实体连锁企业及互联网消费平台社会责任实施指南.docx

分类
国家政策
法律法规
可能涉及的 实质性议题
社会
社区 发展
1. 《健康中国2030> 2016年10月，中共中央、国务院印 发
为推进健康中国建设，提高人民健康水平，根据党 的十八届五中全会战略部署，制定本规划纲要。到2020 年，建立覆盖城乡居民的中国特色基本医疗卫生制度，健 康素养水平持续提高，健康服务体系完善高效，人人享有 基木医疗卫生服务和基本体育健身服务，基本形成内涵丰 富、结构合理的健康产业体系，主要健康指标居于中高收 入国家前列。到2030年，促进全民健康的制度体系更加 完善，健康领域发展更加协调，健康生活方式得到普及， 健康服务质量和健康保障水平不断提高，健康产业繁荣发 展，基本实现健康公平，主要健康指标进入高收入国家行 列。到2050年，建成与社会主义现代化国家相适应的健 康国家。
2. 《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》 202L年L月，中共中央、国务院印发
目标任务：2021年，农业供给侧结构性改革深入推 进，粮食播种面积保持稳定、产虽达到1.3万亿斤以上， 生猪产业平稳发展，农产品质量和食品安全水平进一步提 高，农民收入增长继续快于城镇居民，脱贫攻坚成果持续 巩固。农业农村现代化规划启动实施，脱贫攻坚政策体系 和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡，乡村建设行 动全面启动，农村人居环境整治提升，农村改革重点任务 深入推进，农村社会保持和谐稳定。
到2025年，农业农村现代化取得重要进展，农业基 础设施现代化迈上新台阶，农村生活设施便利化初步实 现，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。农业基础更 加稳固，粮食和重要农产品供应保障更加有力，农业生 产结构和区域布局明显优化，农业质虽效益和竞争力明 显提升，现代乡村产业体系基本形成，有条件的地区率先 基本实现农业现代化。脱贫攻坚成果巩固拓展，城乡居民 收入差距持续缩小。农村生产生活方式绿色转型取得积极 进展，化肥农药使用虽持续减少，农村生态环境得到明显 改善。乡村建设行动取得明显成效，乡村面貌发生显著变 化，乡村发展活力充分激发，乡村文明程度得到新提升， 农村发展安全保障更加有力，农民获得感、幸福感、安全 感明显提高。
《中华人民共和国慈善法》
《中华人民共和国基本医疗 卫生与健康促进法》
《中华人民共和国突发事件 应对法》
供应商管理 社区发展 应急事件处 理与保障 乡村振兴/共 同富裕
人才
佣
1.《关于人力资源和社会保障事业发展"十四五"规划的通 知》2021年6月，人力资源社会保障部印发
《规划》全面贯彻十九届五中全会精神、细化落实 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划 和2035年远景目标纲要》中关于人社领域的目标任务， 是未来五年人社事业发展的重要指导性文件。
《规划》部署了 “十四五”时期人社事业发展六个方面 重点任务，包括：推动实现更加充分更高质星就业、健全 多层次社会保障体系、激发人才创新活力、深化企事业工 资收入分配制度改革、构建和谐劳动关系、提高基本公共 服务能力和质量等。在重点任务中设置了 13个专栏，部署 了 •系列具有创新型、突破性的重大政策、重要改革举 措、重点行动计划。
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国劳动合同 法》
《中华人民共和国职业病防 治法》
《中华人民共和国工伤保险 条例》
《残疾人就业条例》
《禁止使用童工规定》
就业与雇佣 公平就业 员工职业健 康安全 员工培训与 发展

分类
国家政策
法律法规
可能涉及的 实质性议题
社会
人才 /雇 （III
2. 《"十四五”就业促进规划》2021年8月，国务院印发
《规划》提出七项重点任务。一是坚持经济发展就业 导向，不断扩大就业容量；二是强化创业带动作用，放大 就业倍增效应：三是完善至点群体就业支持体系，增强就 业保障能力：四是提升劳动者技能索质，缓解结构性就业 矛盾：五是推进人力资源市场体系建设，健全公共就业服 务体系：六是优化劳动者就业环境，提升劳动者收入和权 益保障水平：七是妥善应对潜在影响，防范化解规模性失 业风险。
3. 《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意 见》2021年7月，人力资源社会保障部等八部委印发
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，支持和规 范发展新就业形态，切实维护新就业形态劳动者劳动保障 权益，促进平台经济规范健康持续发展，经国务院同意， 现提出以下意见：一、规范用工，明确劳动者权益保障责 任；二、健全制度，补齐劳动者权益保障短板：三、提升 效能，优化劳动者权益保障服务；四、齐抓共管，完善劳 动者权益保障工作机制。

