年产2000吨电机配件项目环境影响报告表.doc

建设项目环境影响报告表

项 目 名 称：
年产2000吨电机配件项目
建 设 单 位：
临清市久日电机配件厂（盖章）

编制日期：2017年9月

建设项目基本情况
项目名称
年产2000吨电机配件项目
建设单位
临清市久日电机配件厂
法人代表

通讯地址
临清市三和路北首路东
联系电话

建设地点
临清市三和路北首路东
立项审批部门
临清市发展和改革局
批准文号
2017-371581-34-03-
037986
建设性质
新建√改扩建□技改□
行业类别
及代码
C3484 机械零部件加工
占地面积
（m2）
2000
绿化面积
（m2）
50
总投资
(万元)
1080.56
环保投资
(万元)
4
占总投资
比例(%)
0.37
评价经费
(万元)
——
预期投产
日期
——
工程内容及规模
一、项目由来
临清市久日电机配件厂成立于2017年，法定代表人于澍，注册资金500万元，是一家以生产销售电机配件为主的企业。该企业于2017年在未履行环评手续的情况下，在临清市三和路北首路东投资1080.56万元，擅自开工建设“年产2000吨电机配件项目”。
在环保督查过程中临清市环境保护局发现该企业已建成，未完善环评手续，故对其进行了处罚，要求其停止建设，按要求完善环评手续。
根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》及当地环保部门的管理要求，该项目需要进行环境影响评价。依照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2017年本）》，判定项目属于名录中“二十二、金属制品业，67金属制品加工制造” ，其中有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10吨及以上的需要编制环境影响报告书，其他（仅切割组装除外）需编制环境影响报告表，因此确定该项目需编制环境影响报告表。
受临清市久日电机配件厂委托，宁夏智诚安环技术咨询有限公司承担了该项目环境影响评价工作。在接受委托之后，我单位派出相应人员到现场进行勘察，根据现场勘查情况及相关资料，编制完成了本项目的环境影响报告表。
二、产业政策及用地的符合性
1、产业政策的符合性
本项目属于钢管制造项目，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），本项目产品、设备、原料、工艺不属于产业政策里的鼓励类、限制类和淘汰类，为允许建设项目，故本项目符合产业政策要求。
2、土地规划的符合性
本项目厂址位于临清市三和路北首路东，项目用地租赁聊城市劲鲁电机制造有限公司。（租赁合同见附件5）。根据聊城市劲鲁电机制造有限公司土地证（2006年第0208号）证明，该项目用地性质为工业用地，符合当地土地利用总体规划。证明文件见附件4。
3、与鲁环函[2012]263号文符合性分析
根据山东省环境保护厅印发的鲁环函[2012]263号文件，项目环保符合性分析见表1。
表1 本项目与鲁环函[2012]263号相关审批要求符合情况
一、是否符合建设项目环评审批基本原则

