当前世界科技发展呈现的新特点和我国科技发展的战略.pdf

1当前世界科技发展呈现的新特点和我国科技发展当前世界科技发展呈现的新特点和我国科技发展的战略的战略一、一、前言前言历史的发展证明，科技强，则经济强；科技兴，则国家兴。高技术及其产业是当代经济发展的火车头，我国手工业人均年产值大约 2000 元，传统工业人均年产值大约 2 万元，而高技术产业的人均年产值超过 20 万元甚至上百万元。不仅如此，迅速提高科技实力特别是技术创新力，是事关民族利益、地位乃至民族生存的迫切任务。十八世纪以来，世界的科学中心和工业重心从英国转到德国、再到美国，表面上是地理位置的更替，实质上是创新能力强弱转换的结果；我们从 20 世纪 90 年代亚洲金融危机也可以看出技术创新对国家兴衰的极端重要性。在过去提到的亚洲四小龙中，台湾地区受金融危机的影响最小，新加坡次之，韩国最重，它们的科技竞争力强弱也和这个顺序一致。在科技竞争力的排名表上，台湾地区、新加坡、韩国的名次分别是第 7 名、第 9 名、第 28名。历史昭告我们：中国现代化、中华民族伟大复兴的关键，就是刻不容缓地、持续不断地增强我们自己的创新能力。改革开放以来，我国经济社会获得了很大的发展，成就举世公认。然而，我们越来越感觉到发展过程中的然而，我们越来越感觉到发展过程中的“科技约束科技约束”中华民族迄今仍然没能穿越科技关隘的全面制约：为什么这么多年产业中华民族迄今仍然没能穿越科技关隘的全面制约：为什么这么多年产业结构调整不过来、经济增长方式转变不过来？为什么中国目前只能是结构调整不过来、经济增长方式转变不过来？为什么中国目前只能是“世界加世界加工厂工厂”而不能成为名副其实的而不能成为名副其实的“世界工厂世界工厂”，不能从，不能从“中国制造中国制造”走向走向“中国创中国创造造”？为什么提出可持续发展战略这么多年而资源环境问题越来越突出？为什么提出可持续发展战略这么多年而资源环境问题越来越突出？所有这些问题，都有一个共同的指向，就是科技进步不足，核心问题还在于自所有这些问题，都有一个共同的指向，就是科技进步不足，核心问题还在于自主创新能力不足。主创新能力不足。例如，目前我国已成为世界制造大国，加工制造能力和产业配套能力名列世界前茅，钢材、彩电、摩托车等一百多种重要产品的产量位居世界第一，但我们的大多数产品在世界市场上并没有相应的销售网络、品牌和定价发言权，生产靠订单、销售靠外商、技术靠引进（技术走的是一条“引进落后再引进再落后”的路子），我国总的对外技术依赖率超过我国总的对外技术依赖率超过 5050，这，这些年工业产品的新开发技术有些年工业产品的新开发技术有 7070属外源性技术。属外源性技术。所有这些现象的背后，就是缺乏自主创新能力的问题。没有自主创新能力的明显增强，就不可能在优化结构、提高效益、降低消耗的基础做到资源利用效率显著提高，单位 GDP 能源消耗按预期目标降低，生态环境恶化趋势基本遏制；就无法形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。那么，为什么我们喊了这么多年“重视科技进步”，中国的科技研发能力仍然较弱？那是因为我们没有真正那是因为我们没有真正把增强自主创新能力看作国家战略、生死抉择把增强自主创新能力看作国家战略、生死抉择，结果，全国研发资金仅仅达到GDP 的 1.4（2006 年），而国外普遍是 23？我国大中型企业 34 没有研发机构、研发投入也只有营业收入的 1左右，而外国跨国公司却普遍达到35甚至 10以上。我国科研与经济建设两张皮的问题久久解决不了，而西方国家却很少遇到诸如此类问题的困扰。迄今为止，我们在科技进步方面遇到的问题，有不少实际是政策失当和措施不力的问题。例如在政策层面上，引进的机器设备可以免税，自行研制的机器设备却必须上税；企业研发资金难以在税前列支，研发人员的激励性薪酬不能进入成本；首次采用新设备和新工艺没有激励措施，风险难以分散在企业措施层面上，领导人业绩考核、任期、激励与自主创新不挂钩，吸引、留住、使用人才的有效措施受到各方牵制而难2以实施，如此等等。其实这些问题只要有决心，依靠完善体制机制，是不难解决的。这就需要把增强自主创新能力看作国家战略，通过战略规划真正把我们的决心、意志和注意力凝聚起来，解决经济社会发展的障碍，重创“两弹一星”那样的辉煌！不容缓地、持续不断地增强我们自己的创新能力，是我们胜利到达彼岸的“独木桥”。战略规划的制定和实施要有科学的依据。依据什么？世界新科技发展的基本动向和我国经济社会发展的基本特点。