服装有限公司108万套年工作服生产项目申请报告.doc

第一章 申报单位及项目概况第一节 项目申报单位概况*服装有限公司成立于2009年12月，注册资金500万元，法人代表刘传刚，公司规划总占地面积20亩，主要经营范围为加工销售服装。*服装有限公司位于*县*镇*村，西邻*国际机场，南靠济*速公路，地理位置优越，交通十分便利，发展前景良好。公司将利用自身所拥有的各种优势，如资源、资本、政策、营销等方面优势稳步发展，运用现代技术和管理方法规范企业行为，购置国内先进服装加工设备等确保产品的卓越品质，扩大产品的生产规模，积极开拓国内外市场，以产品质量拉动市场营销，以价格合理定位站稳市场，为客户提供最优良的产品和服务，不断提高公司产品国内外竞争力。同时，公司积极推行实施“机制创新，技术创新，品牌创新，管理创新，市场创新，营销方式创新”六大创新战略，加快企业发展的步伐，全力提升了企业核心竞争力。公司秉承“与时俱进”的理念，愿与广大客户携手并进，共同发展。面对新的机遇和挑战，公司将以国际化的眼光、现代化的理念，以非凡的胆略和气魄，劈波斩浪、乘胜前进，凭借科学的管理经验，先进的技术服务，不断铸就新的辉煌，共创企业美好未来。第二节 项目概况一、 项目名称*服装有限公司108万套/年工作服生产项目二、项目性质新建三、项目建设地点*市*县*镇*村四、项目的建设背景及必要性进入21世纪以来，我国纺织工业快速发展，形成了从上游纤维原料加工到服装、家用、产业用终端产品制造不断完善的产业体系。生产持续较快增长，产品出口大幅增加，结构调整取得进展，对就业和惠农的贡献突出。2007年，纺织工业实现工业增加值8126亿元，占全部工业增加值的6.9，占全国GDP的3.3。纺织工业约30的产品销往国际市场，国际市场占有率连续十余年位居全球首位；2007年纺织品服装出口总额1756亿美元，比2000年增长2.3倍，年均增长18.7，占全国出口总额的14.4，占国际纺织品服装贸易额的30。产品应用范围已扩大到航空、航天、水利、农业、交通、医疗等众多领域。全行业吸纳就业人数超过2000万人，其中80为农民工；消化农业提供的棉、毛、麻、丝天然纤维近1000万吨，惠及1亿农民。纺织服装工业是我国历史悠久的传统产业，是城乡劳动力就业和工业产品出口创汇的主要产业。近年来，随着我国纺织产品在国际市场地位的不断提高，服装制衣行业成为我国的主要支柱产业之一，纺织服装业作为经济先导型、科技进步型、劳动密集型及出口创汇型产业，在相当长时期内仍然是我国的优势产业。工作服是社会产业、行业、职业团体根据职业分工的特定需要，让从事相关职业的工作人员按照职业团体的有关规定，在工作时间穿着的特定制式服装。工作服是在实用功能的基础上为企业的形象服务的，是形成企业形象不可缺少的识别因素。它具有强烈的标识作用和宣传效果，并通过服装的视觉形象，传达出着装者丰富的社会内涵。职业服装除了具有劳保的功能、标志性与识别功能以外，更应该体现企业的精神与形象。职业服装作为企业识别系统的一个方面，对塑造企业形象起着重要作用。在中国经济高速发展的大环境下，由各类政府机关、国有企事业单位、民营企业等消费主体构成的职业正装市场飞快壮大，职业装业务以其订单数量较大的特点备受服装厂家的青睐。当大批量制造的成衣无法满足工作服市场越来越高的需求时，量身定制工作服企业开始应运崛起。鉴于工业企业对工作服的需求日益增长和市场上的成衣无法满足工作服市场的需求之间矛盾进一步激化的现状，*服装有限公司决定新建108万套/年工作服生产项目，市场前景乐观。2、建设的必要性（1）符合国家产业政策该项目不在产业结构调整指导目录（2005年本）的“鼓励类”、“淘汰类”及“限制类”之中，属允许类项目。根据国发200715号令国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知的规定，该项目不属于通知附件中所列范围。因此，项目的建设符合国家节能减排的要求。