（一）是否符合建设项目立项和环评审批程序规定
符合情况
1.实行审批制的政府投资项目，建设单位应首先向发展改革委员会等项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续。
本项目属于备案制，已按规定要求办理备案手续。
2.实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手续。
3.实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。
（二）是否具备建设项目审批的必备条件
选项
1.项目是否符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求。
是√ 否□
2.建设项目所在地环境质量是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求。
是√ 否□
3.建设项目所在地是否完成减排任务，建设项目是否取得主要污染物排放总量指标或是否有无主要污染物排放的证明文件。
是√ 否□
4.扩、改建项目，建设单位原有项目是否已落实环评和“三同时”制度，污染物是否达标排放，是否按期完成治污减排任务。
是√ 否□
5.是否符合清洁生产要求。
是√否□
（三）是否符合项目建设与规划环评相协调的要求
符合情况
1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。列入《规划环境影响评价条例》规定的“一地三域十专项”等专项规划范围和列入山东省需开展规划环境影响评价的具体规划目录范围的建设项目，应结合行业规划环评的结论对建设项目进行审批。对尚未开展相关行业规划的建设项目，应督促其行业主管部门加快推进规划环评工作，在行业规划环评未完成前，对其建设项目应按相关规定从严审批。
本项目未列入《规划环境影响评价条例》规定的范围
2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目。
3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续
4.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区，否则不予审批。
本项目不属于重点行业范围
5.已经建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入相应环保设施完善的工业园区，否则对其改扩建项目不予审批。
（四）是否符合加强环境风险管理的要求
符合情况
1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。
符合相关要求
2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。
3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。
4.所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。
（五）是否符合建设项目审批的限制性要求
符合情况
1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。
符合国家产业政策
2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。
本项目不属于此类项目
3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。
本项目不属于这种情况
4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。
本项目不在此范围内
是否符合区域、流域和企业限批要求
符合情况
1.区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批；城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外，对有污染的新上建设项目要限批；对不认真执行环评和“三同时”制度，有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批；县（市、区）辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的， 6个月内对该县（市、区）新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的，对其所在的县（市、区）的涉及废气排放的建设项目实行从严审批；对污染严重、防治不力的设区市或县（市、区）实行从严审批。
本项目不属于区域限批、从严审批项目范围
2.流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面，对其负有责任的县（市、区）的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。
本项目不属于流域限批、从严审批项目范围
3.企业从严审批。企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的，或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的，对该企业的新上项目实行从严审批；企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的，一年内对该企业的新上项目实行从严审批。
本项目不属于“企业从严审批”项目
（七）是否符合南水北调流域的有关要求
符合情况
1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。
项目无污水、涉及重金属、危险化学品排放，不属于污染严重项目
2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可造成严重安全隐患的建设项目一律不批。
3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。
4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。
二、是否符合重点行业建设项目应遵循的其它原则
符合情况
（一）涉及重金属排放的建设项目
本项目不属于重点行业
（二）造纸等高耗水行业建设项目
（三）石油化工行业的建设项目
（四）印染及染料行业的建设项目
（五）农药行业的建设项目
（六）热电行业的建设项目
4、与生态红线规划符合性分析
根据《山东省聊城市生态红线划定方案》临清市的生态红线规划区为：临清饮用水水源涵养生态红线区，临清黄河古道生物多样性维护和土壤保持生态红线区，胡姚河生物多样性维护生态红线区，张官屯水库水源涵养生态红线区。其中临清饮用水水源涵养生态红线区位于临清市259省道两侧，王庄村、孙含庄村、孙庄村等；临清黄河古道生物多样性维护和土壤保持生态红线区位于临清市市区，东北侧，14省道、258省道、322省道和315省道之间，紧邻315省道，面积为0.5km2；胡姚河生物多样性维护生态红线区位于临清市先锋路街道、邢临高速公路以南，三干渠以东；张官屯水库水源涵养生态红线区位于临清市高邢高速公路（S14）和S315交叉口西北侧，京九线以东。
本项目位于临清市三和路北首路东，不位于临清市规划的生态红线内。本项目与生态红线的相对位置关系见附图5。
三、项目基本情况
1、项目概况
项目名称：年产2000吨电机配件项目
建设地点：临清市三和路北首路东，地理位置见附图1，周边关系见附图2
建设单位：临清市久日电机配件厂
投资总额：1080.56万元
工程性质：新建（完善环评手续）
厂址中心坐标为：东经115.732，北纬：36.873
2、主要建设内容及平面布置
（1）主要建设内容
建设1座生产车间、职工休息区、办公室、仓库，以及相应的配套设施，年产2000吨电机配件。
本项目组成见表2。项目平面布置图见附图3。
表2 项目组成一览表
类别
主要内容
备注
主体工程
生产
车间
单层，框架结构，设置6140车床16台、6163车床6台、6132车床1台、专用钻孔设备5台、攻丝钻3台、单孔钻6台、多孔钻4台等设备。
已建
辅助工程
办公室
单层，砖混结构，主要用于职员办公。
已建
职工休息区
单层，砖混结构，主要用于职员休息。
已建
公用
工程
给水
由当地市政供水管网提供。
已建
排水
项目无生产废水产生，生活污水经化粪池收集后由当地环卫部门清运，无废水外排。
已建
供电
由当地供电局提供，接入380V电源到站内低压配电系统，为各用电部位供电。
已建
供暖
生产车间冬季不供暖，办公室采用空调供暖。
已建
储运工程
原料区
单层，位于生产车间内东南侧，主要用来储存原料毛坯电机端盖。
已建
成品区
单层，位于生产车间内西南侧，主要用来储存成品电机端盖
已建
固废暂存区
单层，位于生产车间内东南侧，主要用来储存下脚料。
已建
危废暂存区
单层，位于生产车间外西北侧，主要用来存储废润滑油、废液压油。
已建
仓库
单层，位于厂区北侧，砖混结构，主要有不合格产品库、原料库、成品库等。
已建
环保工程
废气
治理
本项目无废气产生。
——
废水
治理
无生产废水，生活污水经化粪池处理后由环卫部门定期清运。
已建
固废
治理
① 车端面、钻孔过程产生的下脚料、不合格产品，统一收集后外售给物资单位综合利用。
② 设备运行过程中产生的废润滑油、设备维修更换产生的废液压油收集后委托有资质单位处置。
③ 设备清洁过程产生的含油抹布、生活垃圾统一收集后定期由环卫部门清运。
已建
噪声
采取基础减振、车间隔声等措施
已建

