中国油菜生产布局变迁特征及动因分析_张慧琴.pdf

北方园艺 （）：农业经济第一作者简介：张慧琴（），女，博士，副教授，现主要从事农业经济理论与政策等研究工作。：基金项目：年度省教育科学规划重点课题资助项目（）；黑龙江八一农垦大学校博士启动基金资助项目（）；黑龙江八一农垦大学 年度“青年创新人才”资助项目（）。收稿日期：中国油菜生产布局变迁特征及动因分析张 慧 琴，李 文 文（黑龙江八一农垦大学 经济管理学院，黑龙江 大庆 ）摘要：以 年 个地区的油菜生产面板数据为材料，采用通过描述性统计分析法、空间重心分析法和面板数据计量模型，研究了中国油菜生产布局的变迁特征以及影响因素。结果表明：）中国油菜生产优势区主要集中于长江中下游、四川盆地以及云贵高原三大区域，大部分主产省一直保持着较为稳定的生产优势；）种植面积和产量的重心都具有明显的向西南方向移动的趋势，且“西扩”速度大于“南扩”；）全国产区内油菜生产布局变迁受政策、非农就业机会以及有效灌溉面积影响，主产区内受政策、技术、道路运输水平和有效灌溉面积影响。综上，该研究提出：加强政策的有效性；以“三全高效”模式为抓手，把油菜产业变成区域支柱产业；加强油菜新技术推广力度，关注推广效果；完善基础设施建设。关键词：油菜生产；布局变迁；生产规模；比较优势中图分类号：文献标识码：文章编号：（）油菜主要在冬季利用休耕地进行生产，不与粮食作物竞争，可以促进粮油兼丰，在耕地持续减少、粮食安全形势严峻的情况下，发展和壮大油菜产业，对保障中国食用油供应安全和粮食生产稳定具有重要意义。年，为了开展油菜绿色优质高效行动，中央财政拨付项目资金划定了一批重点县，对绿色高质高效技术进行整合示范，此举旨在于推动油料作物规模化、区域性均衡发展，促进油菜稳产高产、提高品质效益；年，“中央一号”文件提出要大力实施油料产能提升工程，加大对产油大县激励力度，在长江流域发展冬闲田和扩大油菜种植；国务院发布的“十四五”推进农业农村现代化规划 提出要在以长江流域地区为重点的情况下，扩大生产保护区的油菜种植面积。因此，通过分析油菜生产布局变迁特征以及影响因素，对油菜产业区域性均衡发展，提高产能以及优化生产布局具有重要的意义。另外，相关数据显示，年，我国菜籽油和菜粕产量在全球范围内占比分别为 万 和 万 ，菜籽油和菜粕消费量在全球范围内占比 ，：；分别为 万 和 万 ，油菜产量与消费量均位于世界前列，但连续 年产量低于消费量，年我国油菜籽进口量高达 万，进口额约为 亿美元。这些数据说明我国油菜产业供需严重不平衡，此时对影响油菜种植规模及产量的因素进行分析就显得尤为重要。把握油菜生产的时空演变规律，主动调整生产结构，进行规模化、机械化生产，可以提升油菜生产效率，提高农户收入水平。同时，优化油菜的生产布局，充分利用区域优势，可以大大提高油菜籽的产量，为国家的粮油安全提供坚实的保障，也为国家或相关部门制定相关政策提供了参考。近年来，我国对于农业生产布局的研究整体呈上升趋势。首先是粮食作物方面，陈喜等、郭延景等运用面板数据模型分别研究了甘薯以及玉米的生产布局变动因素；郝晓燕等采用生产规模和集中度指数研究了小麦的生产布局变化特征，并采用空间重心指数分析绘制了变迁轨迹。其次是水果作物，胡友等、顾天竹等分别运用面板数据模型、指数分解法分析了柑橘、香蕉的生产布局变迁原因；高幸等运用描述性分析、产业集中度指数和规模比较优势指数测度我国葡萄生产的布局变动及发展趋势。另外畜牧业方面，樊慧丽等、樊斌等、谭莹等 运用面板数据模型分别研究了肉羊、奶牛以及生猪的布局变迁原因；廖翼等 通过计算生猪存栏、肉猪出栏以及猪肉产量个年平均增长率指标分析了我国生猪生产区域布局变动特征。