酚醛树脂生产环评.doc

安吉仕强制胶有限公司年产2000吨水溶性酚醛树脂胶水项目环境影响评价报告书ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT（简 本）浙江大学环境影响评价研究室Institute of Environmental Impact Assessment，Zhejiang University国环评证甲字第2002号二OO八年四月目 录一、项目概况11、项目由来12、项目名称与性质13、建设地点1二、工程内容及污染因素分析21、工程内容22、污染因素分析5三、选址周边环境及保护目标71、周边环境质量现状72、主要敏感点及保护目标7四、环境影响预测主要结论81、环境空气82、水环境93、声环境104、固体废物105、环境风险11五、对策措施11六、总量控制与公众参与131、总量控制132、公众参与13七、环境可行性及评价结论141、选址合理性分析142、六项审批原则符合性分析143、环境风险可接受性174、公众可接受性17八、环评总结论17一、项目概况1、项目由来安吉是全国著名的竹制品之乡，全县已形成了成熟的竹制品产业，获得了“中国竹地板之都”的美誉。随着人民生活水平的提高，人们对纯天然制品的需求越来越多，竹制品已渐渐成为人民生活的必备品，竹地板的市场需求量也越来越大。浙江仕强竹业有限公司位于浙江省安吉县梅溪镇龙口，是一家专业生产高密度竹地板及竹木复合地板的企业。经过多年研发，该公司已经成功开发了桑枝及其它再生资源重组型材，并拥有三项国家专利。目前，该地板已经得到了国内外客户的一致好评，出口量不断增加。随着地板行业的竞争越来越激烈，产品的质量成了一个重要因素。其中，胶水的质量是地板质量的重要组成部分。按照每生产一平方米地板需用胶水3公斤计算，仕强公司一年需用胶水约2000吨。目前，安吉县及周边地区不少作坊式的胶水生产厂，由于技术、工艺、生产条件都相对落后，生产的胶水不但质量无法保证，产量也不能满足较大企业的需求，制约了安吉县地板行业的发展。为此，浙江仕强竹业有限公司（以下简称仕强总公司）决定投资1000万元，注册成立安吉仕强制胶有限公司。安吉仕强制胶有限公司拟在安吉县梅溪镇龙口(仕强总公司场地内)租用仕强总公司场地，新建生产厂房、办公及生活设施用房。占地面积约6000m2，总建筑面积5100m2。项目总投资1000万元，其中设备投资380万元。项目建成后，将形成年产2000吨水溶性酚醛树脂胶水的生产能力，可以对仕强总公司和其它地板生产厂家的产量和质量提供有力的保障。2、项目名称与性质项目名称：安吉仕强制胶有限公司年产2000吨水溶性酚醛树脂胶水项目项目性质：新建项目建设单位：安吉仕强制胶有限公司联系方法：安吉县梅溪镇龙口，邮编：313306联系人姓名：汪祯，电话：3、建设地点项目位于安吉县梅溪镇龙口，租用浙江仕强竹业有限公司场地新建生产厂房、辅助用房、办公及生活设施用房等。项目东侧为山，南面紧邻一条乡村道路，路南侧为水田和一个废弃的石灰厂。西侧、北侧、东南侧、东侧均有零散或集中分布的后圩斗村居民，东南侧居民距离厂界较近，距离南厂界约5米，距离项目生产车间约110米，有3户；北侧居民距离项目北厂界约100米，距离项目生产车间约144米，有10户左右；东侧居民距离项目北厂界约6米，距离项目生产车间约250米，有10户左右；西侧居民距离项目厂界及生产车间均较远，位于西侧山脚下，距离项目西厂界约200米，距离项目生产车间250米以外，有10户左右。二、工程内容及污染因素分析1、工程内容（1）建设规模及投资项目总投资1000万元，其中固定资产投资650万元（国产设备380万元，土建投资270万元），流动资金350万元，资金全部由企业自筹。项目租用浙江仕强竹业有限公司场地，新建生产厂房、辅助用房、办公及生活设施用房等建筑面积5100m2。项目拟购置反应釜、化学泵等生产设备95台（套）。项目建成投产后，将形成年产2000吨水溶性酚醛树脂胶水的生产能力，预计年销售收入可达1900万元，年利润总额295万元，年销售税金及附加152万元，社会经济效益十分显著。（2）生产工艺本项目年产2000吨水溶性酚醛树脂胶水，其生产工艺见图1所示，工艺设备流程图见图2。