1、全国一级安全评价师专业能力2011年11月12日考试答案商讨前言:知识在分享中创造价值,智慧在传播中展现意义。由于主考部门不公布标准答案,为了便于大家商榷,虽然本人由于“好考试不好考试,不好考试好考试”,考得不好,但凭借本人的回忆和理解写出了考题(可能与原题有出入,但考点意思一致),在此对考题的审题、考点和答题要点进行了解析(为了答题尽量全面,可能有些累赘),以便起到抛砖引玉之作用。通过大家商讨,促进大家共同提高。一、论述题(20分)1.某企业打算委托A 公司进行安全评价,其前置条件符合,评价公司收集的信息也充足,评价公司现安排你参加承接安全评价项目的风险分析,请你根据安全评价过程控制文件编写
2、指南阐述风险分析的重要性。审题、考点:1. 掌握安全评价过程控制文件编写指南规定实施风险分析的要求程度;2. 风险分析的涵义、判断准则及重要性。参考教材P203P205,P258,答题要点:答:评价公司进行承接评价项目的风险分析是指评价公司根据委托方的要求和前置条件、自身的业务能力和业务范围,根据收集到的被评价对象的信息和评价机构对评价项目风险分析判断准则,分析、预测承接评价项目的风险程度,策划评价过程,确定实施评价项目可行性和经济性,决定是否签订合同的过程。风险分析的时机应在安全评价项目合同签订之前,对被评价对象的相关资料、信息收集基本完成之后且能够基本了解被评价对象所属行业风险特点的基础上
3、进行。安全评价过程控制文件编写指南规定实施风险分析的要求: 1.建立并不断改进风险分析程序文件; 2.明确风险分析负责部门和参与部门; 3.明确风险分析具体内容,确定判断准则;4.记录、保存风险分析结果; 5.合同签订后应制订详细的工作计划,记录、保存计划实施过程。评价机构对评价项目风险分析判断准则一般为:出现下列情况之一时,不得签订评价合同:1.超出评价机构资质范围;2.不支付预付款或付款条件太苛刻;3.评价人员和技术专家从技术上难以承担的项目;4.时间太紧不能按期完成的项目;5.委托方提出不合法、不合理要求的;6. 有效、合法证件、相关证明材料或文件等前置条件不符合法律法规、政策规定的:安
4、全预评价项目没有合法的建设单位;或没有落实投资资金,或没有正规批复立项文件;或没有正式正规批复的可行性研究报告。安全验收评价项目未取得营业执照;或未取得有关许可证;或没有建设项目批准文件;或项目没有建成并试运转正常;或危化类企业未经消防验收合格的。安全现状评价项目中营业执照被依法吊销的;或被政府依法取缔的;或虽未被取缔但已被列入取缔计划的;或没有有关许可证;或有关许可证到期的。7.不能提供技术数据、资料、设计文件或提供的技术数据不真实,故意隐瞒现场真实情况的;8.工程、系统很不完善,存在重大安全隐患,且暂时得不到整改的。风险分析主要任务与程序是: 1.拟评价项目的相关信息收集;2.核对拟评价项
5、目的类型是否在本机构资质范围;3.检查委托方的安全评价前置条件;4.核对拟评价项目所需专业本机构是否具备;5.安排风险分析会议,具体内容风险分析;6. 确定负责部门、参与部门、进行人员配置、专业搭配、进度安排等初步计划;7.与委托方协商评价合同条款;8.确定项目评价的可行性和经济性分析;9.用风险判断准则判断风险程度、是否可接受;10.作出风险分析结论并记录和保存。11. 合同签订后制订详细的安全评价工作计划。风险分析的重要性:1.是评价机构提高抵御风险能力和规避风险的重要手段。只有评价前充分做好风险评估,才能自我保护。任何一个建设项目的安全评价均都具有一定的风险性,只不过是经过人们采取措施后