该项目的建设符合省环保局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见（鲁环发2007131号）提出的建设项目审批原则和建设项目“禁批”和“限批”具体规定，拟建项目符合审批的要求，不属于限批和禁批范围。（2）符合地方性发展的需要山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要在“第六章着力建设制造业强省”中提到培育发展支柱产业，其中纺织服装业要“突出原料、面料和服装三个环节，以优势产品和企业为依托，努力开发差别化、异型化、功能化纤维，加快印染工艺改造、技术装备更新和新型面料开发，不断提高服装设计和制作水平，加大市场营销力度，打造知名品牌。2010年销售收入力争达到6000亿元。”*市纺织工业“十一五”发展规划，从战略角度确定了*纺织业发展目标，努力完成三个转移：即经营方式从单一企业粗放型经营向按照国际惯例规范的集约型集团化经营转移；生产方式从初、粗加工向初级加工和高、精、深生产发展转移；产业特征从劳动密集型向资金技术导向型转移。（3）符合企业发展的需要*服装有限公司从自身发展的角度出发，针对工作服市场供需现状及同行业现有的技术水平，利用企业自身技术和合作伙伴的优势，引进先进设备，提高生产水平，建设年产工作服108万套项目，不仅能提高公司的知名度，还将带动周边地区相关产业的发展，以产品优势扩大公司的市场占有量，能给公司带来可观的经济效益。因此，该项目的建设是非常必要的。五、市场预测中国庞大的人口，本身就组成了一个庞大的服装消费市场。同时，随着中国城乡居民收入继续保持较快增长，对服装市场的销售增长起了很大的带动作用。扣除价格上涨因素，2007年全年农村居民人均纯收入比上年实际增长9.5；城镇居民人均可支配收入实际增长12.2。同年，在限额以上批发和零售业零售额中，服装类较上年增长28.7，是各种大类商品中增长较快的行业之一。改革开放30年来，中国工作服市场从无到有，从小到大、从总量快速扩张到结构明显升级，逐步形成了有中国特色的多样化、多层次的消费市场。各种工作服、校服、标志服、礼仪服、防护服等需求量十分可观。中国工作服市场是中国服装产业在供大于求、生产强于设计的势态下，又一次重组和变革后的派生市场。目前在国内已经有了一批专业的工作服生产厂家，而稳定增长的市场份额和发展空间又吸引了一批著名的服装生产厂家参与竞争。许多服装企业也纷纷将视线瞄准了工作服这一特殊的专业领域，庄吉、法派、乔顿、乔治白以及好日子等都加入了职业装市场。正是由于一批企业的率先推动，带动我国工作服水平的提高，从而开发了一个特殊的工作服市场。今天的工作服更多意味着职业人士特有的着装风采，各大生产工作服的企业都着力于在工作服上开发时尚设计，新潮流已经改变了传统工作服单调的现象。随着市场经济的发展和人们新需求的不断涌现，工作服市场的划分会越来越细，对工作服生产企业提供的服务标准要求也会越来越高。而企业也将迎合市场的需求，提供专一化服务。具有极强行业特点的团体服装市场正逐步形成规模并将不断发展扩大，成为服装业新的经济亮点。该项目的建设顺应产品市场和企业发展的要求，项目建成后将带来很好的社会效益和经济效益，进一步满足了工业企业生产发展的需要，该项目产品满足特殊条件下防治职业病、保健身体的需要。由此可见，*服装有限公司108万套/年工作服生产项目市场前景好。六、项目建设条件1、地理位置及交通条件该项目位于*市*县*镇*村，*镇位于*县东北部，境内孝妇河、胜利河、杏花河、小清河四水交汇。焦临路纵贯南北，焦田路、焦陈路直通往高青、桓台，南距济*速公路15公里，交通十分便利。2、气象条件拟建厂址位于*县*镇*村，属大陆性气候区，因受北暖温带干旱季风影响，其特征“冬季干冷，夏季酷热，秋高气爽，春旱雨少”，光照充足，四季分明，有利于农作物生长。年平均气温13，年均相对湿度64%。3、经济条件2008年，*县完成地区生产总值430亿元，同比增长25%；实现财政总收入48.7亿元，其中地方财政收入24.1亿元；城镇居民人均可支配收入15700元，农民人均纯收入6980元；全社会固定资产投资120亿元；引进县外资金143亿元，其中实际利用境外资金2.05亿美元；实现规模以上工业总产值1280亿元、增加值310亿元、利税109亿元。