资源描述
**县政府采购
货物和服务项目
询 价 文 件
项目编号:**
批复书号:**
项目名称:学生宿舍热水机组采购
采 购 人:**省**职业中专学校
代理机构:**省**招标代理有限公司
二○一○年三月
目 录
第一章 报价邀请 2
报价邀请函 2
询价货物(服务)一览表 3
第二章 报价人须知 6
报价人须知前附表 6
一、 说明 8
二、 询价文件 9
三、 报价文件的编写 10
四、 报价文件的提交 13
五、 报价文件的评估和比较 14
六、 定标与签订合同 16
第三章 询价内容及要求 18
第四章 政府采购合同(参考文本) 20
第五章 报价文件格式 24
注:本询价文件共41页,请报价人购买询价文件时自行核对,如发现缺页等情况,自领取询价文件之日起二日内向我司提出,否则,由此造成的一切后果由报价人自行负责。
第一章 报价邀请
报价邀请函
**省**招标代理有限公司受**省**职业中专学校委托,对学生宿舍热水机组采购进行国内询价采购,现欢迎国内合格的报价人前来提交密封的报价文件。
1、项目编号:**
2、询价货物(服务)名称、数量及主要技术规格:见后附:询价货物(服务)一览表
3、询价文件购买时间:2010年3月 日至2010年 月 日(节假日除外),每天上午8:30-11:30,下午15:00-17:30 (北京时间,下同)。
4、询价文件含电子文档售价100元人民币,售后不退,如需邮寄另加50元人民币特快专递费。(异地购买询价文件者,按公告提供的开户名、开户行、账号电汇相应的金额到本公司账户,同时将电汇底单复印件及贵公司所需购买的询价文件编号、公司名称、联系人、联系电话、手机、传真、邮箱和公司地址一并标注后传真至本公司)。**省**招标代理有限公司将不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。
5、报价文件应于 2010年 月 日上午9:00之前提交到**省**招标代理有限公司,逾期收到的或不符合规定的报价文件将被拒绝。
6、开标时间、地点: 2010年 月 日上午9:00、**省**招标代理有限公司开标厅。
7、报价人对本次询价活动事项提出疑问的,请在投标截止时间三日之前将问题以书面的形式提交到招标代理公司,口头提交质疑澄清的问题不予接受。
8、以上如有变更,**省**招标代理有限公司会通过
(1)中国政府采购网 (.**)
(2)**省政府采购网 (http://**)
(3)**县政府采购网 (http://**)
招标代理机构:**省**招标代理有限公司
地 址:**市**区**路88号**大厦16层 邮 编:**
电 话:**-** 传 真:**-**
联系人:李先生 电子信箱:**
开户名:**省**招标代理有限公司
开户行:中国工商银行**市**支行
帐 号:**
附:询价货物(服务)一览表
询价货物(服务)一览表
合同包
品目号
货物名称
规格及要求
数量
单位
1
1
空气源热泵热水机组
10匹机组,制热量38.5KW,额定功率9.1KW,COP4.23,额定电流15A,最大输入功率12.2KW,最大输入电流19A,套管式换热器,产水量1027L/H。
1
台
2
空气源热泵热水机组
5匹机组,制热量20KW,额定功率1.3KW,COP4.65,额定电流7.8A,最大输入功率6.2KW,最大输入电流11A,套管式换热器,产水量534L/H。
1
台
3
保温水箱
S304不锈钢内胆1.0mm,S201不锈钢外包0.8mm,50mm聚氨酯整体发泡。
20
吨
4
内循环泵
2
台
5
冷水增压泵
2
台
6
热水增压泵
2
台
7
配电箱
泵、强电、弱电面板综合控制箱
1
个
8
电线、电缆
电缆5*10㎡*2含PVC套管
9
弱电线
0.75㎡含PVC套管
10
蝶阀
DN45
4
个
11
闸阀
DN32
10
个
12
闸阀
DN65
4
个
13
软接
DN65
8
条
14
软接
DN32、DN40
15
条
15
止回阀
DN40
4
个
16
Y型过滤器
DN32
2
个
17
PPR管材
DN32、DN40、DN65、DN25
18
保温材料
20mm(含防水铝膜)
1
项
19
温感部件
6
个
1
20
电子水位仪
精准四段位液位显示
3
个
21
继电器
1
个
22
水箱及设备基础
12#、16#槽钢
1
项
23
辅助材料
1
项
24
设备运输
1
项
25
设备吊装
1
项
26
安装人工费
1
项
报价人提供产品还应具备以下条件:
(1)、直热式产水、循环保温、采用顶式出风;
(2)、微电脑自动控制,准确按需调节出水温度,出水温度可在40~60℃内自由设定。
(3)、线控器:配备多功能液晶显示屏,触摸式人机界面,手动和自动切换,可显示设备的运行状态、运行模式、水温、水箱水位等指标,故障代码显示、定时开关等多种功能;
(4)、除霜功能:机组为全自动智能控制,旁通化霜。
相关要求:
一、报价人可按合同包报价,对同一合同包内所有品目号内容报价时必须完整。评审与授标以合同包为单位。
二、报价人所报设备技术参数必须符合或优于上述要求,否则视为无效投标。
