分部分项工程安全预防控制措施及应急预案.doc

分部分项工程安全预防
控制措施及应急预案

本章内容提要：

★ 模板工程安全预防控制措施
★ 脚手架工程安全预防控制措施
★ 人工挖孔桩工程安全预防控制措施
★ 施工用电安全预防控制措施
★ 施工现场安全事故应急预案

模板工程安全预防控制措施

1、 模板、支撑体系必须整体稳定，结构安全可靠。
2、 模板没有固定 ，不得让人踩踏，现派人看管。
3、 严禁在模板的连接件和支撑件上攀登上下，严禁在同一垂直面上安装模板。
4、 支设高度在3m以上的柱模板和梁模板时，应搭设工作平台，不准站在柱模板上操作和梁底模上行走，更不允许利用拉杆、支撑攀登上下。
5、 任何部位模板拆除必须经施工员、安全员许可，其硬度达到规定强度时方可拆除，施工人员切不可私自作主拆除模板，以防发生更大事故。
6、 模板装拆前后，及时清理带钉的模板并规定堆放，堆放高度不保超过1米，楼层边口通道、脚手架边缘处严禁堆放任何拆下或没使用的物件。
7、 模板拆除间隙应将已活动的模板，栏杆，支撑等固定牢固严防突然掉落，倒塌发生意外伤人。
8、 拆除3米以上的模板时应搭设脚手架式操作平台，并设防护栏杆。

脚手架工程安全预防控制措施

1、 从事架子工种的人员，必须定期（每年）进行体检。凡是高血压、心脏病、癫痫病、晕高或视力不够等不适合做高处作业的人员，均不得从事架子作业。配备架子工的徒工，在培训以前必须经过医务部门体检合格，操作时必须有技工带领、指导，由低到高，逐步增加，不得任意单独上架操作。
2、 脚手架支搭以前，必须制定施工方案和进行安全技术交底。对于高大异形的架子并应报请上级部门批准，向所有参加作业人员进行书面交底。
3、 操作小组接受任务后，必须根据任务特点和交底要求进行认真讨论，确定支搭方法，明确分工。在开始操作前，班组长和安全员应对施工环境及所需防护用具做一次检查，消除隐患后方可开始操作。
4、 架子工在高处（距地高度2m以上）作业时，必须佩戴安全带。所用的杆子应栓2m长的杆子绳。安全带必须与已绑好的立、横杆挂牢，不得挂在铅丝扣或其他不牢固的地方，不得“走过档”（即在一根顺水杆上不扶任何支点行走），也不得跳跃架子。在架子上操作应精力集中，禁止打闹和玩笑，休息时应下架子。严禁酒后作业。
5、 遇有恶劣气候（如风力五级以上，高温、雨天天气等）影响安全施工时应停止高处作业。
6、 大横杆应绑在立杆里面，绑第一步大横杆时，必须检查立杆是否立正，绑至四步时必须绑临时小横杆和临时十字盖。绑大横杆时，必须2～3人配合操作，由中间一人结杆、放平，按顺序绑扎。
7、 递杆、拉杆时，上下左右操作人员应密切配合，协调一致。拉杆人员应注意不碰撞上方人员和已绑好的杆子，下方递杆人员应在上方人员接
住杆子后方可松手，并躲离其垂直操作距离3m以外。使用人力吊料，大绳必须坚固，严禁在垂直下方3m以内拉大绳吊料。使用机械吊运，应设天地轮，天地轮必须加固，应遵守机械吊装安全操作规程，吊运杉板、钢管等物应绑扎牢固，接料平台外侧不准站人，接料人员应等起重机械停车后在接料、解绑绳。
8、 未搭完的一切脚手架，非架子工一律不准上架。架子搭完后由其施工人会同架子组长以及使用工种、技术、安全等有关人员共同进行验收，认为合格，办理交接验收手续后方可使用。使用中的架子必须保持完整，禁止随意拆、改脚手架或挪用脚手板；必须拆改时，应经施工负责人批准，由架子工负责操作。。
9、 所有的架子，经过大风、大雨后，要进行检查，如发现倾斜下沉及松扣、崩扣要及时修理。
10、 外架拆除前，班组长要向拆架施工人员进行书面安全交底工作。交底有接收人签字。
11、 拆除前，班组要学习安全技术操作规程，班组长必须对拆架人员进行安全交底，交底要有记录，交底内容要有针对性，拆架子的注意事项必须讲清楚。
12、 拆架前在地上用绳子或铁丝先拉好围栏，没有监护人，没有安全员、班组长在场，外架不准拆除。
13、 架子拆除程序应由上而下，按层按步拆除。先清理架上杂物，如脚手板上的混凝土、砂浆块、U型卡、活动杆子及材料。按拆架原则先拆后搭的杆子。剪刀撑、拉杆不准一次性全部拆除，要求杆拆到哪一层，剪刀撑、拉杆拆到哪一层。
14、 拆除工艺流程：拆护栏 拆脚手板 拆小横杆 拆大横杆 拆
剪刀撑 拆立杆 拉杆传递至地面 清除扣件 按规格码放。
15、 拆杆和放杆时必须由2～3人协同操作，拆大横杆时，应由站在中间的人将杆顺下传递，下方人员接到杆拿稳拿牢后，上方人员才准松手，严禁往下乱扔脚手料具。
16、 拆架人员必须系安全带，拆除过程中，应指派一个责任心强、技术水平高的工人担任指挥，负责拆除工作的全部安全作业。
17、 拆架时有管线阻碍不得任意割移，同时要注意扣件崩扣，避免踩在滑动的杆件上操作。
18、 拆架时螺丝扣必须从钢管上拆除，不准螺丝扣在被拆下的钢管上。
19、 拆架人员应配备工具套，手上拿钢管时，不准同时拿扳手，工具用后必须放在工具套内。
20、 拆架休息时不准坐在架子上或不安全的地方，严禁在拆架时嬉戏打闹。
21、 拆架人员要穿戴好个人劳保用品，不准穿胶底易滑鞋上架作业，衣服要轻便。
22、 拆除中途不得换人，如更换人员必须重新进行安全技术交底。
23、 拆下来的脚手杆要随拆、随清、随运，分类、分堆、分规格码放整齐，要有防水措施，以防雨后生锈。扣件要分型号装箱保管。
24、 拆下来的钢管要定期重新外刷一道防锈漆，刷一道调和漆。弯管要调直，扣件要上油润滑。
25、 严禁架子工在夜间进行架子搭拆工作。未尽事宜班组长在安全技术交底中做详细的交底，施工中存在问题的地方应及时与技术部门联系，以便及时纠正。