图1 水溶性酚醛树脂胶水生产工艺流程图工艺流程简述：每批次反应在反应釜中计量加入苯酚450kg、水200kg，用30%氢氧化钠水溶液调pH值至10左右，加入第一批甲醛约600kg，夹套用蒸汽加热使釜内液体温度达到85-90左右，在此温度下保温30分钟后，降温至80，然后计量加入三聚氰胺110kg、尿素40kg，加入第二批甲醛约200kg，升温至88-92之后反应1小时左右。反应过程中随时观察釜内液体粘度的变化并每隔一定的时间取样测试，分析反应聚合速率和胶液的混浊点，即将釜内胶液取样滴入盛有25热水的容器内能形成不溶的白雾团（聚合速率达到25s左右）时为反应终点，粘度达到要求。然后停止加热并立刻降温，同时计量加入188kg水进行稀释，待液体冷却至40时即可放料装桶。最终的产品为乳液状，反应过程的生成水和原辅材料中的水分基本都存留于最终的产品中。图2 水溶性酚醛树脂胶水生产工艺设备原料备料：苯酚在室温下为固体，应将其熔化后再用。比较常用的方法有两种，一是热水溶法，即将桶装苯酚装入化酚池中通以蒸汽使热水温度约为100，23h即可熔化使用时以真空泵吸入反应釜内，此种方法送料较为危险，容易引发爆炸。另一方法是将桶装苯酚放入密闭保温室内，通暖气保持50左右，约45H便可熔化。本项目苯酚备料方法采用第二种，苯酚熔化后放在储罐中贮存，设在密闭保温室内，生产时用普通计量泵泵入计量槽内，由密闭管道投放到反应釜中。甲醛以储罐形式贮存，生产时由普通计量泵泵入计量槽内，再由密闭管道投放到反应釜中。（3）主要原辅材料项目主要原辅材料消耗及能耗指标见表1。（4）主要生产设备项目主要生产设备见表2。表1 项目主要原辅材料消耗及能耗指标一览表指标单耗（1t产品）年耗（t）苯酚225kg45037%甲醛溶液400kg80030%液碱115kg230三聚氰胺55kg110尿素20kg40产品用水192.5kg385能耗用水17t34000电10kWh20000kWh竹屑/2700表2 项目主要生产设备一览表序号设备名称数量（台/件）12000升反应釜624t/hr蒸汽锅炉1340计量泵10415立方甲醛储罐1515立方液碱储罐1622立方苯酚储罐17500升计量罐481000升计量罐29活性碳吸附罐210污水收集池211清水冷却池512胶水中转桶5013附属设备等514供水系统115供电系统1合 计95项目主要原辅材料甲醛等属易燃化工介质，所选用计量泵为普通的计量泵，符合浙江省经济贸易委员会关于推进传统精细化工技术装备水平的文件（浙经贸医化20051056号）中关于精细化工各行业均不得使用压缩空气、真空压吸输送易燃化工介质的要求；项目所选用反应釜密闭性较好，采用水蒸气夹套加热的方式，物料投放均采用密闭管道计量输入，生产设备总体上符合浙经贸医化20051056号文件对涂料、油墨行业等的具体要求如“树脂生产应采用热载体加热、物料投放管道化生产作业方式，鼓励采用自动化控制技术；不得采用明火直接釜底加热工艺”。（5）生产制度及劳动定员项目定员60人，其中生产工人50名，管理人员10名，所需人员可在当地人才市场和社会招工。年生产工作日为300天，工作制度为单班制，夜间不生产。（6）公用工程给水：项目投产后，预计实际总用水量约27319m3/a，主要包括产品用水、锅炉供汽用水、锅炉水膜除尘用水、生活用水、车间冲洗水等，由安吉县自来水厂供给。排水：采用雨、污分流的排水体制。雨水经雨水管网收集后就近排入附近沟渠，最终汇入西苕溪。项目废水全部为生活污水。近期，建设单位将厕所污水经化粪池预处理后和与其它生活污水混合，经无动力生化处理设施处理达到污水综合排放标准（GB89781996）中三级标准后，外运至天子湖污水处理厂，处理达标后排入西苕溪。远期，待该区域纳入污水处理厂管网范围后，废水自行预处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准后纳入污水管网，由梅溪镇污水处理厂（规划中）处理达标后排入晓墅港，并最终汇入西苕溪。供电：由当地变电所供电。设备实际装机容量8kW，年用电量2万kWh。供气：项目实施地无集中供热设施。本项目实施后拟新增蒸汽锅炉1台，额定蒸发量4t/hr。该新建锅炉可以供本项目及仕强总公司新建烘房共同使用。