九城市交通管理.pptx

前言（前言（PrefacePreface）交通与城市发展关系交通与城市发展关系交通是城市四大基本活动之一，城市交通维系交通是城市四大基本活动之一，城市交通维系着城市有机整体的正常运转，通畅的城市交通对城市的发展、用地开发、着城市有机整体的正常运转，通畅的城市交通对城市的发展、用地开发、改善居民生活条件、提高劳动生产率、实现社会经济发展目标，具有重改善居民生活条件、提高劳动生产率、实现社会经济发展目标，具有重要的保证和促进作用。要的保证和促进作用。交通运输部印发了交通运输部印发了加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见（简称（简称指导意见指导意见），明确提出），明确提出“将生态文明建设融入交通运输发展将生态文明建设融入交通运输发展的各方面和全过程的各方面和全过程”新理念，以新理念，以“试点示范和专项行动试点示范和专项行动”为主要推进方为主要推进方式，实现交通运输绿色发展、循环发展、低碳发展，到式，实现交通运输绿色发展、循环发展、低碳发展，到2020 年，基本建年，基本建成绿色循环低碳交通运输体系。（来自驻京记者成绿色循环低碳交通运输体系。（来自驻京记者 沈尚沈尚.2020年基本建成年基本建成绿色循环低碳交通运输体系绿色循环低碳交通运输体系N.中国水运报中国水运报,2013-05-29001）交通法律交通法律2024/10/8 周二第1页/共31页2024/10/8 周二2 第一节第一节 城市交通和城市交通问题城市交通和城市交通问题 （Urban transportationg and urban transport Urban transportationg and urban transport problemsproblems）（一）城市交通的含义（一）城市交通的含义交通（交通（transportationtransportation）是指人和物，以某种确定的目标，在一）是指人和物，以某种确定的目标，在一定的设施条件下，采用一定的方式，通过一定的空间进行流动，定的设施条件下，采用一定的方式，通过一定的空间进行流动，包括航空、水运、铁路和道路上的交通。包括航空、水运、铁路和道路上的交通。城市交通城市交通(Urban transportation)，是指城区范围内的交通，或，是指城区范围内的交通，或称城市各种用地之间人和物的流动。称城市各种用地之间人和物的流动。城市交通是一个独具特色、城市交通是一个独具特色、由多种类型交通组合而成的交通系统。由多种类型交通组合而成的交通系统。城市交通系统城市交通系统(Urban traffic system)主要由三部分组成：主要由三部分组成：城市交通基础设施系统城市交通基础设施系统城市客货运输系统城市客货运输系统城市交通控制系统城市交通控制系统 一、城市交通及其影响因素一、城市交通及其影响因素(Urban transportation and its influencing factorsUrban transportation and its influencing factors)第2页/共31页p作为基础设施的组成部分，城市交通基础设施系统有两个特点：作为基础设施的组成部分，城市交通基础设施系统有两个特点：p（1）城市用地主要由建筑物和交通设施组成，城市交通设施既为）城市用地主要由建筑物和交通设施组成，城市交通设施既为了满足社会需求的了满足社会需求的服务设施服务设施，又是城市用地的一个，又是城市用地的一个组成部分组成部分。交。交通用地常占市中心用地面积的通用地常占市中心用地面积的3040%，占郊区面积的，占郊区面积的20%；p（2）交通一方面为人们各种活动）交通一方面为人们各种活动提供服务提供服务，另一方面它又跟建筑，另一方面它又跟建筑物和建筑物内的活动物和建筑物内的活动互相依存互相依存。城市结构、用地范围的扩展，城。城市结构、用地范围的扩展，城市生活方式和特点等，跟城市交通系统的性质和质量有关。