产品 责任
1.《知识产权强国建设纲要（2021 - 2035年）》2021年9 月，中共中央、国务院印发
发展目标：到2025年，知识产权强国建设取得明显 成效，知识产权保护更加严格，社会满意度达到并保持较 高水平，知识产权市场价值进一步凸显，品牌竞争力大幅 提升，专利密集型产业增加值占GDP比重达到13%,版权 产业增加值占GDP比重达到7.5%,知识产权使用费年进 出口总额达到3500亿元，每万人口高价值发明专利拥有 量达到12件（上述指标均为预期性指标）。
到2035年，我国知识产权综合竞争力跻身世界前 列，知识产权制度系统完备，知识产权促进创新创业蓬勃 发展，全社会知识产权文化自觉基本形成，全方位、多层 次参与知识产权全球治理的国际合作格局基本形成，中国 特色、世界水平的知识产权强国基本建成。
”1」华人民共和国食品安全 法》
《中华人民共和国网络安全 法》
《中华人民共和国电子商务 法》
《中华人民共和国广告法》
《中华人民共和国消费者权 益保护法》
《中华人民共和国安全生产 法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国特种设备 安全法》
《危险化学品安全管理条 例》
《生产安全事故应急预案管 理办法》
《消费品召回管理暂行规 定》
商品质量与 安全
商品创新与 开发
知识产权管 理与保护 负责任营销
分类
国家政策
法律法规
可能涉及的 实质性议题
社 会
产业
发展
1. 《"十四五"规划和2035年远景目标纲要》2021年3月， 十三届全国人大四次会议表决通过
加快发展现代产业体系，巩固壮大实体经济根基。 坚持把发展经济着力点放在实体经济上，加快推进制造强 国、质量强国建设，促进先进制造业和现代服务业深度融 合，强化基础设施支撑引领作用，构建实体经济、科技创 新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。
形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内 需这个战略基点，加快培育完整内需体系.把实施扩大内 需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱 动、高质量供给引领和创造新需求，加快构建以国内大循 环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
打造数字经济新优势。充分发挥海虽数据和丰富应 用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传 统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发 展新引.擎。鼓励企业开放搜索、电商、社交等数据，发展 第三方大数据服务产业。促进共享经济、平台经济健康发 展。深入推进服务业数字化转型，培育众包设计、智慈物 流、新零售等新增长点。•••..
2. 《"十四五"服务贸易发展规划》2021年10月，商务 部、国家发展改革委等24部门日前联合印发
《规划》要求，完善“数字贸易”促进政策，加强制度 供给和法律保障。实施服务外包转型升级行动，加大技术 创新力度，推动云外包企业积极拓展国际市场。促进传统 服务贸易数字化转型，积极支持旅游、运输、建筑等行业 开展数字化改造，支持签发区块链电子提单。
3. 《"十四五"电子商务发展规划》2021年11月，商务部、 中央网信办、国家发展改革委H前印发。
在《规划》提出的消费数字化发展行动中，鼓励发展 新一代沉浸式体验消费，加快文化资源数字化开发，丰富 电子书籍、网络音乐、网络影视、线上演播、数字艺术等 数字内容产品。引导影院、剧场、博物馆等拓展线上营销 及交易渠道，丰富票务、衍生商品和服务供给。推动新兴 数字服务消费，拓宽在线教育、远程医疗覆盖面，提升履 约服务水平。

经济增长 稳定物价 实体经济数 字化转型
公司治理
1. 《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》 2021年8月，中央全面深化改革委员会第二十一次会议通 过
强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施，是完善社 会主义市场经济体制的内在要求。要从构建新发展格局、 推动高质星发展、促进共同富裕的战略高度出发，促进形 成公平竞争的市场环境，为各类市场主体特别是中小企业 创造广阔的发展空间，更好保护消费者权益。
2. 中央财经委员会第九次会议2021年3月
要坚持正确政治方向，从构筑国家竞争新优势的战 略高度出发，坚持发展和规范并重，把握平台经济发展规 律，建立健全平台经济治理体系，明确规则，划清底线， 加强监管，规范秩序，更好统筹发展和安全、国内和国
《中华人民共和国公司法》 《中华人民共和国证券法》 《中华人民共和国反洗钱 法》
《中华人民共和国专利法》
《中华人民共和国反垄断 法》
《中华人民共和国反不正当 竞争法》
《中华人民共和国网络安全 法》
《中华人民共和国电了商务 法》
《中华人民共和国数据安全 法》
信息安全 平台责任 消费者隐私 保护 萤事会责任 商业道德及 合规 反不正当竞争 行为 反腐败反贿 赂 企业文化引 导