全国县域经济基本竞争力百强县排名位居第23位，全国中小城市综合实力100强中列第15位，地方财政收入在全省142个县（市、区）中名列第3位，最具投资潜力100强列第3位，全国民营经济最具活力县（市、区）列第4位，被授予“国家卫生县城”荣誉称号。*县坚持“超常规、高速度、跨越式”的发展思路，把工业发展作为该县经济工作的重点，积极发展高新技术产业，把生物工程及制药、信息等作为新兴产业。该县已经形成了以纺织印染服装、食品医药、制造冶炼、化工、造纸为主导产业的工业体系，培植了一批骨干企业和名优产品。乡镇企业进入良性发展轨道。明集镇成为全国闻名的帆布之乡；青阳镇成为中国北方最大的废旧橡胶集散地和重要的轧钢基地；长山镇的有色金属加工业名扬华夏；临池镇的建材产品畅销全国。改革开放20多年来，明集镇党委、政府团结全镇人民解放思想、开拓创新、真抓实干，使明集迅速崛起，逐步发展成为山东省的一个精品城镇，象一颗璀璨的明珠镶嵌在齐鲁大地上。镇委镇府适时提出“工业兴镇”战略，大力发展民营经济，形成了棉花加工、帆布和汽车烤漆设备三大支柱产业，被誉为“中国帆布第一镇”，“中国汽车烤漆设备生产基地”和“山东最大棉花市场”。近年来，*镇党委、政府抢抓“突破六镇”带来的发展新机遇，以实施“南接北扩”战略和“1386”工程为总抓手，大力发展个体私营经济，促进了全镇经济的发展。2008年，*镇完成工业总产值20.6亿元，实现销售收入20.5亿元，同比分别增长43%和42%。全镇实现财政总收入2965万元，其中地方财政收入1376万元，同比分别增长149%和118%。4、公用工程项目所在区域属于当地统一规划，水、电、通讯等公用工程配套设施齐全，所选场地能够满足项目建设要求。七、建设规模和产品方案1、建设规模年生产工作服108万套。2、产品方案该项目产品符合国家标准服装工业企业工艺设计技术规范（FZJ123-1997）、职业服装检验规则（GB/T22701-2008）及服装标志、包装、运输和贮存（FZ/T80002-2008）的规定，产品主要销至附近县市的厂区。八、建设内容该项目位于*市*县*镇*村，厂区占地13161m2（约合20亩），总建筑面积9212.70m2，主要建设生产车间、仓库、办公楼、宿舍、食堂等，购置和安装设备175台（套）。九、工程方案1、设计依据建筑设计防火规范（GB50016-2006）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002）工业建筑防腐蚀设计规范（GB 50046-2008）建筑地面设计规范（GB50037-1996）建筑结构荷载规范（2006版）（GB50009-2001）建筑抗震设计规范（GB50011-2001）砌体结构设计规范（GB50003-2001）混凝土结构设计规范（GB50010-2002）建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）屋面工程技术规范（GB50207-2004）工业建筑可靠性鉴定标准（GB50144-2008）中华人民共和国防震减灾法（十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于2008年12月27日修订通过）工程场地地震安全性评价（GB17741-2005）建设工程抗震设防要求管理规定（中国地震局令（第七号）2002年1月16日中国地震局局务会议通过）中国地震动参数区划图（GB18306-2001）地震安全性评价管理条例（中华人民共和国国务院令（第323号）2002年1月1日起施行）2、设计原则主要建筑物的配置根据工艺、通风、水电等专业的要求设计。在设计中以技术先进、适用安全、经济美观为原则，并按使用性质，生产类别充分考虑建筑对洁净、噪音控制，采光、通风、日照、消防、卫生及其它特殊的要求。在满足生产工艺同时严格执行国家现行的有关规范和标准，力求建成一个环境优美、又有时代特征的新颖的企业形象。