为降低能耗，锅炉利用仕强总公司生产竹地板剩余的下脚料竹屑来替代原煤，用竹屑替代后，该锅炉全年共需消耗竹屑2700吨。消防：为保证公司的安全及生产正常运行，在厂区内配置消火栓、灭火器、高压水枪和水龙带等，采用生活消防同一供水系统。2、污染因素分析项目建成后，主要污染物为废气、废水、噪声和固体废弃物。废气污染物主要包括反应釜反应过程、物料输送过程、放料过程、储罐（甲醛、苯酚）呼吸过程产生的甲醛废气、苯酚废气和燃竹屑锅炉产生的锅炉废气等；项目不产生生产废水，废水排放仅为生活污水；项目噪声污染源主要来自计量泵、反应釜反应噪音以及锅炉房噪音等；固废主要有生产性固废和生活垃圾。生产固废主要为少量的废原辅材料包装袋、燃竹屑锅炉灰渣、废水收集池沉渣、废活性炭等。项目营运期污染物产生及排放情况汇总如表3所示。表3 项目污染物产生及排放情况汇总类别来 源主要污染物产生量排放量备注废气反应过程反应釜呼吸口苯酚有组织（t/a）0.4740.071在反应釜呼吸口上加装冷凝器将废气冷凝后回流至反应釜，不凝气由引风机引至活性炭吸附装置处理后室外高空排放；计量槽呼吸口，甲醛苯酚储罐呼吸口接活性炭吸附装置，废气处理后室外高空排放甲醛有组织（t/a）0.8020.120计量槽呼吸口苯酚有组织（t/a）0.0110.002甲醛有组织（t/a）0.0680.010储罐区苯酚有组织（kg/a）18.5850.107甲醛有组织（kg/a）26.1020.050放料装桶工序苯酚有组织（kg/a）0.004t/a0.45在放料口设独立集气罩，将废气收集后引至活性炭吸附装置处理后高空排放无组织（kg/a）1.0合计（kg/a）1.45甲醛有组织（kg/a）0.008t/a0.9无组织（kg/a）2.0合计（kg/a）2.9跑冒滴漏苯酚无组织（t/a）0.0020.002加强车间通风甲醛无组织（t/a）0.0020.002燃竹屑锅炉废气烟气量（104万Nm3/a）1.1341.134锅炉烟气经水膜除尘装置处理后由烟囱高空排放烟尘（t/a）24.32.43废水生活污水废水量（m3/a）14401440厕所污水经化粪池预处理后和其它生活污水混合，经生态湿地处理系统处理达污水综合排放标准（GB89781996）中一级标准后排入西苕溪CODCr（t/a）0.500.144氨氮（t/a）0.040.022固废生产固废废包装袋（t/a）0.50收集后由专业厂家回收处理锅炉灰渣/0收集后可作为农用肥使用废水收集池沉渣50交由具相应危废资质的单位处置废活性炭（t/a）5.9250职工生活生活垃圾（t/a）180委托当地环卫部门统一处置三、选址周边环境及保护目标1、周边环境质量现状（1）环境空气质量现状根据当地环境空气功能区划，项目所在区域为二类功能区。根据监测结果，项目所在区域常规环境空气监测指标SO2、NO2、TSP均能满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准限值规定要求，特征污染物甲醛废气监测浓度满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中二级甲醛无组织排放监控标准限值（0.2mg/m3），项目所在区域环境质量现状尚可。（2）地表水水质现状项目最终纳污水体为西苕溪。根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案，西苕溪为类水质多功能区，水质控制目标为地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。根据监测结果，地表水水质较好，各个污染指标均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水质标准限值。总体上来看，项目所在地附近水体水质较好，可满足功能区要求。（3）声环境现状目前声环境功能尚未划分，但项目地处乡村地区，根据当地环保部门要求，项目所在区域声环境为2类功能区。根据监测结果，目前项目拟建地块厂界环境背景噪声昼间在51.355.2dB之间，夜间在42.544.3dB之间，北厂界的噪声值相对较高，这是由于该厂界紧邻浙江仕强竹业有限公司生产厂房引起的，但是各厂界监测点的昼、夜噪声仍均能满足城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中2类标准规定要求，项目所在区域附近声环境质量现状良好。