6、得到消除或减弱到可承受的范围之内,但对于那些具有较大风险,且暂时得不到消除的项目宁可不接,决不能为一时的或眼前的利益签定合同承接项目。安全评价机构签订合同前,要对评价项目可能存在的风险进行评估,找出其存在风险的环节、风险程度,并提前采取相应措施消除或预防,达到自我保护的目的。预防评价报告成为“虚假证明”、不合格报告被追究法律责任;预防不能按时提交工作成果或不能提供约定的工作成果而承担合同赔偿责任。2.是执行安全评价过程控制文件编写指南和落实评价项目风险分析制度的具体行为,实施安全评价过程控制的具体体现,实现保证评价机构的市场信誉,在市场竞争中取胜。只有加强风险管理,提高管理水平,才能实现评价机
7、构良性发展。3.是体现安全评价质量方针和目标,保证安全评价过程控制有效运行的基础。体现科学、严谨、公正、有效、要么不做,做就做好、保证质量的方针,实现客户满意、为行业主管部门和安全监管部门提供有效决策依据的质量目标。4.是体现安全评价工作的客观公正性、合法性、科学性和针对性的行为之一。通过“控制风险”,才能体现“有所为,有所不为”行为的准则,体现“对企业负责,对政府负责,对自己负责”和“实事求是,不提供虚假报告”的工作行为规范。风险分析程序图:项目相关信息收集 项目可行性检测能力负责参与部门、人员专业项目前置条件核对资质范围具体内容风险分析风险分析会议项目经济性、协商合同条款评价初步计划风险判
8、断准则风险分析结论合同签订评价详细计划二、计算题(10220分)2. 某一储存有毒液体的储罐,直径5m,罐高10 m,罐顶上装设有呼吸阀与大气连同。由于年久腐蚀,在罐底下部高2 m处有一直径为5cm圆滑喷嘴型泄漏小孔,初始泄露时液面高度为8m, 有毒液体的密度为1000kgm3, 圆滑喷嘴型泄漏系数CO1.0,请你计算有毒液体泄露1小时的泄露量。审题、考点:掌握储罐中的液体经小孔泄露计算模型程度。参考教材P9091某丙酮液体储罐经小孔泄露例题,或参考化工企业定量风险评价导则泄露模型,答题要点: 解:根据储罐中的液体经小孔泄露模型: 5 m任何时刻t液体的质量流出速率:gC02A2tA010m
9、8m罐顶上装设有呼吸阀与大气连同, 8mPP-P00,则 2m 2mQ=C0AgC02A2tA0小孔面积A=(5/2)210-4=0.0019625 m2 储罐截面面积A0=(5/2)2=19.625 m2 Z0 = 82= 6m , t=1h=3600sQ=100010.001962510009.8120.00196252t19.625 =21.280.001923 t=21.280.19233600=21.286.92=14.36kg答:有毒液体泄露1小时的泄露量为14.36kg。3. 某评价机构对一建设项目中的子系统评价时,危险有害因素辨识分析全面和真实性,单元划分合理,评价方法正确,用
10、两种评价方法对该子系统进行评价。用预先危险性分析法PHA评价时,该子系统评价结果是危险性等级为级,临界的。用作业条件危险性评价法LEC评价时,6,6,2.2,危险度79.2,该子系统评价结果是危险性等级为3级,显著危险。由于两种评价方法评价结果不同,现评价公司安排你用改进后的LEC评价法进行复核,请你作出正确的评价结论。 附件表中的各修正系数取中值。附件表1 人员管理修正系数(M1)序号管理内容系数取值范围1厂长任职安全目标0.9312安全制度0.9513有毒、有害工种作业人员健康档案0.9514安全教育0.9515劳保用品穿戴是否合格0.9516各工种人员持证上岗情况0.9317有无违章操作
11、0.9518事故应急预案的组织机构是否完善0.9719事故应急预案的各级救援人员行动指南是否明确0.95110安全机构人员配备0.93111从业人员的保险情况是否符合要求0.93112工房定员是否符合标准0.931附件表2 设备管理修正系数(M2)序号管理内容系数取值范围1消防器材管理0.9512机械设备保养管理0.9513避雷设施管理0.9514运输车辆管理0.951附件表3 物料管理修正系数(M3)序号管理内容系数取值范围1危险物品安全管理0.9512成品储运安全管理0.9513化工原料、产品、半产品检测检验资料0.9514危险品运输0.9315有余药场地的清扫0.951附件表4 作业环境