（2）平面布置及合理性分析
本项目大门位于厂区西南侧，生产车间位于厂区的南侧，原料区位于生产车间内东南侧，成品区位于生产车间内西南侧，仓库位于厂区北侧。危废暂存间位于厂区西北侧。下脚料暂存区位于生产车间内东南侧。原辅材料及工艺生产流程简捷顺畅，方便合理。
本项目所在区域主导风向为S风，办公室位于生产车间的北侧，办公室位于污染源的下风向，本项目无废气产生，对办公生活无影响；距离项目最近的敏感点为东南方向77m处的胡八里村，位于本项目的侧风向，厂区布置合理。
四、主要生产设备
本项目主要生产设备，详见表3。
表3 主要生产设备一览表
序号
设备
设备规格
数量
1
车床
6140
16台
2
车床
6163
6台
3
车床
6132
1台
4
专用钻孔设备
——
5台
6
攻丝钻
——
3台
7
单孔钻
20T
6台
8
多孔钻
5T
4台
本项目所选设备不在《产业结构调整指导目录（2011年）》（2013年修改）限制类和淘汰类之列。
五、原辅材料及产品方案
（1）原辅材料
本项目主要原辅材料消耗及来源情况，详见表4。
表4 项目主要原辅材料消耗情况一览表
序号
原辅材料
消耗量
单位
规格
储存场所
备注
1
毛坯电机端盖
2020
t/a
——
原料区
——
2
润滑油
0.6
t/a
150kg/铁桶
厂区不储存，现用现购
用于设备润滑
3
液压油
0.3
t/a
150kg/铁桶
厂区不储存，现用现购
用于液压设备运行
4
水
189
m3/a
——
——
生产不用水，仅生活用水
5
电
5
万kwh/a
——
——
——
（2）产品方案
本项目主要产品及生产规模，详见表5。
表5 主要产品及生产规模
序号
产品
产量
单位
1
电机端盖
2000
t/a
六、劳动定员及工作制度
劳动定员：项目劳动定员为11人。
工作制度：年工作时间为300天，实行一班工作制，每班工作8小时。
七、公用工程
1、给排水
（1）供水
①生产用水
本项目生产不用水。
②生活用水
本项目生活用水来自自来水供水管网，项目劳动定员为11人，员工均为附近居民，不在厂区内食宿，用水量按50L/人·d，用水量为0.55m3/d，年工作300天，合165m3/a；
③绿化用水
按2L/m2•次计算，绿化面积50m2，按240天/a的浇灌期计算，绿化用水量为24m3/a（折0.08m3/d）。
（2）排水
厂区排水采用雨污分流、清污分流。厂区雨水采用分片式重力流方式，就近排入厂外镇域雨水排水沟。厂内设污水收集管道，并在厂区西侧中部建设地下化粪池，其容积为3m3。
生活污水按生活用水量的80%计算，废水产生量为0.44m3/d，合132m3/a，经化粪池收集后由当地环卫部门清运，不外排。项目水平衡图详见图1。

图1 项目水平衡图 （m3/d）
2、供电
工作电源由当地供电局提供，接入380V电源到站内低压配电系统，为各用电部位供电。年用电量5万kwh。
3、供暖
本项目生产车间不供暖，仅办公室供暖，供暖面积较小，故采用冷暖型分体式空调进行采暖。
4、消防
本项目厂区地势平坦，工程耐火等级为二级，总平面布置应考虑建筑物间防火安全距离和消防通道等问题，满足有关规范要求。
八、环保投资
该项目总投资为1080.56万元，其中环保投资4万元，占总投资的0.37%，具体投资项目见表6。
表6 环保投资一览表
项目
治理内容
措施
投资（万元）
废气
无废气产生
——
0
废水
生活废水
容积为3m3的化粪池
1
固废
一般固废
修建符合标准的一般固废暂存场所
0.5
危险废物
修建符合标准的危险废物暂存间
1.5
噪声
设备噪声
设置消声、隔声、基础减震
1
合计
——
——
4

