湖北省机关事业单位基础数据采集系统用户操作基础手册.doc

湖北省机关机关基础数据采集系统
（单位版）

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第一章 系统概述 2
1.1 系统建设目标 2
1.2 系统运行情况 3
第二章 系统介绍 3
2.1 登陆界面 3
2.2 单位信息设置 4
2.3 明细数据采集 5
2.3.1 在职个人信息 5
2.3.2 离退休个人信息 13
2.4 系统管理 16
2.4.1 单位信息设置 16
2.4.2 数据上报 16
2.4.3 数据接收 16
2.5 关键事项说明 16

第一章 系统概述
1.1 系统建设目标
机关机关基础信息采集软件单位版是用于采集、管理、上报机关机关人员基础信息软件。关键包含“明细数据采集”、 “系统管理”二个模块。本文档提供二个模块及其子模块使用说明。对本软件各模块进行应用，应遵照本文档进行操作。
1.2 系统运行情况
最低配置
操作系统：windows7
CPU：Intel飞跃4 1.5GHZ
内存：2G
硬盘：20G
推荐配置
操作系统：windows7
CPU：Intel i5 2.0GHZ
内存：4G
硬盘：100G

第二章 系统介绍
2.1 登陆界面
本软件无需安装，双击软件目录下BaseDataCollector.exe文件，出现登录界面，初始密码6个‘1’，需先修改初始密码后再登录。修改密码点击“”按钮。登录界面以下：

2.2 单位信息设置
图1所表示界面（红色字体为必填项，灰色文本框部分会依据对应数据输入自动生成，下同）：

图1
鼠标选中输入框，右侧显示对应填写说明；
单位类型：分为5类，图2所表示，选择适合选项：

图2
所属行业：对应“单位类型”中3、4、5类，有5种选择，图3所表示：

图3
财政负担百分比：依据不一样单位类型自动填写默认百分比，如实际情况有出入可手工修改；
输入完成以后，点击“单位信息保留”，即可进入主界面，进行后续操作，见图4。

图4
页面分为三个部分：
上标题栏分别为 “明细数据采集”、 “系统管理”两个标题，鼠标点击显示子菜单项；
左边两个标题栏对应上方2个标题栏，显示其具体子菜单项，点击相关菜单进入对应页面操作，显示在右侧展示区。

2.3 明细数据采集
此模块关键实现机关事业在职和离退休人员明细信息采集、管理功效。
2.3.1 在职个人信息
此模块关键实现在编人员基础信息和工资信息采集、管理功效。
2.3.1.1 查询
在列表区默认空白，直接点击“查询”，显示全部已录数据；在红色椭圆区域内输入相关参数，可进行正确查询，同时支持模糊查询。

2.3.1.2 新增
点击“新增”，弹出图6所表示对话框：

图6
(一) 个人基础信息：
“身份证号码”填写长度为18位，符合国家身份证号码编码规则，同时兼容15位号码；身份证号码填写后将自动生成性别和出生年月信息，如和实际情况有出入，可进行修改；
“性别”、“民族”、“身份”在下拉列表中选择，也可输入数字，自动显示信息，图6中“汉族”选项，输入数字1即可显示“1汉族”；
“职务或岗位”选择不一样选项时，后面自动列出其它参数设置，如选择“公务员”，列出职务、是否领导职务、等级、档次（见图6）；如选择“机关工勤”，则列出技术等级和档次（见图7）。

图7
(二) 工资信息：
“工资应发累计”自动汇总生成，包含基础工资、国家统一津补助、改革性补助、其它津贴补助或奖金，机关单位还包含年底一次性奖金、工作性津贴和生活性津贴，机关还包含绩效工资。输入界面以下：