分类
国家政策
法律法规
可能涉及的 实质性议题

际，促进公平竞争，反对垄断，防止资本无序扩张。要加 强规范和监管，维护公众利益和社会稳定，形成治理合 力。要加强开放合作，构建有活力、有创新力的制度环 境，强化国际技术交流和研发合作。要坚持“两个亳不动 摇”，促进平台经济领域民营企业健康发展。
《中华人民共和国个人信息 保护法》

2. 对标全球可持续发展目标/倡议
伴随全球对于可持续发展共识的强化，企业在实施社会责任的过程中也越来越关注对可持续发 展议题的融入。2015年《联合国可持续发展目标》发布，为全世界共同采取行动，保护地球，改善 所有人的生活和未来，实现在社会、经济和环境三个维度的可持续发展提供了基本方向和指引， 同时也成为所有国家制定各自可持续发展规划的主要参考。积极响应这些目标与号召，有助「•企业 识别全球优先事项，用核心能力应对全球化挑战，加强品牌影响力，并在其中发现商业持续增长的 动力。
联合国发布的可持续发展目标/全球契约十项原则主要信息如下表：
全球可持续发展目标/倡议注：*建议实体连锁企业及国联网消费平台应重点关注的领域。

联合国可持续发展目标（SDGs ）
全球契约十项原则（UNGC ）
关注议题
-目标1：无贫穷
-目标2：零饥饿
・目标3:良好健康与福祉*
•目标4:优质教育
•目标5:性别平等*
•目标6:清洁饮水和卫生设施*
•目标7:经济适用的清洁能源*
•目标8:体面工作和经济增长*
•目标9:产业、创新和基础设施*
-目标10：减少不平等*
•目标11：可持续城市和社区*
-目标12:负责任消费和生产*
-H标13:气候行动*
•目标14:水下生物
-目标15:陆地生物
-目标16:和平、正义与强大机构
-目标17：促进目标实现的伙伴关系
-企业应该尊重和维护国际公认的各项人权*
-企业绝不参与任何漠视与践踏人权的行为*
•企业应该维护结社自由，承认劳资集体谈判的权利*
•企业应该消除各种形式的强迫性劳动*
•企业应该支持消灭童工制*
-企业应该杜绝任何在用工与职业方面的歧视行为*
•企业应对环境挑战未雨绸缪*
•企业应该主动增加对环保所承担的责任*
•企业应该鼓励开发和推广环境友好型技术*
•企业应反对各种形式的贪污，包括敲诈勒索和行贿受 贿*
3. 对标被广泛采用的企业社会责任议题框架
对标被广泛采用的议题框架，为企业筛选、识别出可以产生价值，并一定程度上对企业财务绩 效有实质性影响的可持续发展因素和高适用性的社会责任关键议题。通过对标此类指引，能够帮助 企业从中发现并提炼出与其自身业务相关度高的议题，让各利益相关方及投资者更了解企业可持续 增长的机会与能力。
常用的可持续标准覆盖内容及框架比较见下表：
被广泛采用的社会责任信息披露指引

