如何加强事业单位会计管理.doc

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如何加强事业单位会计管理
摘要：事业单位是促进我国国家国民服务经济发展的重要支柱，推动着我国社会化建设与发展的进步，为了能使事业单位更加充分地发挥出自身组织机构的重要能效，就需要事业单位内部的管理体系机制不断革新。其中会计管理效能的发挥，是整个事业单位管理系统中所要进行重点改革的事项之一。本文针对于此，简要阐述了事业单位当前阶段下会计流程工作中所存在的一些主要问题，并提出了相关解决措施。
关键词：事业单位；会计管理；财务；措施
一、事业单位会计管理职能发挥的重要性
(一)会计管理体系机制的关键要素
目前，随着管理职能、发挥效力的不同，事业单位会计管理体系机制主要从四个方面构建而成。其一是规范单位会计工作的约束法律，如《会计准则》与《会计法》等，他们对事业单位机构组织的会计工作界定了明确的约束内容。其二便是相应的会计行政法规条例，其执行效力是以会计法律为基准而进行约束的，隶属于法律职能之下，次于法律，可以说是具体会计工作的具体细化法规规定。其三，便是事业单位自身的规章制度，如任意一个事业单位都有着自身的会计核算体系机制及其具体内容。最后，便是事业单位在内部规章机制环境下提倡、遵循的会计基本制度，即会计内控机制，它是与会计人员接触最近、业务技能约束发挥最为明确、直接的作用条文。也正是因为会计内控体系机制具备最直接的约束特性，并且其是参照会计法律、准则等前提下结合自身单位所制定的内部控制机制，因此，它倍受事业单位所关注，并加以重视，以期便于构建良性、健康的内部会计控制制度实施环境。
(二)事业单位会计管理的深远意义与现实作用
强化事业单位会计管理是遵循、落实国家会计法规条例、相关政策的良好体现，也是贯彻国家提倡依法治国的重要保障与基本前提的必要组成部分，更是具备高效智能和系统性、综合性质的财务管理工作。作为单位财务部门管理系统中的核心节点，努力创建事业单位会计管理工作规范体系与约束体制，规范基本会计工作，对提高会计流程管理工作职能效率的发挥力度起到关键作用。
二、事业单位会计管理工作中存在的主要问题
我国的经济形式一直保持着蓬勃发展的势头，特别是在我国实行对外开放、对内改革的政策之后，不仅逐渐扩大了我国对外贸易的规模，更是逐步建立并日益完善了具有我国特色的社会主义市场经济体制。虽然我国的事业单位未来适应新经济形式进行了局部的变革，但仍然存在比较大的问题。虽然基础性的会计核算工作对事业的财务管理非常重要，但是对于融合现代化管理理论与会计理论的综合性学科，会计管理的全部功用没有得到有效地全部发挥。
三、强化事业单位会计管理工作的必要措施
(一)加强外部监督与管理
在事业单位开展检核与审计工作时，要结合《会计基础工作规范》作为基本衡量准则与根据，对会计职责、工作流程进行监督，进而能够在监督监管中发现会计管理工作存在的不足，有效揭露问题的实质，进一步夯实会计基础工作。同时，针对未发增设会计账簿、为私人利益乱设会计账簿与账外账、以及小金库等违规的部门单位，要参照财政、会计法律法规的相应规定加以严格处理。另外，值得明确的是，在严格处理的同时，还要不单仅对相关单位进行惩治，还要依法追究有关违规乱纪的当事人的责任。
(二)落实权责清晰的会计人员岗位责任机制
作为加强事业单位本身内部会计职工约束和控制的管理重要举措，权责清晰的岗位责任机制能够发挥出强硬的约束管理能效。在创建实机制时，必须要以内部会计人员的工作职责、责任、任务指标、工作质量标准为重心去落实。同时，岗位责任制必须要充分结合会计人员的岗位轮换、岗位建设标准、以及岗位业务考核等问题，去科学开展职责分工明确、权责一体的会计内部工作。事业单位内部会计的主要岗位有：会计主管人员、财务会计部门负责人、资产核算、资本资金往来决算、档案科学管理、财务稽查及审核、总账报表、成果分析、经营活动成本核算、薪金结算、以及出纳等等。由于不同的事业单位所涉及到的业务也有所不同，即规模不同、业务要求不同、财务管理标准不同等，所以导致各方面的会计管理及其核算标准也是不尽相同的，开展会计工作质量建设时，必要时要结合管理不同会计工作环节所涉猎标准的不同，展开合理、符合自身部门单位的会计管理设置。总之，本着事业单位经营活动的会计管理要结合现实、实际的需求的原则出发，才能顺利开展会计工作，进而落实会计人员的工作职责。
(三)健全事业单位会计内控制度
事业单位内的会计工作管理机制，是会计管理系统中的组织体系的重要组成部分。相关部门单位领导要对会计开展的业务流程工作严格负责。尤其是财务部门或机构的管事负责人、主管人员以及部门会计工作人员等要遵循会计法律法规、单位内制度、会计工作体系标准等，要督促单位内部会计控制制度的贯彻落实，保证会计资料的真实性、合法性、完整性。明确会计机构与其他职能部门的分工与协作关系，会计部门与单位内部其他各部门如统计部门、内部审计部门、资产管理部门等有着十分密切的联系， 明确它们之间的职责、分工，有利于明确责任、加强协作，也有利于管理者的监督、考核。
(四)强化会计管理的控制与评价效能发挥
对事业单位预算目前确立前，应当进行收益目标、资金来源、以及投资资本资金运用、费用的财务预算分析。把预算目标细化、并分配到责任单位之后，由责任单位负责实际操作问题，财会组织负责相关财务数据收集与数据汇总工作。另外，财务指标是进行评价的重要依据，评判工作成果优良与否需要利用实际值与预算目标值的比较来确定，最后依据工作成果的质量好坏来实施奖惩。
结语
总之，为有效激发事业单位会计工作人员的工作积极性与主动性，以及工作责任感，合理开展会计管理工作、推行业务控制制度、会计工作成果评价报告机制、以及预算改进制度等非常有必要。也就是说，只有在实践中，事业单位会计管理工作才能进一步细化改进，最终科学地进行财会工作的有效反馈，创建事业单位内部会计控制制度实施的优良环境。
参考文献：
[1]陈卓.事业单位财务管理问题与对策[j].商场现代化,2009(25).
[2]巫继红.我国事业单位会计存在的主要问题与完善对策[j].会计师,2010(01).

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