第五章-合理化建议.doc

第五章 合理化建议
根据业主提供的招标文件、现场踏勘，并收集与本工程有关的相关资料，仔细认真的阅读研究，结合我公司多年来对市政道路的监理工作经验，针对本工程的特点，提出以下合理化建议，供业主进行项目管理时参考。
一、工程管理
1、将工程质量与计量支付挂钩的建议
建议在计量与支付时，对经过专业监理工程师检查，合格的并签证的工程予以计量，进行计价支付，以便提高承包商的质量意识，有利于提高工程质量，与安全文明施工。
2、关于对承包商项目部管理的建议
承包商工程项目经理部的主要负责人(项目经理、总工程师等)坚持在施工现场是管好工程的根本保证之一。以往遇到过有的承包商在投标书及澄清文件中所承诺的主要负责人不能坚守施工现场，有的频繁换人，使工程管理处于紊乱状态。建议在工程承包合同中增加对承包商主要负责人的约束和惩罚条款，并在施工过程中督促检查。对于违约又造成不良后果的，要严加惩罚，使之覆行诺言，保证工程管理和工程指挥有条不紊、坚强有力：推动工程正常进行，努力实现工程目标。
二、对进度控制的建议
1、尽早开始施工准备工作
施工准备工作，对业主而言，就是给承包商提供作业的外部条件和场地准备，主要包括拆迁、绿化管线迁移、施工临时水电接到施工现场、交通疏解方案的报批、施工许可证的办理等等，这些工作协调量大，不可控制的因素多，在以往的工程中往往影响施工进度，因此，建议业主能尽早进行交通疏解、征地拆迁工作，保证关键线路上的工程（工序）尽早开始实施，从而有利于工期的有效控制。
2、提高承包商的进度控制意识
在过去的许多工程中，由于施工合同无确切的工期及奖惩措施，承包商的进度控制和工期意识薄弱，往往造成进度上不去，工期拖后。如果签订施工合同时，明确工期及奖惩措施，提高承包商进度控制意识。明确了工期及奖惩措施，承包商不仅会提高合同工期意识，而且会主动采取加快工期的措施。

三、对投资控制的建议
（一）本工程土方挖填工程量较大，合理安排组织进行标段内的施工，利用可回填的挖方直接回填，减少土方外运。
（二）推行工程保险，要求承包商必须对本合同段的工程进行投保工程一切险、人身保险和第三者责任险。实行风险转移，从而使工程投资得到有效控制。
（二）对地质勘察尽量做得详细，以减少由于地质原因造成工程变更而增加造价。
四、对质量控制的建议
1、为保证热拌沥青混合料的温度，建议选用离工地较近的有足够生产能力的沥青混凝土拌合站；为了保证道路平整、美观，建议采用进口沥青砼摊铺机械进行路面摊铺施工。
2、对砼养护的建议
挡墙砼防水要求很高，砼除了在配比、浇筑工艺有较高要求外，养护也是十分重要的，以往养护采用间断洒水方式进行，这样在天气炎热的季节砼表面很快就会干掉，洒水不及时很容易出现裂纹，因此建议延缓拆模时间，对砼表面进行覆盖，并采用滴灌养护法对有防水要求的挡墙进行连续浇水养护。
3、建议对成品、半成品进行生产厂家考察，以确保工程的质量和工程进度。
五、对安全控制的建议
1、建立安全管理机构与制度
建立安全生产领导小组，通过安全生产领导小组的工作，督促和检查承包人安全保证体系的建立与完善以及安全责任制的落实情况，采取定期检查与随机检查相结合的方式，杜绝安全事故发生的任何可能，对于重大的施工方案，必须进行安全专家论证，确保其安全、合理、可行，保证工程顺利进行。
2、树立工程参与者的安全意识
对于工程建设参与者，包括设计、施工、监理等，树立安全意识，设计者应该考虑设计方案是否存在安全隐患；施工者制定施工方案时，首先要考虑安全问题；监理者的安全控制同质量、投资、进度控制同等重要，只有这样群策群力的重视安全问题，才不会出现疏忽的情况。通过定期安全生产检查、评比活动，对施工安全合格和达标的单位进行奖励，施工安全不合格和未达标的单位进行处
罚，对于发生重大安全事故，应根据合同规定运用经济、技术、合同手段对责任单位与人进行处理，并及时上报安全生产主管部门。
3、加强施工过程中的安全控制
加强施工过程的安全控制是安全的必要保证。如控制基坑支护变形，从而避免引起邻近建筑物的变形、损坏。
六、环境保护的建议
1、大面积的破土应避开雨季，雨季施工时应加强对水土流失体的保护，并做好排水导流工作，减轻水流对裸露地表的冲刷。同时必须采取特别严格、全面的水土保持措施对施工面进行保护，优化工程的挖方和填方，合理利用挖方，进行全方位、全过程的水保工作。
2、水土保持措施采取应十分及时，做好排水导流工作，加强对重点水土流失受体的保护，特别是水库路段须有资质的单位修建防水土流失的设施。