全球报告倡议组织（GRI）
《可持续发展报告指南》
可持续发展会计准则 （SASB准则）
气候相矣财务信息披露框架
（TCFD ）
关注议题
经济层面
-经济绩效*
-市场表现
-间接经济影响
-采购行为*
-反腐败*
•反不正当竞争行为*
-税务* 社会层面
-雇佣*
-劳资关系
•职业健康和安全*
-培训与教育*
-多元化与机会平等*
•非歧视
-结社自山与集体谈判
.童工
-强迫与强制劳动
-安保实践
-原住民权利
-人权评估
-当地社区*
-供应商社会评估*
-公共政策
-客户健康与安全*
-市场推广与产品标识*
•客户隐私*
环境层面
・物料*
•能源*
-水资源与污水*
-生物多样性
-废气排放
-污水和废弃物*
-环境合规*
-供应商环境评估*
零售行业*
-能源管理
•数据安全
-劳工实践
-员工多元化与包容性
•产品采购、包装与营销 电商行业*
-硬件设施能源与水资源管理
-数据隐私与广告标准
-数据安全
,员工招聘、包容性与绩效管理
-产品包装与配送
公司治理层面
-萤事会对气候相关风险和机遇 的监督情况*
-管理层在评估和管理气候相关 风险和机遇中的作用*
战略层面
.识别出的短、中、长期气候关 施与脚*
-气候相关风险对业务、战略与 财务计划的影响*
-投资策略在不同气候相关情景
（包括升温2摄氏度或以下情景） 的韧性
风险层面
•识别和评估气候相关风险的流 程
-管理气候相关风险的流程*
-将气候相关风险整合到风险管 理的流程
指标与目标层面
-用于评估气候相关风险和基于 的指标
-范围1、2、3温室气体排放及相 关风险*
-用于管理气候相关风险和基于 的目标，及实现目标的表现*
注：*建议旦
&体连锁企业及互联网消费平台应页点关注的领域。
4. 对标上市公司ESG报告披露指引要求
对于己上市的企业来说，在梳理社会责任实质性议题时则应重点参考其上市地交易所出台的 ESG报告披露指引。此类规范性指引为上市企业指出了明确的FSG管理领域，并提供清晰的信息披 露框架，助力企业提高ESG水准。通过对标，上市公司能够更有针对性地就关键领域开展社会责任 管理，并且更有规范地进行ESG信息披露。
相关组织机构及主要交易所发布的上市公司ESG报告披露指引要求汇总如下表：
上市公司ESG报告披需指引要求
交易所
香港联交所
中国证监会
上海证券交易所
深圳证券交易所
纳斯达克交易所
纽约证券交易所
指引
4环境、社会及管治 报告指引》
C±itf公可治理准财3
《上海证券交易所上市公 司环境信息披洛指引，
£深圳证券交易所上市公司 社会责任指引》
《ESG报告矩由2. 0＞
《可持续发展报告 敏佳实践》
矣注议题
管治层面
・尊重银行及其他债权 人、员工、客户、供潮、 社M等利益相关者的合 法权利
•积极帔行绿色发展理 念，将生态环佚要求融入 发展槐略和公旬治理迁 程
・匕动今与生态文明建 设，在污染防治、资源节 约、生态保护等方面发挥 示范引领作用
•在保持公司持境发展、 提升经昔业绩、保照股 东利益的同时.在社区福 利、救灾助困、公益事业 等方面•枳极权行社会由 任
公司的年度而仟报告应，
•股东和债权人权益保护
•职工权益保护
•供虫商、客户和消费者权益 保护
•环境保护与可持续发展
•公共关系和社公公益事业
•制度建设与信息披露
环境层面*
环境层面*
•诙事会声明* 环境层面
少包括如了几点：
•浪室气悻措放
•排放强度
•能源使用
.能海鼬
.能源结构
.水资源使用
•环境行动
・，候1监督/委员会
•气蛟风1眼8解 社会层面*
•百仰执'j廿价IW比率
•性别牍比率
.员工流动率
・性别多元化
•临时员工比率
•非歧视
•工伤率
•全球健康与安全
.童I：与强迪劳动
•人权
公司治理层面
•废弃物
•能源
•排放
•生物多样性
•水资源 社会层面*
•公司在促进社会可持续 发屡方血的工作.例＜ui对员 工健康及安全的保护、对所 在社区的保护及支符、对产 品岫勺把关等
•公司在促进环境及生态 可持续发燧方面的工作.例 如如何防止井臆少污染环 境、如何保护水资源及能 源、如何保吐所在区域的诂 合居住性、以及如何保护井 提高所在区域的生物多样 性等
•公司在促进经济可持续 发展方面的工作，例如如何 通过其产品及必务为客户 创造价做、如何为员工8燧 更好的工作机会及未来发 展、如何为其股东带来给高 燧济回报等
•拌故物*
•瓷源使用*
•环境及天拭资源*
•气候变化*
社会层面
•员工关系与发屣
• ZH'化七包容性
•职业（JM七玄个
•社区关系
-人权
■跑劳动
• 1®私
•数抠安全 公司治理层面
•雇佣*
• ft!成与安全* •发展及培训*
•劳工准则*
•供应轮管理*
•产品贵＜£*
•反贪污・
•社区投旋*
•竟事会监籽
•竟事会多样化
•风险管理
•股东权益
•反膈败
•执行层薪ftH
•税务策略
•重事会多元化
•帝事会独立性 •激励爵酬 •集体谈判
・供应商行为准W1 •道悝与反联败
•数|«隐私 •ESGIK 告
•披露实践
•外都保证
注：*建议实体连锁企业及互收网消密平台应爪成关注的议题
5. 了解负责任投资理念及ESG评级指标
ESG评级正在成为投资者制定投资组合时的重要依据。除了参考上述交易所出台的ESG报告 披露指引，对于上市公司而言，还应关注ESG评级。基于ESG评级，投资者可以通过观测企业ESG 的表现，评估其投资行为和企业（被投对象）在环境、社会、公司治理风险管理方面的能力，及促 进经济可持续发展、履行社会责任等方面的贡献。同时，企业获得更高的ESG评级表现意味着其在 降本增效、降低系统性风险、提高运营效率和合法合规等方面具有卓越的表现，因而受到越来越 多投资者的青睐。各评级机构结合自身评级体系的基本框架，形成了各有特色的ESG评价，如明晟 （MSCI）将评级结果归为行业领先水平、行业平均水平、落后行业水平三类。
国际市场主要ESG评级指标框架信息汇总如下表：
国际市场ESG评级指标