市生活方式和特点等，跟城市交通系统的性质和质量有关。p在城市中，由各种相对独立而又相互配合、互为补充的交通类型在城市中，由各种相对独立而又相互配合、互为补充的交通类型组合成组合成城市综合交通城市综合交通。从形式上看，城市综合交通可分为地上交。从形式上看，城市综合交通可分为地上交通、地下交通、路面交通、轨道交通、水上交通等；从地域关系通、地下交通、路面交通、轨道交通、水上交通等；从地域关系上看，城市综合交通可分为上看，城市综合交通可分为城市对外交通城市对外交通和和城市交通城市交通两大部分。两大部分。进一步细分如图进一步细分如图9.1所示。所示。2024/10/8 周二一、城市交通及其影响因素一、城市交通及其影响因素3第3页/共31页2024/10/8 周二城市综合交通步行交通自行车交通公共交通交通其他客运机动交通对外货运交通对外客运交通专业货运交通单位货运交通出租货运交通城市交通市内客运交通城市对外交通市内货运交通图图9.1城市综合交通构成示意图城市综合交通构成示意图一、城市交通及其影响因素一、城市交通及其影响因素4第4页/共31页2024/10/8 周二51 1、城市、城市规模规模与交通与交通城市规模决定了城市规模决定了交通需求总量交通需求总量，当需求超过供给时，就会产生交通拥，当需求超过供给时，就会产生交通拥堵堵2 2、城市、城市形态形态与交通与交通城市形态关联着路网结构与交通方式。城市形态是指城市形态关联着路网结构与交通方式。城市形态是指城市空间结构城市空间结构，如中心组团、分散组团、条形、串行等城市形态。如中心组团、分散组团、条形、串行等城市形态。3 3、土地利用土地利用与交通与交通在城市发展中，土地的使用性质，土地开发强度决定了出行生成与在城市发展中，土地的使用性质，土地开发强度决定了出行生成与出行吸引，出行吸引，决定了交通需求空间分布特征决定了交通需求空间分布特征，决定了路网布局与交通系统的，决定了路网布局与交通系统的发展方向。发展方向。4 4、人口密度人口密度与交通与交通城市人口总量决定城市规模，城市人口总量决定城市规模，决定交通需求决定交通需求。城市各个组团，各个。城市各个组团，各个分区的人口应与其用地规模相匹配。分区的人口应与其用地规模相匹配。（二）影响城市交通的因素（二）影响城市交通的因素(Factors affecting urban transportation)Factors affecting urban transportation)第5页/共31页2024/10/8 周二6二、城市交通问题二、城市交通问题p交通问题的类型和大小因城市而异。一般而言，当前大城市的主交通问题的类型和大小因城市而异。一般而言，当前大城市的主要交通问题是拥挤阻塞、公共交通日趋萎缩和严重的交通污染等。要交通问题是拥挤阻塞、公共交通日趋萎缩和严重的交通污染等。p随着私人小汽车的发展，这些问题还会更加严重。随着私人小汽车的发展，这些问题还会更加严重。（一）（一）城市交通量增大，车速下降，交通拥挤城市交通量增大，车速下降，交通拥挤交通拥挤和堵塞会带来巨大的经济损失。交通拥挤和堵塞会带来巨大的经济损失。另外，交通拥挤和堵塞还将导致乘客不良心理另外，交通拥挤和堵塞还将导致乘客不良心理 现象的产生，现象的产生，危害出行者的身心健康。危害出行者的身心健康。第6页/共31页二、城市交通问题二、城市交通问题（二）（二）停车困难停车困难 各个城市的机动车，每年以各个城市的机动车，每年以15的速度增加，停的速度增加，停 车成了车成了大问题，社区甬道停满了车辆，社区周边道路大问题，社区甬道停满了车辆，社区周边道路 路边停车过度，路边停车过度，公共停车场匮乏妨碍了一些活动，商店建筑缺少泊位，影响了公共停车场匮乏妨碍了一些活动，商店建筑缺少泊位，影响了购销。购销。（三）（三）公共交通分担出行比例小，公共交通日益萎缩公共交通分担出行比例小，公共交通日益萎缩 对于单中心的大城市，居住密度大，城市应优先发展公共对于单中心的大城市，居住密度大，城市应优先发展公共交通，公共交通人均占用的时空资源少，交通，公共交通人均占用的时空资源少，对环境造成的污染小。