12、修正系数(M4)序号管理内容系数取值范围1防静电措施0.9312设备、管道接地情况0.9513通道是否畅通0.9514通风情况0.9515工库房、设备内废药废品清理情况0.9316地面情况0.951审题、考点:1.掌握预先危险性分析法PHA和作业条件危险性评价法M程度;2.两者的共同点和不同点。参考教材P226228, 答题要点:解:各修正系数取中值,0.931范围,取值为0.965;0.951范围,取值为0.975;0.971范围,取值为0.985。0.96520.9312;0.96550.8368;0.97540.9037;0.97560.8591。M10.96550.97560.9850
13、.83680.85910.9850.708M20.97540.904M30.97540.9650.90370.9650.872M40.97540.96520.90370.93120.842MM1M2M3M40.7080.9040.8720.8420.47M0.4779.237.22根据作业条件危险性评价法LEC危险性等级划分规则:L事故发生的可能性E暴露于危险环境的频繁程度C发生事故产生的后果D危险等级划分分数值发生可能性分数值频繁程度分数值产生的后果D值危险程度等级10完全可以预料10连续暴露100大灾难许多人死亡320极其危险不能继续作业56相当可能6每天工作时间内暴露40灾难数人死亡16
14、320高度危险,立即整改43可能但不经常3每周一次或偶然暴露15非常严重一人死亡70160显着危险,需要整改31可能性小完全意外2每月一次暴露7严重重伤2070一般危险,需要注意20.5很不可能可以设想1每年几次暴露3重大致残(轻伤)20稍有危险,可以接受10.2极不可能0.5非常罕见地暴露1引人注目需要救护0.1实际不可能M37.22在2070范围,风险等级为2级,一般危险,需要注意。结合用预先危险性分析法PHA评价时,该子系统评价结果的危险性等级为级,临界的,因为两者评价结果相似,所以判定该子系统评价结果的危险性等级为临界的(一般危险),需要注意。答:评价结论:该子系统评价危险性等级为一般
15、危险(临界的),需要注意。三、案例题(10220分)4.修改后的危险化学品安全管理条例国务院令第591号于2011年3月2日予以公布,自2011年12月1日起施行。某安全评价机构的评价工作人员对2002年版非常熟悉,现该评价机构针对新版的公布,欲组织评价工作人员培训,请你列出培训内容。审题、考点:1.掌握危险化学品安全管理条例2011修订版的程度;2. 2011修订版与2002年版比较,增加与取消等变更部分;3.涉及危险化学品评价所依据的法律、法规、规章、规范、标准、导则。参考安全评价常用法律法规教材P88, 2011修订版危险化学品安全管理条例,国家职业资格一级教材P238 ,答题要点:答:
16、培训内容:1. 2011修订版与2002年版的变更部分:第一,安全评价的范围、评价周期、安全条件要求等作了调整。一是安全评价的对象不再局限于“本单位的生产、储存装置”,而是调整为“本单位的安全生产条件”,使评价的对象更加全面;二是将安全评价制度适用的主体范围限定为生产、储存危险化学品的企业,以及使用危险化学品从事生产的企业,对企业以外的储存、使用危险化学品的单位,包括教学科研医疗单位等,不再要求进行安全评价;三是明确规定安全评价需要由具备资质条件的机构承担,进一步规范了安全评价活动;四是取消生产、储存、使用剧毒化学品单位一年一次评价及备案,其他危险化学品每两年一次安全评价的规定。将安全评价周期
