、法律、法规和施工规程、规范的要求，对工程建设实行全过程监理。
根据《建设工程监理规范》的要求，审查设计文件，控制工程质量、造价和工期，监督、管理建设工程合同的履行，做好“四控制、两管理、一协调”工作。
协助建设单位组织施工图会审和设计交底。
2．4 施工单位的职责
按与建设单位签定的合同要求，提供相应的产品和服务，接受建设单位和监理单位的监督、检查和审核。
根据项目施工管理要求设置工程施工组织管理机构，建立安全、质量、文明施工管理网络。对工程施工中的安全、质量、文明施工实行全方位管理，对工程进度实行有效的控制，按照施工合同的要求，完成各节点工序。
贯彻ISO-9002质量标准，建立质量保证体系，落实质量责任制，对工程质量记录、文件资料、图纸档案实行文件化管理，确保工程质量。
施工管理规范、标准、科学、大力推行安全文明施工管理，按照***公司文件
***基建[2005]403号《***公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》、《***公司安全文明施工标准化图册》和《***公司送变电工程施工安全设施标准化规定》及建设主管部门的要求进行施工现场的布置。
根据施工需要，对参加工程施工的技术人员、管理人员进行必要的培训。
2．5运行单位职责
做好工程投运前的生产准备工作。组织运行人员、技术人员、管理人员进行必要的培训。
做好现场的各项配合工作。
2．6材料设备供应单位职责
根据与建设单位签定的合同的要求，按照供货的进度计划，及时、保质、保量地提供工程所需要的材料、设备。
督促供货商及时提供出厂合格证、试验报告、技术说明、安装说明等文件资料。
参加材料设备的开箱检查，并就存在的问题督促供货商根据合同的规定，在规定的时间期限内整改完毕。
督促供货商按合同要求提供现场指导和技术服务，并做好售后服务工作。
会同施工单位投运前进行备品、备件以及专用工具的移交。
第四章 安全健康、环境和文明施工管理
1 安全健康和环境管理方针
贯彻执行国家、行业及***集团有关安全健康和环境保护的方针、政策、法律、法规和要求，建立健全各级安全生产责任制，强化管理，落实措施，保障人身、设备安全，保障人员健康，保护环境，减少污染，持续提高健康和环境管理水平。
2 总则
2.1 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保障参建人员在工作中的人身安全，保证国家和投资者的资产免遭损失，是本工程安全管理的宗旨。
2.2 本办法依据国家法律法规和国网公司系统有关安全工作规定，结合本工程的特点、实行项目法人负责制的情况，适用于所有参建本工程的单位。

2.3 本工程所有参建单位实行各级行政正职为安全第一责任人的安全责任制，建立健全完整的工程建设安全监督体系和安全保证体系，并充分发挥作用。
2.4 各参建单位要在各自主管的工作范围内，根据工程安委会的统一部署，服从工程建设单位管理，共同做好工程建设安全工作。
2.5 工程建设安全工作在实际运作中，要做到制度化、规范化、标准化。工程建设中必须贯彻“管生产必须管安全”，“谁主管，谁负责”的原则，做到在计划、布置、检查、总结、考核工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。
3 安全生产委员会
在工程开工前，组建本工程的安全委员会，它是本工程在安全管理方面的最高组织机构，负责领导和协调工程建设各方做好各自职责范围内的安全工作。
安全生产委员会的职责：
⑴贯彻上级有关安全健康与环境管理工作的文件要求，决定安全文明施工管理的重大措施。
⑵监督、检查、指导、协调各参建单位做好本工程安全管理方面的工作。
⑶在工程开工前成立，整个工程期间活动不少于2次。
安全监督办公室：安全监督办公室向项目建设安全委员会负责，并由项目建设安全委员会授权，管理日常安全事务工作，其主要职责为：监督施工企业执行安全生产有关规定及项目建设安全委员会决议的情况；对工程中的重大安全问题提出处理意见交项目建设安全委员会决定。完成项目建设安全委员会交办的其他任务
4 安全责任制
4.1 建设单位的安全职责：
4.1.1负责向施工单位提供符合建设安全工作规程要求的安全文明施工基础条件。
4.1.2对在安全健康与环境管理工作上不称职的项目负责人或安全人员有权提出撤换的要求。
4.1.3对未能认真执行承包合同中有关安全文明施工条款以致造成不良后果的施工单位，应按合同条款给予经济处罚，情节严重的，可中止承包合同的执行。
4.2 施工单位的安全职责：

