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安全专项方案

19
2020年4月19日
文档仅供参考

纳雍县城东新区路网工程
纳东路一标道路工程
（K0+000~K0+832.135）
ISO9001： 质量管理体系
ISO14001： 环境管理体系
GB/T28001： 职业健康安全管理体系

道路工程（专项）安全
施工方案

编 制：

审 核：

审 批：

四川三实建设有限公司纳雍项目部
实施日期： 10月 1 日

目 录
一、工程概况
二、安全管理目标
三、施工安全要点
四、安全保证体系
五、安全管理制度
六、施工现场安全管理措施
七、特殊季节与夜间施工中的安全要点
八、文明、环境保护措施

一、工程概况
工程名称：纳雍县城东新区纳东路道路工程。
工程地点：贵州省毕节市纳雍县新城区。
工程项目简介：本工程位于纳雍县城东部王家寨镇，地跨东经104°55′－105°3′，北纬26°30′－27°05′，平均海拔1598米，距离县城有约11公里。气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温13.6℃，平均日照1400小时，年均降雨量900－1300毫米，无霜期262天，属亚热带季风气候。道路总长为0.83Km。纳东路在蟠龙路K0+135.058处平交，在K0+265.449、K0+505.722、K0+870.395处分别与鼎丰路、高速公路连接线、利园路平交；与蟠龙路平交段道路宽31m，与利园路平交段道路宽32m，其余路段道路宽28m。
主要工程量：
序号
工程项目
单位
数量
备注
1
路面工程
沥青混凝土面层
㎡
16619
12cm
2
玻璃纤维格栅
㎡
16619

3
5%水泥稳定碎石基层
㎡
17017
30cm厚
4
级配砂砾石底基层
㎡
17017
15cm厚
5
毛石、大渣垫层
㎡
17017
30cm厚
6
路基工程
耕植土换填
㎡
15512

7
挖土、石方
m³
216789

8
填土、石方
m³
73044

10
人行道
透水砖面层人行道
㎡
6907

11
边坡、防护工程
软基超挖软土
m³
21686
厚200cm
12
软基抛填片石
m³
23855
厚220cm
13
砂砾石反滤层
m³
4337
厚40cm
15
护脚墙M7.5浆砌片石
m³
753

16
截水沟M7.5浆砌片石
m³
137

17
挂网喷混植生防护
㎡
10735

18
填方区喷播植草防护
㎡
6790

19
景观工程
种植乔木、灌木
株
2344

20
草坪、地被植物
㎡
2439

21
迎春、爬山虎
m
1428.42

22
回填种植土
m³
3888

23
给水工程
DN100～300 PE管
m
1130

25
排水工程
HDPE双壁波纹管
m
1686
排污管
26
Ⅱ级钢筋混凝土管
m
684
雨水管
27
HDPE双壁波纹管
m
901
雨水管
28
钢筋混凝土涵管
m
146
涵管
29
电力工程
电力井
个
16