17、统一确定为3年,与安全生产许可证条例的规定相衔接。五是经营安全条件要求增加。新条例强调了经营企业应有符合国家标准、行业标准的经营场所,储存设施,从业人员经专业培训考核合格,有专职安全管理人员,符合国家规定的应急预案和必要的应急救援器材、设备。六是储存安全条件要求增加。新条例直接要求“危险化学品专用仓库应当符合国家标准、行业标准的要求,并设置明显标志”。第二,危化品单位的管理人员配备更加详细、严格。今后,所有危化单位都须有专职安全员。第三,在行政许可方面更加详细、严格。今后,绝大多数危险化学品单位都必须拿得出“许可证”。使用危化品的申领安全使用许可证,危化品运输企业也由以往的资质认定改为危险货物
18、运输许可。第四,在危化品运输管理方面有了详细、更加严格的要求。对于每一类危化品都将有相应的安全运输条件要求,拟交水运的化学品安全运输条件不明确的,需经评估和确认后方可交付船舶运输。第五,在危化品单位安全管理方面提出了更具体的、许多重要和特殊的环节要求。例如,危化品输送管道的标志和施工管理、凭生产或使用许可证购买剧毒化学品和易制爆化学品、危化品销售流向及台帐管理、转产停产企业危化品转让管理,化工企业安全管理制度和安全操作规程要求等。第六,危化品管理部门作了调整。一是将原称谓的“经济贸易综合管理部门”、“经济贸易管理部门”、“负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门”等统一改成“安全生产监督管理部
19、门”。 规定由安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作,负责建设项目安全条件审查、“三证”(安全生产许可证、安全使用许可证及经营许可证)核发以及危化品登记等工作。 二是 把关于经济贸易管理部门负责危险化学品包装物、容器专业生产企业的审查和定点的规定,修改为质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品包装物、容器生产企业的工业产品生产许可证。三是明确规定国务院工业和信息化主管部门以及其他有关部门依据各自职责,负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局。第七,取消了危险化学品生产储存企业及其新、改扩建设项目由政府批准的规定。将危化品生产、储存企业设立审批制度,修改为危险化学品生产、储存建设项
20、目安全条件审查制度,规定新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目,应当由安监部门直接负责进行安全条件审查。第八,对危险化学品的定义作了较大的调整。新条例所指的“危险化学品”基于GB 13690-2009 化学品分类和危险性公示通则,即源于GHS,2002年版基于GB6944-86危险货物分类与品名编号。第九,对农药的安全管理给出了更为科学的限定。即属于危险化学品的农药的安全管理才适用本条例,属于危险化学品的农药将由农业部门确认。第十,取消了2002版条例设置的从未实行过的“危险化学品生产许可证”行政许可事项,增加了中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例规定的相应许可事项。第十一,下放了
21、无仓储经营危险化学品的审批权限。对剧毒化学品、易制爆危险化学品和其他有仓储的危险化学品由设区的市级安监部门审批;对从事无仓储的其他危险化学品由县级安监部门审批。同时,增加了危险化学品安全使用许可证的申请许可,明确凡属于“使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业(不包括危险化学品生产企业)”须申请取得危险化学品安全使用许可证。安全使用许可证由设区的市级安监部门负责核发。增加了危险化学品仓储经营许可。第十二,对从业单位适用条例的生产经营活动范围作了调整。增加了对危险化学品使用和储存环节的管理要求,充实了危化品环境管理和登记管理内容,而废弃危险化学品的处置则改由其它法律法规加以调节;第