明晟（MSCI） ESG评级
道•琼斯可持续发展指数（DJSI） 企业可持续发展评级（CSA ）
恒生可持续发展指数 评级
CDP全球环境信息研 究中心评级
关注议题
环境层面
-气候变化*
-碳排放
-产品碳足迹
-财务环境影响
-对于气候变化的脆弱 性
-自然资源*
-水资源压力
-原材料采购
-生态多样性与土地利 用
-污染物与废弃物* -有害排放与废弃物 -包装材料与废弃物 -电子垃圾
-环境机会*
-清洁技术机会
-绿色建筑机会
-再生能源机会*
社会层面
-人力资本
-劳动力管理
-人力资本发展
-健康与安全
-供应链劳工标准*
-产品贲任
-产品安全与质量*
-生化安全
-金融产品安全
-隐私与数据安全*
-负责任的投资
-健康与人口风险
・利益相关方冲突
-采购争议*
-社会机会
-社区*
-金融
-医疗保健
-健康与营养
零售行业*
•环境层面
-环境相关信息披露
-环境政策及管理系统
-运营的生态效益
-气候策略
食物流失与浪费
-包装
-社会层面
-社会相关信息披露
-劳工实践指标
-人权
-人力资源发展
-人才吸引与保留
-企业公民与企业慈善
-职业健康与安全
-最低工资
•治理层面
-公司治理
-关键、重要性议题识别管理
-风险与危机管理
-商业行为准则
-消费者关系管理
-政策影响
-供应链管理
-品牌管理
-税收策略
-信息安全/网络安全系统有效 性
-隐私保护
-产品质量&召问管理
-新兴市场策略
企业管治*
-商业道德
•有争议的投资 人权
•言论与信仰自由
•践踏人权 劳动实务
•劳工关系管理
•员工健康与安全
-供应商层面的童工
或强迫劳动
环境*
-土地利用及生物多 样性
•泄露和污水
-有害或无害废弃物
对产品和服务的影响 公平营运*
•反竞争行为
•贪污受贿 消费者议题*
-市场营销与广告
•产品质量与安全
-消费者关系 社区参与和发展*
-对当地社区的负面 影响
气候变化*
-公司治理
-黄事会对气候相 关议题的监督
-设置气候相关议 题的管理职能或 管理委员会
-提供气候相关议 题的奖励机制
-气候相关风险与机 遇
-商业战略
•排放目标和绩效 •排放方法学
-排放数据
•排放细分
-能源
•排放数据审验
•碳定价
•合作
-其他土地管理影响 水*
•当前状况
•业务影响
-水相关风险评估流 程
-风险和机遇
-设施级别水核算
-公司治理
-商业战略
-目标
森林*
.当前状况
-森林相关风险评估 程序
•森林相关风险与机 遇
-公司治理

明晟(MSCI) ESG评级
道•琼斯可持续发展指数(DJSI) 企业可持续发展评级(CSA )
恒生可持续发展指数 评级
CDP全球环境信息研 究中心评级
矣注议题
治理层面
-企业治理
-萤事会多元化*
-高管薪酬
-所有权与管制
-会计
•企业行为
-商业道德*
-反竞争行为*
-税务透明
-腐败与不稳定*
-财务系统不稳定

