建设工程施工合同案件疑难.pptx

Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答1Chapter 1 基本审判思路基本审判思路 Chapter 2 合同成立与效力合同成立与效力 Chapter 3 “黑白黑白”合同的认定与处理合同的认定与处理Chapter 4 工程质量责任工程质量责任Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答2Chapter 5 工程款结算工程款结算 Chapter 6 优先受偿权优先受偿权 Chapter 7 证据运用证据运用Copyright2009 All Right Reserved 单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答3Chapter 1 基本审判思路 基本审判思路集中在司法解基本审判思路集中在司法解释之中，要充分把握释之中，要充分把握Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答4法律规范的区分与适用法律规范的区分与适用 主要思路与价值取向主要思路与价值取向 司法解释解决的主要问题司法解释解决的主要问题 基本审判思路基本审判思路基本审判思路基本审判思路Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答5法律规范的区分与适用1熟悉三部法律与一部司法解释，其作用不同。另正确看待规章的作用。要区分强制性规范和任意性规范，遵守强制性规范，运用任意性规范充分协商以实现自身的最大利益Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答6主要思路与价值去向2工程质量与效力的问题工程质量与效力的问题黑白合同处理问题黑白合同处理问题实际施工人工资问题实际施工人工资问题垫资问题垫资问题保障工程质量保障工程质量推进招标秩序推进招标秩序规范企业行为规范企业行为农民工工资利益农民工工资利益顺应国际惯例顺应国际惯例Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答7司法解释的主要问题31 1合同效力问题与处理合同效力问题与处理。无效合同的范围，无效合同的工程结算以及垫资的效力2 2合同解除及其处理合同解除及其处理3 3工程质量责任的承担。工程质量责任的承担。发包人不经验收擅自使用建设工程的责任，工程质量上的连带责任 Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答8司法解释的主要问题34 4工程结算计价标准与依据工程结算计价标准与依据。“黑白”合同中哪一个为依据，设计变更时如何计价，拖欠工程款利息的确定，工程实际竣工日期的确定，采固定价的结算。5 5发包人拖延验收与结算的责任发包人拖延验收与结算的责任6 6实际施工人利益保障实际施工人利益保障 Copyright2009 All Right Reserved 单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答9Chapter 2 合同的成立与效力合同的成立与效力 Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答10合同的成立合同的成立 合同的效力合同的效力 合同成立与效力合同成立与效力合同成立与效力合同成立与效力Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答11合同的成立11什么是必须进行招标的工程 3经招投标程序的，合同是在发出中标通知书时成立还是双方签订合同文本时成立 2招投法的适用范围，包括必须进行招投标的工程和当事人选择招投标的工程Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答12合同的效力2效力2、无效合同基本情形分析1、无效合同的规范依据6、法院处理违法分包，转包问题原则5、合同无效后的违约责任9、“三无工程”合同效力与处理3、无效合后的工程价款的确定4、垫资问题的处理7、劳务分包与专业分包区别8、未招标而实际履行合同的处理10、未取得开工许可证的施工合同效力Copyright2009 All Right Reserved 单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答13Chapter 3 黑白合同的认定与处理黑白合同的认定与处理Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答14黑白合黑白合黑白合黑白合同问题同问题同问题同问题解决五个问题解决五个问题 Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答15什么情况下构成“黑白”合同，什么是实质性背离？什么情况不属于“黑白”合同问题？如何掌握合同的正常洽商变更与签订“黑白合同”的界限？正常洽商变更是否必须备案后才有效？Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答16当事人在签订备案合同前已接触并签订实质协议时，应如何处理当事人之间的纠纷?Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答17如何界定具有交易习惯性质的合法让利和非法让利?Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答18工程完工后补签的中标合同并备案，该合同的效力如何确定?Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答19“黑白”合同的新情形及其处理?如主体方面、工程范围方面Copyright2009 All Right Reserved 单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答20Chapter 4 工程质量责任工程质量责任Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答21七个关键点七个关键点 工程质量问题工程质量问题工程质量问题工程质量问题Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答22关键点关键点 1关键点关键点 2关键点关键点 3竣工验收合格竣工验收合格是否等于工程是否等于工程无质量问题？无质量问题？竣工验收合格竣工验收合格与建设工程质与建设工程质量符合约定的量符合约定的关系关系 工程质量责任工程质量责任的主体？的主体？Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答23关键点关键点 4关键点关键点 5关键点关键点 6建设工程质量发生建设工程质量发生争议，发包人以总争议，发包人以总承包人、分包人和承包人、分包人和实际施工人为共同实际施工人为共同被告提起诉讼的，被告提起诉讼的，法院如何判决被告法院如何判决被告承担责任？承担责任？建设方以质量建设方以质量问题的异议是问题的异议是抗辩还是反诉抗辩还是反诉 关键点关键点 7直接指定分包直接指定分包的处理的处理保修义务人的范保修义务人的范围如何确定，是围如何确定，是否仅限于总承包否仅限于总承包人，可否追究发人，可否追究发包人、分包人和包人、分包人和实际施工人，责实际施工人，责任如何分担任如何分担Copyright2009 All Right Reserved 单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答24Chapter 5 工程款结算工程款结算Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答25工程量认定工程量认定计价标准与方法计价标准与方法结算结算利息利息评估鉴定评估鉴定工程款结算工程款结算工程款结算工程款结算工期工期结算主体结算主体Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答26如何认定工期问题1工期顺延的认定工期顺延的认定施工方拒绝配合验收的处理施工方拒绝配合验收的处理如何认定拖延验收如何认定拖延验收如何认定竣工日期如何认定竣工日期特殊情形下的特殊情形下的合同工期合同工期Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答27工程量认定问题2确定工程量的证据范围隐蔽工程的工程量半拉子工程的工程量Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答28计价标准与方法3TitleAdd your text设计变更导致的工程量变化及计价固定价的把握与责任承担固定价工程中部分工程发包方又指定分包，承包方能否要求该部分工程款Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答29结算4TitleAdd your text设计变更导致的工程量变化及计价固定价的把握与责任承担固定价工程中部分工程发包方又指定分包，承包方能否要求该部分工程款1对结算报告定期不答复即视为认可规则的适用前提3当事人达成结算协议后，在诉讼中要求重新结算的是否支持（结算协议未对承包人逾期竣工的行为作出处理，发包人主张承包人逾期竣工给其造成损失是否支持）.2发包人收到承包人提交的竣工结算文件后，在合同约定期限内未予答复，但该结算文件明显有虚假报项等错误，能否以此作为结算工程款的依据 Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答30结算4TitleAdd your text设计变更导致的工程量变化及计价固定价的把握与责任承担固定价工程中部分工程发包方又指定分包，承包方能否要求该部分工程款4发包人以工程未验收或承包人未交付竣工验收资料为由拒绝支付工程款的抗辩是否成立 6施工合同没有约定，法院在确定工程款时是否应按惯例扣除5的保修金 5发包人不按约定给付工程款的，承包人能否留置建筑物或如何救济 Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答31结算4TitleAdd your text设计变更导致的工程量变化及计价固定价的把握与责任承担7双方对工程款结算期限未明确约定的，如何计算诉讼时效9发包人认为自己一方确认的结算文件或工程欠款数额不实，如何救济（如发包人出具的工程款欠条数额与结算数额有重大差距，能否以重大误解为由主张撤销欠条）8合同解除后的工程款结算：半拉子工程如何结算TitleAdd your text10基建项目中的房屋能否折抵工程款Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答32利息5利息的性质发包人给付延付工程款利息后，是否还要承担违约责任Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答33评估鉴定6应当限定鉴定当事人均不申请的，人民法院是否有职权委托鉴定工程造价鉴定的计价方法或者计价标准的依据如何确定发包人在诉讼中提出工程质量鉴定申请如何掌握对鉴定结论的重新鉴定、补充鉴定、复议Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答34结算主体71、建设工程施工合同双方名为单位，实为个人，法律关系如何确定2、涉及合建房地产项目中工程款的结算主体3、建设工程施工合同签订后，房地产项目发生转让，承包人起诉追索工程款，被告如何确定？责任如何承担Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答35结算主体74、签订施工合同的发包人找不到，承包人能否向工程的所有人主张工程款5、以借用、挂靠形式使用具有法定资质的建筑施工企业名义签订建设工程合同情形下的结算主体Copyright2009 All Right Reserved 单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答36Chapter 6 优先受偿权优先受偿权Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答37优先受偿权的性质与权利顺位1合同无效是否可以主张优先受偿权 2实际施工人可否主张优先受偿权3是通过判决确认还是执行中实现 4Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答38优先受偿权的权利的权利范围 5在行使时间与范围上的限制6处理优先受偿权在程序上应注意的问题 7Copyright2009 All Right Reserved 单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答39Chapter 5 证据应用证据应用Copyright2009 All Right Reserved单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答40建设工程纠纷中常用的证据类型建设工程纠纷中常用的证据类型 竣工验收备案表和结算协议有无当然的效力竣工验收备案表和结算协议有无当然的效力举证责任分配举证责任分配对虚假证据如何反驳对虚假证据如何反驳不同证据发生冲突时的处理不同证据发生冲突时的处理证据应用证据应用证据应用证据应用Copyright2009 All Right Reserved 单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答41期待和大家的交流与探讨