世界文化遗产概论.pptx

中央的正方形中央的正方形代表人类的创造，代表人类的创造，圆圈圆圈代表大自然，代表大自然，两者密切相连两者密切相连，象，象征着文化遗产与自征着文化遗产与自然遗产之间相互依然遗产之间相互依存的关系。存的关系。整个图整个图案案，既象征全世界，既象征全世界，也象征着要进行保也象征着要进行保护。护。保保护护20052005年年0808月月1717日，国家文物局正式公布采用日，国家文物局正式公布采用金沙金沙“四鸟四鸟绕日绕日”金饰图案为金饰图案为“中国文化遗产标志中国文化遗产标志”。“四鸟绕日四鸟绕日”金饰金饰20012001年出土于年出土于四川四川成都金沙遗址，画面是四成都金沙遗址，画面是四只神鸟围绕着太阳飞行，专家也将其命名为只神鸟围绕着太阳飞行，专家也将其命名为“太阳神鸟太阳神鸟”。“四鸟绕日四鸟绕日”图案是中华先民崇拜太阳艺术表现形式的杰出代图案是中华先民崇拜太阳艺术表现形式的杰出代表之作，所表达的追求光明、团结奋进、和谐包容的精神寓意。表之作，所表达的追求光明、团结奋进、和谐包容的精神寓意。以此作为中国文化遗产的标志体现了中华民族传统文化强烈的以此作为中国文化遗产的标志体现了中华民族传统文化强烈的凝聚力和向心力，表现了中华民族自强不息、昂扬向上的精神凝聚力和向心力，表现了中华民族自强不息、昂扬向上的精神风貌。风貌。第一节第一节 世界文化遗产的由来世界文化遗产的由来1959年，年，埃及埃及政府打算修建政府打算修建阿斯旺大坝阿斯旺大坝，可能会淹没，可能会淹没尼罗尼罗河河谷里的珍贵古迹，谷里的珍贵古迹，比如比如阿布辛贝神殿。阿布辛贝神殿。被太阳照到的黑暗之神被太阳照到的黑暗之神阿布辛贝神庙阿布辛贝神庙导火事件：导火事件：世界文化遗产的由来世界文化遗产的由来人类的文化遗产和自然遗产面临着威胁：人类的文化遗产和自然遗产面临着威胁：自然和文化景观的破坏自然和文化景观的破坏人类生存受到严重威胁人类生存受到严重威胁自然灾害、战争破坏、工业化、城市化等等自然灾害、战争破坏、工业化、城市化等等引引起起导导致致认识：认识：人与自然要和谐相处人与自然要和谐相处这是个世界性的问题这是个世界性的问题一、世界文化遗产的概念一、世界文化遗产的概念 世世界界文文化化遗遗产产是是指指被被联联合合国国教教科科文文组组织织世世界界遗遗产产委委员员会会确确认认的的人人类类罕罕见见的的、目目前前无无法法替替代代的的财财富富，是是全全人人类类公公认的认的具有突出意义具有突出意义和和普遍价值普遍价值的的文化遗产文化遗产。第二节第二节世界文化遗产概念与分类世界文化遗产概念与分类1972年年11月月16日，联合国教育、科学及文化组织日，联合国教育、科学及文化组织(United Nations Educational,Scientific and Cultural Organization-UNESCO，简称联合国教简称联合国教科文组织科文组织)在巴黎召开的第在巴黎召开的第17次会议上通过了一个历史性的文件次会议上通过了一个历史性的文件保护世界文保护世界文化和自然遗产公约化和自然遗产公约，简称，简称世界遗产公约世界遗产公约。世界遗产公约世界遗产公约是世界遗产最主要的国际法依据，要成为世界遗产项目，必是世界遗产最主要的国际法依据，要成为世界遗产项目，必须按照须按照公约公约规定的条件和标准，经过一系列的申报、认证、审查和批准过规定的条件和标准，经过一系列的申报、认证、审查和批准过程，最后被联合国教科文组织世界遗产委员会列入程，最后被联合国教科文组织世界遗产委员会列入世界遗产名录世界遗产名录。联合国教科文组织标志联合国教科文组织标志由希腊帕提农神庙与联合国教科文组织英文缩写由希腊帕提农神庙与联合国教科文组织英文缩写UNESCO构成构成 2004年年6月月28日，第日，第28届世界遗产大会在中国苏州举届世界遗产大会在中国苏州举行。会议每年召开一次，分别在各缔约国举行。行。会议每年召开一次，分别在各缔约国举行。二、世界文化遗产（二、世界文化遗产（Cultural Property，简写为，简写为C）的）的分类：分类：保护世界文化和自然遗产公约保护世界文化和自然遗产公约规定，属于下列各规定，属于下列各类内容之一者，可列为文化遗产：类内容之一者，可列为文化遗产：1.文物文物从历史、艺术或科学角度看，具有突出意义和普遍价从历史、艺术或科学角度看，具有突出意义和普遍价值的建筑物、雕刻和绘画，具有考古意义的成分或结构、值的建筑物、雕刻和绘画，具有考古意义的成分或结构、铭文、洞穴、住区及各类文物的综合体。