今天这一讲，我主要就当前世界科技发展呈现出的新规律新特点和我国科技政策、战略的有关问题作简要介绍。二、当前世界科技发展呈现的新特点当前世界科技发展呈现的新特点世界科学技术发生了新的重大突破，以信息科学、生命科学信息科学、生命科学为标志的现代科学技术突飞猛进。我们不仅要了解世界科技发展的趋势，而且还要从中吸取一些值得我们思考的东西。当前世界科技发展呈现出五个突出的特点：一是学科交叉融合加快、新兴学科不断涌现500 年前的文艺复兴在比以前更坚实的基础上重建了科学，此后技术进步不断加速。几个世纪以后，复兴的整体性已经被专门化专门化取代，使得科学技术领域不断细分不断细分。而最近几十年里，科学技术的发展又向我们展示了自然组织更深层次的根本统一根本统一，特别是科学的交叉融合正在开创科技复兴的新时代。科技复兴的新时代。大家熟知的美国桑塔费研究所美国桑塔费研究所，从事复杂科学研究的这一团队不仅包括著名的物理学家、数学家、生物学家、计算机专家，还包括一些经济学家、哲学家和文学家，其特色就是打破学科界线打破学科界线 推进知识大融合推进知识大融合。在麻省理工学院(MIT)的多媒体实验室，从事多媒体的研究人员来自各行各业，有哲学、心理学、宗教、儿童、艺术、生物、物理学方面的专家，真正搞计算机的并不多。这种大跨度、多学科的撞击在不断产生创新的火花。20042004 年，生命科学、物质科学、信息科学、年，生命科学、物质科学、信息科学、认知科学四大学科的融合，被美国自然科学基金会提升为一个方向性的支持的认知科学四大学科的融合，被美国自然科学基金会提升为一个方向性的支持的重点。说明什么？重点。说明什么？说明学科交叉融合已经成为一个大的趋势。现在做每一项事情，生物学家做分子生物学工作离不开数学家和物理学家的帮助，离不开计算机专家的帮助，离不开精密仪器制造工程师的帮助。目前，我国学术界闭塞现象还比较严重，封建文化传统的残余根深蒂固，小生产的影响仍无时无刻不在渗透和影响着人们的观念创新，门户主义、小团体主义和行会思想时有滋长。部门与部门之间、研究所与大学之间、研究室与研究室之间、研究室内部不同科学家之间、课题组与课题组之间学术交流不多，跨领域、跨学科的交流更少。在当今大科学研究、交叉学科研究已成主导的情形下，在科学研究国际化的趋势下，我们的科研人才再也不能局限于本学科领域方面单纯的研究，必须要注重跟其他学科领域的科学家共同探讨、共同发展、交叉融合、共同合作。开放是创新的灵魂和源泉，对此我们要树立全新的科研理念。具体来说，在学科交叉融合学科交叉融合这个方面，当代科学技术发展呈现出四个新的趋势：第一，科学和技术之间高度融合。科学和技术的结合和相互作用、相互转化更加迅速，逐步形成了统一的科学技术体系。在这个统一体中，一方面，基础科学的作用日益增强，不断为技术的进步开辟新的方向，并且以更快的速度向应用开发和产业化转移。二十世纪以前，技术往往走在科学理论之前。例如:在生产力发展的驱动下，人们在在生产力发展的驱动下，人们在 17821782 年制造出往复式蒸汽机，但作为蒸汽机理年制造出往复式蒸汽机，但作为蒸汽机理3论依据的热力学原理，直到十九世纪中叶才建立起来。论依据的热力学原理，直到十九世纪中叶才建立起来。时至当代，科学理论不仅走在技术和生产的前面，而且为技术生产的发展开辟了各种可能的途径。比如，先有了量子理论，而后促进了集成电路和电子计算机的发展；运用相对论先有了量子理论，而后促进了集成电路和电子计算机的发展；运用相对论和原子核裂变原理形成了核技术；运用分子生物学和遗传学的最新成就，发展和原子核裂变原理形成了核技术；运用分子生物学和遗传学的最新成就，发展了生物技术。了生物技术。另一方面，技术发展又为科学发展提供了有效手段，许多大科学工程越来越依赖于技术装备技术装备的突破，设备优良的实验室成为科研创新的摇篮。第二，第二，学科的交叉和融合，使重大创新更多地出现在学科交叉领域学科的交叉和融合，使重大创新更多地出现在学科交叉领域当今世界，科学前沿的重大突破，大多是多学科交叉融合的结果，这一特点在百年来诺贝尔奖的获奖情况中体现得十分明显。重大原创性实用技术的产生，也更多地出现在学科交叉领域。比如，生物芯片的出现是近 20 年来高新技术领域中极具时代特征的重大进展，这项被业内外人士称为“具有战略意义的前沿高新技术”，就是生物学和微电子学、化学、物理学、信息学相互交叉融合的结晶。专家预测，基因芯片及相关产业将取代微电子芯片产业，成为本世纪最大的产业。