对环境造成的污染小。然而，各城市的现实情况，公共交通分担的居民出行比例小。然而，各城市的现实情况，公共交通分担的居民出行比例小。2024/10/8 周二7第7页/共31页二、城市交通问题二、城市交通问题（四）（四）交通事故多交通事故多 中国大城市的交通事故，每年绝对数增加，相对数下降，中国大城市的交通事故，每年绝对数增加，相对数下降，万车事故死亡率为万车事故死亡率为10左右。左右。（五）（五）行人交通不方便行人交通不方便 中国大城市的居民出行中，步行者占中国大城市的居民出行中，步行者占1/3 以上，以上，行人步行行人步行在街道上十分不方便。人行道上各种线杆、图窗广告、在街道上十分不方便。人行道上各种线杆、图窗广告、宣传标宣传标语，占用行走空间。语，占用行走空间。（六）（六）交通污染交通污染 交通给城市造成的污染包括废气排放、噪声和振动，其中交通给城市造成的污染包括废气排放、噪声和振动，其中尤以废气排放对空气的污染为甚。城市交尤以废气排放对空气的污染为甚。城市交 通是城市空气污染的通是城市空气污染的主要来源。主要来源。2024/10/8 周二8第8页/共31页2024/10/8 周二9三、三、产生交通问题的原因产生交通问题的原因 (Causes of the traffic problems)(Causes of the traffic problems)（一）规划不合理（一）规划不合理（二）城市交通设施建设不足（二）城市交通设施建设不足（三）城市公共交通发展滞后（三）城市公共交通发展滞后（四）城市交通管理水平低（四）城市交通管理水平低 第9页/共31页2024/10/8 周二10第二节第二节 城市公共交通发展城市公共交通发展(Development of Urban public Transportation)(Development of Urban public Transportation)p现代城市交通系统，是随着城市交通方式的发展而逐步形成并不断变化现代城市交通系统，是随着城市交通方式的发展而逐步形成并不断变化的。世界各国的城市交通的。世界各国的城市交通发展历程发展历程并不完全相同，但大都经历了如下三个并不完全相同，但大都经历了如下三个阶段：阶段：第一阶段，以第一阶段，以兽力或人力兽力或人力交通为主的阶段交通为主的阶段第二阶段，机动化的第二阶段，机动化的公共交通公共交通阶段阶段第三阶段，机动化的第三阶段，机动化的私人交通私人交通阶段阶段p从表面上看，城市交通从一个阶段过渡到另一个阶段，技术手段在不断从表面上看，城市交通从一个阶段过渡到另一个阶段，技术手段在不断提高，居民出行的自由度和方便程度也在提高。然而，事实并非如此。西提高，居民出行的自由度和方便程度也在提高。然而，事实并非如此。西方国家的城市交通发展历程表明，方国家的城市交通发展历程表明，进入私人交通阶段后，城市出现严重的进入私人交通阶段后，城市出现严重的交通拥堵，带来各种交通问题交通拥堵，带来各种交通问题，成为世界上大多数城市，尤其是特大城市，成为世界上大多数城市，尤其是特大城市面临的难题。面临的难题。一、城市交通的发展一、城市交通的发展(Urban transport development)(Urban transport development)第10页/共31页2024/10/8 周二11二、二、城市公共交通的发展城市公共交通的发展p城市公共交通是市民公共使用的客运业，即在城市及其辖区范围内供公众出行乘城市公共交通是市民公共使用的客运业，即在城市及其辖区范围内供公众出行乘用的，经济方便的各种客运交通方式的总称。用的，经济方便的各种客运交通方式的总称。（一）国外城市公共交通的发展（一）国外城市公共交通的发展(Development of urban public transportation abroad)Development of urban public transportation abroad)欧洲诸国欧洲诸国在在2020世纪世纪5050年代初，城市交通由年代初，城市交通由自行车、摩托车向小汽车转化自行车、摩托车向小汽车转化。