30
预埋管道
m
18275

31
通信工程
通信井
个
15

32
预埋管道
m
15730

33
照明工程
安装路灯
盏
59

34
电力电缆、导线
m
5108

35
交通工程

Km
0.83

二、安全管理目标
1.杜绝死亡、重大交通事故、重大火灾事故。
2.不发生压力容器爆炸事故及机械设备事故和管线损坏事故
3.安全生产考评达标。
三、施工安全要点
1、路基施工
1）深路堑开挖时，要严格控制边坡坡度，认真按排水畅通、分部开挖，挡护紧跟的原则施工，严禁盲目开挖，确保边坡稳定，防止滑坡。
2）土方施工中严禁挖“神仙土”。基坑四周做好临时围栏，基坑开挖前对地下管线进行调查，有地下管线的地段，改机械开挖为人工开挖，挖出的管线必须进行保护。
3）石方施工中对次坚石、坚石根据开挖深度采用浅孔爆破，局部结合中深孔预裂松动爆破、横向和纵向通道开挖法进行开挖，爆破装药现场严禁烟火（绝不允许抽烟），不准无关人员进入。装药警戒区边界插红旗，树牌子；爆破危险区边界设明显的标志，派专人警戒。
雷雨天气、夜晚或雾天、黄昏天严禁装药爆破，在装药过程中突发雷雨，人员应立即撤离现场。按规定发出预警、起爆、解除三次信号，以红旗和口哨作为视觉和听觉标志，让附近人员看到和听到。成立安全生产领导小组和抢险工作队，不得延误时间，使损失降低至最低程度。施工的各个环节，均应按爆破要求做好详细的施工记录，便于领导及爆破负责人检查各工序的实施情况，杜绝各种不良现象的发生，将各种可能出现的问题消灭在萌芽状态中，同时便于备查。
2、 基层施工
装卸，洒铺及翻动粉状材料时，操作人员应站在上风侧，轻拌轻翻减少粉尘。散装粉状材料宜使用粉料运输车运输，否则车厢上应采用蓬布遮盖，装料尽量避免在大风天气下进行。
3、面层施工
1）搅拌站电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。
2）搅拌机具及加热器紧固状况经常检查，如有松动应立即拧紧。
3）摊铺时，工作人员穿戴好防护用品、勿靠近摊铺机和拌和料。
4、挡土墙
1）砌筑高度达1.2m时应支搭作业平台，在作业平台上码放材料应均匀，不得超载；作业平台的脚手板必须铺满、铺稳；作业平台临边必须设防护栏杆；上下作业平台必须设安全梯、斜道等攀登设施； 使用前应经检查、验收，使用中应随时检查，确认安全。
2）施工中，作业人员不得在砌体上行走、站立。
3）作业前施工技术人员应了解现场环境、电力和通讯等架空线路、附近建(构)筑物等状况，选择适宜的起重机，并确定对吊运影响范围的架空线、建(构)筑物采取的挪移或保护措施。
4）砌筑材料应随砌随运，作业平台上应分散码放材料，严禁超过规定荷载。
5、洒水车作业
1）洒水车在公路上抽水时，不得妨碍交通。
2）在有水草和杂物的水道中抽水，吸水管端应加设过滤网罩。
3）洒水车在上下坡及弯道运行中，不得高速行驶，并避免紧急制动。
4）洒水车驾驶室外不得载人。
四、安全保证体系
1、施工现场成立安全生产管理小组，负责对工地进行日常安全管理与定期检查制度，以项目经理为组长，项目总工为副组长，施工员及格班组长为组员的安全领导小组，对施工的全过程进行安全监督和安全检查，对职工定期进行思想、政治教育，掌握管生产必须管安全的原则，确保安全生产无重大伤亡事故。
2、建立安全生产管理制度，并严格执行，实行制度化、标准化管理。建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和考核制度，并严格组织实施。
3、建立施工组织保证体系、施工安全保证体系、安全管理制度三大安全保证体系。
五、安全管理制度
1.安全生产责任制
1.1项目经理代表本公司对本工程安全负责。在项目经理领导下，项目部管理层、班组长、操作工人，逐级建立安全管理责任制度。
1.2项目经理部设安全质量检查室，并由安检室向各工点派遣专职安质工程师（安质员），班组设兼职安全员，做到分工明确，责任到人。
1.3管理者坚持安全生产“五到位”，即：“健全机构到位，批阅安全文件到位，深入现场到位，检查到位，处理问题到位。”并实行“四全”，即：“全员、全过程、全方位、全天候”安全管理。
1.4实施安全风险抵押承包合同，与施工安全有关的全体干部、职工均须签订安全生产责任书，做到齐抓共管，抓住关键，超前预防。
2.安全生产教育
2.1工程开工前对参加本工程的全员进行安全生产教育，组织学习国家、建设部有关技术规范和安全操作规程、规则、规定。
2.2制定分项工程施工安全技术措施，由主管工程技术人员和专职安全工程师（安质员）进行技术交底和讲课，并结合本工程各工点施工中存在的安全问题重点进行教育和宣传。
2.3项目部每周组织一次安全讲课活动，作业班组每天班前进行安全操作讲话。
2.4对特殊工种，如：防护员、起重工、电工、电焊工、爆破工、各种机械操作司机等进行培训，持证上岗。
3.安全技术措施保证制度