4.2.1 施工单位在现场的法定代表人（项目经理）是安全第一责任人，对现场安全文明施工负全面监督、管理职责。
4.2.2 制定保证现场文明施工的措施规划。并编制安全和健康工作程序。
4.2.3 建立健全安全保证体系和安全监督体系。
4.2.4 制定安全健康与环境保护各项管理制度。
4.2.5 成立现场施工安全领导小组，领导和协调现场安全文明施工的整体工作。
4.2.6 施工单位要根据***公司文件***基建[2005]403号《***公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》和《***公司安全文明施工标准化图册》及建设主管部门的要求，结合自己的经验，对现场的安全文明施工进行二次策划。
4.2.7 根据***公司文件***基建[2005]403号《***公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》、《***公司安全文明施工标准化图册》和《***公司送变电工程施工安全设施标准化规定》的要求，布置施工现场，并向建设单位提供现场“总平面布置图”和总平面的管理措施。
4.3 监理单位的安全职责：
4.3.1 必须遵照建设工程监理实行“四控制、两管理、一协调”的要求，依据国家行业和上级有关安全生产的法律、法规，执行与建设单位签订的监理合同，履行安全监理职责，对工程建设过程中的安全文明施工进行全面的监督和控制。
4.3.2 建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。
4.3.3 审查施工单位施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置图所涉及的安全文明施工和环境保护措施。
4.3.4 受建设单位委托监督检查施工单位现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改。
4.3.5 审查重大项目、主要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施，并监督实施。
4.3.6 协助工程建设单位组织安全大检查，并督促落实整改措施。
4.4 设计单位的安全职责：
4.4.1 设计单位应履行技术设计有关安全责任。根据建设单位、施工和监理单位的要求，为工程建设全过程的安全文明施工提供技术与设计的服务与支持。

4.4.2 设计的文件应按建筑安装安全标准设计，确保建筑安装结构的安全。
4.4.3 对施工风险较大部位的设计，必须充分考虑施工安全条件和技术措施，为确保施工过程中的安全创造条件。
5 安全监督
5.1 本工程实行内部安全监督制度。实行建设单位对各参建单位、监理对施工承包单位、总包对分包单位以及本企业内部上级对下级安全监督。
5.2 安全监督机构及其安全监督人员行使安全监督职能。各级安监机构业务上受上级安监机构的领导，机构的资质和人员的资格接受上级安全监督机构的审查。
5.3 各参建单位安监机构根据国家关于安全生产的法规,执行工程安全委员会决议指令。
5.4 建设单位安全监督：
5.4.1监督检查各参建单位（承包商）执行工程安全委员会决议的情况。
5.4.2 对工程重大的安全文明施工问题提出处理意见交安委会决定；完成安委会授权或交办的工作。
5.4.3监督检查并协调解决施工现场日常有关安全文明施工、防火、交通、机械安全管理及环境保护等方面存在的问题，负责督促有关方面解决隐患，并及时向主管部门汇报工程安全动态。
5.4.4督促各承包商合理使用工程安全文明措施费并认真执行安全技术措施计划，搞好安全文明施工标准化设施和职业防护用品配备。
5.4.5组织协调工程参建单位安全监督网络活动，检查指导各参建单位认真履行安全职责。
5.4.6负责建立工程事故报告制度和安全档案，进行工程全口径事故的统计、分析和上报。
5.5 本工程项目建设单位和监理单位应设置专职或兼职安全人员、施工单位项目部设置专职安监部门或安监人员，作业班组设置兼职安全员。必要时根据实际情况，在危险点源设立临时监护。由此形成本工程涵盖参建各单位的安全监督网络。
5.6 安全监督人员的职权：
5.6.1有权进入施工现场和各施工单位作业面检查了解安全情况。