三、报价人报价时须详细标明询价货物的品牌、型号以及对应的详细配置说明。
四、询价货物一览表中若为政府强制采购节能产品的,所报品牌、机型必须是财政部、国家发改委发布的《政府采购节能产品清单》本期内产品,否则其报价无效(各报价人应在报价文件中提供所报品牌的节能产品政府采购清单目录)。
五、报价人在报价文件中对所报价产品为节能、减排、环境标志、自主创新产品清单中的产品或为《**名优地产品目录》的产品的,报价人在报价时必须在开标一览表中注明是此类产品并对此类产品单独分项报价,并提供属于清单内产品的证明资料。未提供所报价产品为节能、减排、环境标志、自主创新产品清单中的产品或为《**名
优地产品目录》的产品的单独分项报价及相关的证明资料的将不给予加分。
六、投标设备(货物)属于**市地方名优地产品的,须提供相关证明文件,原件备查。
七、根据《关于政府采购促进我省中小企业发展的实施意见》闽财购〔2009〕50号文件的规定,投标人为我省中小企业生产或销售的产品或服务的,须提供相关证明文件,未提供相关证明文件的将不给予价格扣除。
八、根据财政部《政府采购进口产品管理办法》(财库[2007]119号)要求,本次采购的货物为本国产品,不接受进口产品投标(进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。
九、合同包1品目号8、9、17以实际用量结算
十、售后服务要求:机组保修2年,主机设备保修2年;主机设备出现问题维修人员要在2小时内响应,6个小时内到达现场,重大问题24小时内厂家上门。
十一、交货期:10匹机组于合同签订后15个工作日内安装完毕并交付使用,5匹机组于2010年9月前安装完毕并交付使用。(具体以合同签订为准)
十二、付款方式:10匹机组安装、调试并验收合格后三个工作日内付货款总额的60%,5匹机组安装、调试并验收合格后三个工作日内付货款总额的35%,余款5%作为质保金,待货物正常使用满1年无质量及服务问题七个工作日内一次性付清,乙方持甲方所确认的验收合格证明按照财政集中支付相关规定办理结算。
十三、中标投标人不得转包他人,若发现转包,采购人有权终止协议,并由中标人承担相关责任,同时由下一顺序的中标候选人递补中标。
第二章 报价人须知
报价人须知前附表
本须知前附表的条款号是与《报价人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话,应以本须知前附表为准。
项号
条款号
编 列 内 容
1
1.1
项目名称:学生宿舍热水机组采购
项目内容:询价货物(服务)一览表
项目编号:**
2
3.1
资格标准:
1、凡有能力提供本询价文件所述货物及服务的,具有法人资格并且符合相关要求的境内供货商或制造商均可能成为合格的报价人。
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
6、法律、行政法规规定的其他条件。
7、报价人须有经上一年度年检合格的工商营业执照。
8、报价人所报产品须获得国家CCC强制性认可证书。
注:报价人必须提交以上文件或证明的复印件,所有复印件应是最新(有效)、清晰,注明“与原件一致”并加盖报价人公章,并有原件备查。
3
11.1
报价有效期:报价截止期结束后 60 个日历日。
有效期不足将导致其报价文件被拒绝。
4
报价文件递交地址:**市**区**路88号**大厦16层**省**招标代理有限公司。
接收人:李先生
报价截止时间: 2010年 月 日上午 9:00
5
12
报价保证金:人民币壹仟捌佰元整(¥:1800.00);
报价保证金应以转帐、电汇的形式(不接受以现金方式递交(含现金存款单)的报价保证金)于2010年 月 日前将银行回单传真至招标代理人,报价保证金转账单上必须注明询价文件编号,并保证在报价截止时间之前到达本报价邀请提供的账户上,招标代理公司将以开户银行提供的报价保证金到账凭证为据进行确认,向报价人开具收到报价保证金收款收据。报价人在投标截止时间前领取报价保证金收款收据(领取时需提供复印清晰的报价保证金转账单或电汇底单复印件)并签收,保证金未按规定时间到账的,其报价保证金不予确认,报价将被拒绝。
开标结束后,保证金的退还工作按规定时间办理(详见本须知第12款规定)。
开户名:**省**招标代理有限公司
开户行:中国工商银行**市**支行
帐 号:**
6
19.1
一、评审标准和方法:(含推荐成交候选人数量)
本次询价采用最低评标价法。最低评标价法是指以价格为主要因素确定成交候选人的评审方法,即在全部满足询价文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价(报价相同的,按技术指标优劣顺序排列),以提出最低报价的报价人作为成交候选人或者成交人的评审方法。
评审考虑的主要因素如下:
(1)报价;
(2)交货期及付款方式和条件的偏差;
(3)货物的技术水平、性能和供货能力;
(4)货物的质量及适用性;
(5)配套设备的齐全性;
(6)报价人在采购人所在地为其所供货物提供零备件及售后服务的可能性;
(7)零备件、专用工具及相关服务的费用;
(8)货物使用期内的运营费和维保费;
