人饮安全工程项目管理实施办法.doc

XX市人饮安全工程项目管理实施办法

主编：XX

XX市水务局
二〇一三年六月

XX市人饮安全工程项目管理实施办法

前 言
为促进全市人饮安全工程项目的顺利实施，加强人饮安全工程的质量管理，依据国务院《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量管理规定》、《农村饮水安全项目建设管理办法》，结合全市近年来人饮安全工程建设实际情况，制定“XX市人饮安全工程项目管理实施办法”；本办法适用于本市范围内各县（区）人饮安全工程。2011年7月1日起实施。
第一章 项目管理组织及质量管理依据
第一条 项目管理组织。各县（区）水务局申请县政府发文成立“某某县人饮安全工程建设处”，并刻制建设处公章；各县（区）水务局局长或主管副局长担任处长，建设处成员由财务、工程技术、质量管理、档案资料等方面人员组成。建设处职责：负责人饮安全工程的招投标、重要物资采购、工程计量、工程款支付、工程结算审核、工程决算编写、工程验收与工程交接工作。
XX市水利水电工程质量监督站负责工程质量监督工作，主要工作内容：①工程项目划分的确认；②巡回抽查原材料、机泵设备、净化消毒设备、电气设施、管材及配件的质量情况；③审核工程验收档案资料有关质量部分；④核定单位工程质量，出具质量监督工作报告。
第二条 工程质量管理依据。工程质量的基本要求是：㈠符合国家法规、行业规程；㈡符合国家及行业技术标准；㈢符合设计文件和
施工合同要求。人饮安全工程质量管理依据包括下列法规、规程、规范。
1．《建设工程质量管理条例》
2．《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-2007
3．《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008
4．《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008
5．《雨水集蓄利用工程技术规范》SL267-2001
6．《水工混凝土施工规范》DL/T 5144-2001
7．《建筑用砂》GB/14684-2001
8．《建筑用卵石、碎石》GB/14685-2001
9．《水工混凝土施工规范》DL\T 5144-2001
10．《水闸施工规范》SL 27-91（浆砌石施工部分）
11．《堤防工程施工规范》SL 260-98 （土料填筑及压实部分）
12．《节水灌溉工程技术规范》SL207-98
13．《喷灌工程技术规范》GBJ85-85
14．《低压管道输水灌溉工程技术规范》SL/T 153-95
15．《生活饮用水水质标准》GB5479-1985
16．《井用潜水泵型式和基本参数》GB/T 2816-91
17．《井用潜水泵技术条件》GB/T 2817-91
第二章 施工质量管理
第三条 工程项目划分。根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-2007中规定，人饮安全工程开工之初，由建设处技
术人员组织施工单位技术人员进行工程项目划分，划分结果报工程质量监督站确认。
工程项目划分原则如下：
1.以每处人饮安全工程划分一个单位工程。
2.单位工程以下划分至少5个分部工程；分部工程按使用功能进行划分。
3.每一分部工程以下划分若干单元工程，单元工程以方便质量检验与评定为原则。
4．混凝土浇筑单元工程以下要有工序。
工程项目划分表格式见附件1。
第四条 施工单位工程质量自检。
1．混凝土施工自检。施工单位要按《水工混凝土施工规范》DL/T 5144-2001中相关要求搞好自检。检测内容：①搅拌混凝土前原材料的称重检测，要有记录；②为严格控制水灰比，要进行坍落度检测，要有检测记录。自检记录格式见附件2。
2．原材料及中间产品质量复检。施工单位按相关要求对水泥、钢筋、砂子、石子进行质量复检，复检必需在有检测资质的检测机构试验报告。
3．砂浆、混凝土配合比试验及砂浆试块、混凝土试块检测。对于较大单个工程，未开工前应到有检测资质的检测机构做砂浆、混凝土配合比试验；施工中应制作抗压强度试块，自然养护28天送样试验。