5.6.2有权制止违章作业、违章指挥、违反施工现场劳动纪律的行为。
5.6.3有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况和提取事故原始资料，有权对事故现场进行拍照、录音、录像等。
5.6.4对事故的调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全监督机构反映；对违反规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权纠正或越级反映。
5.7 安全监督网络运用安全监督例会和生产调度会，分析了解现场施工安全动态，解决存在的问题，布置安全监管工作。并通过安全动态简报、隐患整改通知单等形式沟通信息，监督整改。
6 现场文明施工和环境、生活卫生管理：
6.1 建设单位委托监理单位实施现场总平面统一管理，并设立文明及环境、生活卫生区划管理。有安全保卫管理办法及环境、交通管理办法。
6.2 施工现场设立五牌一图和安全标志，施工区域设立围护设施，办公区、生活区与施工区分开设置。
6.3 现场设立医疗、急救站点，确保作业人员膳食、饮水、厕所及防暑降温、防寒保暖设施并符合卫生标准和人体健康需求。
6.4 主要施工道路平整，设置交通安全标志和危险地段警示标志，道路形成环网。主要机械摆放、设备材料堆放设置不影响交通及人身安全。
6.5 及时清理施工及生活废弃物及污水，作业面严格实行“五清”原则，谁施工谁负责文明清洁。生活区、办公区设专人清扫。严格控制基础施工土石方及复填流程，做到不污染环境。
6.6 按***公司安全设施标准化要求，做好作业者个人安全防护和作业环境安全以及交叉作业防护。
6.7 施工现场施工电源实行统一管理，严禁乱拉乱接。明确专人对施工机械及常用工器具、索具进行维护、检修保养。
6.8 安全检查及评比考核时同时检查、评比考核现场文明施工和环境卫生状况，作为评价各参建单位业绩的指标之一。

第五章 质量控制管理
1 总 则
1.1 建设工程质量是在国家现行的有关法律、法规、规程、规范、设计文件和合同中，对工程的安全可靠，经济适用等特性的综合要求。
1.2 本工程的质量目标是争创扬子杯，单位工程竣工验收合格率100％，优良率
100％。各单位必须本着“百年大计，质量第一”、“建设为运行服务”的方针，精心组织，精心设计，精心施工，高起点，高标准，严要求，实行全面质量管理。
1.3 根据本工程的组织机构设置，建立三个层次的质量体系，即：
1.3.1 建设单位的质量管理和监督体系；
1.3.2 监理、监造的监督、检查体系；
1.3.3 设计、供货、施工单位的质量保证体系。
三个层次的质量管理体系应正常运转，各司其职。
1.4 参建的各个单位都要根据建设主管部门对创优工程的要求，编制各自的《创优计划》，报建设单位审核批准。
2 质量职责
2.1 建设单位的质量职责
2.1.1 强化管理与监督职能，严肃招标投标制度；严格合同管理；严格质量监督，严肃查处劣质工程。
2.1.2 根据工程特点，通过招标择优选定施工单位，委托工程监理与器材监造，并以合同形式明确各方的责任、权利和义务。并经常对其工作进行监督检查。
2.1.3 组织施工组织设计审查和施工图会审，参加监理单位组织的施工技术措施审查；经常深入现场，对工程的质量、进度和文明施工进行监督检查和协调。
2.1.4 根据分部（分项）工程的验收、消缺情况向淮安市人防质检站申请阶段性质量监督检查，按国家有关规定及质量监督大纲开展质量监督活动。
2.1.5 在工程建设过程中，定期召开工程协调会，对工程的质量、安全、进度和文明施工进行检查、协调和总结，形成创精品工程的氛围。