生物芯片将在以下四个方面具有广阔的前景：1.1.药物筛选和新药物筛选和新药开发。药开发。现在，世界上几乎所有的跨国制药公司都投入巨资，利用基因芯片开展新药的筛选和药理遗传学、药理基因组学等研究，用芯片作大规模的筛选研究可以省略大量的动物试验，缩短药物筛选所用时间，从而加速创新药物的研究和开发。2.2.疾病诊断。疾病诊断。业内人士认为，疾病诊断是基因芯片中最具有商业化价值的应用。现在，肝炎病毒检测诊断芯片、结核杆菌耐药性检测芯片、多种恶性肿瘤相关病毒基因芯片等一系列诊断芯片逐步开始进入市场。（2006 年，西交大研发出的丙肝蛋白芯片检测新技术，为丙型肝炎患者的确诊、献血人员的筛选及治疗药物的研发等，提供了先进的检测手段。）3.3.环境保护及其他环境保护及其他。在环境保护上，基因芯片也有广泛的用途，一方面可以快速检测污染微生物或有机化合物对环境、人体、动植物的污染和危害，另一方面还可用于农业、商检、司法等领域。4 4、中药基因组学研究和我国的中药现代化。、中药基因组学研究和我国的中药现代化。根据千百年来的事实，中医具有神奇的疗效；中医有时候可以弥补西医的致命弱点。在治理“非典”时中医所起的强大作用以及治疗河南艾滋病中的功用，更证明了中医的神奇性。经过 3 年的试点及临床总结，河南省中医管理局认为，中医药对艾滋病有明显疗效和经济优势。国家中医药管理局专家组对此进行了评估，肯定了上述结论。经过 30 多年深入广泛的科研实验，世界卫生组织和 70 多个成员国(包括美国)把包括中医在内的传统医学作为全球和本国发展医疗保健事业的战略措施，并向全球发布了战略报告。但是，前一段时间（2006 年），中南大学教授张功耀坚决地认为中医中药无可救药，发起“取消中医”的签名行动，在网上引起巨大的争论。综观这些争议，焦点主要集中在这几个问题上：一是疗效问题；二是如何来检验是否有疗效的问题；三是对中医理论的争论。要发展壮大中医，我们必须在质和量上作更精细的实验，找出它的标准来。基因芯片具备的快速大量基因表达检测能力使其成为为中药机理等研究工作的最有优势的研究工具，从功能和效率方面都难以由其它工具所代替。中药基因组学利用生物芯片可以将中药的药性、功能及主治与其对特定疾病相关基因表达调控的影响关联起来，在分子水平上用现代基因组学，特别是功能或疾病基因组学的理论来诠释传统中药理论及作用机理，若能够尽早做到这一点，将极大的推动我国几千年悠久深厚的中药文化资源得到进一步的发展和弘扬。国家“十一五”科学技术发展规划指出，将加强中医研究列为重点实施项目。有关专家认为，未来几乎所有现代技术领域的革新和进步都离不开微纳米4技术，这些技术包括信息和通信技术、汽车技术、医药技术、生物技术、分析和诊断技术、化学技术、制造和生产技术、环保技术等。因为，纳米科技具有创造新的生产工艺、新的物质和新的产品的巨大潜能，因而，纳米科技的研制、应用，绝不仅仅局限于物质科学，必将拓展到其他科学领域，在这些交叉领域，纳米技术可能引发相关领域的产业革命。说起纳米技术，离人们的生活并不遥远。很多同学都知道我国小鸭集团研制出的纳米洗衣机，这是利用纳米抗菌材料研制出的自我清洁的洗衣机。它能够有效地抑制细菌滋生，无论使用多长时间，都能够保持“净水洗涤”的状态，为消费者带来很大的实际利益。当时，证券时报发布了“小鸭电器股份率先研制出国内第一台纳米滚筒洗衣机”的消息，小鸭股票应声飞涨，成为二级市场上一颗耀眼的明星。在纳米概念的引爆下，小鸭洗衣机迅速走俏全国各大商场，借助纳米技术的新概念，小鸭不花一分钱打了一次价值数以亿计的广告。今年月时装秀上，康奈尔大学的时装设计专业学生和纤维科学家推出的一款金色连衣裙和一款金属色牛仔夹克衫，不仅时髦，而且可预防伤风和流感，而且永远不用洗，其奥妙就在于大量带有静电的纳米粒子裙子以及夹克衫的棉纤维上形成了保护层。他们还设计出一种能够分解有害气体，保护穿着者免受烟雾和空气污染侵害的服装。其实，早在2002 年 4 月 4 月份武汉世城服饰公司就将遇水不湿、遇油不污的纳米职业装纳米服投放市场，用于园林、环卫、城管等行业。从总体态势上看，我国纳米科技发展目前已进入国际先进行列，与发达国家差距不大，仅次于美国。因此，20062020 年国家中长期科学和技术发展规划纲要，我国设立了“纳米研究”重大科学研究计划，为四大科研计划之一。未来我国很多科技创新成果将与纳米技术的综合利用联系在一起。第三，数学和定量化方法的广泛应用是当代科学技术发展的又一个基本特征，标志着人类对自然的认识已从定性阶段全面进入到定量阶段。