资源描述
建设项目环境影响报告表
项目名称:年产12000吨机械毛坯铸件项目
建设单位(盖章):山东聊城汇源精铸有限公司
编制日期 :2017年08月
国家环境保护部制
建设项目基本情况
项目名称
年产12000吨机械毛坯铸件项目
建设单位
山东聊城汇源精铸有限公司
通讯地址
聊城市东昌府区道口铺街道办事处下堤村
建设地点
东昌府区道口铺街道办事处下堤村
立项审批部门
东昌府区发展和改革局
批准文号
2017-371502-34-03-029282
建设性质
新建√ 改扩建□ 技改□
行业类别及代码
C3130
黑色金属铸造
占地面积(平方米)
10000
绿化面积
(平方米)
400
总投资
(万元)
3000
其中:环保投资(万元)
120
环保投资占总投资比例
4%
评价经费
(万元)
/
预期投产日期
/
工程内容及规模:
一、 项目概况
本项目为山东聊城汇源精铸有限公司年产12000吨机械毛坯铸件项目,该项目占地面积10000m2,项目总投资3000万元,项目原料为原生铁、覆膜砂、粘土砂等,包括壳型生产工艺、砂型铸造生产工艺和砂再生工艺。项目建成后,可达到年产12000吨机械毛坯铸件的生产能力。本项目建设地点位于东昌府区道口铺街道办事处下堤村,项目所处位置优越,交通便利,地理位置坐标为东经115°52′55′′,北纬36°28′04′′,地理位置见附图1、周边状况图见附图2。
按照《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》等有关环境保护的法律、法规的要求,该项目需要进行环境影响评价,建设单位委托安徽省四维环境工程有限公司承担本项目环境影响报告表的编制工作。接受委托后我单位委派相关技术人员对现场进行勘察,并收集了相关资料,根据国家有关法律、法规、地方文件、环境影响评价技术导则的有关规定,特编制本环境影响报告表。
二、 项目建设可行性分析
(1)产业政策符合性
本项目属于金属铸件铸造项目,根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正),本项目不属于产业政策里的“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”,为“允许类”,项目已于东昌府区发展和改革局备案,项目代码为2017-371502-34-03-029282,本项目符合产业政策要求。
(2)《铸造行业准入条件》符合性
《铸造行业准入条件》中“二、生产工艺”规定:“不得采用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七〇砂制型/芯等落后铸造工艺”,本项目采用的是覆膜砂铸造工艺,不属于落后淘汰工艺。
《铸造行业准入条件》中“三、生产装备”规定:“(一)企业应配备与生产能力相匹配的熔炼设备和精炼设备,如冲天炉、中频感应电炉、电弧炉、精炼炉(AOD、VOD、LF炉等)、电阻炉、燃气炉等。炉前应配置必要的化学成分分析、金属液温度测量装备,并配有相应有效的通风除尘、除烟设备与系统;(六)、新(扩)建铸造企业不得采用铸造用燃油加热炉。”本项目采用的是中频电炉,不属于淘汰落后设备,故符合铸造行业准入条件有关生产装备的要求。
《铸造行业准入条件》中“四、企业规模(产能/产值)”规定:“(三)二类区、三类区新(扩)建铸造企业,其年度生产能力按其所在地区及铸件材质和工艺不同应不低于(表1所列)要求的吨位或产值。”本项目位于所在区域为环境功能区划中的二类区,年铸造生产能力为12000吨/年,因此项目建设符合铸造行业准入条件。
(3)土地规划符合性
本项目位于聊城市东昌府区道口铺街道办事处下堤村,根据道口铺街道办事处出具的证明,项目用地类型为建设用地,符合道口铺街道办事处总体规划,允许项目建设。
(4)项目选址合理性
本项目位于聊城市东昌府区道口铺街道办事处下堤村,项目西侧为恒鑫砼业,北侧为国环餐厨,东侧为东泰农药仓库,南侧为道路。项目需以厂界为边界设置100m卫生防护距离,距本项目最近的敏感点为邵屯村,距离项目厂界为957m,符合项目卫生防护距离要求,项目选址较为合理。
(5)与鲁环函263号文的符合性分析
山东省环境保护厅关于印发《建设项目环评审批原则(试行)》的通知(鲁环函[2012]263号)对建设项目环评审批原则进行了规定,具体对照情况见表1-1。
表1-1 项目与省环保厅263号文符合情况
序号
项目
符合情况
1
是否符合《关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发〔2007〕64号)的有关规定
是√ 否□
2
项目建设是否与规划环评相协调
是√ 否□
3
是否根据《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕77号)及《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发〔2009〕80号)的有关规定开展环境风险评价工作
是√ 否□
4
是否属于《关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见》(环发〔2009〕62号)中不予审批的项目
是□ 否√
5
是否属于区域、流域和企业限批项目
是□ 否√
6
是否属于南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目
是□ 否√
7
重点行业建设项目应遵循的其它原则
7.1
是否涉及重金属排放的建设项目
是□ 否√
7.2
是否属于造纸等高耗水行业建设项目
是□ 否√
7.3
是否属于石油化工行业的建设项目
是□ 否√
7.4
是否属于印染及染料行业的建设项目
是□ 否√
7.5
是否属于农药行业的建设项目
是□ 否√
7.6