最后油菜生产布局方面，学者们对于我国油菜生产布局的相关研究较少，白桂萍等 基于生产集中度指数、生产规模指数、空间重心分析、产地集中度系数等数据模型对 世纪以来我国油菜生产布局时空演变情况进行了分析；程沅孜等 采用规模、集中度以及比较优势等指数指标对油菜生产布局变迁特征进行了实证分析。梳理已阅读文献发现，）有关农业生产布局变迁特征的研究，大多采用了描述性统计分析法以及空间重心分析法；）对于影响因素的研究，大多采用面板数据计量模型；）已有的研究大多是通过描述性统计分析法对油菜生产布局变化进行研究，而从面积和产量个角度对生产重心轨迹的研究明显不足；）已有研究大多是基于理论提出了影响油菜生产布局变迁的因素，缺少实证分析。因此，该研究首先运用描述性统计分析对油菜生产布局的变迁特征进行了时间维度的更新，而后借助空间重心分析法绘制了生产重心轨迹，最后采用面板数据计量模型对影响油菜生产布局变化的因素进行了实证分析。油菜生产布局变迁特征分析 油菜生产规模、集中度分析生产规模指数能够很好的衡量该地区的油菜生产对全国贡献程度，生产集中度能够从量的角度很好的看到全国油菜产地格局变化的情况。对 年我国油菜生产规模指数和集中度指数进行计算结果见表。从油菜生产的规模指数来看，由表可知，我国的油菜生产的主产地区主要集中于长江中下游地区和四川盆地。随着时间的推移，长江中下游地区的油菜生产规模在波动中呈现下降的趋势，而四川盆地的油菜生产规模保持持续增长。但目前油菜生产的优势省份依旧集中于长江中下游和四川盆地。从主产省来看，年生产规模排名前 五 的 省 份 有 湖 北、安 徽、湖 南、四 川、江 苏；年排名前五的省份是湖南、四川、湖北、江西、贵州；江苏的生产规模下降了 个百分点，安徽的生产规模下降了 个百分点；湖南和四川的油菜生产规模分别增加了 个百分点和 个百分点；贵州和江西的生产规模变化并不大。从油菜 生 产 的 集 中 度 来 看，由 表可 知，、年长江中下游地区和四川盆地地区的油菜产量均占到了全国油菜产量的 以上。但油菜生产的主产省位次变化较大，年生产集中度前的省份是安徽、江苏、四川、湖南、贵州；年生产集中度前的省份是四川、湖北、湖南、安徽、贵州；安徽、江苏的生产集中度分别下降了 个百分点和 个百分点；四川的生产集中度增加了 个百分点；贵州的生产集中度指数变化不大。油菜生产布局比较优势分析某地区油菜生产的效率比较指数可以反映出该地区油菜产业的水平与全国平均水平的差异。从表可以看出，年，除内蒙古、江西以及河第第期期 北方园艺表 年油菜生产规模、集中度指数 地区 省市区 ，生产规模 生产集中度 云贵高原贵州 云南 甘肃 北方干旱半干旱 新疆 内蒙古 黄土高原 陕西 青藏高原 青海 湖北 湖南 江西 长江中下游 安徽 江苏 浙江 上海 黄淮海平原 河南 四川盆地四川 重庆 注：数据根据 中国统计年鉴 中国农业统计年鉴 相关数据整理得出。下同。：表 年油菜生产效率比较、规模比较、综合比较指数 ，地区 省市区 ，云贵高原贵州 云南 甘肃 北方干旱半干旱 新疆 内蒙古 黄土高原 陕西 青藏高原 青海 湖北 湖南 江西 长江中下游 安徽 江苏 浙江 上海 黄淮海平原 河南 四川盆地四川 重庆 北方园艺月月（上上）南以外的地区均具有效率比较优势；年，效率比较优势低的地区为甘肃、新疆以及江西、安徽；其中，甘肃、新疆、安徽的油菜生产效率比较指数分别从 跌至 ，跌至 ，跌至 ，失 去 了 效 率 比 较 优 势，而 内 蒙 古 从 上涨至 ，具有了效率比较优势。