为了加快施工进度，提高工程质量，在设计中优先采用通用设计和国标以及地方标准图，以利于工厂化和机械化施工。3、工程地质条件场地下部地层结构良好，地下没有埋藏有开采价值的矿藏，不位于矿山采空区，具有满足工程建设需要的工程地质和水文地质条件。4、工程方案（1）工程概况该项目位于*县*镇*村，占地面积13161m2（约合20亩），建筑面积9218m2，建（构）筑物占地面积6824m2，道路及广场硬化面积4587m2，绿地面积1750m2。 新建建（构）筑物及附属设施如下表：建（构）筑物一览表序号工程（车间）名称面积结构单位造价（元m2）总投资（万元）建筑面积（m2）占地面积（m2）1生产厂房47304730钢构4002522原料仓库650650钢构40099.123成品仓库650650钢构400108.484配电室4040砖混50025办公楼3081542层框架800678.46宿舍+餐厅28005605层框架800210.567传达4040砖混50028道路硬化378787.789绿地17501010文体活动场地8009.78合计9218131611681（2）结构设计根据主要建筑物的体形尺寸、使用功能、受荷情况，合理确定建筑物的结构形式：标准化生产厂房根据使用和工艺要求设计为单层钢结构；仓库根据使用功能的要求为单层钢结构；配电室、传达室均为砖混结构；办公楼为二层框架结构；宿舍、餐厅为五层框架结构。（3）建筑防火设计中该项目各建（构）筑物和构件的耐火等级均达到二级以上，满足建筑设计防火规范中的相应要求。根据建筑物火灾危险性分类，设计中分别执行防火规范中有关安全疏散、耐火极限等规定，并按防火规范的要求设置相应安全出口。5、抗震设防烈度依据中国地震动参数区划图（GB18306-2001）及建筑抗震设计规范（GB50011-2001），*县抗震设防烈度为6度。十、主要生产工艺、生产设备1、工艺流程概述服装加工制造技术的选择拟引进具有国际先进水平的流水线作业，其工艺路线合理，设备配置适当，其产品质量、效率、技术含量高,能耗、污染低，具有很强的市场竞争力。2、生产工艺（1）该项目严格按国家规定的质量标准进行操作，其工艺流程如下：面料裁剪缝纫检验整烫包装出厂（2）工艺流程简述1）生产准备生产前的准备工作很多，例如对生产所需的面料、辅料、缝纫线等材料进行必要的检验与测试，材料的预缩和整理，样品、样衣的缝制加工等。2）裁剪工艺一般来说，裁剪是服装生产的第一道工序，其内容是把面料、里料及其他材料按排料、划样要求剪切成衣片，还包括排料、铺料、算料、坯布疵点的借裁、套裁、裁剪、验片、编号、捆扎等。3）缝制工艺缝制是整个服装加工过程中技术性较强，也较为重要的成衣加工工序。它是按不同的款式要求，通过合理的缝合，把各衣片组合成服装的一个工艺处理过程。所以，如何合理地组织缝制工序，选择缝迹、缝型、机器设备和工具等都十分重要。4）熨烫工艺成衣制成后，经过熨烫处理，达到理想的外形，使其造型美观。熨烫一般可分为生产中的熨烫(中烫)和成衣熨烫(大烫)两类。5）成衣品质控制成衣品质控制是使产品质量在整个加工过程中得到保证的一项十分必要的措施，是研究产品在加工过程中产生和可能产生的质量问题，并且制定必要的质量检验标准和法规。6）后处理后处理包括包装、储运等内容，是整个生产过程中的最后一道工序。操作工按包装工艺要求将每一件制成并整烫好的服装整理、折叠好，放在胶袋里，然后按装箱单上的数量分配装箱。有时成衣也会吊装发运，将服装吊装在货架上，送到交货地点。2、主要设备选型该设备方案是建设单位经过多次调研、分析、对比后而确定的，主要设备为国内外先进设备，技术含量高、性能稳定、技术成熟、价位适中，可以满足该项目规划产量的要求，符合“先进、合理、经济”的原则。共购进设备1134台（套），设备费总计3850万元。详见主要设备一览表。主要设备一览表序号设备名称型号数量（台套）总价1缝纫机GB1-19001202拷边机81X1DC7283粘布机AMS4100APS18124电剪DKY-10036105大烫机FR-Z872506钉扣机DK121936357合计113450该项目中主要设备均本着安全环保、技术可靠、先进的原则，并参照目前国内同类厂家的生产情况确定。