2、主要敏感点及保护目标（1）大气、声环境保护目标：项目西侧、北侧、东南侧、东侧的后圩斗村居民。（2）水环境保护目标：西苕溪沿岸地表水。项目主要敏感点具体情况见表4。表4 项目周围敏感点敏感点名称方位距离（m）规模保护类别后圩斗村居民（一）N约14410户左右大气、声环境保护目标后圩斗村居民（二）SE约1103户后圩斗村居民（三）W约25030户后圩斗村居民（四）E约25010户左右西苕溪水环境保护目标注：标准距离为距本项目生产车间最近距离四、环境影响预测主要结论1、环境空气本环评的大气环境影响预测主要考虑主导风向、敏感风向以及静风条件下的影响，预测稳定度选取频率较高的D类稳定度。根据项目废气污染物排放特点、现有污染源概况以及厂区附近的主要环境敏感点的分布情况，本环评进行周围环境空气影响预测的内容为：（1）预测D稳定度，主导风向、敏感风向以及静风条件下，反应釜反应过程、物料输送过程、放料过程、储罐（甲醛、苯酚）呼吸过程产生的甲醛废气、苯酚废气有组织和无组织排放的污染扩散分布情况及对周边环境和敏感点的影响（甲醛叠加现有污染源排放量）。（2）预测D稳定度，主导风向、敏感风向以及静风条件下，燃竹屑锅炉废气经水膜除尘后35m高烟囱排放的烟尘污染扩散分布情况及对周边环境和敏感点的影响。预测结果：在D稳定度，主导风向NNW、敏感风向（S、NW、E、W）和静风条件下，苯酚、甲醛最大地面轴线浓度叠加值均低于工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值；燃竹屑锅炉烟尘最大地面轴线浓度贡献值很小，完全能达到环境空气质量标准（GB3095-1996）中相应标准规定要求。可见，本项目排放的苯酚废气、甲醛废气、锅炉烟尘在采取相应的措施后最大落地浓度均未超标，对周围空气环境影响不大。在D稳定度，主导风向NNW、敏感风向（S、NW、E、W）和静风条件下，项目主要污染物苯酚、甲醛在各关心点的预测值都很低，均符合工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值规定要求；在D稳定度，燃竹屑锅炉烟尘在主导风向NNW、敏感风向（S、NW、E、W）条件下，对各关心点的浓度贡献值几乎为零，在静风条件下贡献值也较小，完全能达到环境空气质量标准（GB3095-1996）中相应标准规定要求。可见，本项目排放的苯酚废气、甲醛废气、锅炉烟尘在采取相应的措施后对各关心点影响均不明显。卫生防护距离：项目正常生产情况下，无组织排放的废气污染物主要有放料装桶工序排放的苯酚、甲醛废气以及因设备不严而无组织挥发的苯酚、甲醛废气，经计算，在采取本环评要求的相应废气处理措施后，确定项目卫生防护距离为100m。根据现场踏勘，项目北侧、西侧、东侧、东南侧均有后圩斗村居民零散或集中居住点。东南侧有3户居民，与项目生产车间的最近距离为110m；北侧有约10户居民，与项目生产车间的最近距离为144m；西侧为居民集中居住点，有约30户居民，与距离项目生产车间距离250m以上；东侧有约10户居民，与距离项目生产车间最近距离约250m，故周边敏感点能满足本项目设置的废气无组织排放卫生防护距离要求。2、水环境项目生产过程基本无工艺废水产生；物料输送大多采用计量泵，由密闭管道送料，故物料输送过程也无废水产生；冷却过程采用夹套冷却水循环重复使用，不外排；锅炉水膜除尘装置出水经过简单的沉淀处理后循环使用，定期补充，不外排。项目生产过程及物料输送过程中生产及辅助生产设备均采用专用制度，物料有专用的计量泵和计量槽，且在生产过程中产品成分无须改变，配比要求也不甚严格，故产品在生产过程中基本无需清洗设备，项目不产生设备清洗水。项目生产过程会有少量物料滴在地面上，需要对地面进行清洗，因此会产生少量车间地面冲洗废水。根据工程分析，车间冲洗废水的产生量约为120m3/a。由于项目生产过程中需消耗一定的水作为原料，故项目规划在车间内建废水收集池，对地面冲洗水进行收集，经沉淀后上清液可以重新回用于生产，可在工艺流程中产品稀释阶段使用，这样即能达到环保要求，又能达到节约用水，减少原材料的损耗的目的，并对底部沉渣委托处置。