铭文、洞穴、住区及各类文物的综合体。v2.建筑群建筑群v从历史、艺术或科学角度看，在建筑形式、分布均匀或与环境景色从历史、艺术或科学角度看，在建筑形式、分布均匀或与环境景色结合方面，具有突出的普遍价值的单独或连接的建筑群。结合方面，具有突出的普遍价值的单独或连接的建筑群。v3.遗址遗址v从历史、美学、人种学或人类学角度看，具有突出意义和普遍价值的从历史、美学、人种学或人类学角度看，具有突出意义和普遍价值的人造工程或人与自然的共同杰作以及考古遗址地带。人造工程或人与自然的共同杰作以及考古遗址地带。v文化景观文化景观v“1992 1992 年，联合国教科文组织世界遗产委员会第年，联合国教科文组织世界遗产委员会第 16 16 届会议又提出了届会议又提出了文化景观的概念，代表自然和人类的共同作品，具体分为三类，即由文化景观的概念，代表自然和人类的共同作品，具体分为三类，即由人类有意设计和建筑的景观、有机进化的景观和关联性文化景观。人类有意设计和建筑的景观、有机进化的景观和关联性文化景观。第三节第三节世界文化遗产的特性世界文化遗产的特性历史文化遗产是人和自然互相作用的过程中逐渐发展形成历史文化遗产是人和自然互相作用的过程中逐渐发展形成的，是人类适应、改造自然和发展、完善自身过程中历史文的，是人类适应、改造自然和发展、完善自身过程中历史文化的积淀，是一个民族、地区历史文脉的传承，承载的物质化的积淀，是一个民族、地区历史文脉的传承，承载的物质和历史文化信息，是今人无法跨越和复制的，一旦被破坏将和历史文化信息，是今人无法跨越和复制的，一旦被破坏将永不复存在。永不复存在。2.不可替代性文化遗产是特定时空、特地地域和特定环境的产物，具有一文化遗产是特定时空、特地地域和特定环境的产物，具有一定时空的特定性，哪怕是相同时空内的其他同类的文化遗产定时空的特定性，哪怕是相同时空内的其他同类的文化遗产也不例外，因为文化遗产反映的是特定历史时期的文化背景，也不例外，因为文化遗产反映的是特定历史时期的文化背景，代表的特定地域的文化特色。文化遗产的独特性一旦被破坏，代表的特定地域的文化特色。文化遗产的独特性一旦被破坏，世界就少了一份历史的见证和文化的载体，少了一份人类进世界就少了一份历史的见证和文化的载体，少了一份人类进化演变的历程，后人将历史的探究就会因此而止步不前。化演变的历程，后人将历史的探究就会因此而止步不前。1.不可再生性文化遗产是人类长期的社会发展中物质、精神和意识的产文化遗产是人类长期的社会发展中物质、精神和意识的产物，是人类勤劳智慧的结晶，是人类文明史的真实见证。然物，是人类勤劳智慧的结晶，是人类文明史的真实见证。然而随着历史的变迁，时间的推移，很多人类改造自然、完善而随着历史的变迁，时间的推移，很多人类改造自然、完善自我的杰作被淹没在历史的长河里，所以从整个人类文明发自我的杰作被淹没在历史的长河里，所以从整个人类文明发展史来看，文化遗产的现存量是很少的，这种稀缺性，使得展史来看，文化遗产的现存量是很少的，这种稀缺性，使得文化遗产的保护和可持续发展更是亟不可待。文化遗产的保护和可持续发展更是亟不可待。3.稀缺性 文化遗产由文化遗产由“有形遗产有形遗产”和和“无形遗产无形遗产”共同构成，但共同构成，但是在现实保护的过程中人们会忽略对无形遗产的传承和保护，是在现实保护的过程中人们会忽略对无形遗产的传承和保护，同时完整性还体现在在遗产与周边环境的协调统一，只有坚同时完整性还体现在在遗产与周边环境的协调统一，只有坚持二者的统一才能够更好的彰显历史文化遗产的价值。持二者的统一才能够更好的彰显历史文化遗产的价值。4.整体性 所谓文化遗产的发展性，就是要不断充分挖掘、展示文所谓文化遗产的发展性，就是要不断充分挖掘、展示文化遗产的历史文化价值的同时被后人合理开发利用。化遗产的历史文化价值的同时被后人合理开发利用。5.发展性主要体现在三个方面：主要体现在三个方面：一是：文化遗产本身的发展，一是：文化遗产本身的发展，要保持良好的风貌和环境，使其从退化的趋势走向得以要保持良好的风貌和环境，使其从退化的趋势走向得以持久的长时间保存，充分的挖掘探究，充分展示文化遗产的持久的长时间保存，充分的挖掘探究，充分展示文化遗产的本征价值。本征价值。二是：遗产地周边居民的发展，二是：遗产地周边居民的发展，通过文化遗产得到身份的认同，树立良好的保护理念，并通过文化遗产得到身份的认同，树立良好的保护理念，并且从遗产地的合理开发利用中直接获得社会经济利益。