22、十三,加大了对从业单位违法行为的处罚力度,对实施行政处罚的部门作了更明确的规定。第十四,明确了与社会管理和公共安全密切相关的剧毒化学品、易制爆危险化学品管理的特定要求;2.配合新版与2002年版的变更部分讲解,安排学习涉及危险化学品评价依据的法律、法规、规章、规范、标准、导则等内容。如:化工企业定量风险评价导则、GB 13690-2009 化学品分类和危险性公示通则、GB 182182009危险化学品重大危险源辨识、危险化学品经营单位安全评价导则(试行)危险化学品建设项目安全评价细则、易制毒化学品目录、一般有毒物品目录、使用有毒物品作业场所劳动保护条例、AQ 3018-2008危险化学品储罐区
23、作业安全通则等。5.某工业园区规划如图1所示,图中D1为化工石油区,D2为仓储区,储存有毒液体、有毒气体、有害固体物品以及易燃易爆物品,D3为机械加工区,D4为动力区,D5为商业区,D6为园区行政办公区,D7为游乐园区,D8为居民生活区。工业园区东西距离40km, 南北距离40km,消防队从B点到A点需要40min。根据各区的个人风险,绘出了等值线如图1所示的C1、C2和C3;各区交叉重叠的部分,E1占D1、D2和D3的1/8,E2占D2、D4和D6的1/9,E3占D2和D5的1/10,整个工业园区年最大容许死亡人数为3人。各区的人数N,年事故发生频率f如表1所示。工业园区的年主导风向玫瑰图如
24、图2所示,夏季为东南风,冬季为西北风。 请你回答:(1)该工业园区存在那些危险性;(2)D1、D2、D3和D4区有那些不利条件和影响;(3)你认为该工业园区规划存在那些不妥之处(缺陷);(4)保持D5D8不变,你打算怎样进行调整;(5)判断该工业园区安全容量是否符合规定。图1 某工业园区建设项目布局规划示意图 N 城市取水口C2 E2D渤海 C1 E1D1化工石油园区取水口 D2仓储 D5商业 D7游乐园 B消防队码头 A D3机械加工 D4动力 D6行政办公D8居民生活 , E3 C3图2 工业园区的年主导风向玫瑰图 N表1 各区的人数及年事故发生频率表小区名称小区人数N(人)小区年事故发生
25、频率f(次/年)D1化工石油区100010-3D2仓储区50010-4D3机械加工区80010-5D4动力区40010-5D5商业区120010-6D6园区行政办公20010-7D7游乐园区70010-6D8居民生活区250010-74、如何借助大熊座找到北极星?(P58)审题、考点:1.掌握区域危险有害因素辨识与分析的主要内容、区域危险有害因素辨识途径(线索)的程度;2.各行业危险有害特征、各类企业危险有害因素与安全对策;3. 区域危险有害因素与周边社会环境相互影响;4.反映区域内安全容量的主要参数等。参考国家职业资格一级教材P1421 ,P153155,国家职业资格二级教材P24,答题要点
26、:8、地球自转一周的时间是一天;地球公转一周的时间是一年;月球公转一周的时间是农历一个月。答:一、该工业园区存在的危险性:1、人们把放大镜叫作凸透镜(边沿薄、中间厚、透明),它能把物体的图像放大,早在一千多年前,人们就发明了放大镜。放大镜在我们的生活、工作、学习中被广泛使用。1.D1化工石油区的危险性:由化工企业的生产工艺特点,厂房内有用电设备及控制系统;特种设备有燃气锅炉、空压设备、冷冻设备、压力容器及多种气瓶和厂内机动车辆,按生产过程危险和危害因素分类与代码(GBT13816- 2009)和企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-1986)归类,主要危险性有:(1)火灾、爆炸;(2)灼伤(
