中国现代管理思想的发展.pptx

第四节 中国现代管理思想的发展 一、中国现代管理思想形成的历史背景一、中国现代管理思想形成的历史背景（1 1）中国官僚资本企业和民族资本企业的管理）中国官僚资本企业和民族资本企业的管理（2 2）我国革命根据地公营企业的管理）我国革命根据地公营企业的管理（3 3）全面学习苏联的管理模式）全面学习苏联的管理模式（4 4）探索中国现代管理模式）探索中国现代管理模式（5 5）十年动乱造成了管理的大倒退）十年动乱造成了管理的大倒退 二、社会主义经济管理体制改革二、社会主义经济管理体制改革 在十年动乱结束后，我国进入了一个新的历史发展时在十年动乱结束后，我国进入了一个新的历史发展时在十年动乱结束后，我国进入了一个新的历史发展时在十年动乱结束后，我国进入了一个新的历史发展时期，工农业生产得到了较快的恢复。特别是期，工农业生产得到了较快的恢复。特别是期，工农业生产得到了较快的恢复。特别是期，工农业生产得到了较快的恢复。特别是1978197819781978年后，开年后，开年后，开年后，开始全面、认真地纠正过去的始全面、认真地纠正过去的始全面、认真地纠正过去的始全面、认真地纠正过去的“左左左左”倾错误，决定把党和国倾错误，决定把党和国倾错误，决定把党和国倾错误，决定把党和国家的工作重点转移到社会主义经济建设上来。在中共十二家的工作重点转移到社会主义经济建设上来。在中共十二家的工作重点转移到社会主义经济建设上来。在中共十二家的工作重点转移到社会主义经济建设上来。在中共十二大以后，明确提出了有系统地进行经济体制改革的任务。大以后，明确提出了有系统地进行经济体制改革的任务。大以后，明确提出了有系统地进行经济体制改革的任务。大以后，明确提出了有系统地进行经济体制改革的任务。具体说来，我国企业改革可以分为三个阶段具体说来，我国企业改革可以分为三个阶段具体说来，我国企业改革可以分为三个阶段具体说来，我国企业改革可以分为三个阶段第一阶段（第一阶段（第一阶段（第一阶段（1978197819781978年至年至年至年至1986198619861986年）年）年）年）第二阶段（第二阶段（第二阶段（第二阶段（1987198719871987年至年至年至年至1991199119911991年）年）年）年）第三阶段（第三阶段（第三阶段（第三阶段（1992199219921992年至年至年至年至2013201320132013年）年）年）年）第一阶段（第一阶段（1978年至年至1968年）年）1.1.扩大企业自主权，简政放权扩大企业自主权，简政放权扩权的主要内容有：国有工业企业由按工资总额提取企业基金的办法改为实扩权的主要内容有：国有工业企业由按工资总额提取企业基金的办法改为实行利润留成办法；企业拥有制定补充生产计划的权利；企业有权销售超产产行利润留成办法；企业拥有制定补充生产计划的权利；企业有权销售超产产品；企业有权使用留成资金等。品；企业有权使用留成资金等。2.2.推行经济责任制推行经济责任制工业经济责任制的基本目的是处理好国家与企业的关系、企业与职工的关工业经济责任制的基本目的是处理好国家与企业的关系、企业与职工的关系，解决好企业吃国家大锅饭、职工吃企业大锅饭的问题。解决前一个问系，解决好企业吃国家大锅饭、职工吃企业大锅饭的问题。解决前一个问题的方法是利润留成、盈亏包干、以税代利等；解决后一个问题的方法有、题的方法是利润留成、盈亏包干、以税代利等；解决后一个问题的方法有、计件工资、超产奖浮动工资等计件工资、超产奖浮动工资等3.3.两部利改税两部利改税19831983年国务院批准了年国务院批准了关于国营企业利改税试行办法关于国营企业利改税试行办法19841984年国务院批准了年国务院批准了关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告 第二阶段（第二阶段（1987年至年至1991年）年）1.1.承包经营责任制承包经营责任制所谓承包经营责任制，是在坚持企业的社会主义全民所有制的基础上，按照所谓承包经营责任制，是在坚持企业的社会主义全民所有制的基础上，按照所有权与经营权分离的原则，以承包经营合同形式，确定国家与权利关系，所有权与经营权分离的原则，以承包经营合同形式，确定国家与权利关系，使企业做到自主经营，自负盈亏的把经济管理制度使企业做到自主经营，自负盈亏的把经济管理制度2.2.租赁经营责任制租赁经营责任制所谓租赁经营责任制，是指以国家为资产所有者的代表，按出租企业资产所谓租赁经营责任制，是指以国家为资产所有者的代表，按出租企业资产价值收取一定租金，将企业出租给承租人，使其在一定时期内获得资产经价值收取一定租金，将企业出租给承租人，使其在一定时期内获得资产经营权与使用权的一种经营让渡行为的经济管理制度。营权与使用权的一种经营让渡行为的经济管理制度。3.3.股份制股份制股份制是指将企业的资本划分为一定数量的股份，既而发行认购，吸收投股份制是指将企业的资本划分为一定数量的股份，既而发行认购，吸收投资者入股的一种资本组织形式。资者入股的一种资本组织形式。