(9)技术规格所要求的技术服务费及其他有关服务的费用;
(10)其他特殊要求因素(如安全及节能、减排、环保、创新、名优等);
(11)报价人的业绩及经营信誉。
二、定标原则:
评审委员会将根据上述考虑因素,经综合分析、比较,以全部满足询价文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价(报价相同的,按技术指标优劣顺序排列),提出最低报价的报价人被推荐为第一成交候选人;次低价的报价人被推荐为第二成交候选人,报价第三名的报价人被推荐为第三成交候选人(成交人除因不可抗力外放弃成交的其报价保证金将被罚没,由下一顺序的成交候选人递补成交)。
在同等情况下,优先采购“节能、减排、环境标志、自主创新产品、《**名优地产品目录》”清单内的产品及“我省中小企业生产或销售的产品或服务”的。同一合同包中同时获得节能、减排、环境标志、自主创新产品、《**名优地产品目录》认证的或为“我省中小企业生产或销售的产品或服务”的,在价格相同的情况下拥有认证数量最多的产品应优先采购。须提供相关证明材料(如从发布以上清单目录的相关权威媒体网站上下载的网页公告等),并加盖投标人公章。
同一合同包内的节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额占本合同包报价总金额
优惠幅度
10%(含10%)以下
给予每个单项报价3%的价格扣除
10%-30%(含30%)
给予每个单项报价6%的价格扣除
30%-50%(含50%)
给予每个单项报价8%的价格扣除
50%以上
给予每个单项报价10%的价格扣除
属于《**名优地产品目录》内产品价格扣除:
根据榕政办[2009]10号文件,若报价产品被列入《**名优地产品目录》的,按照以下公式进行价格扣除:
扣除价格=本合同包内**市名优地产品报价总价×(本合同包**市名优地产品报价总价÷本合同包报价总价)×10%
6
19.1
采用最低评标价法时,对我省中小企业投标产品或服务一次性给予该产品或服务投标报价总金额3%的价格扣除;若我省中小企业所投产品同时为中央或省级节能、环境标志或者自主创新产品中一项或多项的,还可根据《补充通知(二)》的规定,另外获得相应比例的扣除。
报价人符合《中小企业标准暂行规定》中企业划型标准的,在报价文件中应提供**省税务机关出具的参与报价时最近月份缴纳社会保险资金证明及相关申报明细表中显示的报价人企业所缴社保的职工总人数,或**省社保机构出具的参保人员总人数作为判定是否属中小企业的依据。中小企业与非中小企业组成联合体参与投标的,不适用中小企业优先采购的优惠条款。
7
询价服务费:按国家计委文件规定按差额定率累进法计算
附:询价代理服务费收费标准
中标金额(万元) 收费费率标准
100以下 1.5%
100-500 1.1%
500-1000 0.8%
1000-5000 0.5%
5000-10000 0.25%
10000-10000 0.05%
1000000以上 0.01%
中标人应在领取中标通知书的同时以转帐、电汇付款方式一次性向招标代理人缴纳中标服务费。
8
本批采购废标界定:详见询价文件第17.3资格性检查和符合性检查
9
项目预算价(超过预算价(不含)的报价为无效报价):
人民币壹拾柒万玖仟肆佰伍拾元整(¥:179450.00);
10
23
采购项目行政监督部门:**县人民政府采购委员会办公室
一、 说明
1. 适用范围
1.1本询价文件仅适用于报价邀请中所叙述项目的货物及服务采购。
2. 定义
2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。
2.2 “询价方”系指组织本次询价采购的招标机构:**省**招标代理有限公司。
2.3 “报价方”系指购买了本询价文件,且已经提交或者准备提交本次报价文件的供货商或制造商。
2.4 “货物”系指卖方按询价文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、
备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
2.5 “服务”系指询价文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。
3. 合格的报价人
3.1凡有能力提供本询价文件所述货物及服务的,具有法人资格并且符合相关要求的境内供货商或制造商均可能成为合格的报价人。
3.2 报价人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。
3.3一个报价人只能提交一个报价文件。但如果报价人之间存在下列互为关联关系的情形之一的,不得同时参加本项目报价:
(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人;
(2) 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司;
(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。