人工挖孔桩工程安全预防控制措施

1、 凡遇相邻桩间距小于2倍桩身直径，界隔桩施工，且后施工桩开挖前，先施工的桩应已浇筑混凝土且满足强度要求。桩芯砼浇灌完成，经抽芯检验合格后，再进行上部结构施工。
2、 施工现场设置临时土方堆放场地，挖出土方必须在两天内用汽车外运（挖掘机配合人工装车），所挖土方不堆放在孔边，确保施工现场畅通。
3、 每个桩孔有一个固定的小组负责施工，每个正在施工的井下、井上均应有人操作，并明确对井下操作人员应负的安全责任，上、下之间有良好的联络信号。
4、 保持井内有足够的新鲜空气，不断向井内送风。
5、 弃土和其他建筑材料在井内垂直运输时，应在井底设置安全区，确保井下操作人员的安全，以防物体坠落伤人。
6、 掘进工作必须连续进行，交接班的时间尽量缩短，使未经支护的土体减少在空气中或水中的暴露时间，以防坍塌。
7、 当相邻孔桩在浇灌桩蕊砼时，原则上要停止掘进，以防竖井在较大侧压力下土体失去稳定而坍塌。

施工用电安全预防控制措施

1、 施工现场必须配备专职值班电工。低压电工不得从事高压作业，学习电工不得独立操作。严禁非电工作业。
2、 工程开工前，技术人员或电工应根据规范并结合工程的实际情况，编制临时用电施工组织设计，并报工程部备案。
3、 临时用电工程施工程序应遵循：施组 交底 安装 调试 验收 交付使用 检查整改 维修保养 竣工拆除。
4、 架空线必须采用绝缘导线或电缆，电杆倾斜不应大于杆稍头的一半，转角、终端杆按线路反方向倾斜一个杆头，横担歪斜不应大于其长度的1%。
5、 架空线路的拉线与电杆夹角宜为45，拉线底盘埋设深度不小于1.2m。撑杆与主杆的夹角宜为308，撑杆埋深不小于1m，同档局内导线弧垂应一致，杆上引下线应穿保护管，保护管应作防水弯头。
6、 电缆不得沿地面或基坑明敷，埋地敷设时：过路及穿过建筑物时，必须穿保护管。保护管内径不小于电缆外径的1.5倍，过路保护管 与电缆应作绝缘固定，在转弯处和直线段每隔20米处应设电缆走向标示桩。
7、 电缆不宜沿钢管，脚手架等金属构筑物敷设，必要时需用绝缘子作隔离固定或穿管敷设。严禁用金属裸线绑扎加固电缆。
8、 生活区、办公室等室内配线必须用绝缘子固定，过墙要穿保护管。
9、 地下工程所用电源线必须使用橡套电缆，且沿墙壁等架空敷设，其架设高度不应低于2m，固定时也应用绝缘子。
10、 不得在高压输电线路上下方，从事任何吊装作业。在架空线附近吊装作业时，应设专人监护至工作完毕，其安全距离为：吊装作业绳和吊装
物侧向与10kv高压线的水平安全距离不得小于2m。
11、 配电系统宜设三级配电，即总配电箱（室） 分配电箱 开关箱。
12、 分配电箱：总空气开关 分路漏电开关 瓷插（额定容量100A以上的漏电开关可不加瓷插）。
13、 开关箱：漏电开关 瓷插 插座（设备）
14、 配电箱使用材料要求：
A、 配电箱（盘）不得使用木制材料
B、 配电箱、盘（配电柜除外），必须使用绝缘导线。
C、 箱内配线（配电柜除外），必须使用绝缘导线。
15、 室外配电箱应设防雨、防砸棚和围栏，围栏高1.7m，格栅间隔0.15m。围栏设门向外开，并配锁，在围栏明显位置应挂警告标志。
16、 室外配电固定式配电箱（移动箱除外），应在自然地面以上设0.5m的水泥抹面砖基础，基础内应留有存放余量电缆装拆电缆的方便孔槽。
17、 开关箱应背向基坑，关闭箱门，摆放在地面以上0.15m的水泥抹面砖基础上，并在箱门内侧贴有控制降水井编号，水泵电源插头与插座编号应一致。
18、 现场配电系统应设三级以上漏电保护，形成分级保护即在总箱内设漏电保护器，作第一级漏电保护，在分箱及开关箱内分别设漏电保护器，作第二至第三级保护。
19、 凡装有专用变压器的施工现场，配电系统一律按TN－S保护接零系统供电，即实行三项五线制。
20、 电焊机、钢筋埋弧对焊机使用时，焊把线，地线应同时拉到施焊点，
二次线与焊机连接应用线鼻子、二次线及焊钳绝缘应完好无损。电焊机均应装设“安全节电器”，焊机室外使用时，应有防雨水措施。
21、 潜水泵使用前应作检查，测试、绝缘电阻不小于5mV，电缆线应接线正确，无破损、无接头、泵运行时，在半径30m水域内不得有人畜进入。挪动水泵时应断电，并不得拉拽电缆，挪动水泵的绳应用绝缘或采取绝缘保护措施。
22、 降水工程中每台水泵应设带漏电开关的开关箱。
23、 振捣器使用前应检查外观和电缆线，作业人员必须穿戴绝缘靴和绝缘手套。一人理线，一人操作，电源线不得拖地，不得敷设在水中。
24、 夜间施工用的照明装置宜采用固定灯具。
25、 施工现场外接电源，必须签订用电安全协议书，其中须注明允许安全用电额，办理用电交接手续，并安装电表计量。

施工现场安全事故应急预案