第三阶段（第三阶段（1992年至年至2013年）年）1.1.转换企业经营机制，搞活国有大中型企业转换企业经营机制，搞活国有大中型企业进一步扩大企业自主权，增加企业技术改造投入，降低税率保护，国有大中进一步扩大企业自主权，增加企业技术改造投入，降低税率保护，国有大中型骨干企业健全集人事部领导体制，加强企业内部管理。企业对国家赋予其型骨干企业健全集人事部领导体制，加强企业内部管理。企业对国家赋予其运营管理的财产享有占有，使用和依法处置的权利；企业是法人实体，它以运营管理的财产享有占有，使用和依法处置的权利；企业是法人实体，它以国家授予其经营管理的财产承担民事责任等。国家授予其经营管理的财产承担民事责任等。2.2.建立现代企业制度建立现代企业制度(现代企业制度由五个基本特征现代企业制度由五个基本特征）（1）产权关系明晰产权关系明晰（2）企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏。企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏。（3）投资者按机投入企业的资本额享有所有者的权益，包括资产受益权重投资者按机投入企业的资本额享有所有者的权益，包括资产受益权重大，大，决策权的同时，以投入企业的资本额为限对企业的债务承担责任。决策权的同时，以投入企业的资本额为限对企业的债务承担责任。（4）企业在国家宏观调控下，按照市场需求自主组织生产经营，以提高经企业在国家宏观调控下，按照市场需求自主组织生产经营，以提高经济效益，劳动生产率和实现资产保值增值为目的。济效益，劳动生产率和实现资产保值增值为目的。（5）企业实行权责分明，管理科学，激励和约束相结合的内部管理体制。企业实行权责分明，管理科学，激励和约束相结合的内部管理体制。三、中国现代管理思想发展的新趋势三、中国现代管理思想发展的新趋势 2013201320132013年年年年11111111月月月月15151515日召开了中国日召开了中国日召开了中国日召开了中国18181818届三中全会针对当前国内届三中全会针对当前国内届三中全会针对当前国内届三中全会针对当前国内外经济政治形势作出了关于全面深化改革若干重大问题的决外经济政治形势作出了关于全面深化改革若干重大问题的决外经济政治形势作出了关于全面深化改革若干重大问题的决外经济政治形势作出了关于全面深化改革若干重大问题的决定。全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特定。全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特定。全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特定。全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度。推进国家治理体系和治理能力现代化。必色社会主义制度。推进国家治理体系和治理能力现代化。必色社会主义制度。推进国家治理体系和治理能力现代化。必色社会主义制度。推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性，整体性，协同性，加快发展社会须更加注重改革的系统性，整体性，协同性，加快发展社会须更加注重改革的系统性，整体性，协同性，加快发展社会须更加注重改革的系统性，整体性，协同性，加快发展社会主义市场经济，民主政治，先进文化，和谐社会，生态文明，主义市场经济，民主政治，先进文化，和谐社会，生态文明，主义市场经济，民主政治，先进文化，和谐社会，生态文明，主义市场经济，民主政治，先进文化，和谐社会，生态文明，让一切劳动知识技术管理资本的活力竞相迸发。那你去制造让一切劳动知识技术管理资本的活力竞相迸发。那你去制造让一切劳动知识技术管理资本的活力竞相迸发。那你去制造让一切劳动知识技术管理资本的活力竞相迸发。那你去制造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。全会要求，坚决破除一切房科学发展的思想观念和体人民。全会要求，坚决破除一切房科学发展的思想观念和体人民。全会要求，坚决破除一切房科学发展的思想观念和体人民。全会要求，坚决破除一切房科学发展的思想观念和体制机制弊端。到制机制弊端。到制机制弊端。到制机制弊端。到2020202020202020年在重要领域和关键环节改革上取得决年在重要领域和关键环节改革上取得决年在重要领域和关键环节改革上取得决年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备，科学规范。运行有效的制度体系定性成果，形成系统完备，科学规范。运行有效的制度体系定性成果，形成系统完备，科学规范。运行有效的制度体系定性成果，形成系统完备，科学规范。运行有效的制度体系使各方面制度更加成熟更加定型。使各方面制度更加成熟更加定型。使各方面制度更加成熟更加定型。使各方面制度更加成熟更加定型。谢谢 谢谢！