法。法国曾提出国曾提出“要使每个职工拥有一辆小汽车要使每个职工拥有一辆小汽车”的口号，结果导致了严重的交通堵塞，的口号，结果导致了严重的交通堵塞，经过反思其最后选择了经过反思其最后选择了发展公共交通发展公共交通，致力于快速轨道交通和地铁的建设。，致力于快速轨道交通和地铁的建设。2020世世纪纪6060年代联邦德国对全国而是多个城市的有轨交通进行全面改造，年代联邦德国对全国而是多个城市的有轨交通进行全面改造，7070年代后开始年代后开始大规模大规模修建地铁修建地铁。目前，西欧大城市大都建有目前，西欧大城市大都建有完善的公交系统设施完善的公交系统设施，供开车进城的人们存在、，供开车进城的人们存在、换车，以减少市区小汽车的停车辆和交通量。换车，以减少市区小汽车的停车辆和交通量。亚洲国家亚洲国家如日本，重视发展战略的制定，严格执行交通规划，在发展城市交如日本，重视发展战略的制定，严格执行交通规划，在发展城市交通过程中确定了通过程中确定了原则原则，一是为缓解城市客运紧张的状况，必须大力发展，一是为缓解城市客运紧张的状况，必须大力发展以大运量以大运量公共交通为主公共交通为主的高效快速交通系统；二是客运交通服务质量和服务水平要的高效快速交通系统；二是客运交通服务质量和服务水平要服从国服从国民经济发展的水平民经济发展的水平；三是从政策上稳定和强化交通；三是从政策上稳定和强化交通运输企业的经济效益运输企业的经济效益 和投资能和投资能力。力。第11页/共31页2024/10/8 周二12二、二、城市公共交通的发展城市公共交通的发展（二）国内城市公共交通的发展（二）国内城市公共交通的发展(Development of urban public transportation in our country)改革开放以前改革开放以前，由于中国经济水平落后，发展速度缓慢，城市交通，由于中国经济水平落后，发展速度缓慢，城市交通的供需矛盾并不十分突出，的供需矛盾并不十分突出，公共交通客运量公共交通客运量在市民出行中在市民出行中占很大比重占很大比重。2020世纪世纪7070年代后，年代后，自行车自行车拥有量拥有量开始增长开始增长，自行车客运量在城市居，自行车客运量在城市居民出行总客运量中占得比重逐渐增大。民出行总客运量中占得比重逐渐增大。改革开放以来改革开放以来，中国社会经济快速发展，居民收入水平不断提高，中国社会经济快速发展，居民收入水平不断提高，必然产生强大的交通需求。这一时期，城市公共交通得到相应的发展，必然产生强大的交通需求。这一时期，城市公共交通得到相应的发展，城市居民的出行逐步改善。同时，城市城市居民的出行逐步改善。同时，城市私人机动车增长私人机动车增长迅速。迅速。相对应迅速增长的交通需求，城市道路供给明显不足，城市交通问相对应迅速增长的交通需求，城市道路供给明显不足，城市交通问题日渐成为题日渐成为城市政府面临的棘手难题城市政府面临的棘手难题。第12页/共31页2024/10/8 周二13三、三、城市交通系统可持续发展城市交通系统可持续发展(Sustainable development of Urban transportation(Sustainable development of Urban transportation systems)systems)p可持续发展是核心在于尽快发展经济要求人类日益增长的基本需求，可持续发展是核心在于尽快发展经济要求人类日益增长的基本需求，但经济发展又不能超出资源环境的承载力。但经济发展又不能超出资源环境的承载力。城市可持续发展的城市可持续发展的含义含义(definition)交通系统、社会经济关系和环境系统的协调发展，即交通交通系统、社会经济关系和环境系统的协调发展，即交通 社会社会 经济经济 环境构成的复合系统的多维协调发展。环境构成的复合系统的多维协调发展。