比如，数学数学和统计力学的发展，结合大规模计算和仿真技术的应用，深化了人类对于复杂和统计力学的发展，结合大规模计算和仿真技术的应用，深化了人类对于复杂系统的认识，促进了地学、环境科学等学科向定量化的演进。系统的认识，促进了地学、环境科学等学科向定量化的演进。第四，自然科学和人文社会科学的相互渗透，极大地改变着人类的生活方式。未来人类的前途虽然取决于诸多因素的交互作用，但是科学与人文的结合科学与人文的结合无疑是其中一个重要的决定性因素，经济社会的发展也将必须建立在科技与人文两个车轮之上。比如环境问题，既是科技问题，也是经济问题、社会问题，这些问题的解决已经超出了自然科学家的技术范围，经济学、伦理学等在环境问题方面发挥重要作用。学科的交叉和融合，将使重大创新更多地出现在学科交叉领域。根据这个特点，作为发展中的大国，我们要努力形成比较完整的学科布局，只有遵循科技发展的客观规律，才能取得重大创新重大创新。另一方面，也要从实际出发，坚持有所为有所不为，集中力量在一些关键领域取得重点突破。二是科技创新、转化和产业化的速度不断加快，原始科学创新、关键技术创新和系统集成作用日益突出在 19 世纪，电的发明到应用时隔近 300 年，电磁波从理论的提出到实现无线通信相隔近 30 年；到了 20 世纪，集成电路仅用了 7 年的时间就得到应用，而激光从发现到应用仅仅用了一年多。今天，人类基因组、超导、纳米材料等本属于基础研究的成果，有的早在研究阶段就申请了专利，很多科学研究的成果迅速转化为产品，走进人们的生活。按正常的逻辑推导，我们不难得出这样的结论，竞争已前移到原始创新阶段。当前我国在装备制造、信息产业、生物5医药等关系未来长远发展的关键领域中，许多核心技术仍依赖追踪、模仿和引进国外技术，原始创新能力明显不足，因此在科技发展的战略规划上，必须加强基础研究和战略高技术研究。那么，如何理解关键技术创新？如何理解关键技术创新？在现代高技术系统中，某些技术决定着整个系统的技术水平和功能某些技术决定着整个系统的技术水平和功能，通常称这些技术的创新为关键技术创新，关键技术领先者往往就是产业领袖。比如，每次芯片技术创新都推动个人计算机跳跃式创新，英特尔公司在芯片技术创新上处于领先地位，在该领域它就是最具竞争力的企业。竞争成败的关键是在重要变量上的较量。在我国，由于在高技术方面受到一定的国际技术封锁，关键技术创新也包括一些打破国际技术封锁和瓶颈制约的单项技术创新，比如，打破国际技术封锁和瓶颈制约的单项技术创新，比如，基因工程、细胞工程是生物制药的主要技术手段，其细胞工程中相应的操作与测量技术多年来受西方发达国家的技术封锁。细胞电生理参数测定系统细胞电生理参数测定系统是美国对我国技术出口限制的产品种类之一，作为关键技术传新研究项目，我国徐州瑞祺医疗设备有限公司获得了国家“火炬计划”、“星火计划”、“科技部创新基金”支持，现在该企业已自主研发出来，并开始进入国际市场，俄罗斯、印尼等国家的客商表现出了浓厚的购买意向，与日本、德国、英国等少数国家企业的产品形成强有力的技术竞争。为什么要加强系统集成创新？为什么要加强系统集成创新？进入现代社会化大生产时期，产业关联度日益提高，技术的相互依存度增强，单项技术的突破需要相关配套技术的创新才能有效地发挥作用，这在客观上要求我们必须进一步增强集成创新能力。高高技术的系统集成技术的系统集成主要是指以关键技术创新为基础，从市场需求或国家战略需求出发，充分吸纳全球技术资源和市场资源，以系统优化和提升整体功能为主的以系统优化和提升整体功能为主的系统创新系统创新，也包括创造新的市场以及降低成本等内涵。例如，中国载人航天的中国载人航天的跨越式发展就跨越式发展就得益于对系统的整体优化和集成的重视，尤其是关键环节的集成创新。载人航天工程实施过程中，取得了一系列核心技术突破，其中（神舟飞船的再入升力控制、应急救生、软着陆、制导导航与控制的故障诊断、舱段间分离、防热等）13 项关键技术达到国际先进水平。载人航天工程有 7 大系统、近百个分系统和更多的子系统，从神舟一号到神舟六号，直接参与载人航天工程研制工作的研究所、基地、研究院一级的单位有 110 多个，配合参与这项工程的单位有 3000 多个，涉及到数十万科技工作者。范围如此广泛的协作过程，是系统综合和集成协同的典型体现。未来中国航天核心竞争力的提升，要求进一步通过信息系统集成、业务过程协同和软件功能集成，全面构建起航天产品协同研制的数字化集成能力平台，实现航天产品跨专业、跨学科、跨平台、跨区域、跨组织之间的协同研制生产，促进传统科研、生产、管理模式向数字化方式的转变，加快航天工业转型升级，不断增强航天产品研制生产的新型工业能力。