2.1.6 工程竣工后，协助组织工程的竣工验收工作，向淮安市人防质检站申请投产前的质量监督检查确保试运行按期进行。
2.2 设计单位的质量职责
2.2.1对工程设计进行总体安排，对提出的勘察设计文件和图纸的质量负全责。
2.2.2设计单位应按照国家现行的设计规程、技术标准和合同进行勘察设计。严格按照本单位的质量保证体系，认真落实设计过程的质量控制。严格执行设计文件和设计图纸的审核会签制度。
2.2.3设计中采用的新技术、新材料、新工艺，应经过试验论证，并应经鉴定合格。
2.2.4施工期间及时解决施工中存在的有关设计方面的问题，做好设计服务工作。
2.3 监理单位的质量职责
2.3.1 负责按合同和国家有关规定编写工程监理规划和实施细则，并配备足够的监理人员，对隐蔽工程和关键点实行全过程旁站监理。
2.3.2 参加建设单位组织的施工组织设计审查和施工图会审，组织审查施工单位提出的施工技术工艺措施，提出审查意见，并监督其实施，未经审查不得开始施工。
2.3.3 开工前，组织进行设计图纸交底。未经审查确认的图纸，不能作为有效的施工依据。
2.3.4 组织监理人员常驻现场，参加施工试点、对施工质量进行跟踪检查和隐蔽工程旁站监理，及时做好验收签证工作。
2.3.5 监理单位应参加新技术、新工艺、新材料的试验和方案的讨论，参加成果鉴定，对其在工程中的应用提出监理意见。
2.3.6 参与设计变更的签证，提出监理意见，并监督检查变更执行情况。
2.3.7 参与重大技术、质量、安全问题的处理。参加重大质量事故的调查分析，对共同确定的处理方案，监督施工单位认真执行。
2.3.8 组织分部（分项）工程验评工作，提出验收报告。对提出的缺陷清单，监督消缺并复检验，做到闭环。
2.3.9 参加竣工验收，协助拟定竣工验收方案，提出验收报告和整个工程的质量初评意见。
2.3.10 定期向建设单位报送监理简报，重大问题应随时向建设单位报告，并经批
准。
2.3.11 监督施工单位做好施工记录、设计变更、检验试验报告等各种工程资料文件的整理移交工作，审查资料的完整性及正确性。
2.3.12 参加工程启动和试运行，参加工程的达标投产和评优工作。
2．4 供货单位的质量职责
2.4.1 工程材料、半成品、成品及设备的供货单位，应对其产品质量负全责。厂家应有完善、健全的质量保证体系，确保产品质量。
2.4.2 所供器材必须符合合同和现行国家或行业的规范标准，并应有出厂合格证检测报告等出厂技术资料。
2.4.3 供货单位必须按合同做好售后服务，凡施工现场发现的因厂家责任而引起的质量问题，应及时免费进行处理。
2.5 施工单位(包括分包单位)的质量职责：
2.5.1 施工单位是工程施工质量的直接责任主体，应制订工程质量规划和切实有效措施、加强领导，对其施工工程的质量负全责。
2.5.2 有健全的质量保证体系，并有效运转。落实质量责任制，加强施工现场的质量管理、规范计量检测及标准化管理。
2.5.3 必须依照经批准的勘察设计文件和施工图纸，精心施工。依照合同，接受工程监理单位和质量监督机构的监督检查。
2.5.4 认真编写工程施工组织设计和施工作业指导书，经审查批准后认真组织实施，对分部（分项）工程应针对工程特点与质量通病编写切实可行的施工技术工艺措施，并认真进行技术交底、实施。
2.5.5 抓好职工培训，提高企业技术素质。特殊工种必须持证上岗。广泛采用新技术、新工艺，开展QC小组活动，努力提高工程的施工质量
2.5.6 对自行采购的物资，除按质量保证体系进行检验、复验外，还应经监理单位代表检查认可。
2.5.7 施工单位选择的试验室必须报监理单位审核。

3 质量控制鱼刺图

4 施工图设计交底及图纸会审管理
4.1对施工图进行设计交底和图纸会审的目的是为了便于施工、监理人员理解设计意图，明确设计要求，掌握工程关键部分的质量要求，将施工图中的设计质量隐患消灭在施工前。所有的施工图必须进行设计交底和图纸会审。未经交底和会检的图纸不得施工。
4.2施工图经施工单位初审并提出书面意见之后，由建设单位组织有关单位、部门参加交底和会审。设计单位负责介绍设计意图、要求及施工中的注意事项及解答与会各方提出的问题。
4.3设计交底和图纸会审应作详细的记录，由监理整理成纪要报业主确认，施工图交底和会审纪要不替代设计变更，纪要中必须明确设计修改的内容。
5 设计变更管理
5．1一般设计变更：
不涉及变更设计原则、不影响质量和安全经济运行、不增减费用，属于一般设计变更。例如图纸尺寸差错的更正。材料等强换算代用、图纸间相互矛盾的处理等等。设计变更提出后，经监理审核、设计代表签证后，即可生效。
5．2 普通设计变更：
工程内容有变化，但不属于重大设计变更项目。例如，现浇基础局部尺寸变化等，
由变更单位提出书面申请（施工单位的申请应先提交监理签署意见），设计代表签发变更通知单，提交分建设、监理和施工单位代表会签后生效。
5．3 重大设计变更：
变更设计原则，变更系统方案和主要结构、布置等造成主要工程量修改，属于重大设计变更。重大设计变更由设计总工程师审核，经总监理工程师会签，报建设单位批准，方能生效。
5.4在工程变更的方案实施前，监理工程师应组织审查工程变更方案，并与业主、承包商协商确定工程变更价款。
5.5涉及费用增加的设计变更，必须附有工程量构成和费用构成的计算书，并且需经设计单位给项目技经负责人签名确认。具备施工图条件时，设计变更应附有预算工程量和预算费用；
5.6设计变更文件应清楚、完整，工程竣工后，施工单位应按工程档案管理办法整理成册,经监理审核后移交给建设单位。
5.7重大设计变更控制流程图