第五条 建设单位工程质量检验。无论是施工单位采购的或者是建设单位负责供货的建筑材料、机泵设备、净化消毒设备、电气设施、各种管材、配件必须具有产品合格证或质量证明资料；建设处技术（或质量）负责人应对上述产品进行入场（或入库）质量检验，并负责保存质量证明原始资料。
第六条 施工质量评定。
1．隐蔽工程。蓄水池和泵房基础开挖完成后，由建设、施工、设计单位代表进行现场质量评定，合格后允许进行下道工序施工。评定表要记录备案。评定表格式见附件3。
2．单元工程质量评定。单元工程完工后由施工单位填报施工质量评定表，建设单位技术负责人复核签字。单元工程及工序评定表不需盖章，不需再填报验单。
3．分部工程质量评定。评定程序可以和分部工程验收同时进行，由验收工作组对质量等级给予评定。评定表见附件4。
4．单位工程质量评定。评定工作与单位工程验收同时进行，由单位工程验收工作组对工程质量等级给予评定。评定表见附件5。
5．单位工程质量等级核定。工程质量监督站依据平时的抽检质量情况，验收前对工程档案中有关质量资料进行核验，审核单位工程验收鉴定书，无异议后出具书面质量监督报告。
第三章 施工档案资料整编及装订
第七条 依据水利部水办[2005] 480号印发的《水利工程建设项目档案管理规定》中要求，结合本市人饮安全工程建设实际，档案资
料整编本着重要的必有，一般的从简，操作容易，实用方便的原则，档案整编共分两卷，整编工作由建设单位与施工单位共同承担。
第八条 项目管理卷。主要由项目批准文件，设计批准文件，施工组织设计（或施工方案），设计文件（或设计说明书），测量放线成果记录，承包单位资质证明，工程质量监督计划书，单位工程验收鉴定书，工程移交证书等文件资料组成。整编目录见附件6。
第九条 质量管理卷。主要由工程项目划分资料，工程评定资料，工程自检资料，建筑材料及中间产品复检试验报告，砂浆试块、混凝土试块试验报告，建筑材料、机泵设备、电气设施、各种管材、配件等产品质量证明资料组成。整编目录见附件7。
第十条 工程量确认资料（含支持性文件材料）、工程款支付、工程价款结算资料、工程决算或决算审计文件、有关工程变更和工程价款变更的文件，由建设单位的财务机构负责整编归档。
第十一条 档案整编份数。根据相关规定和需要，人饮安全工程档案整编装订份数至少三份；分别由县发改部门、县水务部门、市水务部门归档保存。
第四章 工程验收与工程移交
第十二条 验收分类。根据《农村饮水安全项目建设管理办法》、《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008中有关规定，本办法将人饮安全工程验收分三类，①分部工程验收；②单位工程验收；③竣工验收。县发展改革局要组织完成前两项验收。
第十三条 分部工程验收。由发展改革局、水务局组织建设处、施
工单位和设计单位代表成立分部工程验收工作组，依照验收工作程序进行。验收组出具分部工程验收鉴定书。鉴定书格式见附件8。
第十四条 单位工程验收。由县发展改革局、水务局组织由建设、施工、设计、运行管理单位代表参加的验收工作组，应邀请县财政、卫生等部门代表参加。按验收工作程序进行单位工程验收。验收组出具单位工程验收鉴定书。鉴定书格式见《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008中附录F。
第十五条 竣工验收。由县发展改革局、水务局向市发改委、水务局递交验收申请，竣工验收工作由市发改委组织并主持，按《农村饮水安全项目建设管理办法》、《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008中8.5条款规定成立验收委员会，依照验收工作程序进行竣工验收。竣工验收应将一个县区内本年度所有完成单位工程验收的工程联合起来同时验。验收委员会对竣工验收的工程出具一份竣工验收鉴定书。鉴定书格式见《水利水电建设工程验收规程》附录R。
第十六条 工程移交。单位工程验收后，由建设处主持施工单位向运行管理单位移交人饮安全工程。移交证书附件9
第五章 工程资金管理
第十七条 工程量确认（含支持性文件资料）、工程款支付、工程价款结算、工程决算、财务决算、审计报告等有关工程资金管理办法由县水务局依据相关文件要求自行制定执行。
第六章 附则
第十八条 各类验收工作报告。“建设管理工作报告”“施工管理
工作报告”“质量监督工作报告”由建设处，施工单位，质量监督站在单位工程验收前编写。验收报告编写内容见《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008中附录O和条文说明部分，验收报告单独装订。
第十九条 竣工图纸。由施工单位绘制，涉及工程变更的，在施工图上要更改。不涉及变更的，用施工图复印。竣工图单独装订。
第二十条 声像档案可以是纸制载体档案的补充，可以制成光盘由建设单位同其它档案一块保存。
第二十一条 本办法实施中如遇需解答问题或有探讨的事项可与市水务局农水科联系。单元工程或工序质量评定表请于XX市水利水电工程质量监督站联系。