项目水溶性酚醛树脂胶水的生产对产品用水要求不高，除不能是强酸性外对水质没有其他特殊要求，而且胶水在生产工艺中也需要各种粉状填充料，所以项目地面冲洗废水即使含有一定的杂质，对产品质量也基本没有影响，刚好可以作为产品填充料使用，回用于产品是可行的。故项目不产生生产废水，仅有少量生活污水产生。生活污水主要来自员工日常用水，包括卫生用水、洗涤废水等。根据工程分析，产生生活污水约4.8m3/d（1440m3/a），污染物产生量CODCr0.50t/a、NH3-N0.04t/a。近期，建设单位将厕所污水经化粪池预处理后与其它生活污水混合，经生态湿地处理系统处理后达污水综合排放标准（GB89781996）中一级标准后排入西苕溪。项目废水排放量较少，且水质较为简单，全部为生活污水，CODCr、氨氮等污染物浓度不高，处理达标后对水环境影响不大。远期，待该区域纳入梅溪镇污水处理厂（规划中）管网范围后，废水自行预处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准后纳入污水管网，由梅溪镇污水处理厂处理达标后排入晓墅港，并最终汇入西苕溪。为进一步推进梅溪镇城市化进程，改善目前水体环境，梅溪镇人民政府计划在梅溪镇建造一座污水处理厂，目前正处于规划阶段。一期建成1万吨/日的处理能力，一期工程预计2008年1月开工，2008年10月建成投入使用。梅溪镇污水处理厂拟建地位于梅溪中心城镇总体规划中的晓墅组团西北角，工程受益范围为6.06平方公里，废水经污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后排入西苕溪。届时项目废水经自行处理达纳管标准后可直接纳入梅溪镇污水处理厂。在保证废水达标排放情况下，项目废水不会对区域内地表水体产生不良影响。3、声环境项目噪声污染源主要来自计量泵、反应釜反应噪音以及锅炉房噪音等，设备噪声强度为7090dB。项目正常生产时昼间噪声预测值均满足工业企业厂界噪声标准中2类标准限值（昼间60dB、夜间50dB）。各个厂界昼间噪声叠加值为52.659.8dB，但北厂界叠加值较大，而且在现场踏勘过程中，厂界北侧居民也反映浙江仕强竹业有限公司生产车间噪声对他们生活有一定影响。但就本项目而言，夜间不进行生产，总的来讲，项目噪声对周围环境的实际影响不大。但为了进一步减轻车间噪声对职工的影响，改善车间内及厂区内职工生活条件，公司仍需高度重视，采取有效措施，对项目各噪声源进行有效治理，落实相应的降噪隔声处理，尽可能地将噪声影响降到最低。4、固体废物固废主要有生产性固废和生活垃圾。生产固废主要为少量的废原辅材料包装袋、燃竹屑锅炉灰渣、废水收集池沉渣、废活性炭等。预计废包装袋产生量约0.5t/a，收集后由专业厂家回收处理；锅炉灰渣产生量较少，收集后可作为农用肥使用；废水收集池沉渣产生量约5t/a，废活性炭产生量约5.925t/a，收集后交由具相应危险固废处理资质的单位回收处置。生活垃圾为员工日常生活产生的垃圾，项目总定员60人，生活垃圾产生量约18t/a，委托当地环卫部门统一处置。5、环境风险本项目的最大可信事故确定为：原料储存区的危险物质甲醛的泄漏及引发的火灾爆炸事故。本环评要求企业对甲醛储罐设置围堰，并建议甲醛储存区应设置消防设施和消防水收集管网，并且要求甲醛储存区不能完全密闭，需设置通风窗等通风散热设施，以防在事故发生情况下便于消防灭火和有效处理事故。并建议厂区内设置一座事故应急池，确保应急池容积不小于30m3，以达到消防水收集需要。一旦发生事故，甲醛泄漏液可围堵在围堰范围内，一旦溢出围堰面积，甲醛经消防水稀释后排入事故应急池，可避免对附近水体的污染。预测结果表明：甲醛一旦发生泄漏，假设泄漏面积为10m2、持续时间约30min的前提下，甲醛一次浓度达到居住区大气有害物质最高容许浓度在主导风向和敏感风向下，项目周边环境敏感点均超标。静风条件下，泄漏事故对周边环境敏感点影响较小，但对厂区内环境空气影响较大。因此，建设单位必须严格做好风险防范措施，使发生甲醛泄漏的几率降至最低，并建立事故应急预案，一旦发生泄漏，要及时采取应急措施，使损害降至最小。五、对策措施项目污染防治措施清单见表5。