-商业战略
•实施
-障碍及挑战
注：*建议实体连锁企业及互联网消费平台应重点关注的议题
小贴士 ：
近年来，明晟(MSCI)、标普道琼斯指数等在内的国际指数评级体系均完成了对 A股市场的纳入，助力中国上市公司ESG治理水平提升的同时，其在评价方法，风险评 定、指标选取等方面，对于中国企业来说存在一些不适用性。随若ESG投资理念在中国 的快速发展，国内多种类型的机构，包括银行、基金公司、证券公司等多元化的金融机 构、独立咨询公司、学术机构等也不断推出自主开发的ESG评级体系和产品，但各家机 构的侧重点不同，指标覆盖而不同，在评级结果上存在明显差异。
“ESG评级是ESG体系建设的关键环节，中国亟待构建接轨国际、符合国情的ESG 评级体系。”在“ESG中国论坛2021夏季峰会”匕国资委领导指出：国务院国资委将推 动立足中国经济社会全局、顺应全球发展趋势的ESG评级体系建设。加快建设符合中国 国情的，由权威机构推出的，统一、科学的ESG评价体系，对于中国企业全面提升ESG 治理水平意义凸显。
6. 对标社会责任管理指南
为推动企业社会责任规范有序实施，近年来，国际及国家统一标准陆续出台，普遍适用于所有 类型的组织。这些标准及指南工具为社会责任管理建立了统一的基础概念体系，规定了社会责任的 原则、核心主题和议题，并为社会责任管理和实施提供了指引，帮助企业在遵守法律法规和基本道 德规范的基础上实现更高的社会价值，从而最大限度地促进可持续发展。实体连锁企业及互联网消 费平台可以以此类社会责任标准及指南工具为依托，在梳理社会责任实质性议题时，将其中的重点 领域融入自身社会责任工作内容，实现与国际及国家标准的接轨。
国内外企业社会责任标准所关注的议题见下表：
社会责任管理指南

《社会责任指南》(IS026000)
《社会责任指南》(GB/T 36000-2015 )
关注议题
・人权
・组织管理
-劳工实践
-环境
-公平运营
-消费者议题
•社区参与和发展
・人权
-组织治理
-劳工实践
•环境
-公平运行实践
-消费者议题
•社区参与和发展
国内典型连锁企业及互联网消费平台社会责任关注议题一企业调研信息分析
背景：
在本指南的编写过程中，以中国连锁百强企业中的上市公司为主要研究对象，我们 选取典型业态的重点企业，根据其所发布的年度社会责任/可持续发展/ESG等三类报告 信息，以及所收集到部分会员企业反馈的专题调查问卷信息，经总结、梳理和分析发 现，在环境、社会及公司治理领域，实体连锁企业及互联网消费平台普遍关注以卜几个 重点议题：
-环境领域：碳排放管理、废弃物处理、可持续采购及环境合规等。
-社会领域：商品质虽与安全、供应商管理、人才与雇佣、保障民生、乡村振兴、稳定物价、提升经济效益等。
-公司治理领域：信息安全、反腐败、反不正当竞争行为、商业道德与合规、萤事会责任等。
7. 利益相关方调研与重要性评估
在完成对上述政策法规要求、国内外指标体系及行业实践的对标后，企业可以利用问卷调查、 访谈等形式对利益相关方展开调研，综合考虑利益相关方重点关注的社会贵任议题，进一步筛选出 有利于创造共享价值的实质性议题。
（二）形成企业社会责任实质性议题清单
通过对典型企业的调查，以及对接以上宏观政策、相关法律法规等要求，对标各社会责任指标 及评级体系，围绕环境、社会、公司治理三个领域，提出实体连锁企业及互联网消费平台应重点关 注的24个社会责任实质性议题清单。该清单将为包括零售业、餐饮业、生活服务业、电商业等在内 的实体连锁企业及互联网消费平台实施社会责任工作提供明确的方向。
企业社会责任实质性议题清单
社会责任领域
实质性议题
环境
能源碳排放管理
资源管理
废弃物管理
环境合规
社会
商品与服务
商品质量与安全
商品充足供应
知识产权管理与保护
顾客消费体验
负责任营销
供应商建设管理
供应商管理
人才与雇佣
就业与雇佣
员工职业健康与安全
员工培训与发展