27、3)电危害:包括触电危害、静电危害、雷电危害;(4)中毒;(5)机械伤害;(6)噪声;(7)高空坠落;(8)高空落物打击;(9)车辆伤害等。二、问答题:2.D2仓储区的危险性:由于D2仓储区储存有毒液体、有毒气体、有害固体物品以及易燃易爆物品,因此存在着易燃、易爆、气体或液体泄露等危险因素,主要危险性有:(1)火灾、爆炸;(2)灼伤;(3)中毒;(4)装卸、搬运中的机械伤害、车辆伤害、起重伤害等。第四单元 环境和我们3.D3机械加工区的危险性:(1)机械伤害;(2)起重伤害;(3)车辆伤害;(4)触电;(5)火灾;(6)噪声;(7)振动;(8)高空坠落;(9)生产性粉尘、生产性毒物(10)辐射
28、;(11)高温、低温危害等。二、问答:4.D4动力区的危险性:由于动力区一般有变配电站、供热的锅炉房、空压站、燃气供应站等,因此存在主要危险性有:(1)火灾爆炸-天然气调压、输送、用气装置(锅炉);(2)触电危险-变配电设备设施、电气线路、用电设备设施;(3)静电危害-使用、输送、贮存易燃易爆物质的管路、设施,以及火灾爆炸危险环境中的设备设施;(4)噪声危害-空压设备、泵类、风机等设备;(5)机械伤害-空压站、冷冻站、锅炉房的各类传动旋转部位。5.D5商业区的危险性:(1)火灾;(2)火灾后的中毒和窒息;(3)拥挤中的踩、撞等。19、夏季是观察星座的好季节,天空中有许多亮星,其中人们称之为“夏
29、季大三角”的是天津四、织女星和牛郎星。它们分别属于天鹅座、天琴座、天鹰座。6.D7游乐园区的危险性:(1)游乐设施的机械伤害;(2)触电-游乐设施的露电;(3)游乐设施高空玩耍中的高空坠落等。16、空气是我们生命中生时每刻都需要的地球资源,大气污染影响着我们的健康,如大气中的飘尘易使呼吸系统发生病变。减少废气和废物排放是控制大气污染最根本的办法。二、D1、D2、D3和D4区存在的不利条件和影响1. D1和D2区烟尘排放、有毒有害气体、液体等化学危险品泄露会对处于下风的D6行政办公区、D8居民生活区污染影响。由气象条件分析,工业园区冬季的主导风向为西北风,夏季的主导风向为东南风,而D1化工石油区
30、,D2仓储区,位于全年最大频率风向的上风方向,D1化工石油区烟尘排放、D1化工石油区和D2仓储区有毒有害气体、液体等化学危险品泄露会对处于下风的D6行政办公区、D8居民生活区污染。2. D1区发生泄露易污染水源。由企业布局位置、水文条件和环境条件分析,D1化工石油区靠近码头、园区取水口,虽有利运输,但有毒液体等化学危险品泄露易污染水源,不利于保护生态和水源。6、你还知道哪些环境问题?它们都对地球造成了哪些影响?3. D1、D2、D3和D4区存在消防上得到消防队救援的最不利条件。由于工业园区东西距离40km,消防队从B点到A点需要40min。消防队和D1、D2、D3和D4区分别处于工业园区边界的
31、最东端和最西端。消防队达不到以5分钟到达最远边界服务点要求。15、为了便于辨认,人们把看起来不动的星星分成群,划分成不同的区域,根据其形态想象成人、动物或其他物体的形状,并且给它们命名。天空中这些被人们分成的许多区域就称为星座。三、工业园区规划存在不妥之处(缺陷)如上面所述,1. D1靠近园区取水口;2. D1和D2区布局在全年最大频率风向的上风方向;3. 消防队布局在工业园区边界的最东端。四、在保持D5D8不变,进行调整1.将D1与D3,D2与D4进行兑换;2.将消防队布局在工业园区中心且偏西侧(靠近D1、D3、D2、D4)的位置。五、判断工业园区安全容量是否符合规定判断工业园区安全容量的常