建设单位予以签认
项目监理部发出会签的《工程变更单》
承包单位实施工程变更
承包单位向项目监理部提交
《工程变更费用报审表》
监理工程师审核、总监理工程师签认
建设单位审核批准
协商调整
承包单位提出的工程变更
总监理工程师审查签认
建设单位审查签认
建设单位或设计单位提出的工程变更
设计单位签发
设计变更文件

***公司地下车库工程施工阶段重大设计变更控制流程图
6 工程质量验收管理
6.1 工程质量验收划分：
工程质量验收划分为：隐蔽工程验收、分部（分项）工程验收和工程竣工验收。

6.2 隐蔽工程验收：
6.2.1 本工程的下列几项定为隐蔽工程：灌注桩施工、止水帷幕施工、钢筋绑扎、砼浇筑、管线预埋。
6.2.2 隐蔽工程应有施工单位质检人员和监理人员在场的情况下施工，没有质检人员、监理人员的检查、验收和签证，不得进行下一道工序施工。
6.3 分部（分项）工程验收、中间验收：
6.3.1 分部（分项）工程完成后，施工单位内部应完成三级验收。
6.3.2 分部（分项）工程验收由监理单位组织，建设单位、设计、监理、施工单位参加。按照分部（分项）工程质量检验及评定办法进行验收。在检查实物的同时，要评价施工记录的准确性、完整性，以及与验收有关的出厂证明、试验报告和设计变更文件。
6.3.3 每次分部（分项）工程验收结束后，应写出验收报告，对验收中存在的问题做出结论，对工程质量作出评价。
6.3.4 验收时查出的缺陷，由监理单位整理提出缺陷清单，交施工单位限期消缺并修正有关记录。消缺后，由监理单位进行复验，并办理好签证。
6.4 竣工验收
6.4.1 工程竣工验收的条件是：
① 主体工程和必需的附属设施全部完成，并通过了分部（分项）工程验收；
② 各种施工记录、试验资料已整理完成。
6.4.2 竣工验收由施工单位提出申请，经监理单位审查同意后，由建设单位组织有关单位参加。监理单位提出检查办法，征得建设单位同意后实施。
6.4.3 竣工验收发现的缺陷，由监理单位整理后，交由施工单位限期消缺，并由监理单位组织复验。
6.4.4 竣工验收时，应同时对各种记录、资料进行检查。记录必须齐全、真实、整洁。
6.4.5 竣工验收结束后，由建设单位提出验收报告，对工程质量作出初评。
7 工程质量监督
7．1淮安市人防质量监督站对需要进行质检活动的分部工程，进行质量监督活动，
并出具质量监督报告，未按规定进行质量监督活动，不得进入下一道工序施工。对受检工程质量作出评价意见，出具质量监督检查报告，各参建单位认真消缺，实行闭环管理。
8 施工质量控制流程图

地下车库工程施工质量控制流程图
审批开工申请、下达开工令
承包单位申报
分项分部工程方案
承包单位申报
材料合格证、复验单
加倍复试
或换材料
监理审批
分部、分项工程施工
施工试验及监理取样
各分项隐蔽工程自检
填报工程报验单
监理工程师现场检查及审查试验报告
附：
1、隐蔽单
2、预检单
3、质量保证资料
4、分项工程质量评定表
下一道工序施工
分部工程完成
填写分部工程报验
承包单位
不合格
不合格
修
改
整改
整
改
合格
不合格
合格
不合格
合格
分项（隐蔽）工程报验单和分项工程检验认可书
现场检查
监理工程师
资料检查
监理工程师
检查结果
签发工程检验认可书
总监理工程师
整改
附
不合格
合格
签发工程检验认可书并在自检资料上签字