社会责任领域
实质性议题
社会
社区发展
乡村振兴/城乡融合发展
环保与公益慈善
灾难紧急救援
可持续消费
行业发展
公司治理
萤事会责任
信息安全
商业道德及合规
反不正当竞争行为
反腐败反贿赂
企业文化
（三）制定企业社会责任管理指标体系
基于以上梳理出的社会责任实质性议题清单，本指南进一步建立了企业社会责任管理指标体系 框架。为满足不同业态、实体及在线不同商业形态的责任管理需求，框架内容尽可能地保证包容性, 提出行动建议、定性的管理建议和量化数据要求等，供企业在实施中参考，具体见下表。同时建议 企业在应用中，对照并参考此指标建议，对实际应用场景中所有潜在的热点履责领域进行全面盘查。
企业社会责任管理指标体系表引言1
领域
一级指标
二级指标
指标描述
环境
强化能源及碳排放管 理
确定企业碳排放边界并 核算碳排放量
-企业使用化石燃料产生的直接排放（范围1）,指来 自企业可控制的边界内，直接使用燃煤、燃油、燃气 等化石燃料而产生的C02排放。
-固定排放源包括：企业自有或租用的门店、办公 楼、员工食堂等经营场所因供暖、供冷、供电等经 营活动消耗的各种化石燃料；
-移动排放源包括：企业拥有的物流车辆消耗的燃 油；
-外购电力热力所产生的间接排放（范围2）,指来 自企业可控的边界内，外购电力、热力所隐含的C02 排放。
-固定排放源包括：企业自有或自营的门店、办公 楼、数据中心、物流中心等经营设施消耗的外购电 力；
-移动排放源包括：企业拥有的物流车辆消耗的电 力。
•供应链上卜•游及消费环节隐含C02排放量（范围 3） °指企业可控的边界内所有未包含在范围1、2中 的C02排放，范围3排放通常包括15个通用条目，根 据行业不同，排放源也会有差异。对于连锁经营和互 联网消费平台来说，主要排放源包括并不仅限于：
-通过外包服务或租赁使用数据中心及物流中心所 对应的燃料或电力消耗及C02排放房；
一级供应商产品运输及购买商品物流、配送服务 所对应的燃料或电力消耗及C02排放量：
指南要点3第一部分：建立企业社会责任指标体系4
（一）识别企业社会责任实质性议题4（二）形成企业社会责任实质性议题清单16
（三）制定企业社会责任管理指标体系17第二部分：制定企业社会责任战略与管理架构25
（一）制定企业社会责任目标与战略25（二）明确首要责任：董事会对于企业社会责任管理全面负责25
（三）设立企业社会责任协调部门，统筹社会责任实施工作26第三部分：分解企业社会责任目标，跟踪社会责任绩效27
（一）分解社会责任目标，细化部门分工27（二）跟踪社会责任工作绩效27
第四部分：披露企业社会责任信息29（一）制定企业社会责任信息披露的整体行动策略29
（二）确定信息披露方式一一撰写企业社会责任报告29（三）响应利益相关方期待，提升社会责任影响力35
附录一：企业社会责任相关指标体系汇总37附录二：企业社会责任工作绩效追踪表39
附录三：实体连锁企业及互联网消费平台发布社会责任报告名单（部分）49
附录四：英文缩略词索引（按首字母顺序）51
领域
一级指标
二级指标
指标描述
环境
强化能源及碳排放管 理
确定企业碳排放边界并 核算碳排放量
员工通勤及差旅的交通工具燃料或电力消耗量及 C02排放量；
-运营过曷产生废弃物的处置过程的C02排放量：
-商品流通过程消耗包装材料的生产过程以及处置 过程的C02排放量；
商品生产加工、用户使用以及最终处置.回收过程 的C02排放虽:。
*计算参考：
GB/T 33760基于项目的温室气体减排量评估技术规 范通用要求：
温室气体核算体系（Greenhouse Gas Protocol）: 范围3温室气体核算体系（Greenhouse Gas Protocol-Scope 3Evaluator）:
ISO 14064-1:2018温室气体-第一部分：组织层级温 室气体排放和清除的量化和报告指南： 15014064-2:2019温室气体-第二部分:项目层级温 室气体减排或清除熠加的量化、监测和报告指南
计算碳排放强度
企业C02排放强度，反映企业在行业中的C02排放 绩效水平，让企业的碳排放绩效更具有行业可比性。 通常强度指标包括：单位产值、营业额、单位增加值 C02排放量。对于以零售门店为主的企业，通常也包 括单位营业面枳C02排放虽:。
设置节能减排目标与关 键路径
-基于基线排查结果和企业业绩持续增长的预期，设 置企业实现达碳峰、碳中和（净零碳排放）的年份日 标。目标的设定需要兼顾总量和强度双控。
-识别最有减排潜力的关键环节，建立细分目标及实 施路径。