(三) “是否标准工资”
默认选择为“是”，基础工资项目根据国家统一要求职务或职称工资标准自动生成，不能改动。对于野外、测绘、船员等实施标准工资以外人员，可选择“否”后，对其基础工资项进行修改。
(四) 机关单位在职人职员资信息指标解释及填报要求
(五) 基础工资
指标解释：在机关中包含公务员职务工资和等级工资、技术工人岗位工资和技术等级（职务）工资、一般工人岗位工资。
填报要求：“是否标准工资”此项目通常选择为“是”，基础工资项目取值根据职务或岗位工资标准自动生成，不可修改。
(六) 工作性津贴、生活性津贴
指标解释：上述两项津贴可合称规范津贴补助，是指依据《中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署相关规范公务员津贴补助问题通知》（中纪发〔〕17号）要求，并归地方和部门原自行发放津贴补助和奖金项目后设置津贴补助。
填报要求：根据湖北省人社厅、财政厅《相关规范调整省直机关公务员津贴补助通知》（鄂人社发〔〕28号），“在汉省直机关公务员津贴补助标准表”中所列各职务层次工作性津贴、生活性津贴标准填报。
(七) 年底一次性奖金
指标解释：公务员年底一次性奖金是指依据原人事部、财政部《相关印发〈公务职员资制度改革实施措施〉通知》（中组发〔〕58号）要求向年度考评称职及以上人员发放年底一次性奖金。
填报要求：此栏按本人月基础工资/12自动计算生成。
(八) 国家统一津贴补助
指标解释：是指国务院或国务院授权人力资源和社会保障部（原人事部）、财政部出台津贴补助。包含工改保留津贴、艰苦边远地域津贴、特殊岗位津贴等。
填报要求：此栏为自动汇总栏。
(九) 工改保留津贴
指标解释：1993年工资改革时保留津贴补助。
填报要求：每人每个月56元。
(十) 特殊岗位津贴
指标解释：是国家对苦、脏、累、险及其它特殊岗位工作人员发放津贴。
填报要求：此项津贴包含信访津贴、税务津贴、审计津贴、纪检津贴、警衔津贴、警察值勤津贴、法官审判津贴、法院办案人员岗位津贴、检察官检察津贴、检察院办案人员岗位津贴、机要津贴、密码津贴、安监津贴等。各项津贴按国家相关文件明确范围及标准填写。
(十一) 改革性补助
指标解释：是指依据推进福利待遇货币化改革需要，经过转化原有用于职员福利待遇资金，向职员直接发放货币补助。包含住房公积金、住房补助、交通补助、通讯费补助等。
填报要求：此栏为自动汇总栏。
（1）住房公积金：按单位为职员缴存数额填写；
（2）住房补助：按职员12月实施标准填写；
（3）交通补助：每人每个月18元；
（4）通讯费补助：省级600元/月，厅级420元/月，处级310元/月，科级160元/月，科员及以下100元/月；技师及以上160元/月，高级工及以下100元/月。
（5）其它补助：包含独生儿女费（5元/月）、女同志卫生费（20元/月）。
(十二) 其它津贴补助或奖金
指标解释：是指除国家统一要求津贴补助、规范津贴补助、改革性补助之外发放奖励性补助。
填报要求：此栏为自动汇总栏。包含省财政厅《相关规范发放在汉省直机关公务员第二步津贴补助通知》（鄂财行发〔〕56号）中明确要求对少数人发放：目标责任奖、档案达标优异单位奖、党建优异单位奖、社会治安综合治理优异单位奖、文明单位创建奖等奖项。各单位依据实际发放奖项和金额据实填写。