第六章 计划进度管理
计划进度管理是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则，编制计划、付诸实施、跟踪检查、偏差调整、协调及信息反馈等一系列活动的总称。它的基本任务是编制进度计划，对进度计划进行动态管理，最终实现总工期目标。
根据合同工期和项目管理单位颁发的一级进行计划要求，监理单位编制二级进度计划并组织实施，审查设计、施工、物资供应等单位编制的进度计划并监督实施；根据工程实际情况或业主要求，提出或审查进度调整计划并监督实施。
1 总进度目标
工程于2007年11月底正式开工建设，2008年12月具备投运条件。
2 里程碑进度计划
2.1 2008年1月30日支护桩施工完成。
2.2 2008年9月30日主体施工完成。
2.3 2008年12月底工程竣工。
3 设计进度管理
3．1合理安排施工图交付进度
初设审查后，建设单位应组织监理单位总监理工程师与设计设总、各专业主设人员对照工程网络进度计划的要求，排定施工图交付进度计划。
3．2要求设计单位交付项目设计施工图的设计总目录。
3．3施工图有效性的确定
（1）通过施工图会审确定施工图的有效性，施工图会审由建设单位组织，总监理工程师（代表）主持，设计、施工、运行等有关单位的技术负责人参加，并形成会审纪要和记录。
（2）施工图交付的时间安排，应满足施工进度计划的要求。
4 设备材料进度管理
4．1监理单位根据网络进度计划的安排，组织制定设备材料的订供货计划。
4．2设备到达现场应及时组织开箱检验，发现设备缺陷，尽快落实处理单位进行处
理，并办理好相关的交接手续。
4．3对重要的设备，在安装前，建设单位应组织设备厂家进行现场服务，指导施工单位进行现场施工安装，对安装中发现的设备缺陷，要求厂家限时处理。
5 施工进度计划管理
5．1施工进度计划的编制
（1）一级进度计划——里程碑计划，由建设单位组织编制。
（2）二级进度计划——工程总体综合计划，由监理单位组织编制，并负责滚动修改。
（3）三级进度计划——由各承包商（设计、设备、施工、调试等单位）在中标后一个月内编制完成，报监理单位审核批准；对滚动修改的进度计划，要及时报监理和建设单位审核批准。
（4）为了保证总体工期目标的实现，各参建单位应在工期网络计划中选择关键控制点，编制年度、月度工作计划，明确重点，认真组织实施。
5．2工期计划管理
（1）工期计划是计划、执行、检查、分析和调整的动态循环过程，应不断滚动更新，保证预期目标的如期实现。
（2）工期计划的变更
当某级计划需要调整并影响到上一级工期计划实施时，必须向上级进度计划的管理单位汇报，在获得批准后才能进行修改。
当工期计划的调整涉及到工程质量、安全、成本等问题时，相关单位必须向监理单位报告，监理单位审核后，再根据需要向建设单位报告，获得批准后方能实施。
（3）为了保证工程的总体进度，建设单位根据工程进展情况，在每月的进度计划协调会上明确重点项目的重点工程形象进度，作为重点考核的依据，一般情况重点工程形象进度不允许延期。
（4）每月25日由监理单位对本月的施工计划完成情况进行统计分析，并在监理月报中对工程进展的实施情况进行报告。

6 施工阶段进度控制流程图
在工程承包合同中，确定工期总目标
建设单位、承包单位
签发严重偏离计划通知书
总监理工程师
审批施工总进度计划
总监理工程师
编制年、季、月度计划
承 包 单 位
审批年、季、月度计划
总监理工程师
按计划组织实施
承 包 单 位
检查计划执行情况
监理工程师
编制材料设备采供计划，劳动力使用计划施工机械使用计划、图纸交付计划、资金使用计划等
应附有：
监理工程师编制进度计划控制图
申报
否
可
申报
可
纠正计划偏离
承 包 单 位
向建设单位建议调整项目经理直至更换施工队伍
总监理工程师
无效
继 续 施 工
承 包 单 位
实现工期总目标
根据工期总目标编
制施工总进度计划
承 包 单 位
编制说明中应有：
1上月实际完成工程量、工作量
2当月(年)计划完成工程量、工作量
3计划提前或拖后的原因分析
4拟采取的对策
否
基
本
符
合
计
划
要
求

第七章 档案管理
为了做好地下车库工程的档案管理工作，确保各种载体的文件材料齐全、完整、准确，为工程达标投产、评优、创精品工程奠定基础，对本工程的档案管理工作规定如下：
1 建设单位负责组织工程档案归档工作。工程结束后各参建单位向建设单位和运行单位移交有关档案材料。
2 工程设计、监理、施工、安装、调试、运行单位负责各自工作范围内形成的档案资料的规范、完整、准确，业务上受***公司档案部门的监督和指导。
3 归档范围、归档单位按照江苏省电力公司小型基建的要求实施。
第八章 信息管理
为有效进行信息管理，实现对安全、质量、造价和进度的控制，建设单位必须加强对建设过程中信息的收集、整理、储