且从遗产地的合理开发利用中直接获得社会经济利益。三是：遗产地区域的发展，三是：遗产地区域的发展，通过遗产地的保护和开发旅游产品，获取社会、经济和通过遗产地的保护和开发旅游产品，获取社会、经济和生态效益，使文化遗产地得以充分的综合协调发展。生态效益，使文化遗产地得以充分的综合协调发展。第三节第三节世界文化遗产的价值及功能世界文化遗产的价值及功能文化遗产的价值是指其文化遗产的价值是指其“本征价值本征价值”，主要包括三个，主要包括三个方面：方面：1.文化遗产是联系过去和未来的桥梁。文化遗产是联系过去和未来的桥梁。2.确立民族的身份。确立民族的身份。3.保存社会记忆的工具。保存社会记忆的工具。化石化石、磁带、磁带功能（功利性价值）：功能（功利性价值）：1.传承遗产文化功能传承遗产文化功能反映历史、证实历史、纠补历史和传承历史四反映历史、证实历史、纠补历史和传承历史四大价值大价值 2.旅游经济功能旅游经济功能直接的：在保护基础上合理开发进行旅游，获得经济收益；直接的：在保护基础上合理开发进行旅游，获得经济收益；带带动当地相关产业的发展，如酒店、饮食等动当地相关产业的发展，如酒店、饮食等间接的：营造良好的生态环境，提升境界修养间接的：营造良好的生态环境，提升境界修养3.宣传教育功能宣传教育功能民族文化教育民族文化教育生态环境教育生态环境教育审美教育审美教育可持续发展教育可持续发展教育第二章第二章世界文化遗产的申报世界文化遗产的申报第一节第一节世界遗产委员会和世界遗产公约世界遗产委员会和世界遗产公约一、世界遗产公约一、世界遗产公约 1972 1972年年1111月月1616日，第日，第1717届届UNESCOUNESCO大会通过的大会通过的保护世界文化保护世界文化和自然遗产公约和自然遗产公约（简称（简称世界遗产公约世界遗产公约），被称为国际三），被称为国际三大公约之一，大公约之一，公约公约主要包含了六部分内容。主要包含了六部分内容。v世界遗产公约世界遗产公约包括阿拉伯文、英文、法文、俄文和西班牙文包括阿拉伯文、英文、法文、俄文和西班牙文v等等5 5种语言的文本，还有操作指南等补充文件。种语言的文本，还有操作指南等补充文件。v二、世界遗产委员会二、世界遗产委员会v 为了保证为了保证世界遗产公约世界遗产公约的实施，的实施，19761976年联合国教科文组年联合国教科文组v织按照织按照公约公约的规定成立了世界遗产委员会。这是一个各国政的规定成立了世界遗产委员会。这是一个各国政v府间的国际合作机构，由缔约国大会选举府间的国际合作机构，由缔约国大会选举2121个国家的代表组成，个国家的代表组成，v每年举行一次会议。世界遗产委员会内由每年举行一次会议。世界遗产委员会内由7 7名成员构成主席团，名成员构成主席团，主主v席团每年举行两次会议。席团每年举行两次会议。世界遗产委员会的主要任务是：世界遗产委员会的主要任务是：审定列入审定列入世界遗产名录世界遗产名录的名单；的名单；v监测各国世界遗产的保护和管理工作；监测各国世界遗产的保护和管理工作；v确定受到严重威胁的世界遗产项日，把它们列入确定受到严重威胁的世界遗产项日，把它们列入v濒危世界遗产清单濒危世界遗产清单；管理世界遗产基金，对为保护遗产而申请援助的国家管理世界遗产基金，对为保护遗产而申请援助的国家实施技术和财力援助。实施技术和财力援助。与此同时，联合国教科文组织还成立了一个常设的执行秘书处，由31个成员组成，称为世界遗产中心，隶属于联合国教科文组织在巴黎的总部，负责公约实施的日常工作。世界遗产委员会和世界遗产中心由三个国际组织担任顾问团工作，它们是国际遗迹和遗址委员会(ICOMOS)、保护和恢复文化遗产国际研究中心(ICCROM)和世界自然保护联盟(IUCN)。第二节第二节世界文化遗产登录标准世界文化遗产登录标准UNESCO制订的制订的世界遗产公约世界遗产公约的补充文件的补充文件执行世界执行世界遗产公约的操作规则遗产公约的操作规则，作为世界遗产评定的具体依据，规定，作为世界遗产评定的具体依据，规定凡提名列入凡提名列入世界遗产名录世界遗产名录的文化遗产项目，必须符合下的文化遗产项目，必须符合下列一项或几项标准方可获得批准（列一项或几项标准方可获得批准（6项）：项）：标准标准代表一种代表一种独特的独特的艺术成就，一种艺术成就，一种创造性创造性的天才杰作：如金字塔、长城的天才杰作：如金字塔、长城标准标准能能在在一定时期内一定时期内或或世界某一文化区域内世界某一文化区域内，对建，对建筑艺术、纪念物艺术、城镇规划或景观设计方面的发筑艺术、纪念物艺术、城镇规划或景观设计方面的发展产生过重大影响；如展产生过重大影响；如法国法国凡尔赛宫（欧洲建立最早、凡尔赛宫（欧洲建立最早、规模最大、布局和规格影响欧洲两三个世纪）。