建设工程施工合同纠纷司法解释一二.doc

建筑工程在如今这个建设发展的社会中最为常见，但是由于建筑工程施工协议引起的纠纷也不少，对于这类纠纷的解决方法，我国也有相应的法律规定。下面法律快车小编为大家提供一份建设工程施工协议司法解释全文。 建设工程施工协议司法解释全文 根据中华人民共和国民法通则、中华人民共和国协议法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国民事诉讼法等法律规定，结合民事审判实际，就审理建设工程施工协议纠纷案件合用法律的问题，制定本解释。 第一条建设工程施工协议具有下列情形之一的，应当根据协议法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工公司资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工公司名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工协议无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照协议约定支付工程价款的，应予支持。 第三条建设工程施工协议无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别解决： （一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持； （二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。 因建设工程不合格导致的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。 第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工公司名义与别人签订建设工程施工协议的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。 第五条承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工协议，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效协议解决的，不予支持。 第六条当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。 当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款解决。 当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。 第七条具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包协议，当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的，不予支持。 第八条承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工协议的，应予支持： （一）明确表达或者以行为表白不履行协议重要义务的； （二）协议约定的期限内没有竣工，且在发包人催告的合理期限内仍未竣工的； （三）已经完毕的建设工程质量不合格，并拒绝修复的； （四）将承包的建设工程非法转包、违法分包的。 第九条发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工协议的，应予支持： （一）未按约定支付工程价款的； （二）提供的重要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的； 三不履行协议约定的协助义务的。 第十条建设工程施工协议解除后，已经完毕的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完毕的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定解决。 因一方违约导致协议解除的，违约方应当补偿因此而给对方导致的损失。 第十一条因承包人的过错导致建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人请求减少支付工程价款的，应予支持。 第十二条发包人具有下列情形之一，导致建设工程质量缺陷，应当承担过错责任： （一）提供的设计有缺陷； （二）提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准； （三）直接指定分包人分包专业工程。 承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。 第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。 第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别解决： （一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期； （二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人迟延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期； （三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。 第十五条建设工程竣工前，当事人对工程质量发生争议，工程质量经鉴定合格的，鉴定期间为顺延工期期间。 第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。 因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工协议时本地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。 建设工程施工协议有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定解决。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定解决；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一） 建设工程已实际交付的，为交付之日； （二） 建设工程没有交付的，为提交竣工结算文献之日； （三） 建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 第十九条当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文献确认。承包人可以证明发包人批准其施工，但未能提供签证文献证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。 第二十条当事人约定，发包人收到竣工结算文献后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文献的，按照约定解决。承包人请求按照竣工结算文献结算工程价款的，应予支持。 第二十一条当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工协议与通过备案的中标协议实质性内容不一致的，应当以备案的中标协议作为结算工程价款的根据。 第二十二条当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。 第二十三条当事人对部分案件事实有争议的，仅对有争议的事实进行鉴定，但争议事实范围不能拟定，或者双方当事人请求对所有事实鉴定的除外。 第二十四条建设工程施工协议纠纷以施工行为地为协议履行地。 第二十五条因建设工程质量发生争议的，发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 第二十七条因保修人未及时履行保修义务，导致建筑物毁损或者导致人身、财产损害的，保修人应当承担补偿责任。 保修人与建筑物所有人或者发包人对建筑物毁损均有过错的，各自承担相应的责任。 第二十八条本解释自二五年一月一日起施行。 施行后受理的第一审案件合用本解释。 施行前最高人民法院发布的司法解释与本解释相抵触的，以本解释为准。