高新技术企业认定辅导(测评)方案书.doc

高新技术企业认定
辅导方案书

客户名称：广东XXXXX设备有限公司
（以下简称：XXXXX公司）

服务单位：广东省科学技术情报研究所（以下简称：情报所）

时间：2012年03月
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目 录

第一部分 申报高新技术企业的政策解读 3
（一）申报高新技术企业的好处 3
（二）高新体系建设内部关联图 5
第二部分 XXXXX公司高新技术企业申报工作计划 6
（一）申报工作时间安排 6
（二）工作重点流程图 7
第三部分：XXXXX公司申请高新企业认定的主要问题及解决办法 9
第四部分 广东省科学技术情报研究所相关情况介绍 10
（一）广东省科学技术情报研究所简介 10
（二）部分成功案例 10
（三）高新技术企业申报项目服务费用 11
附件：高新技术企业认定的评价指标 12

第一部分 申报高新技术企业的政策解读
（一）申报高新技术企业的好处
1、每年可减免15%的企业所得税税额，时间长达3年
根据国家2007年3月出台的《中华人民共和国企业所得税法》(中华人民共和国主席令第63号)和2008年4月出台的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2008]172号）政策规定，普通企业的企业所得税的税率为25%，取得高新技术企业认定的企业，从认定通过的当年开始，三年内减按15%的税率征收企业所得税，期满前三个月内提出复审申请，通过复审的高新技术企业再享受三年减按15%的税率征收企业所得税的税收优惠。
2.企业上市加分、参加政府或企业的招投标，优先考虑等
通过高新认定之后的企业，在企业需要上市的时候会得到加分；而且在参加政府或者企业的招投标，如果是国家高新技术企业会有优先考虑！
3．研发费用税前加计扣除
通过高新认定之后的企业，每年年底都可以申请做研发费用的税前加计扣除项目。研究开发费用的加计扣除，是指企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。建议企业对今年下半年符合申请研发费用税前加计扣除的项目进行申请，这样可以互为印证，对企业明年申报高企作为有力的证明，同时今年也可以减免一部分税收。
4、规范企业管理，提升企业竞争力
企业除了能获得国家级别的“高新技术企业“证书外，还可以以申报国家高新技术企业为切入点，来进一步完善与提升企业的科技创新能力和科技成果能力，完善企业财务管理制度，同时也为企业将来上市做好铺垫，进一步提升企业的市场竞争力和企业荣誉。
5、获得更多国家的支持
企业获得高新技术企业认定，是企业走科技创新之路的基石与保障。因国家正在倡导企业走科技创新发展之路，故更多更好更利于企业发展的政策，大都倾向于“高新技术企业”，若企业不是高新技术企业则失去很多国家支持的机会，从而给企业的发展带来了众多的不利。
6、申报高新企业后续发展前景
申报高新后，更容易申请国家更多的优惠扶持政策、资金项目等。这些政策包含：
国家和省各类重大科技项目支持
广东省创新型企业认定
广东省工程技术研究开发中心
国家工程技术研究中心
广东省省级企业技术中心
国家认定企业技术中心
广东省科技成果评价
广东省自主创新产品认定
国家自主创新产品认定
广东省高新技术产品认定
技术合同认定登记
科技特派员项目申请等……
还有国家不定期会推出很多企业扶持政策和资金项目，如某个领域的重大科技专项等。这些，都是需要建立在高新企业资格的基础上才能申报。无论是对企业的品牌形象、持续性发展，还是对企业的资金扶持，都有很大的帮助。
（二）高新体系建设内部关联图