-零售企业碳达峰、碳中和（净零碳排放）年份目标 通常只覆盖范围1和范围2,由于范围3的排放源太过 于庞柴，核算边界又因企业而异，＜11标设置上很难 有一个具体的时间表，往往会通过全面考察范围3的 减排潜力，制定一个减排总量目标。
*目标设定参考：
国家《2030年前碳达峰行动方案》相应目标： 科学碳目标倡议（SBTi）-目标指南
制定节能减排行动计划 并跟进目标进程
-基于目标与关键路径制定行动计划，关键措施包括 并不仅限于：
-优化能源结构，提升可再生能源利用率；
-持续推进低碳运营，提升能效；
-强化碳资产管理，参与碳权交易；
依托范围3高潜力节能减排领域，设置.减排总量S 标促进供应链和消费端全而减排。
-参与碳金融，比如申请绿色信贷、发行绿色债券等； -推进碳汇，比如植树造林等。
量化行动的节能减排效益，持续跟进并公布目标进 展，并根据落实情况及时调整策略，促进目标达成。
优化资源管理
水资源使用核算与管理
-核算边界：零售门店、办公楼、数据中心、物流转 运中心及其他营运设施，包括并不仅限于清洁卫生、 食品加工及空调系统运行等。
量化指标：包括总耗水量（吨）和耗水密度（密度通 常表示为单位产量、单位设施、单位面积的耗水量）
领域
一级指标
二级指标
指标描述
环境
优化资源管理
运营环节包装材料 总量和密度双控
-核算边界：运营环节包装材料主要指用于门店经营 场所、物流中心、商品配送中使用的包装材料，包括 并不仅限于纸箱、塑料购物袋、纸袋、填充物、胶带 等。
虽化指标：使用总虽:（吨），密度指每单位产品使用 的包装•重•量。
设立节水及减少包装耗 材的目标与关键路径
依据企业具体运营情况，设置公司层面的整体节水和 包材减量年份目标。同时设定关键路径，包括并不仅 限于：减量、重复利用、循环再生、自然资源保护。
制定资源管理行动计划 并跟进目标进展
-基于目标与关键路径制定行动计划，主要措施包括 并不仅限于：
水资源管理：部署节水设施：科学用水，提升水 资源使用效率；强化水资源循环使用；优化排水管 理；参与水源保护等。
-包装材料管理：包装减量化、替代、回收、循环 再利用等。
虽化诚虽效益，持续跟进并公布目标推进进展，并根 据落实情况及时调整策略，促进目标达成。
强化废弃物管理
对废弃物进行分类、核 算与管理
-核算边界：对门店、办公楼、数据中心、物流中心 及其他营运设施中所产生废弃物。其中有害废弃物， 指被列入国家危险废物名录或者根据国家制定的危险 废物鉴别标准和鉴别方法被认定为具有危险特性的废 物，需要进行特别处理。
*废弃物名录参考：
《国家危险废物名录（2021年版）》
量化指标：重量（吨），密度主要指单位建筑面积、 营业面积等产生的废弃物排放量。
对于餐厨废弃物、可回 收物（除可回收包装材 料）核算、管理
-核算边界：门店、办公楼、数据中心、物流中心及 其他运营设施中所产生的餐厨废弃物、可回收物（除 包装材料外）、及其他废弃物。
量化指标：重量（吨）密度主要指单位建筑面积、营 业面枳等产生的废弃物排放量。
制定整体减废目标与美 键路径
对于所有运营设施废弃物减排设置年份目标，并制定 关键路径。
制定废弃物减排行动计 划并跟进目标进展
-基于目标与关键路径制定行动计划，主要措施包括 并不仅限于在不同营运场景开展废弃物分类、减虽:、 再利用、末端处理、回收、循环再生等措施。
量化减排效益，持续跟进并公布目标推进进展，并根 据落实情况及时调整策略，促进目标达成。
加强环境合规
建立环境违规事件处理 程序
针对环境违法违规所接受的处罚事件，是否建立了公 司管理政策及处理、整改程序。

领域
一级指标
二级指标
指标描述
社会
商品与服务
保障商品质量与安全
强化商品质量安全管理
-建立规范完善的质量、食品安全管理体系；
-针对产品/食品采购规则、包装规范、物流配送等 各个关键环节建立质量安全管控规范：
-对于重要品类（如冷链商品、动物性商品、进口商 品、农副产品等）实行重点检查等。
完善商品召P1政策与实 施
对产品召回的种类、时限及处置手段等进行规范要 求，保证在售产品如果出现质昂:或安全问题时，能够 得到及时有效的处理等。
建立客户投诉处理流程 及整改措施
应对消费者投诉的一般性流程，及采取整改的措施与 行动。
保障商品充足供应
保障商品供应、稳定物 价
在极端天气、自然灾害、公共应急事件时，供应链的 保障能力及对于稳定物价所带来的积极影响。
知识产权管理与保护
制定维护及保障知识产 权的相关政策
包括但不限于产品专利、商标、版权、域名、侵权投 诉及维权打假等。
提升顾客消费体验
持续提升顾客满意度
通过定期的顾客调研、满意度调查等方