32、用参数有个人风险IR(指在某一特定位置长期生活的未采取任何防护措施的人员遭受特定危害的频率。如:1105次/年)个人风险的年死亡风险AFR值(指一个人在一年时间内的死亡概率。)、社会风险的FN曲线(死亡人数N与其超越概率(频率)之间关系的图形表示)社会风险的VIIH值(用受伤和不健康值VIIH来补充描述事故中受伤程度的统计数据)、工业项目容积率FAR(题意未给定,指工业项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。计算公式: 容积率=总建筑面积总用地面积 当建筑物层高超过8米,在计算容积率时该层建筑面积加倍计算。石油加工、炼焦及核燃料加工0.5;化学原料及化学制品制造业0.6;专用设备制造业
33、0.7;电气机械及器材制造业0.7;仪器仪表及文化、办公用机械制造业1.0;重工业容积率:0.4;容积率越大,建筑密度越大;容积率越小,建筑密度越小。容积率越低,对于住宅居民的舒适度越高,反之则舒适度越低)或建筑密度BC(题意未给定,即建筑覆盖率,指项目用地范围内所有基底面积之和与规划建设用地之比。建筑密度=建筑占地面积/用地面积,重工业建筑密度40%;如涉特殊工艺要求的工业项目,在经有关主管部门认定后,建筑密度可下调5%。)、建筑限高HL(题意未给定,区内的厂房限高不作规定,鼓励修建多层和高层厂房)、绿地率GAC(题意未给定,绿地率30%)、防火间距和安全间距(题意未给定)、危险物质的种类与
34、数量(题意未给定)、企业、生产装置、重大危险源分布和个数(题意未给定)等。D1区年实际可能死亡人数: 100010-31人 整个工业园区年实际可能死亡人数: 100010-350010-480010-540010-5120010-620010-770010-6250010-710.050.0080.0040.00120.000020.00070.000251.019173人。虽然整个工业园区年最大容许死亡人数为3人,整个工业园区年实际可能死亡人数为1.019173人,在容许范围,但D1区年实际可能死亡人数为1人,突破安全容量容许范围,根据工业园区安全容量判断准则,一者突破示为整个突破,判定工业
35、园区安全容量不符合规定。判定结论:工业园区安全容量不符合规定。四、情景题(40分)6. 某安全评价机构承接到一个需要用HAZOP分析法评价有毒、易燃易爆的生产工艺的建设项目,合同约定提交评价报告的时间为3个月以内,该机构的领导安排了一个评价人员制订出了对承接到建设项目的评价工作计划安排表,评价人员安排表、评价工作进度安排表和评价工作计划审批表如下:评价人员安排表序号姓 名技术职称专业名称目前承担的工作1许高级工程师化学工程化工工艺2李工程师化工工艺化工工艺3陈高级工程师仪器仪表仪表自动化4刘高级工程师设备工程外出旅游一周后回来5张工程师机械制造工程机械设备6王工程师电气工程电气7赵工程师电气技
36、术电气8孙工程师土木工程工业设备安装工程9钱工程师给水排水工程给水排水10周高级工程师安全工程安全工程11冯工程师地质工程地质勘查12程工程师能源工程热能与动力工程评价工作进度安排表序号工作名称及内容开始日期截止日期1确定分析范围和目标2011年11月10日2011年11月15日2收集数据及资料2011年11月10日2011年11月15日3熟悉并分析委托方提供的数据及资料2011年11月16日2011年11月17日4将资料变成适当的表格并拟定分析顺序2011年11月18日2011年11月20日5分析节点划分,将系统分解为若干部分2011年11月21日2011年11月22日6完成HAZOP分析,
37、记录分析情况2011年11月23日2012年1月24日7对建议措施达成一致意见2012年1月25日2012年1月27日8编制分析结果文件和报告2012年1月28日2012年2月3日9跟踪措施的执行情况2012年2月4日2012年2月5日10完成最终输出报告2012年2月6日2012年2月9日评价工作计划审批表建设项目基本信息项目名称地理位置项目性质厂区用地面积评价类别项目红线面积提供的技术资料项目投资规模行业风险特性项目负责人初审意见审核项目及要求审核意见: 项目负责人: 年 月 日1.确定评价范围,分析工艺及设备、安全工程设计周边环境的初步情况2.提出评价项目重点、评价所需要的信息内容3.H