规模最大、布局和规格影响欧洲两三个世纪）。标准标准能为一种能为一种已消逝已消逝的文明或文化传统，的文明或文化传统，提供提供一种一种独特的独特的或或至少是特殊的至少是特殊的见证见证；如：伊朗的波斯波力斯宫，中国的秦始皇兵马俑如：伊朗的波斯波力斯宫，中国的秦始皇兵马俑标准标准可作为一种建筑物或建筑群或景观的可作为一种建筑物或建筑群或景观的杰出范例杰出范例,展示出人类历史上一个（或几个）重要阶段；展示出人类历史上一个（或几个）重要阶段；标准标准可作为传统的人类居住地或使用地的可作为传统的人类居住地或使用地的杰出范例杰出范例,代表代表一种（或几种）一种（或几种）文化文化,尤其在不可逆转之变化的影响下容易变得损坏；尤其在不可逆转之变化的影响下容易变得损坏；标标准准与与具具有有特特殊殊普普遍遍意意义义的的事事件件或或现现行行传传统统、思思想想、信信仰仰、文文学学艺艺术术作作品等有直接和实质的联系品等有直接和实质的联系 (只只有有在在某某些些特特殊殊情情况况下下，或或该该项项标标准准与与其其他他标标准准一一起起作作用用时时，此此款款才才能能成为列入成为列入世界遗产名录世界遗产名录的理由的理由)。此条款不能单独成立。此条款不能单独成立。例例如如以以色色列列隋隋炀炀帝帝下下扬扬州州、福福尔尔摩摩斯斯作作者者住住过过的的地地方方、日日本本广广岛岛和和平纪念馆平纪念馆第三节第三节世界文化遗产申报程序世界文化遗产申报程序世界遗产的申报程序世界遗产的申报程序申报世界遗产的国家申报世界遗产的国家签字承认签字承认世界遗产公约世界遗产公约成为缔约国成为缔约国。缔约国缔约国拟定拟定世界遗产预备清单，世界遗产预备清单，递交递交世界世界遗产中心备案。遗产中心备案。每年每年2 2月月1 1日前日前挑选挑选世界遗产预备清单中已世界遗产预备清单中已完全成熟的项目，完全成熟的项目，提交提交正式的申报文本。正式的申报文本。有关国际专家有关国际专家考察评估。考察评估。世界遗产委员会于第二年世界遗产委员会于第二年7 7月进行月进行审议审议，确认确认后后列入世界遗产名录列入世界遗产名录公布公布。世界文化遗产申报面临的问题世界文化遗产申报面临的问题1.1.申报名额有限制，申报形势越来越严峻。申报名额有限制，申报形势越来越严峻。截止截止20132013年年6 6月，月，中国中国已有已有4545处处世界遗产，仅次于世界遗产，仅次于意大利（意大利（4949处）处）居世界第二位，第三位为居世界第二位，第三位为西班牙（西班牙（4444处），处），其中其中文化遗产文化遗产3131项项（其中文化景观（其中文化景观3 3项），自然遗产项），自然遗产1010项，文化和自然双重遗产项，文化和自然双重遗产4 4项。项。1987年年（5项）项）周口店北京猿人遗址、长城、敦煌莫高窟、明清故宫、周口店北京猿人遗址、长城、敦煌莫高窟、明清故宫、秦始皇陵及兵马俑坑秦始皇陵及兵马俑坑1994年年（4项）项）承德避暑山庄及周围寺庙、（曲阜孔府、孔庙、孔林）、武当承德避暑山庄及周围寺庙、（曲阜孔府、孔庙、孔林）、武当山古建筑群、布达拉宫（大昭寺、罗布林卡）山古建筑群、布达拉宫（大昭寺、罗布林卡）1996年年（1项）项）江西庐山风景名胜区江西庐山风景名胜区1997年年（3项）项）丽江古城、平遥古城、苏州古典园林丽江古城、平遥古城、苏州古典园林v1998年（年（2项）：颐和园、项）：颐和园、天坛天坛v1999年年：（：（1项）项）大足石刻、大足石刻、2000年（年（3项）：明清皇家陵寝、皖南古村落（西递、宏村、龙门石窟、项）：明清皇家陵寝、皖南古村落（西递、宏村、龙门石窟、都江堰都江堰青城山青城山2001年（年（1项项）：云冈石窟）：云冈石窟2004年年（1项）：项）：中国高句丽王城、王陵及贵族墓葬中国高句丽王城、王陵及贵族墓葬2005年：澳门历史城区年：澳门历史城区2006年：安阳殷墟年：安阳殷墟2007年：开平碉楼与古村落年：开平碉楼与古村落2008年：福建土楼年：福建土楼2009年：山西五台山年：山西五台山2010年：河南登封天地之中历史建筑群年：河南登封天地之中历史建筑群2011年：浙江杭州西湖年：浙江杭州西湖2012年：内蒙古元上都遗址年：内蒙古元上都遗址2013年：红河哈尼梯田年：红河哈尼梯田世界文化遗产申报面临的问题世界文化遗产申报面临的问题正在申报中的正在申报中的20142014年年：大运河、丝绸之路（跨国申报，占用他国：大运河、丝绸之路（跨国申报，占用他国指标）指标）形势严峻：形势严峻：自自20052005年以后，年以后，世界遗产实行限额制世界遗产实行限额制 ，每年每个国家只能上报，每年每个国家只能上报g g两个项目，每年全世界只能上报两个项目，每年全世界只能上报4545个项目，每年有三分之一将要被砍掉。