十一、原材料及公用设施供给方案1、原材料该项目所需原材料主要为布匹、拉链及纽扣，用量为布匹248.4万米/年、拉链108万条/年、纽扣108万套/年，由福建、广州、温州等地购进，公司驻地交通发达，原材料供应有保障。2、给排水（1）编制依据室外给水设计规范（GB50013-2006）室外排水设计规范（GB50014-2006）建筑给排水设计手册（2005版）建筑给排水设计规范（GB500152003）（2）给水1）水源该项目主要为生活用水和其它用水，由*县*镇自来水管网供给，水质、水量均能满足项目用水需求。厂区分为生活、消防两套供水管网，在生产车间、仓库及厂区主要通道设置室内、外消防栓。2）用水量根据公用工程、辅助设施等生产及生活用水的要求，该项目年用水量4.5万吨。其中生活用水按120L/人/天计算，年用水量4.32万吨/年，消防、绿化等其它用水约为680吨/年。（3）排水该项目厂区排水采用雨污分流系统。雨水经自然地势径流汇入厂内排污管网，然后排至城镇污水设施管网中。生活污水及经化粪池处理后排入*县*镇污水设施管网中。4、供电（1）设计依据 1）各相关专业的设计方案及建设方提供的资料。2）国家的规程、规范：供配电系统设计规范（GB50052-1995）10kV及以下变电所设计规范（GB50053-1994）低压配电设计规范（GB50054-1995）通用用电设备配电设计规范（GB50055-1993）（2）电源该项目用电由*供电公司*镇供电所，在厂区内拟建配电室一座，总装机容量240KW。主要工艺供电等级为二级负荷，其它属于三级负荷。该项目年用电量140万千瓦时，其中生产用电120万千瓦时，办公及其他设施用电20万千瓦时。（3）照明设施主厂房照明采用高效节能型金属卤化物灯具；配电室及控制室照明采用荧光灯具；人员较为集中的场所设置必要的应急照明灯具。5、通信该项目利用*供电公司*镇*村的通信线路在各车间及办公楼设置行政管理电话，以满足生产管理、生产调度以及行政管理的需要。6、防雷该项目各主要建筑物均按三类防雷考虑。低压配电系统的接地型式采用TN-C系统，厂房内所有的金属管道、金属设备外壳和电气设备在正常情况下均按上述系统做接零保护。各屋面应设避雷网，引下线暗设。防雷接地电阻不应大于30欧姆，所有建筑物电源入户处均应做重复接地，接地电阻不应大于10欧姆，重复接地和防雷接地可共用接地装置。7、采暖、通风和空气调节该项目冬季利用空调采暖。生产车间原则上以自然通风为主，当自然通风不能满足时，辅以机械通风，并满足工艺生产、设备、安全及防暑降温的要求；根据工艺设计条件，通风设备本着防爆、阻燃和工作性能稳定可靠的原则选型。十二、项目实施进度项目建设实施规划应遵循工程建设规律，尽可能创造条件加快建设速度，缩短工程建设周期，预计12个月建成投产。在建设过程中，各阶段有重叠，要求设计单位、制造单位、施工单位、业主等密切配合、认真协调，共同顺利完成该项目的建设。工程建设进度如下：1、2010年1月完成项目可研报告编制及审批工作；2、2009年2月2010年6月完成施工图设计工作；3、2010年3月2010年8月完成施工；4、2010年12月试运及投产。详见项目实施进度计划表：项目实施进度表项 目2010123456789101112项目立项设备询价、考察初步设计设备订货施工图设计土建施工设备安装调试投产十三、投资规模、资金筹措及效益1、投资规模该项目总投资为1600.37万元，其中建设投资1570.32万元，建设期利息10.8万元，流动资金19.25万元。2、资金筹措该项目总投资为1600.37万元，其中银行贷款600万元，其余由企业自筹解决。3、经济及社会效益（1）经济效益经分析计算，项目建成投产后可获得如下经济效益：销售收入 810万元/年（生产期年平均）总成本 260.16万元/年（生产期年平均）增值税 115.01万元/年（生产期年平均）销售税金及附加 9.2万元/年（生产期年平均）利润总额 425.63万元/年（生产期年平均）所得税 106.41万元/年（生产期年平均）税后利润 319.22万元/年（生产期年平均）投资回收期 3.49年（包括建设期1年，税前）财务内部收益率 38.92%（税前）（2）社会效益该项目建成达产后，年向企业提供工作服108万套，满足工业企业工艺特点对职工服装的要求。