附件1 XX市人饮安全工程
某村人饮安全工程单位工程项目划分表（格式）

单位
工程
分部工程名称
单元工程编号
单元工程名称
备 注

某
某
村
人
饮
安
全
工
程
一分部：水源工程
1．1
水源井开挖

1．2
水源井衬砌（砼）

1．3
滤料填筑

1．4
井口工程

二分部：管路安装
2．1
主管路

2．2
支管路

2．3
分支管路

2．4
入户管路

2．5
打压试验

三分部：蓄水池
3．1
基础开挖

3．2
基础砌筑

3．3
池壁砼浇筑

3．4
顶盖砼浇筑

3．5
土方回填

四分部：机泵设备及电气设施安装
4．1
水泵安装

4．2
配套设备安装

4．3
水表安装

4．4
电气设施安装

4．5
自动控制设备安装

附件2 XX市人饮安全工程
施工单位混凝土浇筑施工质量自检表
编号：
单位工程名称

检测日期
年 月 日
施工班组

混凝土强度

浇筑时间
时 分至 时 分
混凝土原材料配合量
原材料名称
配比要求
（kg）
检 测时间
检测时间
检测时间
检测时间

实测值
实测值
实测值
实测值
水泥

细骨料

粗骨料

掺合料

外加剂

水

混凝土坍落度
项 目
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
取样车号

取样时间

坍落度设计值

坍落度实测值

质量检测员
签字：

年 月 日
技术负责人
签字：

年 月 日

附件3 XX市人饮安全工程
水利工程一般隐蔽工程质量验检表

编号：
隐蔽工程名称

所在分部工程名称

完 工 日 期
年 月 日
检查验收 日 期
年 月 日
隐蔽工程内容
及部位、工程量

质量标准要求

检验结论
验收小组现场评定意见：
施工单位参加人
参加人签字： 负责人签字：

年 月 日
建设单位参加人
参加人签字： 负责人签字：

年 月 日
设计单位参加人
参加人签字：

年 月 日

附件4
XX市人饮安全工程
分部工程施工质量评定表
表G-1 编号：
单位工程名称

施工单位

分部工程名称

施工日期
自 年 月 日
至 年 月 日
分部工程量

评定日期
年 月 日
项次
单元工程种类
工程量
单元工程个数
合格个数
其中优良个数
备 注
1

2

3

合 计

重要隐蔽单元工程、
关键部位的单元工程

施工单位自评意见
监理单位复核意见
项目法人认定意见
本分部工程的单元工程质量全部合格。原材料质量合格 ，中间产品质量合格，质量事故及质量缺陷处理情况：无质量事故。
分部工程质量等级：

评定人：

项目技术负责人： （盖公章）

年 月 日
复核意见：

分部工程质量等级：

监理工程师：
年 月 日

总监或副总监：
（盖公章）

年 月 日
审查意见：

分部工程质量等级：

现场代表：
年 月 日

技术负责人：
（盖公章）

年 月 日
工程质量监督机构
核定（备）意见：

核定等级： 核定（备）人：（签名） 负责人：（签名）
年 月 日 年 月 日
注：分部工程验收的质量结论，由项目法人报工程质量监督机构核备。大型枢纽工程主要建筑物的分部工程验收的质量结论，由项目法人报工程质量监督机构核定。