第二部分 XXXXX公司高新技术企业申报工作计划
（一）申报工作时间安排
假设XXXXX公司和情报所签署合同日期为4月，则后续工作安排如下：
流程
流程细分
步骤描述
负责人
预计完成时间
一、合同流程
合同初稿
情报所提供合同初稿，并与XXXXX公司协商具体事宜
情报所、XXXXX公司
2012.04.06
合同签署
合同签署
情报所、XXXXX公司
2012.04.14
申请专利
提交XXXXX专利实施许可合同备案申请表
情报所
3-4个月
技术材料收集编写
第1阶段：访前辅导
提供高新技术企业申报所需材料及表格。
情报所
2012.04.20
填写基本信息表格，并确定财务、技术、统筹相关人员
XXXXX公司
2012.04.25
收取相关材料表格并做修改。
情报所
2012.04.30
第2阶段： 现场辅导
准备09-11年研发项目相关证明材料
XXXXX公司
2012.05.10
到XXXXX辅导确定09-11年研发项目汇总表及各研发项目表
情报所
2012.05.20
第3阶段： 材料组织
提供研发项目汇总表
情报所
2012.06.10
提供高新技术产品汇总表
情报所
2012.06.20
提供成果转化汇总表
情报所
2012.06.25
根据研发项目汇总表、高新技术产品汇总表、成果转化汇总表按要求填写相关表格
XXXXX公司
2012.07.10
第4阶段： 材料修订
初稿修订并反馈企业，并制定《下一步工作推动》
情报所
2012.07.15
企业按照《下一步工作推动》补充材料提交情报所
XXXXX公司
2012.07.20
内部初审
情报所
2012.07.20
第5阶段：材料审核
申报材料修改确认
双方技术相关责任人
2012.07.25
组织专家论证及最终修订
情报所
2012.07.28
财务资料辅导
提供近三年审计报告复印件（必需有报备、有事务所营业执照、从业证书、注册会计师证书复印件）提供近三年企业所得税年度申报表复印件（包括主、副表，主表需有税务局受理章），提供最近一次验资报告复印件
XXXXX公司
财务部
2012.05.28
现场辅导
审计事务所、情报所
2012.05.28
辅导后做近三年研发费用辅助账台账、09年高新产品收入台账
XXXXX公司
财务部
2012.05.28
出研发费用、高新产品收入专项审计报告
审计事务所
2012.06.28
三、申报流程
网上报送
政府公告时间后在国家高新技术企业申报管理工作网进行网上申报
XXXXX公司

政府公告时间后15个工作日内
材料装订
对企业的申报材料进行全面汇总，编制材料目录，核实相关附件，按规定份数印刷装订成册。
情报所与XXXXX公司
政府公告时间后20个工作日内
材料报送
报送地方科技局
XXXXX公司
政府公告时间后20个工作日内
四、评审跟踪
跟踪服务
对XXXXX公司提交的高新申报材料进行后期跟踪服务
情报所
报送省科技厅后60个工作日内

备注：
1. 本计划仅供参考，具体项目计划需待项目团队对企业进行现场辅导后，由项目经理制定。
2. 合同签署意向达成后，XXXXX公司知识产权由情报所协助申请。
3. 为保证尽快完成材料，技术、财务、知识产权工作应同步进行。
4. 双方应成立领导小组和项目小组，以保障充分配合、沟通。

（二）工作重点流程图
协助XXXXX梳理近三年研发立项，规范研发管理。

在梳理研发立项的基础上协助XXXXX，完善自主知识产权的相关证明材料。

在研发立项的基础上协助XXXXX梳理出近三年科技成果转化以及相关证明材料
协助XXXXX梳理研发费用及近一年高新产品收入的归集，此项的完善可以作为研发费用加计扣除项目的重要依据
协助XXXXX完善符合高新认定的研发机构及管理制度

协助XXXXX完善科技人员报表及相关证明材料。

在建立与完善体系过程中，情报所可以以另外签订合同的形式协助XXXXX公司申请以下项目：

1、省和国家重大科技项目
2、产学研项目
3、自主创新产品认定
4、技术中心
5、工程中心等
第三部分：XXXXX公司申请高新企业认定的主要问题及解决办法
该部门主要基于对XXXXX的相关负责人座谈、实地考察和申请书及附件材料分析的基础上，对XXXXX2011年申请高新技术企业中存在的问题给予诊断，并提出了相应的解决办法。

问题1：主体不清。XXXXX在2011年申请高新技术企业中将XXXXX和商用设备两个公司的材料混淆，令专家产生质疑。
解决办法：在2012年申请高新技术企业中仅有XXXXX的相关材料进行申报，这样有以下两点好处：一是避免了主体混淆不清的问题，消除专家的质疑；二是由于暖通09年没有销售收入，10年和11年销售收入较高，这样可以更好地突出XXXXX的高成长性。