公司确定正确的产品生产目标和生产方向，为企业带来经济效益的同时减少因使用能源而带来的环境污染，努力实现清洁生产，并可带动相关产业及周边制造业、运输业、服务业的发展，创造良好的社会效益。该项目建成后需新增职工1200人，将为*县及附近的县区人口带来新的就业机遇，能在一定程度上缓解当地大学生就业难和*县及周边县区居民打工难的问题，稳定社会治安，增加居民收入。十四、综合经济技术指标主要综合经济技术指标表见下表：主要综合经济技术指标表序号指标单位数量备注1建设规模万套108工作服2建设投资万元1570.32建设期利息万元10.8流动资金万元19.253项目总投资万元1600.374固定资产投资万元1519.125工作制度三班轮休5.1年工作日d3605.2日工作时h246项目总定员人1200其中：生产人员1100管理人员40技术人员607动力年用量7.2水万t2.887.3电万kwh19.68项目占地面积m213161约合20亩9建筑面积m2921810建（构）筑物占地面积m2682411容积率0.7012建筑密度%51.8513投资强度万元/亩50.614年销售收入万元81015年均总成本万元260.116年均增值税万元115.0117年利润总额万元425.6318年所得税万元106.4119年净利润万元319.2220静态投资回收期（税前）年3.49(含建设期)（税后）年4.16(含建设期)21项目财务内部收益率 %38.92（税前）%29.64（税后）22项目财务净现值万元1503.74(税前）万元960.1(税后）第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析1、符合国家发展规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要第三篇“推进工业结构优化升级”的第十四章“提升轻纺工业水平”中提出“着力打造自主品牌，提高质量，增加品种，满足多样化需求，扩大高端市场份额，巩固和提高轻纺工业竞争力”。纺织工业“十一五”发展纲要(以下简称发展纲要)在纺织工业面临的发展趋势中提到国内纺织工业发展趋势是“随着我国国民经济及相关产业发展，纺织品服装内需消费将持续增长。衣着类纺织品仍将不断增长”。发展纲要中提到“十一五期间，我国经济体制改革力度加大，行政管理体制、财税管理体制、金融管理体制改革进一步深化、现代市场体系逐步完善，纺织工业的市场化进程将进一步加快”，在指导思想中指出“充分发挥市场配置资源的基础性作用和产业政策的导向作用，依靠科技进步和自主创新，积极转变增长方式，优化进出口结构，着力创建自主品牌，加快纺织产业升级；建立健全纺织企业社会责任体系，规范行业市场竞争秩序，促进纺织工业实现全面、协调、可持续发展，为全面建设小康社会和满足人民日益丰富的纺织品服装消费需求作出贡献”。发展纲要中提到“十一五”发展的重点任务对服装行业结构调整的重点是：“加大、加快服装自主品牌建设，吸纳国际化设计人才，提高产品设计能力；加强产品设计和市场推广；积极寻找国际市场突破口，利用国际化营销手段，提高自有品牌出口比重，力争到2010年形成若干个具有国际影响力的自主知名品牌；积极推广使用先进服装设备，到“十一五”末行业国际先进水平设备比重要达到50%，劳动生产率提高到70000元/人年。2、符合山东省发展规划山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要在“第六章着力建设制造业强省”中提到培育发展支柱产业，其中纺织服装业要“突出原料、面料和服装三个环节，以优势产品和企业为依托，努力开发差别化、异型化、功能化纤维，加快印染工艺改造、技术装备更新和新型面料开发，不断提高服装设计和制作水平，加大市场营销力度，打造知名品牌。