城市可持续发展的城市可持续发展的目标目标(goal)实现城市交通与社会、经济、资源环境的协调发展。实现城市交通与社会、经济、资源环境的协调发展。城市可持续发展的城市可持续发展的内涵内涵(Connotation)第一，满足社会日益增长的交通需求；第一，满足社会日益增长的交通需求；第二，提高环境资源的效率；第二，提高环境资源的效率；第三，环境保护。第三，环境保护。第13页/共31页2024/10/8 周二14第三节第三节 城市交通管理城市交通管理 (Urban Traffic Management)(Urban Traffic Management)一、城市交通管理的基本内容一、城市交通管理的基本内容(Basic content of Urban traffic management)(Basic content of Urban traffic management)（一）城市交通管理的基本内涵（一）城市交通管理的基本内涵首先，首先，道路道路是城市交通的基础，是城市交通管理系统的是城市交通的基础，是城市交通管理系统的主体主体。其次，良好的道路交通其次，良好的道路交通环境环境是城市交通组织管理的基本前提，规范是城市交通组织管理的基本前提，规范化的城市交通管理要严格按照城市交通管理要求，不断改善道路交化的城市交通管理要严格按照城市交通管理要求，不断改善道路交通环境。通环境。最后，要做好城市的交通管理，必须加强最后，要做好城市的交通管理，必须加强法制法制建设。建设。第14页/共31页2024/10/8 周二15一、城市交通管理的基本内容一、城市交通管理的基本内容（二）城市交通管理的基本内容（二）城市交通管理的基本内容p内容分为交通系统管理（内容分为交通系统管理（trafficsystemmanagementtrafficsystemmanagement）和交通需求）和交通需求管理（管理（trafficdemandmanagementtrafficdemandmanagement）两方面）两方面p交通交通系统系统管理是对交通流的管理，是指交通管理部门通过对管理是对交通流的管理，是指交通管理部门通过对交通流交通流的管制及合理引导的管制及合理引导，使交通流在道路网络上重新分布，均匀交通负，使交通流在道路网络上重新分布，均匀交通负荷，提高道路网络系统的运输效率，从技术上缓解交通压力，是一荷，提高道路网络系统的运输效率，从技术上缓解交通压力，是一种种技术性技术性管理。管理。p交通交通需求需求管理是对交通源的管理，是指政府从宏观的角度利用行政管理是对交通源的管理，是指政府从宏观的角度利用行政手段干预城市交通发展规划，影响城市交通结构，通过手段干预城市交通发展规划，影响城市交通结构，通过削减不必要削减不必要的交通需求，减少道路交通流量的交通需求，减少道路交通流量，从根源上缓解交通紧张局面，是，从根源上缓解交通紧张局面，是一种一种政策性政策性管理。管理。第15页/共31页2024/10/8 周二16二、城市交通系统管理二、城市交通系统管理（traffic system management）n主要采取措施（点、线、面）主要采取措施（点、线、面）节点节点交通管理交通管理节点管理策略就是以交通节点（交叉点）为管理范围，采取一系列的管理规则及节点管理策略就是以交通节点（交叉点）为管理范围，采取一系列的管理规则及硬件设施控制，优化利用交通节点的时空资源，提高交通节点的通过能力。硬件设施控制，优化利用交通节点的时空资源，提高交通节点的通过能力。常用常用节点管理方式节点管理方式：1 1、进口拓宽；、进口拓宽；2 2、进口渠化；、进口渠化；3 3、信号配时优化；、信号配时优化；4 4、采用定、采用定时段（高峰小时）或全天禁止左转（全交叉口或部分进口）。时段（高峰小时）或全天禁止左转（全交叉口或部分进口）。干线干线交通管理交通管理以某条或若干条交通干线为交通管理范围，采取一系列管理措施，优化利用交通以某条或若干条交通干线为交通管理范围，采取一系列管理措施，优化利用交通干线的时空资源，提高交通干线的运行效率。