(十三) 机关在职人职员资信息指标解释及填报要求
(十四) 基础工资
指标解释：机关中专业技术人员、管理人员和工人岗位工资和薪级工资。
填报要求：“是否标准工资”此项目通常选择为“是”，基础工资项目取值根据职务或岗位工资标准自动生成，不可修改。对于野外、测绘、船员等实施标准工资以外人员，可选择“否”，并对基础工资中“岗位工资”项进行修改。
(十五) 教护提升百分比
指标解释：中小学老师、护士岗位工资和薪级工资标准提升10%，特教津贴（从事儿童福利机构和教育部门盲、聋、哑、弱智工作教职员，享受相当本人基础工资15%）。
(十六) 年底一次性奖金
本省机关已实施绩效工资，不再发放年底一次性奖金。
(十七) 月基础性绩效工资
指标解释：基础性绩效工资占绩效工资70%-40%，关键表现地域经济发展水平、物价水平、单位类别、岗位职责和经费起源等原因，通常按月发放。
(十八) 奖励性绩效工资
指标解释：奖励性绩效工资占绩效工资30%-60%，关键表现工作量和实际贡献等原因，在考评基础上发放，依据单位考评措施按季度、六个月或年底放发。
(十九) 国家统一津贴补助
指标解释：国务院或国务院授权人力资源和社会保障部（原人事部）、财政部出台津贴补助。包含工改保留津贴、艰苦边远地域津贴、特殊岗位津贴等。
(二十) 工改保留津贴
指标解释：1993年工资改革时保留津贴补助。
(二十一) 特殊岗位津贴
指标解释：国家对苦、脏、累、险及其它特殊岗位工作人员发放津贴。
填报要求：此项津贴包含老师教龄津贴、护士护龄津贴、中小学班班主任津贴、特级老师津贴、环境监测津贴、卫生防疫津贴、医疗卫生津贴、艰苦电视台站津贴、地质勘探野外工作津贴、地震台站津贴、气象台站津贴等。各项津贴按国家相关文件明确范围及标准填写。
(二十二) 艰苦边远地域津贴
指标解释：国家依据自然地理环境和人文社会发展两方面指标对县级行政区域艰苦边远程度进行量化评定，依据评定结果，结合政策性原因，在综合平衡基础上确定实施艰苦边远地域津贴范围和类别。本省恩施、十堰、宜昌、神农架林区等18个地域列入实施范围。
(二十三) 改革性补助
指标解释：是指依据推进福利待遇货币化改革需要，经过转化原有用于职员福利待遇资金，向职员直接发放货币补助。包含住房公积金、住房补助、交通补助、住宅电话费等。
填报要求：此栏为自动汇总栏。
（1）住房公积金：按单位为职员缴存数额填写；
（2）住房补助：按职员12月实施标准填写；
（3）交通补助；
（4）住宅电话费：省直依据鄂办发〔1998〕27号文件要求，处级及以上干部享受住宅电话费，机关参考实施；市州按原有要求填报。
（5）其它补助：包含独生儿女费（5元/月）、女同志卫生费（20元/月）、医改补助。
(二十四) 其它津贴补助或奖金
指标解释：是指除国家统一要求津贴补助、规范津贴补助、改革性补助之外发放奖励性补助。

(二十五) 教护10%或特教15%
当“职务或岗位”选择“事业管理”、“事业工勤”或“事业专技”时，自动列出“教护10%或特教15%”选项，此项目默认选择为“否”，基础工资项目取值根据职务或职称工资标准自动生成。
2.3.1.3 修改
鼠标选中图5列表需要修改单位信息项，点击“修改”，弹出同“新增”所表示对话框，进行相关信息修改，操作同“新增”功效操作；
2.3.1.4 删除
鼠标选中图5列表需要删除个人信息项，点击“删除”，弹出“是否删除目前选择统计”提醒框，点击“是”提醒“完成删除”提醒框。
2.3.1.5 模板导出
导出数据采集模板文件，类型为CSV文件，可使用Excel编辑。
说明
在打开模板时需要使用EXCEL“获取外部数据”方法打开，不然身份证号码或以0开头数据全部将产生数据读取错误。（office操作步骤见图9—图13）
打开excel，在“数据”中选择“获取外部数据”中“来自文本”。见图9。