表5 污染防治措施清单项 目污染防治措施加强环境管理及清洁生产1、加强环保宣传，普及环保知识；2、企业应确保各项三废处理设施处于正常工作状态；3、优化加工工序，降低产品的物耗和能耗。营运期废水1、废水排放实行雨污分流；2、冷却过程采用夹套冷却水循环重复使用；3、锅炉水膜除尘废水经过简单的沉淀处理后循环使用；4、车间冲洗废水经废水收集池收集沉淀后，上清液回用于产品，底部沉渣委托处置；5、近期，厕所污水经化粪池预处理再与其它生活污水混合，经生态湿地处理系统处理后达污水综合排放标准（GB89781996）中一级标准后排入西苕溪。远期，待该区域纳入梅溪镇污水处理厂（规划中）管网范围后，废水自行预处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准后纳入污水管网，由梅溪镇污水处理厂处理达标后排入晓墅港，并最终汇入西苕溪。废气1、在反应釜呼吸口上加装冷凝器将废气冷凝后回流至反应釜，不凝气由引风机引至活性炭吸附装置处理后室外高空排放（排气筒高度15m）；2、计量槽呼吸口，甲醛苯酚储罐呼吸口接活性炭吸附装置，废气处理后室外高空排放；3、在放料口设独立集气罩，集气率不低于75%，将废气收集后引至活性炭吸附装置处理后高空；4、对于大呼吸废气，在原料进出储罐时应采用回气管相连接的方式，以消除大呼吸废气；对于小呼吸废气，呼吸口设置冷凝系统进行降温回收，有机废气经冷凝回收后引至废气处理装置，经活性炭吸附处理后高空排放。冷凝器面积及冷凝温度设置要求能满足80以上回收效果；5、锅炉烟气经水膜除尘装置处理后由烟囱高空排放（高度35m）。噪声1、在设备选型上尽量采用低噪声设备；采用设防振基础或铺减震垫等消声减噪措施；2、高噪声设备应设置隔声罩或隔声间，保证项目在生产时车间门窗的密闭性，以隔离噪声，在厂区车间布局上，尽可能避免高噪声设备靠门窗处设置。建议生产车间南侧和北侧采用双层密封窗结构，提高车间的隔声量（建议TL25dB），以减轻设备噪声对厂界的影响；3、功率较大（100kw以上）的风机类设备应集中布置，并设于室内或设置隔声机房。对风机类设备的进出口管道，采取适当消音措施，减少气流脉动噪声，较大型机泵类设备应加装防振垫片，减少振动引起的噪声；4、加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象；5、严格控制厂区的作业时间，尽可能避免夜间生产。厂界四周建一定高度的隔声屏障，如围墙等，同时加强厂区绿化，厂界内种植高大常绿树种，车间周围加大绿化力度，同时可在围墙上种植爬山虎之类的藤本植物，以最大限度地隔减噪声。建议在生产区和生活区之间设置10-20m宽的绿化缓冲带，以减轻设备噪声对厂内生活区的影响。固废1、生活垃圾可由专人收集后定期交由当地环卫部门统一清运；2、包装材料统一收集后由专业厂家回收处理；3、锅炉灰渣收集后作为农用肥使用；4、废水收集池沉渣交由具相应危险固废处理资质的单位回收处置；5、废活性炭收集后交由具相应危险固废处理资质的单位回收处置。绿化措施1、建议在道路及建筑物四围，种植树木、花卉和草坪，以美化周围环境；2、绿化配置采取乔、灌、草相结合的原则。项目总投资1000万元，根据工程分析和污染防治措施，结合本工程的特点，拟建工程需环保投资52万元，占总投资的5.2%，环保投资概算见表6。表6 环保投资概算表 单位：万元序号环保设施投资1污水处理设施202水膜除尘器、烟囱等锅炉烟气处理系统53集气罩、排气筒、活性碳吸附器等生产废气处理系统224噪声治理35垃圾收集清运2合计52六、总量控制与公众参与1、总量控制根据国务院“十一五”期间污染物排放总量控制要求，对CODCr、SO2两种主要污染物排污实行总量控制，在国家确定的水污染防治重点流域、海域专项规划中，还要控制氨氮（总氮）、总磷等污染物的排放总量。项目投产后，废水产生总量约为4.8m3/d（1440m3/a），全部为生活污水。近期，建设单位将厕所污水经化粪池预处理后与其它生活污水混合，经生态湿地处理系统处理后达污水综合排放标准（GB89781996）中一级标准后排入西苕溪。远期，待该区域纳入梅溪镇污水处理厂（规划中）管网范围后，废水自行预处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准后纳入污水管网，由梅溪镇污水处理厂处理达标后排入晓墅港，并最终汇入西苕溪。