与本项目有关的原有污染情况和主要环境问题
表7 本项目已建设工程整改措施一览表
企业现场存在的环保问题
整改或完善措施要求
整改完成时间
下脚料等随意堆存，现场较乱
对车间进行整理，下脚料等一般固废暂存于固废暂存区，并提高处置周转频率，减少厂内暂存周期。
2017.9
危险废物暂存管理混乱，无合理暂存场所
按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）以及《危险废物收集 贮存 运输技术规范》（HJ2025-2012）中的相关标准进行危废暂存间的建设，并用环境保护图形标志标识。
2017.10

建设项目所在地自然环境、社会环境简况
自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)
1、地理位置
临清市地处鲁西平原的西北部，地跨东经115°27′至116°02′，北纬36°39′至36°55′。全境东西长55.44公里，总面积957平方公里。西与河北省临西县隔大运河相望，北与山东省夏津县，东与高唐县、茌平县，南与聊城市、冠县分别接壤，是山东省西出、晋冀东进的重要门户，历史上曾是著名的手工业城市和商埠重镇。如今的临清交通运输十分便利，通往泰安、禹城、德州、聊城、济南、邯郸、濮阳等地的公路在此交汇，京杭运河纵贯市区，著名的京九铁路和青岛—石家庄的高速公路均通过本市。
该项目位于临清市三和路北首路东。
2、地形地貌、水文
境内地势平坦，自西南向东北倾斜，坡度为1/7000，海拔29-38米。地貌有6种类型：河滩高地约541平方公里，占总面积的56.5%；沙质河槽地112.5平方公里，占11.8%；决口扇形地17平方公里，占1.8%；缓平坡地165.5平方公里，占17.3%；河间浅平洼地49平方公里，占5.1%；背状槽状洼地72平方公里，占7.5%。
境内有三条河流：卫运河自西南向东北，沿西部边境而过，境内长44.184公里，流域面积247.7平方公里；古运河由东南向西北，从中部穿过，至城区汇入卫运河，境内长34.5公里；马颊河自西南向东北，沿东部边境而去，境内长13.331公里，流域面积702.4平方公里。另有尚潘渠、友谊渠、胡姚河、裕民渠、戴颜渠、庞丁渠、德王河等17条干渠，全长267公里，形成纵横交错的排灌网络。
水资源主要有天然降雨、河水、地下水等。年平均降水量550多毫米，2001年引黄河水1.26亿立方米，地下水开采量1.1亿立方米。境内天然降水所产生的地表径流为13091万立方米，不给的浅层地下水量10220万立方米，总量为13091万立方米。可利用量包括降雨径流拦蓄可利用及浅层地下水源可利用量，总量为9932万立方米。
境内可利用总量包括当地水资源可利用量和客水资源可利用量。每年可供水量为25374万立方米。
境内排水河道，属海河流域的卫运河及马颊河两大水系。流域面积大于10平方公里的支流有26条，其中100平方公里以上的有6条，30—100平方公里的支流有8条，10—30平方公里的支流有12条，10平方公里以下的田间排水沟有341条，总计长度约838.8平方公里。其中主要过境河流为卫运河和马颊河。
3、气候特征与气象条件
临清市处于暖温带大陆性季风气候区，属半湿润性气候，春季多风，夏季多雨，秋高气爽，冬季干冷，年平均气温13.8℃，最冷月（1月）平均气温-1.7℃，最热月（7月）平均气温27.2℃，初霜始于10月24日，终霜一般结束于4月1日，无霜期长达206天。全年日照2400.3小时。全年主导风向南风，风频14.3%。年静风频率12.2%，平均气压1012.6百帕，平均降水量525.6毫米，平均风速2.2m/s，年大风日数27天，集中在春季。年平均相对湿度65%，最大冻土深度460mm。
4、植被及生物多样性
畜禽有牛、驴、骡、马、鹿、猪、羊、犬、猫、貂、兔、鸡、鸭、鹅、火鸡、鹌鹑、鸽子等近20种，名贵特产有大尾寒羊和狮猫。野生动物有野兔、刺猬、猫头鹰、仓鼠、锦鼠等。主要树种有银杏、油松、雪松、水杉、侧柏、毛白杨、加拿大杨等。水生植物有芦苇、铺草、浮萍、藻类、菱、藕、水花生、水葫芦等。境内天然植被很少，仅有零星灌木林，分布在古黄河故道地带。地表植物多为农作物、自然草本植物以及人工栽培的乔木、灌木。农作物以小麦、玉米、棉花和蔬菜为主，占总面积的70%。