3.4 报价人不得与本次询价项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。
3.5两个或者两个以上报价人可以组成一个报价联合体,以一个报价人的身份报价。
以联合体形式参加报价的,联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。
联合体各方之间应当签订共同报价协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同报价协议连同报价文件一并提交。联合体各方签订共同报价协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中报价,也不得组成新的联合体参加同一项目报价。
联合体只能以其中一方具备的条件作为评标依据,并要求报价人在询价文件中必须明确以联合体的确定一方的条件参与商务部分的评标。
3.6报价代理人在同一个项目中只能接受一个报价人的委托参加报价。
4. 报价费用
4.1 报价人自行承担其参加报价所涉及的一切费用。
二、 询价文件
5. 询价文件的组成
5.1询价文件用以阐明所需货物及服务询价程序和合同主要条款。询价文件由下述部分组成:
⑴ 报价邀请
⑵ 报价人须知
⑶ 询价内容及要求
⑷ 合同主要条款
⑸ 报价文件格式
6. 询价文件的澄清
6.1 报价人对询价文件如有疑点,可要求澄清。要求澄清应按报价邀请中载明的地址将问题以书面原件送达或挂号信送达的形式提交到招标代理公司,其他形式提交质疑澄清的问题不予受理(下同)。招标代理机构将视情况在报价截止时间3个日历日(如至原定截止时间不足3个日历日,则需延长开标时间)前将不标明查询来源的书面答复发给所有报价人,并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为询价文件的组成部分。
7. 询价文件的修改
7.1至报价截止日期前3日(如至原定截止时间不足2个日历日,则需延长开标时间),招标代理机构可主动或依报价人要求澄清的问题而修改询价文件,应在原信息发布的媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有报价人,报价人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为询价文件的组成部分,对报价人具有约束力。但本询价文件第7.2条规定的推迟报价截止时间和开标时间情形不受本条约束。
7.2 为使报价人在准备报价文件时有合理的时间考虑询价文件的修改,招标代理机构可酌情推迟报价截止时间和开标时间,但应当至少在报价截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有报价人,并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为询价文件的组成部分。在此情况下,询价人和报价人受报价截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
三、 报价文件的编写
8. 要求
8.1报价人应仔细阅读询价文件的所有内容,按照询价文件的要求提交报价文件。报价文件应对询价文件的要求作出实质性响应,并保证所提供的全部资料的真实性,否则其报价将被拒绝。
8.2 除非有另外的规定,报价人可对询价货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行报价。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价,每一种货物只能有一个报价。
9. 报价文件语言
9.1报价文件应用中文书写。报价文件中所附或所引用的原件不是中文时,应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。
10. 报价文件的组成
10.1报价文件应包括下列部分:
(1) 报价书
(2) 报价一览表
(3) 报价分项报价表
(4) 货物说明一览表
(5) 供货范围清单
(6) 技术规格和商务偏离表
(7) 售后服务承诺
(8) 报价人资格证明文件
(9) 报价人提交的其他资料
(10) 采购服务费承诺书
(11) 报价保证金
11. 报价有效期
11.1报价文件从报价人须知前附表第4项所规定的报价截止期之后开始生效,在报价人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其报价文件被拒绝。
11.2特殊情况下招标代理机构可于报价有效期满之前书面要求报价人同意延长有效期,报价人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。报价人可以拒绝上述要求而其报价保证金可按规定予以退还。报价人答复不明确或者逾期未答复的,均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的报价人,既不要求也不允许其修改报价文件,但将要求其相应延长报价保证金有效期,有关退还和不予退还报价保证金的规定在报价有效期延长期内继续有效。