一、坍塌事故应急预案
1、应急准备
1.1、组织机构及职责
A、项目部坍塌事故应急领导小组
组长：项目经理
组员：施工员、安全员、各班组长、技术员、质检员、值勤员
B、坍塌事故 处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。
1.2、培训和演练
A、项目部安全员负责主持、组织全部每年进行一次按坍塌事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
B、施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
1.3、应急物资的准备、维护、保养
A、应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。
B、各种应急物资要配备齐全，并加强管理。
2、应急响应
2.1、防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，有项目经理担任组长，施工人员及安全员，各班组长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，其他人员做协助工作。
2.2、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首
先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，班组长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发生扩大。还应安排专人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成次生事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员的现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故放生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆。
3、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子班组长组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，并防止其他架子的倒塌，如有人员被砸，应首先清理抢救被砸人员。如事故严重，应立即报告公司安全科，并请求启动公司级应急救援预案。
二、倾覆事故应急预案
1、应急准备
1.1、组织机构及职责
A、项目部倾覆事故应急准备和响应领导小组
组长：项目经理
组员：施工员、安全员、各班组长、技术员、质检员、后勤人员
B、倾覆事故应急处置领导小组负责对项目突发倾覆事故的应急处理。
1.2、培训和演练
A、项目部安全员负责主持、组织全部每年进行一次按倾覆事故“应急响应”
的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
B、施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
1.3、应急物资的准备、维护、保养
A、应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。
B、各种应急物资要配备齐全，并加强管理。
2、应急响应
2.1、如果有塔吊倾覆事故发生，首先由旁观者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，施工员亲自带领有关班组长及组员，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由专人负责送外救护，电气应先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员
2.2、其他人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。
2.3、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责。架子班组长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，其他人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。如事故严重，应立即报告分公司安全科，并请求启动公司级应急救援预案。