社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：
临清市2016年社会经济概况如下：
（1）政区人口
全市总面积950平方公里。现辖12镇4个街道办事处，共辖600个行政村，54个居委会。截至2016年底，全市总人口82.39万人，其中城镇人口44.9万人。城市建成区面积36平方公里，常住人口31万。
（2）经济概况
全市生产总值完成389亿元，同比增长7%，是2011年的1.6倍；一般公共预算收入完成19.1亿元，增长8.6%，是2011年的2.2倍；固定资产投资完成284.5亿元，增长5.8%，是2011年的2倍；社会消费品零售总额完成164亿元，增长10%，是2011年的1.8倍；各项存款余额306.4亿元，贷款余额197.9亿元，分别是2011年的2倍、1.5倍，主要经济指标保持聊城领先位次。三产比例为6.7：57.1：36.2。
（3）农业
粮食生产实现“十四连增”，畜牧、水产、蔬菜、林果等特色产业快速发展，润林湖羊、丁马甲鱼单体养殖规模居全国首位，丁马村被评为“中国中华鳖第一村”。聊城市级以上农业产业化龙头企业发展到60家，其中国家级1家、省级4家，农民专业合作社1365家，家庭农场67个。“三品一标”达到105个。投入14.9亿元实施了小农水、农村饮水安全、王庄及薛王刘灌区等现代水利项目，发展高效节水灌溉面积39万亩。发放各类涉农补贴6.9亿元。
（4）工业和建筑业
规模以上企业达到464家，较2011年增加136家，实现主营业务收入1383亿元、利税131亿元，分别是2011年的1.5倍、1.6倍。信息化和工业化深度融合，高端数控、远程控制、紧密纺等新装备、新技术、新工艺广泛应用到传统产业。有色金属加工、轴承、纺织、食品加工产业链条进一步延伸。高端装备制造、新材料等战略性新兴产业不断壮大。中色奥博特铜精加工、大唐临清热电联产、德能金玉米糖及糖醇等346个项目竣工投产。在深化与中色、诚通、巨能等企业集团合作的基础上，引进了大唐集团、新兴际华、启迪桑德、顾家集团等一批央企和知名民企，累计引进市外资金527.4亿元。
（5）建设、环保
中心城区面积扩至39.6平方公里，是2011年的1.7倍；预计城镇化率达到56%，较2011年提高7.2个百分点。完成了新一轮城市总规修编，编制了城镇化发展、南部新区、城市排水、供热等专项规划，城区详规覆盖率达到98%，乡镇总规覆盖率达到100%。累计淘汰落后设备5317台（套），关闭土小企业93家。新增城市绿化面积205万平方米，造林8.6万亩，生态文明乡村覆盖率达到22.2%。PM2.5年均值同比下降18%。完成了卫运河、裕民渠湿地、镇办污水处理站及生活垃圾收集转运站等34项环境改善项目。两次通过国家海河流域水污染防治考核评估，为山东省获得第一名做出了重要贡献。
（6）社会保障
累计新增就业7.8万人。连续12年提高企业退休人员养老金待遇，城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖，城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险完成整合，年度大病保险最高支付限额提高到50万元。城乡低保标准分别提高到月人均400元、年人均3402元，是2011年的1.4倍、2.4倍。各类养老床位达到4790张，八岔路中心敬老院被评为“全国农村五保供养工作先进单位”。建设各类保障房8472套。实施“一事一议”村级公益事业项目300个。
（7）教科文卫体
在聊城率先创建为全国义务教育发展基本均衡县，累计建设校舍140栋、28.8万平方米，高考本科录取率稳居聊城首位。农民艺术节被评为“山东省特色文化品牌”，每年送戏、送电影下乡5000余场，建成村级综合文化服务中心375个。公立医院改革扎实推进，全部取消药品加成。全面两孩政策平稳实施。累计免费孕前优生健康检查4.8万人、农村适龄妇女“两癌”筛查2.2万人、60周岁以上农村居民健康查体35.8万人次。双拥创城实现“两连冠”。民兵预备役、民族宗教、侨务、妇女儿童、残疾人、慈善、老龄、体育、广电、史志、档案、防震减灾、人防、消防、气象等工作也都取得了新进步。
本项目位于临清市三和路北首路东，厂址四周无名胜古迹、自然保护区、风景游览区等敏感目标。距离项目最近的环境敏感目标是项目东北侧77米处的胡八里村。