常见的干线的时空资源，提高交通干线的运行效率。常见的干线交通管理方式干线交通管理方式有规划交通有规划交通拥挤线路单行线、公共交通专用线、货车禁行线（或专用线）、拥挤线路单行线、公共交通专用线、货车禁行线（或专用线）、“绿波绿波”交通线、交通线、特殊运输线路等。特殊运输线路等。区域区域交通管理交通管理 以全区域所有车辆的运输效率最大（总延误最小、停车次数最少、总体出行时以全区域所有车辆的运输效率最大（总延误最小、停车次数最少、总体出行时间最短等）为管理目标。区域交通间最短等）为管理目标。区域交通管理形式有管理形式有：1 1、区域信号控制系统；、区域信号控制系统；2 2、智能化、智能化区域管理系统区域管理系统。第16页/共31页2024/10/8 周二17三、三、城市交通需求管理城市交通需求管理 (trafficdemandmanagementtrafficdemandmanagement）p交通需求管理主要是从控制交通总需求的角度来进行城市交通的宏观管理，主要采交通需求管理主要是从控制交通总需求的角度来进行城市交通的宏观管理，主要采取的有效措施有：取的有效措施有：优先优先发展策略发展策略城市城市公共交通公共交通具有人均占用道路面积、人均污染指数、人均能源消耗最少等其他具有人均占用道路面积、人均污染指数、人均能源消耗最少等其他交通方式不可比拟的优势，所以在交通方式不可比拟的优势，所以在发展城市交通时应考虑优先发展城市公共交通发展城市交通时应考虑优先发展城市公共交通。限制限制发展策略发展策略当道路交通网络总体负荷达到一定水平后，交通拥挤将会加重，因此必须当道路交通网络总体负荷达到一定水平后，交通拥挤将会加重，因此必须对某些对某些交通工具实施限制或控制发展交通工具实施限制或控制发展以防止交通拥挤状况进一步恶化。以防止交通拥挤状况进一步恶化。禁止出行禁止出行策略策略当某些城市的道路网络总体负荷水平当某些城市的道路网络总体负荷水平接近饱和接近饱和或局部区域内或局部区域内超饱和超饱和时，应在特定时，应在特定的时间段、特定的区域内，对某些车辆的时间段、特定的区域内，对某些车辆实施禁止出行和通行实施禁止出行和通行。常采用的禁止出行。常采用的禁止出行策略有：某些重要通道或区域的车辆单双号通行，在某些时段或区域对某种交通策略有：某些重要通道或区域的车辆单双号通行，在某些时段或区域对某种交通工具实施禁止通行等。工具实施禁止通行等。经济杠杆经济杠杆策略策略介于管理与静止出行策略之间的柔性较大的管理策略，其通过介于管理与静止出行策略之间的柔性较大的管理策略，其通过经济杠杆来调整经济杠杆来调整出出行分布或减少出行需求量。基本原则：对鼓励的交通行为实行低收费，对限制的行分布或减少出行需求量。基本原则：对鼓励的交通行为实行低收费，对限制的交通实行高收费。交通实行高收费。第17页/共31页2024/10/8 周二18四四、国内外城市交通发展与管理模式国内外城市交通发展与管理模式（Urban transport developmentand management modelUrban transport developmentand management model）p伦敦模式：公共交通与私人交通相结合伦敦模式：公共交通与私人交通相结合p芝加哥模式：小汽车交通为主，又实施公共交通优先芝加哥模式：小汽车交通为主，又实施公共交通优先p新加坡模式：法制交通新加坡模式：法制交通p中国香港模式：大力发展公共交通，严格控制个体交通中国香港模式：大力发展公共交通，严格控制个体交通p德国模式：管理规范德国模式：管理规范第18页/共31页案例分析：香港模式案例分析：香港模式（Hong Kong model）p香港总香港总面积面积约有约有1070平方公里，截至平方公里，截至 2011 年底，香港人口年底，香港人口 707 万其中约万其中约72%居住在以维多利亚港为中心的市区，其余的人口分布于居住在以维多利亚港为中心的市区，其余的人口分布于7个新市镇，个新市镇，就业约有就业约有75%分布于市区。