可以看出，具有生产效率比较优势的地区主要集中在云贵高原、长江中下游地区以及四川盆地。某地区油菜生产的规模比较指数可以反映出该地区油菜生产的规模和专业化程度。从表可以看出，年，除新疆、甘肃、内蒙古、河南以外的地区均具有规模比较优势；且长江中下游地区以及四川盆地 的地区具有很强的规模比较优势；年，具有规模比较优势的地区中相较 年加入了甘肃，另外，与 年相比来看，指数超过 的省份数量变少，且总体来看指数存在着明显的下降趋势，如贵州、上海分别从 、降至 、，变化较大。具有规模比较优势的地区主要集中于云贵高原、青藏高原、长江中下游地区以及四川盆地。综合比较优势是由效率比较优势与规模比较优势进行几何平均而得来的，它能够反映某一地区油菜生产的优势程度。由表可知，从整体上来看，油菜生产的综合比较优势变化不大，年，除新疆、内蒙古、河南以外的地区均具有综合比较优势；年具有综合比较优势的地区与 年相比减少了甘肃；就单个省份来看，青海油菜生产的综合比较指数上升较明显。生产重心移动轨迹油菜生产空间重心计算公式如下：，（）。式（）中：和分别代表第年油菜生产重心地理位置的经纬度；、分别代表第个省省会所在地的经纬度坐标；表示第个省份在第年的油菜种植面积、产量；表示研究样本中的省份数量。油菜生产重心移动距离计算公式如下：（）（）（）（）。式中：表示生产重心移动距离；是将地球表面的经纬度坐标换算为平面距离的值（取常数 ）；（）、（）分别表示第年、第年的油菜生产重心经纬度。以 年 油菜生 产 数 据 为 研 究 材料，计算油菜生产重心经纬度的变化情况，并在此基础上绘制了种植面积及产量的重心移动轨迹图。由图可知，整体来看种植面积重心移动范围 是 北 纬 ，东 经 ，东西向移动的距离大于南北向移动的距离，说明种植面积西扩速度大于南扩速度。根据重心移动趋势，由图可知，将油菜生产的种植面积生产重心移动轨迹分为个阶段：）重心向西北方向移动 ；）重心向西南方向移动 ；）重心向西南方向移动 ；）重心向西南方向移动 。图 年种植面积重心移动轨迹 图按种植面积计算生产重心移动距离 第第期期 北方园艺由图可知，整体来看油菜生产产量重心移动范围是北纬 ，东经 ，依旧是东西向移动的距离大于南北向移动的距离，说明种植面积西扩速度大于南扩速度。由图可知，同样将油菜产量的重心轨迹变化分为个阶段：）重心向西北方向移动 ；）重心向西南方向移动 ；）重心向西南方向移动 ；）重心向西南方向移动 。图 年产量重心移动轨迹 图按产量计算生产重心移动距离 生产布局变迁动因分析 理论分析 自然因素自然环境因素在农业生产中一直起着决定性的作用，种植区的温度和降水量是直接影响油菜生产规模的重要因素。对于抗寒性强的油菜来说，种子萌发的最低温度为，在 条件下，内即可出苗，花期 ，角果发育期 ；油菜生长期长，营养体大，结果器官多，需水量大，不同生育时期对水分的需求量也不同。我国油菜由于种植面积大，自然条件差异大，分为春油菜和冬油菜产区，所以该研究针对春油菜区和冬油菜区的不同生产周期，在研究温度和降水个因素时，对应了不同的时期收集数据。政策因素为了能够最大程度上调动农户进行油菜生产的积极性和主动性，国家、各级政府及相关部门采取了一系列综合有效的措施。