个项目，每年有三分之一将要被砍掉。且中国已经连续几年申报成功，引起国际社会的不满，申遗更加困难。且中国已经连续几年申报成功，引起国际社会的不满，申遗更加困难。大运河申遗案例分析大运河申遗案例分析大运河申遗工大运河申遗工作已经进入倒计作已经进入倒计时，时，大运河大运河沿线沿线8 8个城市个城市（北京市、天津（北京市、天津市、河北省、江市、河北省、江苏省、浙江省、苏省、浙江省、山东省、河南省、山东省、河南省、安徽省）将整体安徽省）将整体申报世界文化遗申报世界文化遗产，并争取在产，并争取在20142014年列入世界年列入世界遗产名目。遗产名目。案例分析：大运河申遗案例分析：大运河申遗大运河起点：温榆河与通惠大运河起点：温榆河与通惠河交汇处（北京）河交汇处（北京）天津大运河天津大运河 大运河，是世界上里程最长、工程最大、最古老的运大运河，是世界上里程最长、工程最大、最古老的运河之一，与长城并称为中国古代的两项伟大工程。大运河北河之一，与长城并称为中国古代的两项伟大工程。大运河北起北京、南到杭州，途经北京、天津两市及河北、安徽、山东、起北京、南到杭州，途经北京、天津两市及河北、安徽、山东、江苏、浙江四省，贯通海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大江苏、浙江四省，贯通海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系水系，全长约，全长约17941794公里，开凿到现在已有公里，开凿到现在已有25002500多年的历史。其多年的历史。其部分河段依旧具有通航功能。部分河段依旧具有通航功能。大运河申遗历程回顾大运河申遗历程回顾2005年年2014年年 2009-2010 2009-2010年，申遗全面启动阶段年，申遗全面启动阶段2005200520082008年，前期准备阶段年，前期准备阶段2011-2012年，大运河申遗的保护、整治阶段年，大运河申遗的保护、整治阶段 2013-20142013-2014年，申遗最后申报阶段年，申遗最后申报阶段大运河申遗历程回顾大运河申遗历程回顾2005年年2014年年 著名学者郑孝燮、罗哲文、朱炳仁以著名学者郑孝燮、罗哲文、朱炳仁以关于加快京杭关于加快京杭大运河遗产保护和申遗工作大运河遗产保护和申遗工作为题，联名致信为题，联名致信1818个运河城个运河城市的市长，呼吁加快京杭大运河申报世界文化遗产的工作。市的市长，呼吁加快京杭大运河申报世界文化遗产的工作。20052005年：年：3 3月，月，5858位全国政协委员联名向全国政协十届四次位全国政协委员联名向全国政协十届四次会议提交会议提交应高度重视京杭大运河的保护和启动申遗工应高度重视京杭大运河的保护和启动申遗工作作的提案，呼吁启动对京杭大运河的抢救性保护工作，的提案，呼吁启动对京杭大运河的抢救性保护工作，并在适当时候申报世界文化遗产并在适当时候申报世界文化遗产。20062006年：年：5 5月，全国政协组织委员和专家考察京杭大运河保护与申遗月，全国政协组织委员和专家考察京杭大运河保护与申遗活动的情况，对运河全线进行调查研究，并通过活动的情况，对运河全线进行调查研究，并通过京杭大运河京杭大运河保护与申遗杭州宣言保护与申遗杭州宣言。6 6月，京杭大运河被列入第六批全国重点文物保护单位。月，京杭大运河被列入第六批全国重点文物保护单位。1010月，北京通州举办了京杭大运河文化遗产保护与可持续发展高峰论坛。月，北京通州举办了京杭大运河文化遗产保护与可持续发展高峰论坛。里程碑事件：里程碑事件：1212月，国家文物局公布了重设的月，国家文物局公布了重设的中国世界文化遗中国世界文化遗产预备名单产预备名单，将原先榜上无名的京杭大运河列在首位。，将原先榜上无名的京杭大运河列在首位。