38、AZOP分析项目的目标和策略4. HAZOP分析项目实施程序5. 人员配置、专业搭配6. 评价工作进度安排(评价的工时)技术负责人审定 意见 技术负责人: 年 月 日假设你是该安全评价机构的技术负责人,请你审定该评价工作计划。审题、考点:1.掌握编制和审定安全评价工作计划要素的程度;2.掌握HAZOP分析法的人员配置要求、评价工作进度安排表方法、HAZOP分析法程序及要点等的程度;3. 掌握安全评价机构业务范围划分标准的程度。参考国家职业资格一级教材P2832 ,P205206,危险与可操作性分析方法应用指南(征求意见稿),国家职业资格二级教材P1015 ,P287289,答题要点:答:一、拟
39、订的安全评价工作计划审定分析:1. 人员配置、专业搭配情况分析。一般说来,HAZOP分析小组:对于大型的、复杂的工艺过程,分析组一般由57人组成,包括设计、工艺或工程、操作、维修、设备、仪表控制、电气、安全、公用工程等方面的人员。对相对较小的工艺过程,34人组成分析组。从拟订的安全评价工作计划来看,一是人员配置、专业搭配了化工工艺、仪器仪表、设备工程、机械制造工程、电气工程、安全工程、能源工程、土木工程、给水排水工程、能源工程、地质工程,该安全评价机构专业人员既符合国家安监总局22号令颁布安全评价机构管理规定附件中安全评价机构业务范围划分标准所规定的第一类和第二类均要求评价机构具有安全、机械、
40、电气3类专业人员;且除第二类中的港口码头、机械设备电器制造业、轻工、纺织、烟草加工制造业外,专业类型5类专业要求,又基本符合HAZOP分析小组组成要求,所以不需要外聘专家;只不过不需要安排12人,以免浪费人力资源,从中选出对被评价项目工艺过程熟悉的5人即可,另外吸收设计、操作或维修人员参加。二是人员的职责与权限尚未确定,尤其是项目负责人、HAZOP组长、记录员的人选未确定,HAZOP组长、工艺技术人员和设备技术人员的职责未确定。三是评价人员安排表需要添加资格证号码。2. 评价工作计划编制前的准备、安全评价工作计划要素分析和HAZOP分析实施过程分析。(1)评价工作计划编制前的准备:包括评价过程
41、策划、分析预测评价项目的风险程度和实施评价可行性分析三部分,因为该评价项目的合同已签订,而分析预测评价项目的风险程度和实施评价可行性分析是在合同已签订之前完成,说明后两部分已完成,只需要修改或充实安全评价工作初步计划,制订详细安全评价工作计划。评价过程策划内容包括:考虑委托评价单位的需求,结合评价实际可操作状况,确定评价范围;提出评价所需要的信息内容;分析评价范围内建(构)筑物及场地布置、工艺及设备、安全工程设计、安全生产管理、其他综合性措施项目及周边环境的初步情况;概略分析危险有害因素及相关作业场所;提出评价项目重点;建议选择评价方法;估计实施评价的工时。(2)安全评价工作计划要素:包括评价
42、项目概况、信息采集、信息分析思路、划分评价单元(分析节点或操作步骤划分)、选择评价方法、提出事故隐患和评价结论的思路、提出安全对策措施的基本方案、评价工作计划进度安排。若是项目实施方案,则要素:包括工作内容及分解、工作进度、职责与权限、工作程序、工作计划编制、完成工作成果。 (3)HAZOP分析实施过程:包括分析准备;完成分析;编制分析结果报告行动方案落实等4个步骤。从拟订的安全评价工作计划来看,综合以上3方面审定分析,需要完善的内容有:(1)HAZOP分析的实施全过程程序图1.分析准备HAZO培训确定分析目标范围收集资料成立分析小组拟定表格分析顺序安排会议资料讲解2.完成HAZOP分析,基于引导词法的HAZOP分析流程图3.编制分析结果报告 报告