问题2：部分项目研发费用过高。通过对XXXXX2011年申报材料的仔细分析后发现，部分项目的研发费用过高，单个项目费用超过千万，引起专家质疑。
解决办法：我单位专家将凭借多年辅导高企的经验，指导贵公司委托的会计师事务所做好专项审计报告。必要时，可在贵公司安排下，与该事务所进行面对面的沟通交流。

问题3：被选中答辩。XXXXX在2011年申请高新技术企业中被抽中答辩，受到专家质疑，错失当年通过高企认定的机会。
解决办法：我单位拥有丰富的高企辅导经验和专业的业务背景，可以通过做好申报工作力争一次性通过认定；即使被有关部门选中作为答辩对象，我单位将全程给予专业性指导和针对性的解决方案，帮助企业积极应对检查。

第四部分 广东省科学技术情报研究所相关情况介绍
（一）广东省科学技术情报研究所简介
广东省科技情报研究所是隶属广东省科技厅的全省科技信息服务机构，是广东省科技厅指定的四家高新技术企业认定服务机构之一，是科技部认定的省内唯一国家一级科技查新单位。拥有一支水平高、专业门类较齐全、研究咨询力量雄厚的专职科技情报研究队伍，在职技术人员80多人，其中中高级以上职称50多人，研究生学历30多人，全所共有11人获国务院特殊津贴专家称号。2004年通过了ISO9001：2000质量管理体系认证，标志着本所的各类科技信息（情报）服务走上了国际标准化道路。
本所具有现代化的信息系统和获取信息的设施与手段，以先进的技术、丰富的资源、科学的态度为社会各界提供及时、准确、公正、客观的服务，为全省各级政府、企业、科研院所、高等院校等社会各界提供多功能、社会化、综合性的信息及技术服务，是我省重要的战略研究、科技咨询及科技评估、信息提供的服务机构。

（二）部分成功案例
从2008年重新认定国家级高新技术企业至今，通过我们专业的辅导获得高新技术企业资格大概有150家左右，其中：
1、华凌集团有限公司
2、珠海格力电器股份有限公司
3、电讯盈科信息技术（广州）有限公司
4、广州高露洁有限公司
5、广东省基础工程公司
6、广州华凌空调设备有限公司
7、肇庆星湖制药有限公司
8、敦扬(广州)汽车电子有限公司
9、广东风华高新科技股份有限公司
10、广东鸿泰科技股份有限公司

（三）高新技术企业申报项目服务费用
广东科学技术情报研究所按高新技术企业认定申请的要求，辅导及协助XXXXX准备认定申请书、附件材料、认定申请书电子版等申请材料。
1、在双方合同签订当天，XXXXX一次性支付技术咨询服务费伍仟元整（¥5,000元）。
2、如果XXXXX申请的高新技术企业获得认定，在认定文件发出当天起7日内，支付技术咨询服务费X万元整，作为我单位提供高新技术企业认定申请咨询服务的技术服务费及认定的工作服务费。

附件：高新技术企业认定的评价指标

序号
指 标
赋 值
1
核心自主知识产权
30分
2
科技成果转化能力
30分
3
研究开发的组织管理水平
20分
4
成长性指标
20分

合 计:
100分
这四项指标用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况，采取加权记分方式，须达到70分以上（不含70分）。四项指标的具体要求如下：
（一）核心知识产权（30分）
须在中国境内注册，近三年通过自主研发、受让、受赠、并购获得的，或享有五年以上的全球范围内独占许可权利（高新技术企业的有效期应在五年以上的独占许可期内），并在中国法律的有效保护期内。
（二）科技成果转化能力（30分）
1、同一科学技术成果（专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计）在国内外的申请只记为一项。
2、购入或出售技术成果以正式技术合同为准。
3、此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业可以不披露具体内容）。
4、技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等
（三）研究开发的组织管理水平（20分）
1、制定了研究开发项目立项报告;
2、建立了研发投入核算体系；
3、开展了产学研合作的研发活动；
4、设有研发机构并具备相应的设施和设备；
5、建立了研发人员的绩效考核奖励制度。
（四）总资产和销售额成长性指标（20分）
此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分）。