2010年销售收入力争达到6000亿元。”。山东省纺织工业调整振兴规划中指出：“总体目标。到2011年，规模以上纺织服装企业实现工业增加值2200亿元，年均增长13%；出口创汇达到200亿美元，年均增长9%；培育1家年销售收入超过1000亿元、4家年销售收入超过100亿元、15家年销售收入超过50亿元的骨干企业，建成28个省级以上产业集群和产业基地；培育20个年销售收入超过10亿元的自主品牌产品，自主品牌产品出口额的比重提高10个百分点；国家级企业技术中心达到10家，重点企业信息网络管理系统普及率达到5%，国际依存度达到35%”。在发展重点中提出“加快服装行业技术改造和产业升级。突出抓好服装设计，壮大男装品牌，做强针织服装，做精高档色织衬衫，做大牛仔服装，培育女装和时装。加快发展西服、高档色织衬衫、系列牛仔服装、男女时装、职业装和高档针织内衣、休闲运动装、针织时装八大类产品，以此带动面料、辅料、设计、技术、工艺、品牌、广告、营销、服务等产业配套发展，进一步拉长产业链”。3、符合*市发展规划*市纺织工业“十一五”发展规划，从战略角度确定了*纺织业发展目标，努力完成三个转移：即经营方式从单一企业粗放型经营向按照国际惯例规范的集约型集团化经营转移；生产方式从初、粗加工向初级加工和高、精、深生产发展转移；产业特征从劳动密集型向资金技术导向型转移。在工作思路上，*将充分发挥纺织印染工业的整体优势，发展以天然纤维和新型合成纤维为原料的高档服装面料，运用高新技术和先进设备，改造存量，扩张总量，提高档次，加快服装、装饰品、工业用品开发生产与结构的优化转变，努力把*建成全国最大的纺织工业基地。同时以全国知名的大型纺织企业为依托，增强辐射力、拉动力和凝聚力，拉动中小企业、农村经济和第三产业的发展，到2010年实现全市纺织基地总投资150亿元，具有国际和国内领先水平的棉纺锭比重达到95以上。从经济指标上，*市规划主要目标：实现销售收入年均增长40，2010年实现2034亿元。二、产业政策分析该项目不在产业结构调整指导目录（2005年本）的“鼓励类”、“淘汰类”及“限制类”之中，属允许类项目。该项目的建设符合省环保局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见（鲁环发2007131号）提出的建设项目审批原则和建设项目“禁批”和“限批”具体规定，拟建项目符合审批的要求，不属于限批和禁批范围。三、行业准入分析二九年四月二十四日颁布的纺织工业调整和振兴规划规划目标中指出：“20092011年，纺织工业生产保持平稳增长，产业结构进一步优化，自主创新能力、技术装备水平、品种质量有明显提高，产业布局趋于合理，自主品牌建设取得较大突破，落后产能逐步退出，由纺织大国向纺织强国转变迈出实质性步伐”、“产业结构明显优化。纤维加工量过快增长的态势得到明显控制。服装、家用、产业用三大终端产品纤维消耗比例调整至49：32：19；中西部纺织工业产值所占比重提高到20%左右。培育100家左右具有较强影响力的自主知名品牌企业，自主品牌产品出口比重提高到20%”、“科技支撑力显著提高。高新技术产品的产业化及应用取得显著进展，具有国际先进水平的纺织技术装备比重提高到50%左右，新产品产值率不断提高，全行业劳动生产率年均提高10%”、“节能减排取得明显成效。全行业实现单位增加值能耗年均降低5%、水耗年均降低7%、废水排放量年均降低7%”。在“产业调整和振兴的主要任务”中指出“纺织企业要从自身实际出发，抓住产业调整和振兴的机遇，深化企业改革，加快现代企业制度建设步伐，完善公司治理结构，不断提升企业管理和科学决策水平，提高核心竞争能力；加强企业自律，强化质量管理，落实安全生产措施；加大产品研发和技术进步投入，增强新技术产品、高附加值产品的开发能力和生产能力，进一步提高产品的档次和水平；把握国内外市场形势变化，努力开发适销对路产品，提高对市场需求的快速反应能力，使产品开发、品牌培育与市场紧密结合；坚决淘汰高能耗、高污染、低效率的落后生产能力，加强节能管理和成本管理；优势企业可利用自身规模、技术和品牌优势，通过兼并重组进一步做大做强；坚持以人为本，做好员工培训，全面履行社会责任，建立和谐企业。”