三、物体打击事故应急预案
1、应急准备
1.1、组织机构及职责
A、项目部物体打击事故应急领导小组
组长：项目经理
组员：施工员、安全员、各班组长、技术员、质检员、值勤人员
B、物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。
1.2、培训和演练
A、项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
B、施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
1.3、应急物资的准备、维护、保养
A、应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。
B、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
2、应急响应
2.1、防物体打击事故发生，项目部成立义务下组，由项目经理担任组长，施工员及安全员，各班组长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，其他人员协助施工员做相关辅助工作。
2.2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发生事故发生人
员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即报告公司安全科，并请求启动公司级应急救援预案。
四、机械伤害事故应急预案
1、应急准备
1.1、组织机构及职责
A、组织机构及职责
组长：项目经理
组员：施工员、安全员、各班组长、技术员、质检员、值勤人员
B、机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。
1.2、培训和演练
A、项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按机械伤害事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应许以保持。
B、项目管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
1.3、应急物资的准备、维护、保养

A、应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药、包扎纱布。
B、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
2、应急响应
2.1、防机械伤害事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，施工员及安全员，各班组长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，其他人员做协助工作。
2.2、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即报告公司安全科，并请求启动公司级应急救援预案。
五、触电事故应急救援预案
1、应急准备
A、项目部触电事故应急领导小组
组长：项目经里理
组员：施工员、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员
B、触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。
1.2、培训和演练
A、项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按触电事故“应急响
应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
B、项目管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
1.3、应急物资的准备、维护、保养。
A、应急物资的准备：简易单架。
B、应急物资要配备齐全并加强日常管理。
2、应急响应
2.1、脱离电源对症抢救
当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是“快”。
2.2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。
A、如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。
B、可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
C、当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
2.3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源
A、立即通知有关部门停电。
B、带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

C、用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
2.4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害
A、触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，并对其严密观察。
B、如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
C、如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。
D、人触电后会出现精神麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。
E、对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。
F、对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而抢救过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，
才能够决定停止抢救。
六、高空坠落事故应急预案
1、应急准备
1.1、组织机构及职责
A、项目部高处坠落事故应急领导小组
组长：项目经理
组员：施工员、安全员、各班组长、技术员、质检员、值勤人员
B、高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。
1.2、培训和演练
A、项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
B、项目管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
1.3、应急物资的准备、维护、保养
A、应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。
B、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
2、应急响应
一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话“120”给急救中心，由班组长保护好现场防止事态扩大。其他小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克
人员，由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制在最小范围内，值勤门卫在大门口迎候救护车。如事故严重，应立即报告公司安全科，并请求启动公司级应急救援预案。

生产安全事故应急预案

本章内容提要：

★ 应急救援预案

施工生产安全事故应急救援预案
为加强对施工生产安全事故的预防，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《江苏省建筑施工安全事故应急救援预案规定》的有关规定，结合本企业施工生产的实际，特制本企业施工生产安全事故应急救援预案。
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工厂区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急救援组织机构情况
本企业施工生产安全事故应急救援预案的反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。具体组织框架图如图1、图2。
图1：公司总部一级应急反应组织机构框架
图2：工程项目经理部二级反应组织机构框架图
三、应急救援组织机构的职责、分工、组成
（一）、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责