4 4月，国家文物局发出月，国家文物局发出关于做好大运河保护与申报世界文化遗产关于做好大运河保护与申报世界文化遗产工作的通知工作的通知。20072007年：年：6 6月，大运河保护与申报世界文化遗产协调会议在北京举行。月，大运河保护与申报世界文化遗产协调会议在北京举行。里程碑事件：里程碑事件：9 9月，中国大运河联合申遗办公室在扬州大运河东关月，中国大运河联合申遗办公室在扬州大运河东关古渡正式揭牌，同时国家文物局正式发文，确定扬州市作为中国古渡正式揭牌，同时国家文物局正式发文，确定扬州市作为中国大运河申报世界文化遗产的牵头城市，标志着大运河申遗进入实大运河申报世界文化遗产的牵头城市，标志着大运河申遗进入实际操作阶段。际操作阶段。3 3月，国家文物局在扬州召开了月，国家文物局在扬州召开了“大运河保护与申遗工作大运河保护与申遗工作会议暨大运河保护规划编制研讨会会议暨大运河保护规划编制研讨会”。同时将。同时将“京杭大运京杭大运河申遗河申遗”改称为改称为“中国大运河申遗中国大运河申遗”，涉及城市扩大到，涉及城市扩大到3333个。个。20082008年：年：6 6月，全国政协组织委员和专家分三路追踪考察浙江、江苏月，全国政协组织委员和专家分三路追踪考察浙江、江苏和山东的大运河沿线，和山东的大运河沿线，9 9月，大运河遗产第一阶段保护规划编制工作会议在江苏扬州召开月，大运河遗产第一阶段保护规划编制工作会议在江苏扬州召开 里程碑事件：里程碑事件：1111月，大运河保护与申遗工作专家组成立。月，大运河保护与申遗工作专家组成立。为指导大运河申遗工作科学推进，探索和开创符合大运河遗产为指导大运河申遗工作科学推进，探索和开创符合大运河遗产特点的申遗路径，并为申遗文本编制、保护规划编制提供全面特点的申遗路径，并为申遗文本编制、保护规划编制提供全面的学术支撑。的学术支撑。20092009年：年：20092009年年20102010年，全面启动阶段年，全面启动阶段 4 4月，大运河保护和申遗省部际会商小组第一次会议在北京召开月，大运河保护和申遗省部际会商小组第一次会议在北京召开 ，会议通过了会议通过了大运河保护和申遗省部际会商小组工作制度大运河保护和申遗省部际会商小组工作制度、大运河大运河保护和申遗保护和申遗2009200920102010年工作计划年工作计划等文件，等文件，大运河申遗正式进入启动大运河申遗正式进入启动和准备阶段。和准备阶段。8月，大运河遗产点遴选工作全面启动。月，大运河遗产点遴选工作全面启动。9月，大运河保护和申遗工作会议在扬州召开月，大运河保护和申遗工作会议在扬州召开，确立，确立2009年至年至2014年年是大运河保护和申报世界文化遗产工作的关键时期，并分为是大运河保护和申报世界文化遗产工作的关键时期，并分为3个阶段。个阶段。1010月，中国大运河文化遗产保护无锡峰会在无锡举行月，中国大运河文化遗产保护无锡峰会在无锡举行。20102010年：年：20092009年年20102010年，全面启动阶段年，全面启动阶段 1 1月，月，“20102010年中国运河年年中国运河年”活动启动活动启动 5 5月，大运河全线保护规划编制工作开始启动。月，大运河全线保护规划编制工作开始启动。4 4月，大运河保护和申遗省部级会商小组第二次会议在文化部召开。月，大运河保护和申遗省部级会商小组第二次会议在文化部召开。7 7月，大运河保护和申遗会议在运河名城扬州召开。月，大运河保护和申遗会议在运河名城扬州召开。9 9月，月，20102010中国中国扬州世界运河名城博览会暨运河名城专家论坛举行。扬州世界运河名城博览会暨运河名城专家论坛举行。1111月，由国家文物局主持召开的大运河申遗预备名单遴选专家月，由国家文物局主持召开的大运河申遗预备名单遴选专家会议在北京召开，通过集体评审产生了列入大运河申遗预备名会议在北京召开，通过集体评审产生了列入大运河申遗预备名单的推荐项目。单的推荐项目。20112011年：年：20112011年年20122012年，运河保护、整治阶段年，运河保护、整治阶段 3 3月，大运河保护和申遗省部际会商小组第三次会议召开。月，大运河保护和申遗省部际会商小组第三次会议召开。会议通报了各部门、各省市大运河保护、申遗工作的进展情况会议通报了各部门、各省市大运河保护、申遗工作的进展情况和和20112011年工作计划，原则通过了年工作计划，原则通过了大运河遗产保护和管理总体大运河遗产保护和管理总体规划规划和和大运河申报世界文化遗产预备名单大运河申报世界文化遗产预备名单，并希望进一，并希望进一步做好步做好大运河遗产保护条例大运河遗产保护条例及其立法重要性的研究与沟通。