（原始创新能力、关键技术创新和系统集成能力已经成为国家间科技竞争的核心，成为决定国际产业分工地位和全球经济格局的基础条件。）三是科技发展呈现出群体突破的态势第一次技术革命的主导技术是蒸汽机动力技术，蒸汽机动力技术，第二次是电力技术电力技术，第三次是电子科技电子科技。而当代的科学发展则表现出群体突破的态势，起核心作用的已不是一两门科学技术，而是由信息科技、生命科学和生物技术、纳米科技、新由信息科技、生命科学和生物技术、纳米科技、新材料与先进制造科技、航空航天科技、新能源与环保科技等构成的高科技群体材料与先进制造科技、航空航天科技、新能源与环保科技等构成的高科技群体，这标志着科学技术进入了一个前所未有的创新群体集聚时代创新群体集聚时代。尽管当代科技的构成不同、功能各异，但是它们相互联系，彼此渗透交叉，整个科技群体构成了协同发展的复杂体系。这种发展趋势正是因为，客观世界本身就是统一的复杂体系，科技在向微观和宏观层面深入的同时，也越来越关注复杂系统的研究。6四是科技与经济、社会、教育、文化的关系日益紧密注重核心能力创新与追求技术领先经营是微软成功的关键，但微软的成功不仅仅依赖科技本身，微软对教育也进行了相当大的投入。微软在中国市场一直强调对教育的投放。其结果就是我们的教材、计算机等级考试、资格认证考试都有利于微软产品的推广，微软还对我国信息技术教师进行培训，我们培养的 IT 人才也更适合进入外资 IT 企业，为他们做贡献。结果，我们国家对信息技术人才的需求陷入了一个怪圈，就是中国发展自主操作系统的 IT 企业招不到人，另一方面，我们的大学生却找不到工作，其根本的原因是人才供给与需求不对口。这样，对我国国产软件操作系统的发展就造成了不利影响，我们现行的教育体制不能满足发展国产软件技术的需求。微软的做法对我们的教育体制是有警示意义的。我们在推广国产信息技术时应该学习微软，企业与政府相关部门应该作出努力，让教师、学生把注意力转向国产 Linux 操作系统和国产芯片技术。中国教育(包括常规教育与二次教育)不仅应从传统的“应试教育”转为“素质教育”，培养中国 IT 企业真正需要的人才，而且应当为国产技术的发展提供文化支持，关注国产芯片，关注开源软件，关注国产 Linux 操作系统。目前，教育界在全国建立了 40 个 Linux 培训中心，在浙江省成立了开放源代码高校推进联盟，前不久成立了高职分会，以推进开源软件在高校的普及。联想集团创始人之一、倪光南院士认为，中国 IT 制造业存在信息安全、利润低没有保障这两个方面的问题，当前最急需的是掌握 IT 的核心技术，主要是软件技术和集成电路技术这两项。目前，我国尚不能自主生产高档的 CPU 等集成电路产品，我国 IT 产业要掌握核心技术，就必须发展集成电路设计和制造，在设计方面，开发嵌入式 CPU 是我国抢占 IC 技术制高点的现实之路；以 Linux 为代表的开源软件的兴起也为中国软件业，尤其是基础软件的发展创造了机遇，所以着重发展基础软件，积极推广 Linux，另外，NC 从来没有能进入主流市场，没有形成国际优势公司的垄断，NC 运行所需要最主要的软硬件就是操作系统和CPU，Linux 操作系统是开放式的源代码，而有了虽然速度不够快但却自主研发的“中国芯”，这为我们拥有自主知识产权的电脑产品及其产业化提供了机遇。为甚么一定要强调核心技术的自主发展？我国电子信息产业大而不强，竞争力较弱。中国企业大多从事技术含量低，利润微薄的加工、装配，处于产业链的下游。中国的许多计算机产业为例，尽管产能高，但要向上游的芯片厂商、操作系统厂商交大笔专利费，好看的数字下面掩盖着亏损的危机。在整个计算机产业中，核心的芯片技术，操作系统都由英特尔、微软把持，尽管我国年产 PC超过 1000 万台，但都不是核心的，我们处于受别人控制和影响的下游。而且，没有核心技术，信息永远不安全，没有安全的信息就很难谈得上信息化强国。所以，自主产权对于确保产业自主发展和信息安全具有深远的意义。中国在关键技术领域并非空白，但需要拓展、需要投入、需要产业链的成熟。我国目前在国产芯片、国产 Linux 操作系统和 NC 技术（毛德操和胡希明先生所著的Linux 内核源代码情景分析 上、下册上）已取得了新的突破，这是我国信息核心技术打破外商垄断，形成自主知识产权的新的契机。核心技术不同于一般技术，不会从一般技术中自然发展出来，加强科研投入、加强 IT 业人才的培养是非常必要的。