图9
“分隔符号”选择“用分隔字符”，“文件原始格式”选择“简体汉字”。见图10。

图10
“分隔符号”勾选“逗号”。见图11。

图11
“列数据格式”选择“文本”，选中“数据预览”中全部列。见图12。

图12
导入数据显示在“现有工作表”选择范围，能够全选excel单元格，见图13。

图13
另存为CSV格式文件，进行导入。

2.3.1.6 关闭
关闭目前页面。
2.3.2 离退休个人信息
此模块关键实现离退休人员个人基础信息和退休费等信息采集、管理功效。

图14
(二十六) 个人基础信息
相关操作参考 “在职个人信息明细”模块。
(二十七) 离退休待遇信息
(二十八) 机关单位退休人职员资信息指标解释及填报要求
(二十九) 基础离退休费
指标解释：是指各单位（或社会养老保险统筹部门）在一定时期内直接支付给本单位离休、退休人员基础离退休费和退职人员退职费。
填报要求：按本人基础离退休（职）费（含提升基础退休费百分比部分）实际数额填写。
(三十) 离退休人员补助
指标解释：是指各单位在一定时期内直接支付给本单位离休、退休、退职人员生活性补助。
填报要求：根据湖北省人社厅、财政厅《相关规范调整省直机关公务员津贴补助通知》（鄂人社发〔〕28号），“在汉省直机关公务员津贴补助标准表”中所列离退休人员各职务层次补助标准填报，退职人员按同职务退休人员补助标准80%填报。
(三十一) 国家统一津贴补助
填报要求：包含工改保留津贴（每人每个月56元）、其它津补助（含离休人员护理费，每人每个月1000元；离休人员、建国前参与工作老工人按相关要求增发一至三个月生活补助）。
(三十二) 改革性补助
填报要求：
（1）住房补助：按12月实施标准填写；
（2）通讯费补助：省级450元/月，厅级315元/月，处级233元/月，科级120元/月，科员级以下75元/月；技师及以上120元/月，高级工及以下75元/月。
（3）其它补助：包含省级干部自雇费、离退休人员劳模津贴、此次规范调整退休（职）人员生活补助提升5%部分。
(三十三) 其它津补助：
按单位向离退休人员实际发放奖项和金额填写（如综合治理优异单位等）。

(三十四) 机关退休人职员资信息指标解释及填报要求
(三十五) 基础离退休费
指标解释：是指各单位（或社会养老保险统筹部门）在一定时期内直接支付给本单位离休、退休人员基础离退休费和退职人员退职费。
填报要求：按本人基础离退休（职）费（含提升基础退休费百分比部分）实际数额填写。
(三十六) 离退休人员补助
指标解释：各单位在一定时期内直接支付给本单位离休、退休、退职人员生活性补助。具体为省直、各地规范调整后离退休人员补助标准。
(三十七) 国家统一津贴补助
填报要求：
（1）工改保留津贴；
（2）艰苦边远地域津贴：离休人员按当地同职务在职人员津贴标准实施；退休人员按当地同职务在职人员津贴标准85%实施。
（3）特殊岗津贴：老师教龄津贴、护士护龄津贴、特级老师津贴；
（4）高出30%津贴：差额拨款和自收自支机关原工资组成中津贴百分比按国家要求高出30%部分；
（5）其它津补助：含离休人员护理费，每人每个月1000元；离休人员、建国前参与工作老工人按相关要求增发一至三个月生活补助。
(三十八) 改革性补助
填报要求：
（1）住房补助：按12月实施标准填写；
（2）住宅电话费：处级以上干部住宅电话费；
（3）其它补助：包含离退休人员劳模津贴、省直此次规范调整退休（职）人员生活补助提升5%部分。
(三十九) 其它津补助：
按单位向离退休人员实际发放奖项和金额填写。

2.4 系统管理
2.4.1 单位信息设置
点击图5左侧“单位信息设置”，弹出同图1所表示页面，操作同登陆界面。
2.4.2 数据上报
图15
选择数据保留路径点击“上报处理”即可生成上报数据文件。
2.4.3 数据接收

选择“行政区划代码”和“下发程序数据文件”（为数据库文件），点击“开始接收”进行数据接收。
注：数据可由上级人社机构跨等级接收。接收数据时将对同行政区划内身份证号码和组织机构代码进行反复性校验，当发生反复时则用新导入数据覆盖已存在数据。
2.5 关键事项说明
(四十) 单位编码必需输入20位（依据单位编码规则进行单位编号命名。经过流水号反应组织架构。流水号前5位为一级单位编号，中间3位为二级单位编号，再3位为三级单位编号，后3位为四级单位编号。）
(四十一) 主管部门编码：一级单位编码前11位+9个0
(四十二) 机关 必需填写月基础性绩效工资+奖励性绩效工资（>0）。全部机关必需按实施绩效工资结构填写，年底一次性奖金此项待遇为零。