年，国家开始实施油菜良种补贴，补贴区域是长江流域“双低”油菜优势区，中央政府对进行油菜生产的农户给予每 元的补贴；年“中央一号”文件中更是明确提出了要支持长江流域油菜的生产，包括要推进新品种、新技术的示范与推广，力争全程机械化；年，农业农村部办公厅发布了 关于大力开发冬闲田积极扩种冬油菜的通知，通知中指出各油菜生产的有关省份要牢牢抓住农业机遇，加大南方冬闲田开发，努力扩大冬油菜种植面积；年“中央一号”文件中指出要采取多种措施发展油菜、花生等油料作物；年“中央一号”文件提出要大力实施大豆和油料产能提升工程，并加大对产油大县的奖励力度。政策的发行将从宏观上引导我国油菜生产的布局。经济环境根据“理性经济人”假设，人都要争取最大的利益，所以农户会对油菜和其它作物的生产效益进行比对后做出相应的种植决策。另外，随着经济的发展，各地区非农就业机会不断增加，当农户种植油菜的收益很低或不稳定时，农户就会选择退出农业生产进入第二三产业。另外，值得注意的是：目前我国的第二三产业发展势头迅猛，大大增加了农户从事油菜种植的机会成本。这些因素将会影响农户的生产行为，从而使油菜的生产布局发生变化。技术因素新生产技术的应用和新品种的投入不仅可以实现规模化生产，还可以降低生产资金投入和对资源禀赋的依赖性。油菜各个产区的经济发展状况不尽相同，对农业技术的采纳程度和应用程度北方园艺月月（上上）也存在着差异。所以，技术水平对我国油菜的生产布局变迁也会产生影响。农业基础条件农业生产活动高度依赖农业基础设施，良好的农业基础设施不仅能提高农户开展农业生产活动的积极性，还能降低农业生产成本，提高抵御自然风险的能力。该研究选取道路运输水平和油菜有效灌溉面积作为解释变量，首先，主产区和主销区的分化对交通运输环节的要求较高，便捷的交通运输不仅有助于产区将油菜产物迅速运到市场，而且可以将技术、信息等现代农业生产要素带到主产区，帮助生产；其次，油菜是一种需要更多水分的作物，苗期耗水强度较小，蕾期耗水强度开始增加，开花期耗水强度最大，直至角果发育后期耗水强度才开始降低。面板数据模型根据理论分析，通过从自然、政策、经济、技术以及基础设施个方面构建了面板数据模型，从而对影响我国油菜产业布局变迁的影响因素进行实证分析，模型如下：。式中：为油菜的播种面积；为第时期第省（市）的值；为变量系数；随机干扰项；变量含义见表。数据来源选取了 年 个省（含自治区、直辖市）的面板数据作为研究样本。全国产区、主产区省份见表。实证结果分析在对面板数据进行分析时，首先对数据进行了 检验，结果显示不为，所以固定效应模型的效果更好，估计结果见表。表变量设置与定义 变量名称 符号 说明 单位 油菜生产规模指数 某地区某时期油菜种植面积占全国同期油菜种植面积的比重生长季温度 冬油菜产区月至翌年月均温，春油菜产区 月均温生长季降水 冬油菜产区月至翌年月平均降水量，春油菜产区 月平均降水量政策环境 年，油菜良种补贴，补贴区域有四川、贵州、重庆、云南、湖北、湖南、江西、安徽、河南、江苏以及浙江等 个省份。上述省份 以后为，其它都为非农就业机会 （各省农村劳动力总数从事农业劳动人数）各省农村劳动力总数净利润之差 油菜生产净利润与替代作物净利润之差元技术进步水平 油菜单产水平 道路运输水平 公路里程数铁路里程数 油菜有效灌溉面积 有效灌溉面积（油菜种植面积农作物总种植面积）表全国产区、主产区省份 全国产区 主产区 贵州云南甘肃新疆内蒙古安徽四川江西湖南湖北陕西青海湖北湖南江西江苏贵州内蒙古青海甘肃安徽江苏浙江上海河南新疆四川重庆注：数据均来自 全国农产品成本资料收益汇编 中国统计年鉴 中国农业统计年鉴 以及各个省份的统计年鉴。：，第第期期 北方园艺表回归结果 变量 全国产区 主产区 常数项 注：、和分别代表在、和的水平下显著。：，具体而言，模型的主要结果有以下解释。）