由于香港是个港岛城市，土地资源有限，无分布于市区。由于香港是个港岛城市，土地资源有限，无扩展的余地，所在土地使用充分体现了扩展的余地，所在土地使用充分体现了高密度、多中心和多用途高密度、多中心和多用途的特色，的特色，从而也造成了大量高度集中、非单向性和长时间的交通需求，成为从而也造成了大量高度集中、非单向性和长时间的交通需求，成为世界世界上交通密度最高上交通密度最高的城市之一的城市之一港岛地区的高度密集人口和有限道路空间使公共交通成为市民的主要交港岛地区的高度密集人口和有限道路空间使公共交通成为市民的主要交通工具。香港的通工具。香港的公共交通业十分发达公共交通业十分发达，公共交通系统完备，交通工具多，公共交通系统完备，交通工具多样化，运营机构形式不一。香港充分利用有限的道路空间，大力扩展并样化，运营机构形式不一。香港充分利用有限的道路空间，大力扩展并改善公共交通，修筑地铁、公交走廊等，在管理措施方面主要改善公共交通，修筑地铁、公交走廊等，在管理措施方面主要依靠自动依靠自动信号灯及一整套交通标志和规章制度。信号灯及一整套交通标志和规章制度。2024/10/8 周二19第19页/共31页 交通工具包括交通工具包括地铁、电车、公共汽车、小型公共汽车、出租车、铁路和轮地铁、电车、公共汽车、小型公共汽车、出租车、铁路和轮渡渡等，每日载客量等，每日载客量1000万人次，其中万人次，其中90%的交通需求依靠公共交通工具的交通需求依靠公共交通工具p铁路是香港交通的主动脉。铁路是香港交通的主动脉。在香港在香港,铁路被定性为铁路被定性为“高容量的主干交通工高容量的主干交通工具具”,它既环保它既环保,又有很高的运输效率又有很高的运输效率,因此处于因此处于最优先发展的地位最优先发展的地位,也是香也是香港交通的未来发展方向。港交通的未来发展方向。p公共汽车被定性为公共汽车被定性为“中容量交通工具中容量交通工具”。在铁路优先的框架下。在铁路优先的框架下,巴士主要巴士主要为铁路提供接驳服务为铁路提供接驳服务,并为没有铁路的地点提供服务。并为没有铁路的地点提供服务。p出租车被定性为出租车被定性为“个人化公共交通服务个人化公共交通服务”。截止到。截止到2010年年6月月,香港登记香港登记出租车总数出租车总数18 138辆辆,领牌总数领牌总数18 129辆辆,出租车提供了全港公交日流量出租车提供了全港公交日流量的的8.8%。2024/10/8 周二一、一、公交系统的高效有序运行公交系统的高效有序运行案例分析：香港模式案例分析：香港模式20第20页/共31页二、二、对私人交通的严格限制对私人交通的严格限制为了保证交通畅行为了保证交通畅行,香港对私家车进行严格控制香港对私家车进行严格控制,即即采取高燃油税、高采取高燃油税、高轮胎税和高车辆首次购买税轮胎税和高车辆首次购买税等三个方式来等三个方式来控制车辆的拥有和使用控制车辆的拥有和使用。此外此外,香港政府还通过香港政府还通过提高停车费用提高停车费用的办法来限制私人汽车的发展。的办法来限制私人汽车的发展。香港市中心大部分高楼大厦香港市中心大部分高楼大厦没有停车设备没有停车设备，市民就不可能开车到市，市民就不可能开车到市中心上班，因为车子没有地方停，甚至在个人住宅区，政府严格控中心上班，因为车子没有地方停，甚至在个人住宅区，政府严格控制车场数量，在一个拥有制车场数量，在一个拥有近万单位的住宅区近万单位的住宅区汇景花园的停车场，汇景花园的停车场，竟然不足竟然不足300个个停车位。停车位。2024/10/8 周二案例分析：香港模式案例分析：香港模式21第21页/共31页案例分析：香港模式案例分析：香港模式2024/10/8 周二（一）（一）交通运输交通运输与城市规划有机结合与城市规划有机结合城市规划先行城市规划先行,将交通运输作为城市规划的一个子系统来通盘考虑和整体安将交通运输作为城市规划的一个子系统来通盘考虑和整体安排。早在排。早在20世纪世纪60年代初年代初,政府就对香港未来的交通进行了系统的规划。政府就对香港未来的交通进行了系统的规划。