3.1在编制施工组织设计方案和下达施工计划提出质量创优要求时，必须同时制定和下达施工安全技术措施。
3.1进入施工现场必须戴安全帽，每天有佩带袖章的安全员值班。现场有“五牌一图”，即：施工单位及工地名称牌、安全生产六大纪律宣传牌、防火须知牌、安全无重大事故计数牌、工地主要管理人员名单牌、施工总平面图。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。
3.3钢管、扣件、螺栓、钢绞线、电力线等材料的质量必须符合规范规定的要求。
3.4中小型施工机具，如电焊机、乙炔发生器等都必须专人使用，专人保养，并挂安全操作牌。
3.5对各种大型施工机械，使用前要认真检查，确认良好，并经试运转正常后，方可使用。对施工便桥、承重支架等须检算合格后方可使用，并设置限载标志牌。
3.6爆破器材的采购、运输、保管、发放必须符合国家《爆破安全规程》（GB6722-86）规定的要求。建立台帐，严格领发审批制度，防止多领少用，私藏余料，杜绝流失和被盗。
3.7夜间施工配足够的照明，电力线必须由电工人员架设及管理，开关应防雨且安设牢固，并设有漏电保护器。
3.8参加施工的驻地管理人员一律配证上岗。佩带内容有姓名、职务和本人像片，安全员的配证为红色以示醒目。
六、施工现场安全管理措施
1、保证道路畅通，安全施工。
（1）.根据安全生产保证体系项目设专职安全干部，负责日常安全管理工作，施工现场设安全监控员，负责操作安全监控，并及时制止违章，施工队伍设兼职安全员，负责施工队伍三上岗工作，做好记录和日常与安全员，施工安全监护联系。
（2）.根据安全生产目标，推行项目安全生产目标管理，制定安全生产责任制，经过目标的层层分解，来实现全员管理和全过程管理，确保安全目标实现。
（3）.建立健全安全管理制度，严格执行分项工程安全技术交底制度，特殊工种持证上岗制度，审批制度，脚手支架，机械验收合格挂牌制度。
（4）.在项目经理授权下，项目安全员可独立行使安全否决权，一旦发现安全隐患、违章，立即签发整改单，问题严重的签发停工整改通知单，并处以罚款，摆正进度与安全的关系。
（5）.做好安全教育和安全宣传工作，做到进场施工队伍必须经过安全三级教育，经过教育后，由安全干部签发准予上岗，施工员方可安排施工。设立专门安全宣传栏，宣传内容根据工地不同情况做到有针对性，施工现场设立醒目的安全标志、标语、提示，做到警钟长鸣。
（6）.加强安全检查工作。班组每天进行三上岗工作，即上岗交底、上岗检查、上岗记录，工种安全监护全天候对施工作业进行安全监控，及时制止违章。安全员每天进行安全巡查，及时签发整改通知。每周对班组三上岗进行检查，由项目经理组织的安全员、施工员，全体班组兼职安全员参加的安全大检查，每月２次，检查后及时讲评，发现问题及时整改。在施工地段一定距离设置明显的施工路段预警标志，做到时时有专人指挥从施工路段经过的车辆。施工人员必须穿着明显的施工服。注意行人安全，对堆放材料或深挖地段要通宵照明预警。
2、工程项目的安全与环境管理
（1）工程项目施工的安全管理。加强现场管理，搞好工程的保卫，防盗，搞好永久工程和临时工程安全，防止发生安全事故。
（2）加强安全生产教育和预防措施
1）对于施工现场及周围的高压电线，变压器等设立醒目的安全标志。
2）结构工程施工中，高空作业，应绑好安全网，带好安全帽，系好安全带，防止落人落物，对架板等设计，注意起吊的安全与平稳。
3）对材料和设备储存的库房或堆放点，施工人员生活区，特别注意防火安全，配备一定数量的灭火器具，以备急用。
4）项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定期召开安全生产会议，检查安全生产规章执行落实情况，建立安全生产奖罚制度，促使人人重视安全检查，安全生产有奖，使安全生产教育落实到实处，得到好的成绩。
（3）加强工程中的环境保护管理，促使安全生产，随时清除施工场地不必要的障碍物，设备，材料及各类存储物品安全堆放井然有序，即要保持施工现场环境的整齐，以对安全生产有利。
自觉遵守有关机构对卫生及劳动保护的要求，及时清洁工地上的废物、垃圾、水泥袋、废弃的模板等，在全部工程竣工移交之前，将任何场地或地表面恢复原状，减少由于不合格环境规定而导致的罚款和经济损失，创造良好的文明施工环境。
（4）各主要交叉道口均设置安全警告标志、标牌以提醒过往行人及车辆注意安全。
七、特殊季节与夜间施工中的安全要点
1、夏季安全技术措施
1）对职工进行防暑降温知识的宣传教育，使职工知道中暑症状，学会对中暑人所应采取的应急措施。利用黑板报、墙报等形式开展教育活动。
2）合理调整作息时间，避开中午高温时间作业。高温作业是指在高温，高湿或强烈辐射的环境下从事作业。当工作需要时，应加强防晒防暑保护措施，严格控制加班点，高处高温作业人员的工作时间要适当缩短。保证工人有充分的休息和睡眠时间。