12. 报价保证金
12.1 报价保证金为报价文件的组成部分之一。
12.2 报价人应在提交报价文件之前向招标代理机构缴交报价人须知前附表第5项要求的报价保证金。联合体报价的,可以由联合体中的一方或者共同提交报价保证金,以一方名义提交报价保证金的,对联合体各方均具有约束力。
12.3 报价保证金用于保护本次询价活动免受报价人的行为而引起的风险。
12.4 报价保证金以电汇、转帐支票形式提交(不接受以现金方式递交(含现金存款单)的报价保证金)。
12.5 未按规定缴交报价保证金的报价,将被视为无效报价。
12.6招标代理机构将在成交通知书发出之日起五个工作日内,未成交人应向招标代理机构开具收回报价保证金的收款收据(收款收据上必须提供与存入保证金时相同的银行账号和开户行),到招标代理机构办理退还报价保证金手续。因招标代理机构原因造成逾期退还报价保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向报价人支付资金占用费。
12.7在成交人支付所有询价服务费并签订合同(采购人如有要求成交人支付履约保证金的,则增加:支付履约保证金)后五个工作日内,成交人持政府采购合同及向招标代理机构开具收回报价保证金的收款收据(收款收据上必须提供与存入保证金时相同的银行账号和开户行),到招标代理机构办理退还保证金手续。
12.8 报价保证金的有效期为报价有效期满后的30个日历日。
12.9 发生以下情况之一的,报价保证金将不予退还:
⑴ 报价人在报价截止期后,报价有效期内撤回报价;
⑵ 成交人未能做到按本须知第22条规定签订合同;
⑶ 成交人未按报价人须知前附表规定缴纳询价服务费;(采购人如有要求成交人
支付履约保证金的,增加:“成交人未按本须知第12.7条规定提交履约保证金的;)
⑷ 以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假,骗取成交;
⑸ 本询价文件中规定的其他没收报价保证金的情形。
上述不予退还报价保证金的情况给询价采购单位造成损失的,还要承担赔偿责任。
13. 报价文件的格式
13.1报价人须编制由本须知第10条规定文件组成的报价文件正本一份,副本三份,电子版一份(光盘或闪存介质,WORD或文本格式)。 正本、副本必须用A4幅面纸张打印装订,应编制封面、目录、页码,必须用线装或胶装(为永久性、无破坏不可拆分)装订成册,并加盖骑缝章,副本可以用正本的完整复印件,并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致,则以正本为准。
13.2报价文件应由报价人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章,如由后者签字,应提供“法定代表人授权委托书”。
13.3除非有另外的规定或许可,报价使用货币为人民币。
13.4报价人应提交证明其拟供货物符合询价文件要求的技术响应文件,该文件可以是文字资料、图纸和数据,并须提供货物主要技术性能的详细描述。
13.5 报价文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印,并由法定代表人或其授权代表签署,盖报价人公章。
13.6全套报价文件应无涂改和行间插字,除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的,或者是为改正报价人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时,修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。
13.7未按本须知规定的格式填写报价文件、报价文件字迹模糊不清的,其报价将被拒绝。
13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖报价人公章。
四、 报价文件的提交
14.报价文件的密封、标记和递交
14.1 报价人应将报价文件正本和全部副本分别用信封密封,并标明采购编号、报价人名称、报价货物名称及“正本”或“副本”字样。报价文件未密封将导致报价被
拒绝。
14.2 每一信封密封处应注明“于 年 月 日上午 9:00之前(指询价邀请中规定的开标日期及时间)不准启封”的字样,并加盖报价人公章。
14.3如果报价文件由邮局或专人送交,报价人应将报价文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后,按报价人须知前附表注明的地址送至接收人。
14.4如果未按上述规定进行密封和标记,招标代理机构将不承担由此造成的对报价文件的误投或提前拆封的责任。
14.5报价文件应在报价邀请中规定的截止时间前送达,迟到的报价文件为无效报价文件, 将被拒收。
14.6报价人在报价截止时间前,可以对所提交的报价文件进行修改或者撤回,并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封,并作为报价文件的组成部分。