3、本工程施工路段沿线经西丽、石岩、铁岗、长流陂四个水库，？？？(是否为“赖屋山”“冷水坑”“高峰”水库)水源保持至关重要，应在水源保护区段增加监控设备，可以随时发现事故地点，并为及时处理突发事件提供准确信息。
4、制定施工期的严格环保制度
由于本项目部分施工面在水源保护区，必须对施工人员提出严格要求，制定相应的规章制度，自觉保护水源地，禁止向水源地随意倾倒一切废物，包括生产和生活污水、生产和生活垃圾等等。在水源地严格要求施工操作，防范物料洒落对水库产生污染。
5、施工人员的临时生活设施不建在水体周围
本项目施工期对水环境的影响，主要是来自施工队伍在水体周围区域产生的生活污水、生活垃圾的污染。将临时生活设施尽可能建在水体区域外是从根本上解决问题的方法。要求施工单位必须做到：各标段的生活基地也应尽量远离一级水源保护区。
6、高度重视施工期生产和临时生活设施产出污染物的处置
其中主要包括生活废水和生活垃圾的处置。在生活基地应修建临时的厕所和化粪池使施工人员的粪便得到处置，在施工现场也应设置移动厕所收集施工人员的粪便，使并定期清理池内污物，清理物及池内粪水尽量利用于附近的农业，
不得向水体排放。生活基地的生活污水应接到附近村落的下水管网，最好是接污水处理装置的，经适当处理后再外排。
生活垃圾要收集在有防雨棚和地表径流冲洗的临时垃圾池内，及时集中清运。
对施工期的生产的处置也应予重视。对于生产废水，应通过沉沙池处理后才能排放。
7、禁止将可能产生高污染的建材堆放在水源地周围区域
为确保水体不受污染，禁止在水源地周围区域堆放水泥。其它的建材，如石料、钢筋、水泥预制件可以在区内临时堆放（但也不宜长久堆放）。水体周围区域内不能设立水泥预制件加工厂、建材加工厂，能在水库外进行的施工环节一律不要在水库区内进行。
8、禁止在水源地周围区域设立沥青、混凝土搅拌站
根据规定，在市区范围内必须使用商品沥青和混凝土。考虑到本项目有较长路段位于比较敏感的水环境保护区，因此全部采用商品化的沥青和混凝土是十分必要。根据工程的需要有可能对少量沥青和混凝土自行搅拌，为确保水源不受污染，禁止将此类搅拌站设立在水源地周围区域内。
9、与水务、水库管理、环保等部门加强沟通，接受监督管理，避免发生重大事故。
在水源区及铁岗水库——石岩水库之间的输水管及连接渠道、西丽水库至铁岗水库连接暗涵区域施工时，应与水务、水库管理和环保等部门加强沟通，调查管线的具体地点和有关技术参数，明确破土的地点、工期、工程量、采取的措施及监督机制，使水库路段的施工得到严格的监督管理，确保水源保护区和输水管线的安全，避免发生重大事故。
七、交通疏解的建议
（一）交通组织管理措施
1、成立交通协调小组
为使交通组织方案全面落实、责任到人，成立相应的交通协调管理小组。交通协调管理小组由宝安交警大队、建设单位和施工单位共同组成。
交通协调管理小组的职责，主要是负责工程施工期间的交通组织管理，审查及批准交通组织方案，协调有关单位、人员之间的关系，检查处理有关交通组织问题等。
2、安排交通协管员
各施工标段安排适当人数担任交通协管员。协管员应穿着反光衣，佩戴值勤袖章，手拿红旗。其主要职责是对施工单位违章作业，影响交通安全维护等工作。
3、签订《交通安全保障责任书》
由施工单位、宝安交通大队、建设单位共同签订《交通安全保障责任书》。施工单位是交通安全保障的责任单位，宝安交警大队是交通安全保障的监管单位，建设单位是协管单位。各单位各负其责，协调一致，共同做好施工期间的交通安全工作。
（二）临时配套措施
1、施工场地要与行车道严格隔离
采用钢骨架与2mm厚的镀锌铁皮波型板相结合成稳固可靠的隔离墙，板面采用绿色，并附有安全文明施工宣传标语。
2、施工场地标志要醒目
施工场地标志要醒目，夜间配有安全警示灯。
3、设置临时交通引导标志和禁令
在相关地段设置提示或引导性标志，在施工路段设置相应的禁令标志。
（三）准备工作
1、做好交通组织宣传工作
开工前半个月，在深圳报刊发布施工公告，提请过往车辆注意改道绕行。不能绕行的应按照交通组织要求行驶。
2、完成交通标志的设置工作
在开工前一个星期，完成整个交通组织系统的标牌、标线及交通维护设施的安装工作；完成临时路口的交通组织方案的实施，使整个交通组织体系完全形成。
3、做好施工人员的交通全教育
在工程开工前，要对全体施工人员进行交通安全教育。通过大会、小会宣传，安全知识问答，张贴交通事故宣传安全案例等多种形式，提高施工人员的交通安全意识，杜绝野蛮施工，切实落实交通组织方案。只有这样，才能做到施工、交通两不误。