在全国各产区和主产区内，平均温度对油菜生产布局变迁有一定的负向影响，平均降水量对油菜生产布局变迁有一定的正向影响，但二者都没有通过显著性检验。原因可能是以省内全域的平均温度、降水量作为研究数据不够精确，油菜并不像小麦、玉米在全省范围内都有种植，而是散落分布在省内某些地区。）全国产区内政策因素对油菜生产布局变化的影响通过了 的显著性检验，有显著的负向影响；回归结果表明，政策因素的系数为 ，说明在没有其它影响条件情况下，政策每提高，油菜生产规模指数就减少 。主产区内政策因素对油菜生产布局变迁的影响通过了 的显著性检验；回归结果显示政策因素的系数是 ，说明没有其它因素的影响下，政策每提高，油菜生产规模指数就减少 。这一结果说明全国产区内以及主产区内的政策实施有效性均有待进一步加强。）全国产区内非农就业机会对油菜生产布局变迁的影响通过了 的显著性检验，有较小的正向影响；回归结果表明，非农就业机会系数为 ，这说明在没有其它条件变化时，非农就业机会每提高，油菜生产规模指数就会增加 。主产区内非农就业机会对油菜生产布局变迁的影响没有通过显著性检验，但系数为正，存在一定的正向影响。可能的解释是对于全国产区来说，油菜生产规模小的农户较多，大多数农户会选择将耕地流转给种植大户，从而出现非农就业机会提高，油菜生产规模扩大的结果；而主产区内，油菜生产大多已具有了规模效应，所以虽有正向影响，但未通过显著性检验。）全国产区内油菜与替代作物净利润之差对油菜生产布局的影响没有通过显著性检验，但有一定的负向影响；可能的原因是：相较于粮食作物，大多数地区油菜生产的规模化不足，导致生产效率较低，所以大多数农户不想浪费精力转种油菜。主产区内油菜与替代物净利润之差对油菜生产布局有一定的正向影响，但没有通过显著性检验；可能的解释是：主产区内油菜生产规模化，机械化较高，规模效益较好，所以当油菜净利润增加时，会选择种植更多的油菜。）全国产区内技术因素对油菜生产布局变动的影响没有通过显著性检验，但有一定的负向影响。主产区内技术因素对油菜生产布局变动的影响通过了的显著性检验，有较强的负向影响；回归结果显示，技术因素的系数是 ，这说明在其它条件不变的情况下，技术水平每提高，油菜生产规模指数就减少 。可能的解释是油菜生产技术推广面广但分散，且新技术的推广与采用过程比较缓慢，从而导致了技术水平虽然提升，但单产水平依旧较低。）全国产区内道路运输水平对油菜生产布局的变迁有一定的正向影响，但没有通过显著性检验；可能的原因：一是从全国范围内来看，农村地区的基础设施长时间并未发生显著的改变；二是北方园艺月月（上上）油菜的产品特性与瓜果、蔬菜等生鲜产品的特性不同，对运输的平缓和时效要求并不高。主产区内道路运输水平对油菜生产布局变动的影响通过了的显著性检验，有较强的正向影响；回归结果显示，道路运输水平的系数是 ，这说明在没有其它因素影响的情况下，道路运输水平每提高，油菜生产规模指数增加 ；可能的解释是道路运输水平的提高拓宽了油菜主产区的营销渠道，增加了交易频率，从而扩大了主产区的油菜生产规模。）全国产区及主产区内有效灌溉面积对油菜生产布局的变迁均有显著的正向影响，且均通过了的显著性检验，但对主产区的影响小于全国产区；回归结果显示，有效灌溉面积的系数分别是 和 ，数据说明在没有其它条件的影响下，有效灌溉面积每提高，油菜生产规模指数就增加 和 ；可能的解释是：主产区属于油菜生产的传统优势产区，有较为适宜的降水量，对灌溉设施的依赖性较小。结论该研究运用描述性统计分析法、生产重心分析法以及面板数据模型分析了 年我国油菜生产布局的变迁特征、变动轨迹以及影响因素。