3）对在容器内和高温条件下的作业场所，要采取通风和降温措施。
4）对露天作业中的固定场所，应搭设歇凉棚，防止热辐射，并要经常洒水降温。
5）对高温、高处作业的人员，需经常进行健康检查，发现有作业禁忌者，应及时调离高温和高处作业岗位。
6）要保证及时供应符合卫生要求的茶水、清凉含盐饮料、绿豆汤。
7）要经常组织医护人员深入工地进行巡回医疗和预防工作。重视年老体弱，患过中暑者和血压较高的工人身体情况的变化。
8）及时给职工发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。
2、雨季安全技术措施
1）雨季及洪水期施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况，做好施工期间的防洪排涝工作。
2)在雨季施工时，施工现场应及时排除积水，人行道的上下坡应挖步梯或铺砂。脚手板、斜道板、跳板上应采用防滑措施。加强对支架、脚手架和土方工程的检查，防止倾倒和坍塌。
3)雨季施工时，处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等应做好防范措施，施工人员要提前做好安全撤离的准备工作，要选好出入通道，防止被洪水包围。
4)长时间在雨季中作业的工程，应根据条件搭设防雨棚。施工中遇有暴风雨暂停施工。
5)做好防触电工作。电源线不得使用裸导线和塑料线，不得沿地面敷设。配电箱必须防雨、防水，电器布置符合规定，电元件不应破损，严禁带电明露。机电设备的金属外壳，必须采取可靠的接地或零保护。手持电动工具和机械设备使用时，必须安装合格的漏电保护器。工地临时照明灯，标志灯，其电压不超过12V。电气作业人员应穿绝缘鞋，戴绝缘手套。
6)做好防雷击工作。达到一定高度的塔吊，龙门架，脚手架应安全避雷装置。
7)做好防坍塌工作。搞好脚手架，龙门架等场地的排水工作，防止沉陷倾斜。坑、槽、沟两边要放足边坡，危险部位要另作支撑，搞好排水工作，一经发现紧急情况，应立即停止土方施工。
8)做好防台风、大风工作。
9)做好防潮工作，现场各类机械设备，电气装置，仓库等，应做好防潮工作。
3、冬季施工安全措施
1）凡参加施工作业人员，均应接受冬季施工安全教育，并进行安全交底。
2）安装的取暖设备必须符合要求，验收合格后才能使用。
3）六级以上大风或大雪，应停止高处作业的吊装作业。
4）搞好防滑工作，通道防滑条损坏的要及时修补，斜道等作业面上的霜冻，冰块，积雪要及时清除。
5）采用热电法施工，要加强检查和维修，防止触电和活灾。
6）加强用火申请，遵守消防规定，加强防火检查，防止火灾发生。
7）必须正确使用个人防护用品，并按规定及时发放。特别要注意冻伤作业人员手、脚事故的发生。应确保防护用品的质量，要按规定的发放制度执行。
8）冬季施工应严格执行冬季施工的有关规定，做好保温，防冻等安全防护工作。
4、夜间施工安全技术措施
1）夜间施工时，现场必须要有符合操作要求的照明设备，施工驻地要设置陆灯。
2）施工中的小型桥涵两侧及穿越路基的管线等临时工作，应设置围栏，并悬挂红灯警示标志。
八、文明、环境保护措施
一、环境保护措施
1.遵照国家环境保护政策和本工程环境保护的要求，严格施工管理，开展文明施工活动，创标准化施工现场。
2.施工现场安排做到布局合理，材料定位堆放，机具车辆进出场有序，定位停放，临时排水系统齐全畅通，路平灯明，管线齐全整齐，标志醒目，生活设施清洁文明。
3.遵照国家环保的法律条例和规定，施工时采取必要措施，确保沿线的居民、禽畜及河流、池塘以及耕地、林园、民居等不受油烟、灰粉、沙尘、化学制品、机械噪音等污染和损害。并按设计要求认真做好环保绿化工作。
4.制定、防止和减轻水流、大气污染措施。
4.1施工废水、生活污水不排入农田、耕地、饮用水源和灌溉渠道，按要求进行废水沉淀处理，施工中结合地形条件设置沉淀池，施工现场的生产废水经过滤后经过污水管输入池中沉淀，并做好除油处理。
二、文明施工措施
1.创立文明工地领导小组，健全分级负责的管理网络，各工点区域范围的环保，卫生由现场施工工点负责，经理部定期按文明工地标准进行检查评比，奖优罚劣；服从有关环保部门的监督和指挥，创立文明工地，树立本施工企业的良好形象。
2.组织所有施工人员认真学习有关文件，要求所有人员尊重、遵守当地民俗习惯，维护驻地人民的正常生产、生活秩序，搞好工农关系，以保障公众的安全与方便。
3.各种临时设施，必须按照经批准的平面图布置，因地制宜，布局合理，整齐有序，安全卫生，禁止擅自随意搭设。工程竣工后，及时安排进行场地清理，需复耕的农田，必须严格按要求复耕，被破坏的地表植被要尽量恢复原貌，做到竣工一处恢复一处。
4.各类器材、机具应按总平面布置图的规定地点堆放整齐，砂、石料要做到“四线一平”。作业区应设置“安全生产”“百年大计，质量第一”等标语口号。建立五牌一图制度。