建设工程施工协议纠纷司法解释（二标签： 最高法院司法解释建设施工协议纠纷中标 分类： 法律文献 最高人民法院关于审理建设工程施工协议纠纷案件合用法律问题的解释（二） （2023年10月29日最高人民法院审判委员会第1751次会议通过，自2023年2月1日起施行）法释202320号 为对的审理建设工程施工协议纠纷案件，依法保护当事人合法权益，维护建筑市场秩序，促进建筑市场健康发展，根据中华人民共和国民法总则中华人民共和国协议法中华人民共和国建筑法中华人民共和国招标投标法中华人民共和国民事诉讼法等法律规定，结合审判实践，制定本解释。 第一条 招标人和中标人另行签订的建设工程施工协议约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容，与中标协议不一致，一方当事人请求按照中标协议拟定权利义务的，人民法院应予支持。 招标人和中标人在中标协议之外就明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设单位捐赠财物等另行签订协议，变相减少工程价款，一方当事人以该协议背离中标协议实质性内容为由请求确认无效的，人民法院应予支持。 第二条 当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由，请求确认建设工程施工协议无效的，人民法院应予支持，但发包人在起诉前取得建设工程规划许可证等规划审批手续的除外。 发包人可以办理审批手续而未办理，并以未办理审批手续为由请求确认建设工程施工协议无效的，人民法院不予支持。 第三条 建设工程施工协议无效，一方当事人请求对方补偿损失的，应当就对方过错、损失大小、过错与损失之间的因果关系承担举证责任。 损失大小无法拟定，一方当事人请求参照协议约定的质量标准、建设工期、工程价款支付时间等内容拟定损失大小的，人民法院可以结合双方过错限度、过错与损失之间的因果关系等因素作出裁判。 第四条 缺少资质的单位或者个人借用有资质的建筑施工公司名义签订建设工程施工协议，发包人请求出借方与借用方对建设工程质量不合格等因出借资质导致的损失承担连带补偿责任的，人民法院应予支持。 第五条 当事人对建设工程开工日期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以认定：（一）开工日期为发包人或者监理人发出的开工告知载明的开工日期；开工告知发出后，尚不具有开工条件的，以开工条件具有的时间为开工日期；因承包人因素导致开工时间推迟的，以开工告知载明的时间为开工日期。 （二）承包人经发包人批准已经实际进场施工的，以实际进场施工时间为开工日期。 （三）发包人或者监理人未发出开工告知，亦无相关证据证明实际开工日期的，应当综合考虑开工报告、协议、施工许可证、竣工验收报告或者竣工验收备案表等载明的时间，并结合是否具有开工条件的事实，认定开工日期。 第六条 当事人约定顺延工期应当经发包人或者监理人签证等方式确认，承包人虽未取得工期顺延的确认，但可以证明在协议约定的期限内向发包人或者监理人申请过工期顺延且顺延事由符合协议约定，承包人以此为由主张工期顺延的，人民法院应予支持。 当事人约定承包人未在约定期限内提出工期顺延申请视为工期不顺延的，按照约定解决，但发包人在约定期限后批准工期顺延或者承包人提出合理抗辩的除外。 第七条 发包人在承包人提起的建设工程施工协议纠纷案件中，以建设工程质量不符合协议约定或者法律规定为由，就承包人支付违约金或者补偿修理、返工、改建的合理费用等损失提出反诉的，人民法院可以合并审理。 第八条 有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。（二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。（三）因发包人因素建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。 发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据协议约定或者法律规定履行工程保修义务。 第九条 发包人将依法不属于必须招标的建设工程进行招标后，与承包人另行订立的建设工程施工协议背离中标协议的实质性内容，当事人请求以中标协议作为结算建设工程价款依据的，人民法院应予支持，但发包人与承包人因客观情况发生了在招标投标时难以预见的变化而另行订立建设工程施工协议的除外。 第十条 当事人签订的建设工程施工协议与招标文献、投标文献、中标告知书载明的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款不一致，一方当事人请求将招标文献、投标文献、中标告知书作为结算工程价款的依据的，人民法院应予支持。 第十一条 当事人就同一建设工程订立的数份建设工程施工协议均无效，但建设工程质量合格，一方当事人请求参照实际履行的协议结算建设工程价款的，人民法院应予支持。 实际履行的协议难以拟定，当事人请求参照最后签订的协议结算建设工程价款的，人民法院应予支持。 第十二条 当事人在诉讼前已经对建设工程价款结算达成协议，诉讼中一方当事人申请对工程造价进行鉴定的，人民法院不予准许。 第十三条 当事人在诉讼前共同委托有关机构、人员对建设工程造价出具征询意见，诉讼中一方当事人不认可该征询意见申请鉴定的，人民法院应予准许，但双方当事人明确表达受该征询意见约束的除外。 第十四条 当事人对工程造价、质量、修复费用等专门性问题有争议，人民法院认为需要鉴定的，应当向负有举证责任的当事人释明。当事人经释明未申请鉴定，虽申请鉴定但未支付鉴定费用或者拒不提供相关材料的，应当承担举证不能的法律后果。 一审诉讼中负有举证责任的当事人未申请鉴定，虽申请鉴定但未支付鉴定费用或者拒不提供相关材料，二审诉讼中申请鉴定，人民法院认为确有必要的，应当依照民事诉讼法第一百七十条第一款第三项的规定解决。 第十五条 人民法院准许当事人的鉴定申请后，应当根据当事人申请及查明案件事实的需要，拟定委托鉴定的事项、范围、鉴定期限等，并组织双方当事人对争议的鉴定材料进行质证。 第十六条 人民法院应当组织当事人对鉴定意见进行质证。鉴定人将当事人有争议且未经质证的材料作为鉴定依据的，人民法院应当组织当事人就该部分材料进行质证。经质证认为不能作为鉴定依据的，根据该材料作出的鉴定意见不得作为认定案件事实的依据。 第十七条 与发包人订立建设工程施工协议的承包人，根据协议法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。 第十八条 装饰装修工程的承包人，请求装饰装修工程价款就该装饰装修工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持，但装饰装修工程的发包人不是该建筑物的所有权人的除外。 第十九条 建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。 第二十条 未竣工的建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就其承建工程部分折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。 第二十一条 承包人建设工程价款优先受偿的范围依照国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定拟定。 承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害补偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。 第二十二条 承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为半年，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。 第二十三条 发包人与承包人约定放弃或者限制建设工程价款优先受偿权，损害建筑工人利益，发包人根据该约定主张承包人不享有建设工程价款优先受偿权的，人民法院不予支持。 第二十四条 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。 第二十五条 实际施工人根据协议法第七十三条规定，以转包人或者违法分包人怠于向发包人行使到期债权，对其导致损害为由，提起代位权诉讼的，人民法院应予支持。 第二十六条 本解释自2023年2月1日起施行。 本解释施行后尚未审结的一审、二审案件，合用本解释。本解释施行前已经终审、施行后当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的案件，不合用本解释。最高人民法院以前发布的司法解释与本解释不一致的，不再合用。