14.7报价人在报价截止期后不得修改、撤回报价文件。报价人在报价截止期后修改报价文件的,其报价被拒绝。
14.8报价截止时间结束后参加报价的报价人不足三家的,本次询价程序终止,除采购任务取消情形外,询价采购单位将依法重新组织询价或者采取其他方式采购。
五、 报价文件的评估和比较
15.开标、评审时间
15.1 在报价人须知前附表中所规定的时间、地点开标。
15.2开标由招标代理机构主持,采购人、报价人和有关方面代表参加。所有报价人应派授权代表参加开标会,签到并检验资质,不符合本次采购相关要求的报价方取消其报价资格。
15.3 开标时,由报价人监督代表和授权代表检查报价文件的密封情况,对符合密封要求的报价文件按照提交报价文件时间的先后顺序(或者逆顺序)当场逐一拆封,由开标会主持人宣唱并记录各报价人的报价,唱标内容为“报价一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录,由报价人代表签字确认。
16.评审委员会
16.1招标代理机构根据采购货物和服务的特点依法组建评审委员会。评审委员会由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。在开标后的适当时间里由评审委员会对报价文件进行审查、质疑、评估和比较,并做出授予合同的建议。
17. 报价文件的初审
对所有报价人的评估,都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照询价文件的要求和条件进行。
有关报价文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐成交候选人的一切情况都不得透露给任一报价人或与上述评审工作无关的人员。
报价人任何试图影响评委会对报价文件的评估、比较或者推荐候选人的行为,都将导致其报价被拒绝,并被没收报价保证金。
17.1评委会将对报价文件进行检查,以确定报价文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了报价保证金、文件是否已正确签署。
17.2 算术错误将按以下方法更正:
(1)报价文件中报价一览表(报价表)内容与报价文件中明细表内容不一致的,以报价一览表(报价表)为准。
(2)报价文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本报价文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
如果报价人不接受按上述方法对报价文件中的算术错误进行更正,其报价将被拒绝并没收其报价保证金。
17.3资格性检查和符合性检查
17.3.1资格性检查。依据法律法规和询价文件的规定,在对报价文件详细评估之前,评审委员会将依据报价人提交的报价文件按报价人须知前附表第2项所述的资格标准对报价人进行资格审查, 以确定其是否具备报价资格。如果报价人不具备报价资格,不满足询价文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其报价将被拒绝。
17.3.2符合性检查。依据询价文件的规定,评审委员会还将从报价文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查,以确定是否符合对询价文件的实质性要求
作出响应。 实质性不响应是指:(1)实质性影响合同的范围、质量和履行;(2)实质性违背询价文件,限制了采购人的权利和成交人合同项下的义务;(3)不公正地影响了其它作出实质性响应的报价人的竞争地位。对没有实质性响应的报价文件将不进行评估,其报价将被拒绝。凡有下列情况之一者,报价文件也将被视为未实质性响应询价文件要求:
(1)报价文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的;
(2)未按规定由报价人的法定代表人或其授权代表签字,或未加盖报价人公章的;或签字人未经法定代表人有效授权委托的;
(3)未按规定提交报价保证金的;
(4)报价有效期不满足询价文件要求的;
(5)报价内容与询价内容及要求有不响应的;
(6)报价人提交的是可选择的报价;
(7)报价人未按规定对报价进行分项报价;
(8) 一个报价人不止投一个标;
(9)报价文件组成不符合询价文件要求的;
(10)报价文件中提供虚假或失实资料的;
(11)不符合询价文件中规定的其它实质性条款。
评审委员会决定报价的响应性只根据报价文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据。
18.报价文件的澄清
18.1 对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评审委员会可以书面形式要求报价人作出必要的澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或者纠正应当在评审委员会规定的时间内以书面形式作出,由其法定代表人或者授权代表签字,并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。