附件5 XX市人饮安全工程
单位工程施工质量评定表
表G-2 编号：
工程项目名称

施工单位

单位工程名称

施工日期
自 年 月 日至 年 月 日
单位工程量

评定日期
年 月 日
序号
分部工程名称
质量等级
序号
分部工程名称
质量等级
合格
优良
合格
优良
1

8

2

9

3

10

4

11

5

12

6

13

7

14

分部工程共 个，全部合格，合格率 %。
外观质量

应得 分，实得 分，得分率 %
施工质量检验资料
基本齐全
质量事故处理情况
无质量事故

施工单位自评等级：

评定人：

项目经理：
（盖公章）

年 月 日

监理复核等级：

复核人：

总监或副总监：
（盖公章）

年 月 日

项目法人认定等级：

复核人：

单位负责人：

（盖公章）

年 月 日

工程质量监督机构核定等级：

核定人：

机构负责人：

（盖公章）

年 月 日

附件6
项目管理卷目录

1．项目批准文件和设计批准文件；
2．施工组织设计（或施工方案）；
3．设计文件（或设计说明书）；
4．测量成果记录；
5．承包单位资质证明（复印件）；
6．质量监督计划书；
7．单位工程验收鉴定书；
8．各分部工程验收鉴定书
9．工程移交证书。

附件7
质量管理卷目录
一、质量评定
1．工程项目划分表及确认通知
2．单位工程质量评定表
3．一分部施工质量评定表
（附4个单元工程质量评定表）
4．二分部工程质量评定表
（附5个单元工程质量评定表）
5．三分部………….
二、质量检测及质量证明
6．施工单位混凝土浇筑施工质量自检表
7．水泥质量复检试验报告
8．各种型号钢筋质量复检试验报告
9．砂子、石子质量复检试验报告
10．各种钢管质量证明资料
11．各种塑料管材质量证明资料
12．机泵设备产品质量证明资料
13．电气设施产品质量证明资料
14．水泥产品出厂合格证及厂家试验报告单
15．各种型号钢筋厂家质量报告单
三、混凝土及砂浆配比、抗压试块试验报告
16．砂浆配比、混凝土配比试验报告
17．混凝土试块抗压试验报告
18．水泥砂浆试块抗压试验报告

附件8 XX市人饮安全工程
分 部 工 程 验 收 鉴 定 书
分部工程名称

验收时间
年 月 日
工程主要
建设内容

工程建设
相关单位
建设单位名称

施工单位名称

设计单位名称

工程建设时间

开工时间： 年 月 日 完工时间： 年 月 日
实际完成
主要工程量
土石方开挖： ｍ3 浆 砌 石： ｍ3
土石方回填： ｍ3
混 凝 土： ｍ3 钢筋制安： 吨
合同执行
情况
合同编号：

共计结算： 万元
工程质量
评定情况
分部工程
个数

合格
个数

单元工程个数

合格
个数

分部工程验收工作组提出
存在问题
及处理意见

鉴定书续表

验

收

结

论
（对工期、质量、工程档案是否齐全，工程能否运用均应有明确定语）
验收组通过对工程实地查验，听取施工单位和建设方代表汇报，查验施工档案，认为该份部工程施工质量评定资料完整，原材料和中间产品质量检测资料准确、各种质量证明资料齐全。施工中没发生质量事故和安全事故。
本分部工程已按设计指标完工，开工： 年 月 日，完工： 年 月 日，施工中承包人按设计施工，施工工序和施工工艺符合规范要求，砂浆配合比报告（M7。5）和混凝土配合比报告（C25）由“某某建筑工程质量检测有限公司”出具。建筑材料（水泥、钢筋）和中间产品（砂子、石子）经过有资质的质量检测有限公司进行质量复检，检测结果合格。砂浆试块 组、混凝土试块 组试验强度均大于设计标准值。
验收组评定工程质量合格，可以通过验收。

验收组长签字：
年 月 日

验
收
工
作
组
成
员

成 员
参加验收单 位
姓 名
职务、职称
本人签名
组长
发展改革局

副组长
水务局

成员
财政局

成员
卫生局

成员
建设处

成员
设计单位

成员
施工单位

此鉴定书需4份。

附件9
XX市人饮安全工程
单 位 工 程 移 交 证 书
单位工程名称：

工程移交地址：

主要建设内容：水源井一眼，蓄水池一座（ 　m3），主管路长 ｍ，支管路长 ｍ，机泵设备一套，低压配电设施一套。（详见设备清单）
试运行情况： 正常

接收单位代表签字： （村委会或用水户协会公章）
年 月 日

施工单位代表签字： （公章）
年 月 日
建设处代表签字：
（公章）
年 月 日
备注：