环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)
一、环境空气
项目所在区域的主要大气污染物为SO2、NO2、PM2.5和PM10等，本次环评采用临清市2016年自动监测数据资料进行评价，监测数据及评价结果见表8。
表8 2016年临清市环境空气质量监测及评价结果一览表
项目
SO2
NO2
PM10
PM2.5
监测结果(年均)
37μg/m3
52μg/m3
144μg/m3
96μg/m3
二级标准
60μg/m3
40μg/m3
70μg/m3
35μg/m3
评价结果
0.62
1.3
2.06
2.74
由上表数据分析可知，2016年临清市城区SO2年均浓度可满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求；NO2、PM10和PM2.5的年均浓度均出现超标，不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值（SO2 150 μg/m3，NO2 80 μg/m3，PM10 150 μg/m3）要求，最大超标倍数分别为NO2 0.3倍、PM10 1.06倍、PM2.5 1.74倍。经调查分析，NO2超标主要是因为汽车尾气排放，PM10、PM2.5超标与北方地区的基本自然地理特征有着十分密切的关系，主要是由于监测期间风气扬尘造成的。
二、地表水
临清市主要纳污水体为马颊河和卫运河。本次评价对象选定为马颊河三十里铺断面。根据地表水环境功能区划要求，本次评价标准采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。评价方法采用单因子指数法进行评价。计算公式为：
Ii=Ci / Si
式中：Ci－i污染物的实测浓度，mg/m3。
Si－i污染物的评价标准，mg/m3。
pH标准指数
SpHj=(7.0－pHj) ∕ (7.0－pHsd) pHj≦7.0
SpHj=( pHj－7.0)∕ ( pHsu－7.0) pHj>7.0
式中，SpHj—pH值的标准指数
pHj—pH值实测值
pHsd—《地表水环境质量标准》中规定的pH值下限值（一般情况pHsd取6）；
pHsu—《地表水环境质量标准》中规定的pH值上限值（一般情况pHsu取9）。
2016年马颊河三十里铺断面的例行监测数据及评价结果见表9。
表9 2016年马颊河三十里铺断面监测及评价结果表
污染物
项目
CODcr（mg/L）
NH3-N（mg/L）
总磷（mg/L）
年均值
26
0.43
0.21
标准值
30
1.5
0.3
标准指数
0.87
0.29
0.7
从上表评价结果可以看出：2016年马颊河三十里铺断面COD、氨氮和总磷指标年均值可以满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准的要求。
三、地下水
根据《聊城市环境质量概要》（2016年度）提供的聊城市地下水源地水质监测数据，2016年聊城市地下水源地水质年均值见表10。
表10 地下水质现状监测结果及评价结果一览表
序号
监测项目
监测数据
标准值
评价结果
1
pH
7.17-8.01
6.5～8.5
—
2
高锰酸盐指数
0.7mg/L
≤3.0mg/L
0.23
3
总硬度
346 mg/L
450 mg/L
0.768
4
硫酸盐
72mg/L
≤250mg/L
0.288
5
氯化物
54mg/L
≤250mg/L
0.216
6
氨氮
0.029mg/L
≤0.2mg/L
0.145
7
硝酸盐氮
2.4mg/L
≤20mg/L
0.12
8
亚硝酸盐氮
未检出
≤0.02mg/L
/
9
氟化物
0.31mg/L
≤1.0mg/L
0.31
10
总大肠菌群
<3个/L
≤3个/L
＜1
由评价结果可以看出，项目所在地地下水环境质量较好，能够满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。
四、声环境
项目所在区域为临清市三和路北首路东，所在地属于2类噪声功能区，所在地无重大噪声源，声环境质量尚好，可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准的要求。
二、主要环境问题
项目所在地的主要环境问题是环境空气质量超标问题。当地有关部门可通过对区域内增加绿化、严格区域内各建设项目施工扬尘控制等措施改善空气质量。