根据工程分析，项目纳入总量控制要求的污染物为CODCr、氨氮。项目建成后主要污染物排放量以及总量控制情况如表7所示。表7 项目建成后污染物排放量和总量控制 单位：t/a指 标CODCrNH3-N近期，厕所污水经化粪池预处理后与其它生活污水混合，经生态湿地处理系统处理后达一级标准后排入西苕溪0.1440.022远期，自行处理达纳管标准后排入污水管网，纳入梅溪镇污水处理厂0.0720.007总体上分析，近期建议总量控制指标为：CODCr0.144t/a、氨氮0.022t/a；远期，建议总量控制指标为：CODCr0.072t/a、氨氮0.007t/a。2、公众参与（1）公众参与调查为使公众了解本项目，使项目被公众认可，支持和配合项目的建设，同时使相关主管部门在项目的实施过程中充分考虑公众意见，提高项目的环境效益和社会效益，故本环评于2007年10月中下旬对项目拟建地附近乡镇政府及当地居民进行了民意调查，以收集相关区域内公众对本项目的认识态度和要求，并反馈给业主单位及有关管理部门，供项目的决策参考。本评价采用问卷调查和随机征询方式进行，调查项目建设区域附近可能受影响的单位和个人。其中团体单位主要是项目所在地附近的企业，个人则主要为附近后圩斗村居民。本次调查共发放调查表70份，回收70份，回收率为100%。其中，团体调查表20份，个人调查表50份。本次调查的主要内容为：对建设项目的了解程度；对当地现有环境质量的看法；对该区域的规划及项目建设合理性的看法；对项目建设的态度；认为项目实施后对当地经济发展是否有利；项目投产后主要环境问题；对本部门生产和办公是否有影响；对项目污染防治的要求和建议等。调查结果表明：当地公众尤其该厂所在的后圩斗村居民对本项目的建设多数还是持认可的态度；此外，大多数人认识到本项目可能会对周围环境质量带来废渣、废水、废气的影响，表明公众的生态环境意识还是比较强的。（2）公示根据浙江省建设项目环境保护管理办法要求，建设单位于2007年10月8日10月19日于后圩斗村、梅溪镇办公大楼公告栏进行了为期10个工作日的第一次公示；本环评于2007年11月14日11月27日环评初步结论得出后在后圩斗村、梅溪镇办公大楼公告栏进行了为期10个工作日第二次公示。公示单位对两次公示结果均无异议，两次公示期间均未收到附近村民的相关投诉电话和反对意见。七、环境可行性及评价结论1、选址合理性分析项目位于安吉县梅溪镇龙口，租用浙江仕强竹业有限公司场地进行建设，项目拟建地属于工业用地（安吉国用第23117号），且项目用地已取得有关部门的批准，项目建设符合地块的用地性质，符合少占良田、节约耕田的基本国策，符合土地利用规划，故项目建设选址较为合理。该选址还具备诸多有利因素：浙江仕强竹业有限公司用水用电等基础设施较为完善；厂区距离康庄公路较近，交通条件优越；项目产品可直接用于浙江仕强竹业有限公司地板生产线，缩短了运输距离。2、六项审批原则符合性分析（1）城市发展规划和土地利用规划相符性根据安吉县城市总体规划，安吉城市发展方向为向北整合拓展工业用地，梅溪镇位于安吉县的东北部，故本项目的建设符合安吉县的总体规划。根据安吉县生态环境功能区规划图，项目所在地属于“限制准入区”，类别为安吉北部湿地资源与农田保护生态环境功能小区（1-20523B06），产业准入要求为“禁止发展浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目标（第一批）和湖州市产业发展导向目录中规定的禁止类和限制类产业项目”，本项目不属于两类文件中规定的禁止类和限制类产业项目；该区域允许建设对环境影响较小的项目，本胶水项目建设是为自身竹木制品生产配套而用，同时建设地点位于原有厂区范围内，另外，项目生产过程中废气经治理达标后对周边环境敏感点无影响，且无生产废水排放，生活污水近期经治理达标后排入西苕溪，远期纳入污水处理厂，对周边环境无影响，符合产业准入要求，因此本项目符合安吉县的生态功能区规划。此外，根据安吉县建设局颁发给浙江仕强竹业有限公司的“中华人民共和国建设工程规划许可证”（安规工（梅溪）2007-010）和“中华人民共和国建设用地规划许可证”可知，项目的建设符合城市规划要求；通过对建设工程区块地表水、环境空气和声环境质量现状的监测，目前该区块地表水、环境空气和声环境质量总体上能满足相应的功能区要求，并具有一定的环境容量，为建设工程的实施提供了前提条件。