得出了以下结论：）我国油菜生产优势区主要集中于长江中下游地区、四川盆地以及云贵高原，且大部分主产地区一直保持着较为稳定的生产优势；）油菜种植面积和产量的重心均具有明显的向西南方向移动的趋势，且“西扩”速度大于“南扩”；）全国产区内油菜生产布局变迁受政策、非农就业机会以及有效灌溉面积影响，主产区内受政策、技术、道路运输水平和有效灌溉面积影响。基于上述结论，得到了如下启示。）加强政策的有效性。从回归结果看，无论是全国产区还是主产区内政策对于油菜生产规模产生的均是负向影响。这说明国家制定的关于油菜生产的政策文件数量虽不少，但实施的有效性仍有待加强。地方政府应严格落实国家发行的政策文件，并指派专人解读文件，将文件的指示精神传达到农户；另外，地方政府应按时将相关补贴发放给农户，从而缓解农户现金流约束。）以“三全高效”模式为抓手，把油菜产业变成区域支柱产业。通过全区域布局、全价值链发掘和全产业链开发，大力实施油菜新品种、新技术和新装备示范，创新科企联合机制，围绕一二三产业融合发展，培育新业态，延长产业链，实现区域经济发展。）加强油菜新技术推广力度，关注推广效果，注重回访农户是否采用以及采用后的效果。地方政府要通过宣传单、网络下乡宣传等多种方式对新技术进行推广，要建立示范基地，运用新技术种植油菜，使农户看到新技术带来的收益，并定期统计采用新技术的农户数量以及使用新技术之后的带来的效益。）完善基础设施建设。回归结果表明，无论是全国产区还是主产区，有效灌溉面积都是影响油菜生产规模的重要因素。因此，国家以及各级政府应重视农田水利工程建设以及农田灌溉设施的配备，从而提高油菜的有效灌溉面积和改善油菜的种植条件。另外，道路运输水平也是影响主产区内油菜生产的重要因素，因此，主产区内各地方政府应加强交通设施基础建设，提高交通密度，为油菜的生产运输和销售提供便利条件。参考文献何微，李俊，王晓梅，等全球油菜供需现状与我国油菜产业问题、对策中国油脂，（）：陈喜，陆建珍，汪翔，等中国甘薯生产布局变迁及动因分析中国农业资源与区划，（）：郭延景，肖海峰基于比较优势的中国玉米生产布局变迁及优化研究中国农业资源与区划，（）：郝晓燕，张益，韩一军 中国小麦生产布局演化及影响因素研究中国农业资源与区划，（）：胡友，陈昕，祁春节 中国柑橘生产布局变迁驱动机制研究：基于农户决策视角 中国农业资源与区划，（）：顾天竹，周启凡 中国香蕉生产布局的时空演变分析 江苏农业科学，（）：高幸，周德中国葡萄种植产业布局的时空变迁及影响因素解析：基于 年省级面板数据 中国农业资源与区划，（）：樊慧丽，付文阁 中国肉羊生产布局变迁及驱动因素分析河南农业大学学报，（）：樊斌，薛晓聪，李萌，等中国奶牛养殖生产布局优化研究：基于比较优势的实证分析农业现代化研究，（）：第第期期 北方园艺 谭莹，张俊艳，何勤英中国生猪生产布局演进历程及区域优化研究 黑龙江畜牧兽医，（）：廖翼，夏青青，陈文馨，等我国生猪生产区域布局变动及其影响因素实证研究中国畜牧杂志，（）：白桂萍，谢雄泽，谢捷，等中国油菜生产布局时空演变及影响因素浅 析 中国油脂，（）：？程沅孜，李谷成，李欠男 中国油菜生产空间布局演变及其影响因素分析湖南农业大学学报（社会科学版），（）：吉生珍影响油菜种植的风险因素及其相关控制分析农业与技术，（）：周海滨，王培秋，周延安，等油菜的生物学特性及高产栽培技术北京农业，（）：程沅孜 中国油菜籽生产布局时空演变及其驱动因素的实证研究武汉：华中农业大学，黄杰 气候变化对中国油菜生产布局的影响研究 武汉：华中农业大学，（，）：，），），），；：；北方园艺月月（上上）