其实，中国有巨大的国内软件市场，中国已成为世界第四大经济实体，信息产品消费量大；建设创新型国家的发展战略和信息安全要求发7展国产软件技术产品；政府采购法等政策的实施，使国产芯片和软件市场具有一定的优势。事实上，在电子政务与教育、金融等行业应用方面，国产Linux 桌面系统正得到日益广泛的应用；国产 NC 也受到了那些对信息安全要求比较高的部门的重视；NC 由于省下了硬盘、软盘、光驱等，比同等功能的个人电脑价格要便宜三分之一以上、NC 的集约化管理也使得其维护费用低于个人电脑，因此，目前 NC 在教育行业的推广进入实质阶段。由国家发改委投资专项支持的从 2004 年起计划在 5 年内大力推动的农村中小学远程教育项目，支持面向基础教育的 NC 应用，2004 年在河南试点时，神州数码一下子就拿下8000 台 NC 的订单；在校园信息化的建设过程中，国内一些学校也开始摸索NC 应用的道路，在电子阅览室、网络教室、电子备课室这三种应用中，已经有一些 NC 走进校园。NC 发展面临的最大问题是用户的认同。消费者，甚至包括终端厂商，很难把 NC 和 PC 区别开来。可以说 NC 的商业模式不会像 PC那样吸引用户，用户也需要一定的引导培育期，况且对于个人用户来说，NC的作用显然不如 PC 全面，因此 NC 不是一种简单的个人产品，而是一种面对特定行业的应用模式，这就需要宣传，需要文化创新的助力，只有在这个认识之下 NC 才能有爆发性增长的市场空间。五是国际科技交流与合作日益广泛。近些年兴起的一些国际大科学工程，如人类基因组计划、国际空间站计划、人类基因组计划、国际空间站计划、伽利略计划、国际热核聚变实验堆伽利略计划、国际热核聚变实验堆(1TER)(1TER)等，为各国提供了一个互惠互利的平台，使得世界范围内的科学家能够大规模地在跨学科的前沿性研究领域开展合作研究。无论是发达国家还是迅速崛起的发展中国家，都把国际科技交流与合把国际科技交流与合作，作为充分利用全球科技资源，作为增强自身资助创新能力的重要途径。作，作为充分利用全球科技资源，作为增强自身资助创新能力的重要途径。众所周知，二战后，美国美国为打造和保持科技优势，领导国际科技前沿，总是最大限度地利用国际资源和人才，目前，在美国拥有博士学位的物理学家、数学家和计算机专家中，约 50%是外国出生者；近 10 年来获得诺贝尔奖的美国学者中，有一半是外国人的后裔，（因此，美国人口仅为全球人口的 5%左右，但拥有全球近 13 的科学家和工程师。）即使如此，美国仍然不断开拓利用全美国仍然不断开拓利用全球科技资源的新渠道，大力开展国际科技交流与合作，人类基因组计划、氢经球科技资源的新渠道，大力开展国际科技交流与合作，人类基因组计划、氢经济国际伙伴计划、碳收集领导论坛、未来清洁煤发电厂计划、甲烷市场化伙伴济国际伙伴计划、碳收集领导论坛、未来清洁煤发电厂计划、甲烷市场化伙伴计划以及全球地球观测系统等全球性研究计划就是由美国先后牵头组织的计划以及全球地球观测系统等全球性研究计划就是由美国先后牵头组织的，目的是为决胜未来奠定重要技术基础，实现全面领先的战略目标。欧洲的基础研究实力相当雄厚，拥有世界一流的大学、科研机构和人才，科学论文的总数占世界第一，即使如此，欧盟仍欧盟仍牵头组织实施了尤里卡计划、尤里卡计划、欧洲科技合作计划、欧洲科技合作计划、伽利略计划、国际热核聚变实验堆计划(ITEB)等国际大科学工程，以增强自身的创新能力与国际竞争力。欧盟欧盟组织欧洲伽利略计划伽利略计划的意图十分明显，即确保欧洲在卫星导航卫星导航领域不依赖美国，打破美国 GPS 垄断全球的局面，取得战略上的独立自主性；在经济上确保欧洲高技术产业在国际上的竞争力和经济利益，使欧洲伽利略卫星导航产品和服务打入国际市场并占有较大份额。2006 年 3 月，巴西宇航员搭载俄罗斯的联盟号飞船登上国际空间站，让巴西曲线实现了载入航天梦。巴西巴西于 1998 年加入国际空间站，为国际空间站提供一系列小型硬件设备，是参加国际空间站建造的唯一发展中国家。巴西通过空间国际合作加强了技术交流，降低了空间开发成本，解决了某些航天项目经费不足的问题。8印度印度拥有在空间技术领域的相对技术优势。在国际合作方面，它也左右逢源，两面讨彩：既与美国合作开发，也从俄罗斯引进技术，还与欧空局、法国、巴西、以色列等国家或组织开展多渠道、多方位的合作，从而大大缩短了航天事业发展的进程。它还与巴西、印尼在卫星制造、遥感技术和人员培训开展合作，为印度的技术开拓市场。