19. 比较与评价
19.1 评审委员会将按报价人须知前附表第6项所述评审方法与标准,对资格性检查和符合性检查合格的报价文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。
19.2 对漏(缺)报项的处理:询价文件中要求列入报价的费用(含配置、功能),
漏(缺)报的视同已含在报价总价中。但在评审时取有效报价人该项最高报价加入评审价进行评审。对多报项及赠送项的价格评审时不予核减,全部进入评审价评议。
19.3 若报价人的报价明显低于其他报价,使得其报价可能低于其个别成本的,有可能影响商品质量或不能诚信履约的,报价人应按评审委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料,不能合理说明或不能提供相关证明材料的,可作无效报价处理。
19.4评审委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在报价人须知前附表中确定的成交候选人数量推荐出成交候选人。
19.5 在评审期间,若出现符合本须知规定的所有报价条件的报价人不足三家情形的,本次询价程序终止,除采购任务取消情形外,询价采购单位将依法重新组织询价或者采取其他方式采购。
六、 定标与签订合同
20.成交准则
20.1最低报价不作为成交的保证。
20.2报价人的报价文件符合询价文件要求,按询价文件确定评审标准、方法,经评委评审并推荐成交候选人。
21. 成交通知
21.1 评审结束后,评审结果经采购人确认后,招标代理机构方应在刊登本采购项目询价公告的媒介上对成交结果进行公示,同时招标代理机构向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后,采购人改变成交结果,或者成交供应商放弃成交,应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。报价人对成交公告有异议的,应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。
21.2 《成交通知书》发出同时应将落标书面通知没有成交的其它报价人。
21.3 《成交通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后,《成交通知书》成为《合同》的一部分。
21.4 报价保证金的退还:详见本须知第12款规定。
22.签订合同
22.1采购人、成交供应商在《成交通知书》发出之日起30日内[询价货物(服务)一览表中有特殊要求的以询价货物(服务)一览表为主],根据询价文件确定的事项和成交供应商报价文件,参照本询价文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对询价文件和成交供应商报价文件作实质性修改。逾期未签订合同,按照有关法律规定承担相应的法律责任;招标代理机构将没收询价保证金,以抵偿对采购人造成的损失。采购人逾期不与成交供应商签订合同的,按政府采购的有关规定处理。
22.2询价文件、询价文件的修改文件、成交供应商的报价文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等,均为双方签订《合同》的组成部分,并与《合同》一并作为本询价文件所列采购项目的互补性法律文件,与《合同》具有同等法律效力。
22.3采购人在合同履行中,需追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
22.4成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同,以此类推。
23.询价项目行政监督部门
23.1询价项目行政监督部门可视情依法派员对本询价活动的全程进行监督。
23.2报价人如对询价活动有异议,可以按照有关规定向报价须知前附表第10项所述询价项目行政监督部门投诉。
第三章 询价内容及要求
一、与本批询价货物内容相关的要求
1、报价人可以对本询价文件“询价货物一览表”所列的所有货物进行报价,也可只对其中一个或几个合同包货物报价,但不得将一个合同包中的货物拆开报价,拆分报价无效。
2、本次询价的所有设备必须为全新原装品牌设备。
3、报价人对每种货物只允许有一个品牌的报价,招标代理人不接受有任何
选择的报价。
4、货物的技术规格、配置要求仅系说明,报价人可提出替代标准,但该替代应相当于或优于技术规格、配置要求的规定。
二、本批询价废标界定
下列情况之一者,报价文件无效,作为废标处理:
1、未按询价文件规定提交报价保证金;
2、报价文件字迹模糊不清;
3、报价内容超出报价企业经营范围;
4、缺少以下任何一项内容者:A、报价企业营业执照有效复印件(加盖企业公章,并注明与原件一
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