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）
表11 主要环境保护目标
保护类别
保护目标
方位
距离生产车间最近的距离（m）
人口
保护级别
大气环境
胡八里村
NE
77
2000
《环境空气质量标准》(GB3095-2012) 二级标准
马湾村
N
195
400
牟庄村
SW
295
500
徐庄村
NW
629
700
唐窑村
SW
504
1000
地表水
马颊河
E
1560
--
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准
地下水
项目周围
地下水
--
--
--
《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类
噪声
胡八里村
NE
77
2000
《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准
本项目距离生产车间最近距离的敏感目标为东南方向77m处的胡八里村，本项目卫生防护距离为50m，在卫生防护距离范围内无敏感点。

评价适用标准
环境质量标准
1、环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准；
2、地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准；
3、地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准；
4、声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准：昼间60dB，夜间50dB。
污染物排放标准

1、废气：本项目无废气产生。
2、废水：本项目无生产废水，生活污水经化粪池收集处理后由环卫部门定期清运，不外排。
3、运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348—2008）中2类标准。
4、固体废物执行《一般工业固体废物贮存处置场污染物控制标准》（GB18599-2001）及其修改单。危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013年修改单。

总量控制指标
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（2016－2020年）将主要水污染物COD（化学需氧量）、氨氮和主要废气污染物SO2、NOX等4项污染物纳入减排范围，作为约束性指标进行考核。
本项目无SO2、氮氧化物排放，生活污水经化粪池收集后由当地环卫部门清运，废水不外排，无COD、氨氮排放。因此，本项目不需要申请总量。

建设项目工程分析
工艺流程简述（图示）：
一、施工期
本项目已于2017年建成，施工期已结束，无明显施工期遗留环境影响问题，因此，本项目不再分析施工期的产污环节及施工期环境影响。
二、运营期生产工艺流程
电机端盖生产工艺流程及产污环节图详见图2。

图2 电机端盖生产工艺流程及产污环节图
工艺流程概述如下：
（1）车端面：外购的毛坯电机端盖，其端面比较粗糙，用车床加工端面，使端面平整、光滑，此过程会得到下脚料S1，收集后由物资单位综合利用。
（2）钻孔：车端面后的毛坯电机端盖，首先通过专用钻孔设备在端面钻孔，再分别用单孔钻、多孔钻在端面四周钻孔，最后再用攻丝钻在端面攻丝钻孔。此过程会得到下脚料S2，收集后外卖给物资单位综合利用。
（3）人工检验：人工对钻孔后的产品进行检验，符合要求的作为电机端盖成品，入成品区等待外售；不合格的产品入仓库中不合格产品库，由物质单位综合利用。
主要污染工序：
1、废气
本项目生产过程不产生废气。
2、废水
本项目无生产废水产生，主要是职工生活过程产生的生活污水。
3、噪声
从建设项目生产工艺分析，产生的噪声主要为车床、专用钻孔设备、攻丝钻、单孔钻、多孔钻等生产设备运行时所产生的噪声，其噪声强度值约为80-90dB(A)，本项目噪声设备一览表见下表。
表12 本项目噪声设备一览表
序号
名称
数量
（台）
源强db（A）
控制措施
降噪后声压级
1
6140车床
16
90
基础减振、车间隔声
70
2
6163车床
6
90
基础减振、车间隔声
70
3
6132车床
1
90
基础减振、车间隔声
70
4
专用钻孔设备
5
80
基础减振、车间隔声
55
5
攻丝钻
3
80
基础减振、车间隔声
60
6
单孔钻
6
80
基础减振、车间隔声
60
7
多孔钻
4
85
基础减振、车间隔声
65
4、固废
本项目产生的固体废物主要为车端面过程产生的下脚料S1、钻孔过程中产生的下脚料S2、不合格产品S3、设备清洁过程产生的含油抹布S4、员工产生的生活垃圾S5、设备运行产生的