中国也通过参与全球变化研究计划、大洋钻探计划、全球植物基因测序计中国也通过参与全球变化研究计划、大洋钻探计划、全球植物基因测序计划、人类基因组计划、国际热核实验反应堆计划（划、人类基因组计划、国际热核实验反应堆计划（ITERITER）等国际大科学计划，及时掌握世界科学技术发展的最新趋势，分享研究成果和管理理念，获取了国际科技资源，培养了人才，锻炼了科研队伍。目前，中国政府倡议制定了国际政府倡议制定了国际大科学工程研究计划大科学工程研究计划“中医药国际科技合作计划”，旨在通过在世界范围内构旨在通过在世界范围内构筑中医药国际科技合作平台，动员全球科技资源加快推进中医药现代化进程。筑中医药国际科技合作平台，动员全球科技资源加快推进中医药现代化进程。由我国科学家负责牵头、16 个国家和地区的 80 多个实验室参加的“人类肝脏蛋白质组计划”已经启动，开创了中国科学家领衔重大国际科学研究计划的先河。（国际科技交流与合作有利于科技的发展，有利于发展中国家及时吸收世界上最先进的科技知识，有利于发展中国家科技人才的成长；但是，科技创新活动的国际化并不意味着可以忽视本土自主创新能力建设，因为只有一个国家和民族具有强大的创新能力，才能在全球科技竞争与合作中居于主动地位，才能通过国际科技交流与合作不断提升自主创新能力。）二、我国科技发展的战略规划二、我国科技发展的战略规划中国国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020）回顾历史，我们可以看到，根据国家一定发展阶段的要求制定科技规划，是指导科技工作、促进科技发展的一条重要经验。建国以来，我们制定过 7 次科技发展规划，其中 19561956 年开始实施的年开始实施的“12“12 年科技规划年科技规划”的影响最为深远。当时新中国成立不久，百废待兴，老一辈党和国家领导人高瞻远瞩，提出制定科技发展远景规划，周恩来总理、聂荣臻元帅等老一辈革命家亲自领导和参与。“12 年科技规划”的实施，产生了以“两弹一星”为标志的一系列重大成果，创造了我国科技发展史上辉煌灿烂的篇章，极大地振奋了民族精神，提高了我国的国际地位，同时也为我国凝聚和培养了大批世界一流的科学家。直到今天，我们仍然能够感受到这次规划的深远影响。本世纪头 20 年，是我国全面建设小康社会、加速推进社会主义现代化的关键时期。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体审时度势、高瞻远瞩，准确把握我国经济社会发展的基本特点和世界新科技发展的基本动向，做出了做出了走中国特色自主创新道路、建设创新型国家的战略决策走中国特色自主创新道路、建设创新型国家的战略决策，并全面部署实施国家中长期科学和技术发展规划纲要（以下简称规划纲要）。这是我国经济社会发展和现代化建设的紧迫要求，也是我国科技发展的新契机。1、我国科技发展的指导方针和目标规划纲要确定了“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导的指导方针，方针，提出了建设创新型国家的总体目标。建设创新型国家的总体目标。自主创新，自主创新，就是从增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。重点跨越重点跨越，就是坚持有所为、有所不为，选择具有一定基础和优势、关系国计民生和国家安全的关键领域，集中力量、重点突破，实现跨越式发展。支撑发展支撑发展，就是从现实的紧迫需求出发，着力突破重大关键、共9性技术，支撑经济社会的持续协调发展。引领未来引领未来，就是着眼长远，超前部署前沿技术和基础研究，创造新的市场需求，培育新兴产业，引领未来经济社会的发展。以十六字方针为指导，规划纲要提出了未来 15 年我国科技发展的总体目标。概括地说，就是通过坚持不懈的努力，使我国自主创新能力显著增强，科通过坚持不懈的努力，使我国自主创新能力显著增强，科学技术综合实力显著增强，对经济社会发展和国家安全的保障能力显著增强，学技术综合实力显著增强，对经济社会发展和国家安全的保障能力显著增强，进入创新型国家行列。进入创新型国家行列。经过 15 年的努力，在我国科学技术的若干重要方面实现以下目标：一是掌握一批事关国家竞争力的装备制造业和信息产业核心技术，制造业和信息产业技术水平进入世界先进行列。二是农业科技整体实力进入世界前列，促进农业综合生产能力的提高，有效保障国家食物安全。