（二）（二）优化道路系统优化道路系统(1)人流和车流分离。人流和车流分离。(2)科学设计道路系统。科学设计道路系统。(3)交通标志全面覆盖。交通标志全面覆盖。(4)严格严格执行城市建设规划。执行城市建设规划。(5)限制路边活动和控制停车。限制路边活动和控制停车。（三）（三）大力推广和运用大力推广和运用最新科技手段最新科技手段p为了不断提高交通工具的运行效率为了不断提高交通工具的运行效率,香港积极推广使用香港积极推广使用“智能运输系统智能运输系统”、“运输资讯系统运输资讯系统”、“交通管理架构交通管理架构”等先进科技手段。等先进科技手段。三、其他重要交通管理方法的运用三、其他重要交通管理方法的运用22第22页/共31页限制停车标志（Restricted parking sign）2024/10/8 周二第23页/共31页2024/10/8 周二警队VIP保障（Police VIP guarantee）第24页/共31页单单向向交交通通2024/10/8 周二25（One-way trafficOne-way traffic）第25页/共31页2024/10/8 周二人行过街通道(The channel of Pedestrian crossing the street)第26页/共31页2024/10/8 周二狭窄道路的让行通道(Walkways of Narrow roads)第27页/共31页案例分析：香港模式案例分析：香港模式(一一)高度重视公共交通中高度重视公共交通中市场机制市场机制的作用的作用重视并鼓励私营企业参与公共交通服务重视并鼓励私营企业参与公共交通服务政府只从宏观层面制定法律、政策和监管政府只从宏观层面制定法律、政策和监管(二二)把公共交通放到把公共交通放到城市规划的大框架城市规划的大框架中考虑和安排中考虑和安排(三三)运用运用高新技术高新技术手段手段(四四)不断不断优化道路系统优化道路系统(五五)政府运用各种政府运用各种政策手段调节政策手段调节对公交运输的相对需求对公交运输的相对需求参考文献参考文献1奚路彪.香港交通管理见闻J.道路交通管理,2013,02:70-72.2苏剑,杜丽群,王沛,刘欲然.香港城市交通管理模式及其对内地城市的启示J.重庆理工大学学报(社会科学),2010,08:39-452024/10/8 周二四、启示四、启示(Revelation)(Revelation)28第28页/共31页本章重点本章重点(focal point)(focal point)2024/10/8 周二p影响城市交通的因素影响城市交通的因素p城市交通问题城市交通问题p城市交通可持续发展城市交通可持续发展p城市交通管理的内容城市交通管理的内容29第29页/共31页本章总结本章总结(Conclusion)(Conclusion)本章第一节首先讲解城市交通的含义及影响因素，接着讨本章第一节首先讲解城市交通的含义及影响因素，接着讨论了当前城市交通问题的表象以及产生问题的原因。论了当前城市交通问题的表象以及产生问题的原因。本章第二节从城市交通的发展、城市公共交通的发展谈起，本章第二节从城市交通的发展、城市公共交通的发展谈起，重点分析城市公共交通问题，并讲解了城市交通系统可持重点分析城市公共交通问题，并讲解了城市交通系统可持续发展的内涵。续发展的内涵。本章第三节主要讲解城市交通管理的基本内容，重点围绕本章第三节主要讲解城市交通管理的基本内容，重点围绕城市交通系统管理和城市交通需求管理两个方面展开。最城市交通系统管理和城市交通需求管理两个方面展开。最后，讨论了国外城市交通发展与管理模式。后，讨论了国外城市交通发展与管理模式。2024/10/8 周二30第30页/共31页2024/10/8 周二31谢谢（thank you）！复习思考题复习思考题p何为城市交通？分析现代城市交通问题。何为城市交通？分析现代城市交通问题。p简述城市交通可持续发展的基本内涵？简述城市交通可持续发展的基本内涵？p试分析城市交通需求管理的基本策略？试分析城市交通需求管理的基本策略？第31页/共31页