1、应急预案总指挥的职能及职责
、分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；
、指挥、协调应急反应行动；
、与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；
、直接监察应急操作人员行动；
、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
、协调后勤方面以支援应急反应组织；
、应急反应组织的启动；
、应急评估、确定升高或降低应急报警级别；
、通报外部机构，决定请求外部援助；
、决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性；
2、应急预案副总指挥的职能和职责
、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
、向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；
、保持与事故现场副总指挥的直接联络；
、协调、组织和获取应急所需的其他资源，设备以支援现场的应急操作；
、组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；
、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备
状态；
、根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
3、现场抢救组的职能和职责
、抢救现场伤员
、抢救现场物资
、组建现场消防队
、保证现场救援通道的畅通
4、危险抢救组的职能和职责
、对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；
、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；
、完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；
、落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；
、确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；
、科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
5、技术处理的职能和职责

、根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；
、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
6、善后工作组的职能和职责
、做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；
、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；
、与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；
、慰问有关伤员及家属。
7、事故调查组的职能及职责
、保护事故现场
、对现场的有关实物资料进行取样封存；
、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；
、按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
8、后勤供应组的职能及职责
、协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；

、定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；
、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资资源数据储备；
、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。
（二）、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责
1、事故现场副指挥的职能及职责
、所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；
、现场事故评估；
、保证现场人员和公众应急反应行动的执行；
、控制紧急情况；
、做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；
2、现场伤员营救组的职能与职责
、引导现场作业人员从安全通道疏散；
、对受伤人员进行营救至安全地带。
3、物资抢救组的职能和职责；
、抢救可以转移的场区内物资；
、转移可能引起新危险源的物资到安全地带。
4、消防灭火组的职能和职责
、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工
作；
、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
5、保卫疏忽组的职能和职责
、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；
、疏散场区内外人员撤出危险地带。
6、后勤供应组的职能及职责
、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
、提供和检查抢险人员的装备和安全防护；
、及时提供后续的抢险物资；
、迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
（三）、应急反应组织机构人员的构成
应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由职能科室、项目部的人员分别兼职构成。
1、 应急总指挥由公司的法定代表人担任；
2、 应急副总指挥由公司的副总经理担任；
3、 现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任，项目部组成人员为成员；
4、 危险源风险评估组组长由公司的总工担任，总工办其他人员为成员；
5、 技术处理组组长由公司的技术经营科科长担任，科室人员为成员；

6、 善后工作组组长由公司的工会、办公室负责人担任，科室人员为成员；
7、 后勤供应组组长由公司的财务科、机械管理科、物业管理科长担任，科室人员为成员；
8、 事故调查组组长由公司的质安科科长担任，科室人员为成员；
9、 事故现场副指挥由项目部的项目经理担任；
10、 现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；
11、 物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；
12、 消防灭火组由施工现场或加工厂电工，各作业班组抽调人员组成；
13、 后勤供应组、由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。
四、应急救援的培训与演练
（一）、培训
应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部、施工项目部及加工厂的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
1、 一级应急组织每年进行一次培训；
2、 二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；
3、 新加入的人员及时培训；
主要培训以下内容：
1、 灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
2、 施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施，施工
用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；
3、 对危险源的突显特性辨识；
4、 事故报警；
5、 紧急情况下人员的安全疏散；
6、 现场抢救的基本知识；
（二）演练
应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司总部人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
演练记录：2004.06.03 张家港市***工地
2004.10.10 张家港市*******化工地
五、事故报告指定机构人员、联系电话
公司的质安科事故报告的制定机构，联系人：***，电话：**，*****，质安科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。
六、救援器材、设备、车辆等落实
公司每年从利润提取一定比例的费用，根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，公司的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。在重大事故发生后，为了能以最快的速度救援遇难者，除应急救援人员必须佩带小型专业工具外，各组都必须有下列器材和设备：1.汽车；2.药箱；3.安全帽、保险带；4.灭火器；5.钢丝绳及夹具；6.千斤顶；7.撬棒，铁锹；8.绳索，麻袋；9.箩筐，杠棒；10.风割，焊接器械，保证在应急时能够使用。
七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
当事故的评估预测达到起动应急救援预案条例时，由应急总指挥起动应急反应预案令。
当事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其他影响应急救援预案终止的因素；应采取有效措施行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。
应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。
对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。
八、其他
本预案制定后报建设行政主管部门备案后正式实施。

一级应急反应组织机构
应急总指挥

应急总指挥

现场抢救组

危险源风险评估组

技术处理组

善后工作组

事故调查组

后勤供应组

二级应急反应组织机构
事故现场副指挥

现场伤员营救组

物资抢救组

消防灭火组

保卫疏导组

后勤供应组