三是能源开发、节能技术和清洁能源技术取得突破，促进能源结构优化，主要工业产品单位能耗指标达到或接近世界先进水平。四是在重点行业和重点城市建立循环经济的技术发展模式，为建设资源节约型和环境友好型社会提供科技支持。五是重大疾病防治水平显著提高，艾滋病、肝炎等重大疾病得到遏制，新药创制和关键医疗器械研制取得突破，具备产业发展的技术能力。六是国防科技基本满足现代武器装备自主研制和信息化建设的需要，为维护国家安全提供保障。七是涌现出一批具有世界水平的科学家和研究团队，在科学发展的主流方向上取得一批具有重大影响的创新成果，信息、生物、材料和航天等领域的前沿技术达到世界先进水平。八是建成若干世界一流的科研院所和大学以及具有国际竞争力的企业研究开发机构，形成比较完善的中国特色国家创新体系。到 2020年，全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到 2.5%以上，力争科技进步贡献率达到 60%以上，对外技术依存度降低到 30%以下，本国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前 5 位。2、我国科技发展的战略重点和战略突破点规划纲要对未来 15 年我国科技发展作出了总体部署，从重点领域及其优先主题、重大专项、前沿技术和基础研究等方面确定了重点任务，明确了今后我国科技工作的着力点和主攻方向。着力点和主攻方向。规划纲要规划纲要提出了提出了 5 5 个战略重点：个战略重点：一是把发展能源资源和环境保护技术放在优先位置。现在，我国在发展过程中面临经济社会快速发展和人口增长与资源环境约束的矛盾，这个矛盾随着工业化和城镇化的推进，还会更加突出。那种依靠高投入、高消耗、高污染的老路是不可持续的，绝不能再走下去了。我们必须通过科技进步和创新，转变增长方式，解决资源环境等制约经济社会发展的瓶颈问题，建设资源节约型、环境友好型社会。环境、人口控制、粮食安全等问题，所有这些问题最终都与能源有关。能源技术应放在最优先位置。(1)坚持节能优先，降低能耗。攻克主要耗能领域的节能关键技术，积极发展建筑节能技术，大力提高一次能源利用效率和终端用能效率。(2)推进能源结构多元化，增加能源供应。在提高油气开发利用及水电技术水平的同时，大力发展核能技术，形成核电系统技术自主开发能力。风能、太阳能、生物质能等可再生能源技术取得突破并实现规模化应用。(3)促进煤炭的清洁高效利用，大力发展煤炭清洁、高效、安全开发和利用技术，并力争达到国际先进水平。(4)加强对能源装备引进技术的消化、吸收和再创新。攻克先进煤电、核电等重大装备制造核心技术。(5)提高能源区域优化配置的技术能力。重点开发安全可靠10的先进电力输配技术，实现大容量、远距离、高效率的电力输配。第一，富煤少油是我国的基本国情。在我国一次能源消费中，煤炭占 70%以上，而且这种局面在相当长的时间内不会改变。化石能源的核心之一应当是洁净煤问题，包括煤炭转化(气化和液化)、洁净煤发电技术等。洁净煤技术洁净煤技术的突破及其广泛应用，将从根本上改善我国日益严峻的能源安全局面，降低环境污染。第二，太阳能与风能、生物质能第二，太阳能与风能、生物质能并称世界三大可再生洁净能源。最直接、最重要的太阳能利用是光伏电池和太阳能集热器，光伏电池的关键是要解决成本问题，在光热方面，中国走在世界前列，短短十年时间，中国悄然成为世界上太阳能集热器最大的生产和使用国，2006.9.3 在 CCTV9对话节目中，对话嘉宾皇明集团董事长黄鸣给我们显示了这样一幅沙漠将变桑田的美景：在炎炎赤壁沙漠，支撑起一排排太阳能扳，把毒辣辣的太阳遮盖了，上面有太阳能扳收集太阳热，下面种植瓜果蔬菜。既能发电，又能绿化沙漠，还能有经济收获，一举三得；山东德州皇明集团的沙漠发电技术已经渐趋成熟，估计五年以后将投入应用。另外，我国风能资源较为丰富，600 千瓦的风电机组己实现了产业化，正在研制 1000-1500 千瓦的风电机组。但与世界先进国家相比，我国风能利用技术和发展差距较大，应当借鉴德国、丹麦、西班牙等国家的经验，通过相应的政策支持，加快形成风能产业。在生物质能方面，目前美国学者已发现30 多种富含油的野草，如乳草、蒲公英等。科学家还发现 300 多种灌木、400多种花卉富含石油。去年，我国科学家利用转基因技术，使油菜籽的生物柴油含量由 10%提高到 40%，展现了开拓能源全新领域的美好前景。第三，电能。第三，电能。一是重点开发安全可靠的先进电力输配技术，实现大容量、远距