及其立法重要性的研究与沟通。4 4月，大运河保护和申遗工作会议在扬州召开。首批大运河申遗预备名单对外月，大运河保护和申遗工作会议在扬州召开。首批大运河申遗预备名单对外公布，包括了公布，包括了8 8个省个省3535个城市的个城市的132132个遗产点和个遗产点和4343段河道。以此次扬州会议为标志，段河道。以此次扬州会议为标志，开始于开始于20092009年的大运河申遗的启动与准备阶段基本结束，正式进入年的大运河申遗的启动与准备阶段基本结束，正式进入“提速提速”的第的第二阶段，并为第三阶段的最终申报打下扎实基础。二阶段，并为第三阶段的最终申报打下扎实基础。20112011年：年：20112011年年20122012年，运河保护、整治阶段年，运河保护、整治阶段 9 9月，第五届中国月，第五届中国扬州世界运河名城博览会上，各国、各方专家再聚扬州世界运河名城博览会上，各国、各方专家再聚扬州，共话大运河发展大计。他们围绕大运河遗产的核心价值、各自所在扬州，共话大运河发展大计。他们围绕大运河遗产的核心价值、各自所在城市申遗的成功秘诀，以及如何让这条历史河流焕发全新时代功能等问题，城市申遗的成功秘诀，以及如何让这条历史河流焕发全新时代功能等问题，展开了深入探讨。展开了深入探讨。20122012年：年：20112011年年20122012年，运河保护、整治阶段年，运河保护、整治阶段 3 3月，月，大运河保护和申遗省部际会商小组第四次会议在文化部召开大运河保护和申遗省部际会商小组第四次会议在文化部召开.4月月16日日-6月月1日，全国政协调研大运河保护与申遗工作日，全国政协调研大运河保护与申遗工作6月月18日，国家文物局在北京召开大运河首批申遗点段专家评审会，研究日，国家文物局在北京召开大运河首批申遗点段专家评审会，研究论证大运河申遗文本的核心内容，评审推荐大运河首批申遗点段。论证大运河申遗文本的核心内容，评审推荐大运河首批申遗点段。8 8月月1414日，文化部签发第日，文化部签发第5454号文化部令号文化部令大运河遗产保护管理办法大运河遗产保护管理办法给予公布，并定于给予公布，并定于20122012年年1010月月1 1日起施行，大运河遗产保护进入有法日起施行，大运河遗产保护进入有法可依新阶段可依新阶段 。9 9月月2626日，世界运河名城博览会暨世界运河大会隆重举行，来自日，世界运河名城博览会暨世界运河大会隆重举行，来自2323个国家、个国家、1414条著名运河沿岸城市以及内河航道国际组织的代表和专家齐聚扬州。条著名运河沿岸城市以及内河航道国际组织的代表和专家齐聚扬州。10月月16日，大运河申遗宣传片正式投入拍摄。日，大运河申遗宣传片正式投入拍摄。大运河申遗过程启示大运河申遗过程启示 第一，唤起公众对文化遗产重要地位和多重价值的重新认识，第一，唤起公众对文化遗产重要地位和多重价值的重新认识，进一步增强各级政府的保护意识；进一步增强各级政府的保护意识；第二，从国家战略高度，建立统一的协调机构，制定法律法规，第二，从国家战略高度，建立统一的协调机构，制定法律法规，统筹保护与发展规划；统筹保护与发展规划；第三，重视启动文化遗产申遗工作，以创新的思路，正确处理第三，重视启动文化遗产申遗工作，以创新的思路，正确处理自然遗产、文化遗产与非物质文化遗产的关系；自然遗产、文化遗产与非物质文化遗产的关系；第四，成立专门的研究机构，收集资料，摸清家底，开展调查第四，成立专门的研究机构，收集资料，摸清家底，开展调查研究和价值评估工作；研究和价值评估工作；第五，贯彻科学发展观，关注文化遗产的整体风貌，维护生态第五，贯彻科学发展观，关注文化遗产的整体风貌，维护生态环境，实现可持续发展。环境，实现可持续发展。中国世界文化遗产文本编制中国世界文化遗产文本编制一、遗产的辨认一、遗产的辨认二、描述二、描述三、列入理由三、列入理由四、保护情况和影响遗产的因素四、保护情况和影响遗产的因素五、遗产的保护与管理五、遗产的保护与管理六、监测六、监测七、文件及参考文献七、文件及参考文献中国世界文化遗产文本编制中国世界文化遗产文本编制一、遗产的辨认一、遗产的辨认1.省份或地区省份或地区2.遗产名称遗产名称3.遗产的类型遗产的类型4.精确到秒的地理坐标精确到秒的地理坐标5.遗产申报保护范围的文字说明遗产申报保护范围的文字说明6.申报项目的遗产区和缓冲区范围的文字说明申报项目的遗产区和缓冲区范围的文字说明7.