（2）产业政策符合性根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（20062010）“十一五”期间六大领域将得到优先发展，本项目产品水溶性酚醛树脂胶水属于可优先发展的精细化工领域，因此本项目符合国家发展规划。项目的建设符合地方产业政策，已经取得了湖州市经济委员会备案批准（湖市经投资160号），且拿到了相应的备案文件。项目的建设对解决项目附近剩余劳动力和提高当地居民收入具有积极的意义，同时也是安吉县经济发展的要求，是适应安吉县工业产业结构调整和产业升级的需要。因此本项目的建设也基本符合安吉县的产业发展政策。（3）清洁生产原则符合性项目属于精细化工行业，采用的原材料均在国内采购，原辅材料大部分可进入产品中，生产过程基本不产生废水，生产整个流程产污环节较少，污染物排放量较少，基本为生活污水、生活垃圾等。项目拟采用的设备基本为自动化和半自动化，减少了人工操作引起的误差，提高了工作效率。设备封闭性较好，具有高度的安全性，使用方便、经久耐用。项目采用搪玻璃反应釜，具有反应速度快、生产效率高等特点，工艺属国内领先水平，产品品质优越，具有粘性好、污染少等优点，销售市场广泛，具有良好的工艺开发前景。项目投资者具有丰富的管理经验，项目设有专门的经营管理机构，关键岗位人员需培训后，持证上岗。因此，本项目从工艺设计、能源原料、管理及产品的使用等方面基本符合清洁生产的要求。（4）达标排放原则符合性本项目可通过加强密封管理、防止泄露、设置集气罩、活性炭吸附装置等措施减少工艺废气的产生，采取本环评提出的各项废气治理措施之后，生产废气基本能达标排放；锅炉废气经水膜除尘装置处理后基本能达标排放；近期，建设单位将厕所污水经化粪池预处理后与其它生活污水混合，经生态湿地处理系统处理后达污水综合排放标准（GB8978-1996）中一级标准后排入西苕溪。远期，待该区域纳入梅溪镇污水处理厂（规划中）管网范围后，废水自行预处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准后纳入污水管网，由梅溪镇污水处理厂处理达标后排入晓墅港，并最终汇入西苕溪；固废经过各种处置措施后排放量为零。因此，根据污染治理方案及清洁生产要求，本项目排放的废水、废气、废渣经处理后均可达标排放。（5）总量控制原则符合性根据污染物达标排放原则，近期建议总量控制指标为：CODCr0.144t/a、氨氮0.022t/a；远期，建议总量控制指标为：CODCr0.072t/a、氨氮0.007t/a。（6）环境功能区环境质量相符性根据环境影响预测分析，在采取相应治理措施之后，项目排放的苯酚废气、甲醛废气、锅炉烟尘对区域环境空气质量影响不大；排放的废水主要为生活污水。近期，建设单位将厕所污水经化粪池预处理后与其它生活污水混合，经生态湿地处理系统处理后达污水综合排放标准（GB8978-1996）中一级标准后排入西苕溪。远期，待该区域纳入梅溪镇污水处理厂（规划中）管网范围后，废水自行预处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准后纳入污水管网，由梅溪镇污水处理厂处理达标后排入晓墅港，并最终汇入西苕溪。项目废水不会对周围水环境质量造成明显的影响；固体废弃物只要通过统一收集，及时清运，加强管理，专门处理后对周围环境也不会产生明显影响。通过各种消声减噪措施，厂界噪声在正常生产情况下增加值不大，基本不会对周边农居点产生明显噪声影响。总之，项目的建设不会改变当地的环境功能现状。3、环境风险可接受性该项目生产过程中存在危险化学品泄漏、扩散的风险，经预测，环境风险水平是可以接受的。建设单位要加强风险管理，在项目建设过程中认真落实各种风险防范措施，通过相应的技术手段降低风险发生概率，并在风险事故发生后，及时采取风险防范措施及应急预案，可以使风险事故对环境的危害得到有效控制，在此基础上本项目符合环境风险可接受原则。4、公众可接受性根据两次公示和对周围群众、团体的调查表明，绝大部分被调查者认为项目建设对当地经济发展有