根据当前经济运行和产业发展的实际情况，国家发展和改革委员会会同中国人民银行等有关部门，联合发布发改产业2004746号文，公布了当前部分行业制止低水平重复建设目录，分列了“禁止类目录”和“限制类目录”，该项目未被列入其中。该项目的建设符合国发200715号令国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知和鲁政发200739号令山东省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知，不属于通知附件中所列项目范围。因此，项目建设符合国家和山东省节能减排的要求。*服装有限公司108万套/年工作服生产项目的建设，符合国家发展规划、山东省及*市总体发展规划，符合国家的产业政策及行业准入条件。第三章 资源开发和综合利用分析一、资源开发方案该项目不属于资源开发类项目，生产经营过程中不占用国家重要的战略性自然资源，符合资源综合利用的要求。二、资源利用方案项目使用过程中耗费的资源主要包括水、电。供水水源为*镇自来水管网，能满足项目用水需要，不会大规模开采地下水造成区域漏斗，形成地面沉降；项目供电由*镇变电所供应，电源充足，能满足项目的生产需求。三、资源节约措施为提高资源利用效率、降低资源消耗，项目在建设及使用过程中拟采取以下措施：（1）项目建筑、结构严格按照国家有关设计标准规范进行设计，不超标，合理利用建筑材料，不浪费。（2）采用新型节能的墙体材料，重点使用轻质、高强、保温性能好的节能新材料和保温门窗，加强屋面及墙体保温。墙体材料尽可能使用国家推广使用的新型建材，如加气混凝土等，减少粘土红砖的使用量。（3）推广使用新技术、新工艺，充分利用自然光和自然通风，以节能降耗。（4）所有设备一律选用符合国家规定的节能型设备，不选择国家已公布淘汰的机电产品。电器设备选用新型高效节能型，并采取电容补偿，提高功率因数，减少电损耗。照明灯具选用节能型，以节约用电。（5）注意节约用水，所有用水设施均选用节水型的。生产、生活场所卫生间选用节水型卫生洁具，以节约用水。（6）在各类能源进入室内的入口处均装设各类能源消耗计量仪表，进行能耗计量、考核。第四章 节能方案分析一、用能标准及节能规范1、中华人民共和国节约能源法（2008年）2、中华人民共和国清洁生产促进法（2003年）3、重点用能单位节能管理办法（1999年）4、节约用电管理办法（2001年）5、企业供配电系统节能监测方法（GB/T 16664-1996）6、国家六部委关于加强工业节水工作的意见7、山东省节约能源条例（1997年）8、山东省资源综合利用条例（2001年）9、山东省节能监察办法（2005年）10、国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）11、国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522号）12、国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715号）13、促进产业结构调整暂行规定的决定（国发200540号）二、指导性文件1、国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知国办发200430号2、国家计委、国家经贸委、建设部关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定3、国家发改委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知（发改环资200721号）4、关于建立单位GDP能耗等相关指标报送制度和修订能源统计报表制度的通知5、山东省人民政府办公厅关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知（鲁政办发200742号）6