申报遗产的申报遗产的(公顷公顷)和提议的缓冲区和提议的缓冲区(公公顷顷)面积面积申报遗产的面积：申报遗产的面积：_公顷公顷缓冲区缓冲区_公顷公顷共共_公顷公顷.8.地图和平面图，显示申报项目地图和平面图，显示申报项目划定的保护范围和建设控制地带，划定的保护范围和建设控制地带，或者现有的其他保护区划范围及遗产区和缓冲区或者现有的其他保护区划范围及遗产区和缓冲区。二、描述二、描述1.1.遗产描述。本部分首先描述申报时遗产的情况，应谈及该项遗产的遗产描述。本部分首先描述申报时遗产的情况，应谈及该项遗产的各项显著特色。各项显著特色。2.2.历史沿革。描述该项遗产如何发展到今天的形式和状态，经历了什历史沿革。描述该项遗产如何发展到今天的形式和状态，经历了什么样的重大变化，包括近期的保护情况。么样的重大变化，包括近期的保护情况。三、列入理由三、列入理由1 1提议遗产列入所依据的标准提议遗产列入所依据的标准(和根据这些标准的列入理由和根据这些标准的列入理由)2 2突出的普遍价值声明突出的普遍价值声明3 3对比分析对比分析(包括类似遗产的保护情况包括类似遗产的保护情况)4 4完整性和完整性和/或真实性或真实性四、保护情况和影响遗产的因素四、保护情况和影响遗产的因素1.保护现状保护现状2.影响遗产的因素影响遗产的因素（1）影响遗产的开发压力）影响遗产的开发压力（2）环境压力）环境压力(3)自然灾害和防灾情况自然灾害和防灾情况(4)旅游压力旅游压力(5)遗产及缓冲区内的居民数量以下区域内的估计人口遗产及缓冲区内的居民数量以下区域内的估计人口五、遗产的保护与管理五、遗产的保护与管理1 1所有权所有权2 2保护称号保护称号3.3.直属管理机构的名称和联系信息直属管理机构的名称和联系信息4.4.保护措施执行手段保护措施执行手段5.5.申报遗产所在市或地区的现有规划申报遗产所在市或地区的现有规划6.6.遗产管理规划或其他管理制度遗产管理规划或其他管理制度7.7.资金来源和水平资金来源和水平8.8.专业知识来源和保护与管理技术的培训专业知识来源和保护与管理技术的培训9.9.旅游设施和统计资料旅游设施和统计资料10.10.遗产展示和宣传相关的政策和方案遗产展示和宣传相关的政策和方案11.11.人员配置水平人员配置水平(专业、技术、维修专业、技术、维修)六、监测六、监测1.1.衡量保护状况的主要指标衡量保护状况的主要指标(1)(1)自然遗产内物种种类或主要物种种群的数目；自然遗产内物种种类或主要物种种群的数目；(2)(2)历史城镇或历史街区内需要大规模修缮的建筑比例；历史城镇或历史街区内需要大规模修缮的建筑比例；(3)(3)完成主要保护方案估计需要的年头；完成主要保护方案估计需要的年头；(4)(4)某个建筑或建筑要素的稳定某个建筑或建筑要素的稳定 性或活动程度；性或活动程度；(5)(5)对遗产侵蚀的消长速度。对遗产侵蚀的消长速度。2.2.监测遗产的行政安排监测遗产的行政安排第三章第三章世界文化遗产的保护与开发世界文化遗产的保护与开发第一节第一节世界文化遗产保护与开发原则世界文化遗产保护与开发原则 大原则大原则坚持保护第一，合理开发第二坚持保护第一，合理开发第二 第一节第一节世界文化遗产保护与开发原则世界文化遗产保护与开发原则一、原真性原则一、原真性原则原原 不仅要保护“最早的状态最早的状态”,而且要保护“所有时期的正当贡献所有时期的正当贡献”威尼斯宪章威尼斯宪章的第的第1111款款第一节第一节世界文化遗产保护与开发原则世界文化遗产保护与开发原则一、原真性原则一、原真性原则真真“不能改变布局和装饰不能改变布局和装饰”。“要保护古迹周围的环境要保护古迹周围的环境”；“作为古迹组成部分的雕塑、绘画或装饰都是作为古迹组成部分的雕塑、绘画或装饰都是不可移动的不可移动的”。威尼斯宪章威尼斯宪章的第的第5 5、6 6、7 7、8 8款款讨论：困惑的讨论：困惑的“原真性原真性”雷峰塔究竟该不该重建？雷峰塔究竟该不该重建？第一节第一节世界文化遗产保护与开发原则世界文化遗产保护与开发原则二、完整性原则二、完整性原则要保持有形遗产和无形遗产的统一，更好的展要保持有形遗产和无形遗产的统一，更好的展示历史文化遗产的内涵和价值。示历史文化遗产的内涵和价值。1.1.文化遗产范围上的完整性文化遗产范围上的完整性建筑、城镇、工程或者考古遗址等要尽可能的保护其建筑、城镇、工程或者考古遗址等要尽可能的保护其组织成分与结构及其周围环境的完整，这是有形