是否属于热电行业的建设项目
是□ 否√
由表1-1可见,项目符合《建设项目环评审批原则(试行)》(鲁环函[2012]263号)的有关要求。
(6)本项目与鲁环发【2009】80号文的符合性分析
项目按照《建设项目环境风险技术导则》(HJ/T169-2004),遵照《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)和《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号)的规定,对建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等作出评价,该建设项目在生产及储运等过程中,不存在重大环境风险源,符合山东省环境保护厅文件《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发[2009]80号文)的要求。
三、工程内容及规模
1、项目名称:年产12000吨机械毛坯铸件项目
2、建设性质:新建(未批先建)
3、建设地点:聊城市东昌府区道口铺街道办事处下堤村
4、建设内容
本项目占地面积10000m2,铸一车间建筑面积1600m2,铸二车间建筑面积2000m2,1#办公室,建筑面积320m2。2#办公室建筑面积450m2。项目原料为原生铁、覆膜砂、粘土砂等,包括壳型生产工艺、砂型铸造生产工艺和砂再生工艺。项目建成后,可达到年产12000吨机械毛坯铸件的生产能力。项目平面布置见附图3。
表1-2 项目总体工程组成内容一览表
类别
项目名称
建筑类型、主要建设内容及规模
主体工程
铸一车间
建筑面积1600m2,主要包括电炉、抛丸机、退火炉,用于铸件铸造生产
铸二车间
建筑面积2000m2,主要有电炉、数控机床,用于砂型铸造生产
辅助工程
1#办公室
建筑面积320m2,共1层,用于日常办公
2#办公室
建筑面积450m2,共1层,用于日常办公
公用工程
给水
由道口铺街道供水中心提供新鲜水
供电
电源由附近电力线引入,项目年用电量约为700万kW·h
供热
生产供热中频电炉及正火炉采用电加热方式
环保工程
废气
砂壳成型工段产生的废气经收集后由风机引至布袋除尘器后再经光氧催化装置处理,处理达标后经15m高排气筒高空排放;
项目产生的烟尘及粉尘(包括熔炼烟尘、浇铸烟尘、打磨粉尘、抛丸粉尘)经收集后由风机引至布袋除尘器处理,处理达标后一起经15m高排气筒排放;
项目在钻孔、切削等机加工工序会产生金属粉尘,由于金属粉尘比重较大,会随重力沉降至地面,大部分落在设备附近
砂再生过程中产生的粉尘经收集后由风机引至布袋除尘器处理达标后经15m高排气筒高空排放;
废水
项目产生的生活污水进入厂区新型环保厕所处理后,定期外运堆肥。
固废
熔炼炉渣、废砂外售回收公司处置;铁屑回用,重新熔炼;除尘灰渣、生活垃圾环卫部门统一清运;废润滑油属于危险废物,交由有危险废物处理资质的单位处理;
噪声
主要噪声设备加装隔声减震装置、墙体隔声;种植高大乔木隔声吸声
4、项目主要生产设备
本项目主要生产设备详见表1-3。
表1-3 主要生产设备一览表
序号
设备名称
规格型号
数量(台)
1
中频感应电炉
800KW-1.0T
3套
2
立式射芯机
600*600
4台
3
立式射芯机
500*500
2台
4
立式射芯机
300*300
1台
5
卧式射芯机
1000*1000
1台
6
卧式射芯机
800*800
2台
7
卧式射芯机
600*600
8台
8
卧式射芯机
400*400
1台
9
台式电阻炉
160KW
2台
10
抛丸机
履带式-Q3210
2台
11
抛丸机
吊钩式
2台
12
混砂机
/
1台
13
松砂机
/
2台
14
自动造型流水线
/
1套
15
摇臂钻
/
2台
16
铣床
/
2台
17
自动造型机
/
1台
18
砂处理设备
/
1套
5、原材料及能源消耗量
本项目为金属铸件铸造项目,主要原材料是面包铁、覆膜砂等。材料消耗见表1-4。
表1-4 材料消耗一览表
序号
名称
单位
规格型号
年用量
1
原生铁
吨
/
11000
2
覆膜砂
吨
/
12000
3
孕育剂
吨
/
100
4
球化剂
吨
/
150
5
石英砂
吨
/
300
6
黏土
吨
/
40
7
粘土砂
吨
/
500
覆膜砂:砂粒表面在造型前即覆有一层固体树脂膜的型砂或芯砂。用于铸钢件、铸铁件。
6、 项目产品方案
表1-5 项目产品方案
序号
名称
规格
年产量(吨)
1
水泵进水管
/
2000
2
空调支架
/
700
3
水泵出水管
/
3000
4
固定板
/
300
5
吊耳
/
50
6
球阀
/
2000
7
阀门配件
/
3000
7、劳动定员和工作制度
本项目劳动定员25人,其中管理人员5人,技术人员5人,普通职工15人。年运行天数300天,两班工作制,每班8h。
四、 公用工程
1、 给水
本项目运营期主要包括生活用水。供水由道口铺街道供水中心供给。
本项目劳动定员25人,企业不提供员工食宿,因此用水定额按照30L/人•d计,日用水量为0.75m3/d,年用水量为225m3/a。生活废水经厂区内新型环保厕所处理后,定期外运堆肥。
综上,项目年用水量225m3/a,全部采用新鲜水。
2、排水
项目排水采用雨污分流系统。
雨水:雨水为地面有组织排放,沿雨水沟排放,汇入市政雨水管网。
污水:本项目厂区污水全部为职工生活废水,生活污水量以生活用水的80%计算,项目生活用水量为225t/a,则生活污水总量为180t/a,生活污水经新型环保厕所处理后,定期外运堆肥。项目水平衡图(单位:t/a)见下图1。
蒸发损耗45
进入厂内新型环保厕所处理后,定期外运堆肥
180
225
生活用水
新鲜水225
图1 项目水平衡图(单位:t/a)
3、供电
本项目电源由附近电力线引入,年用电量约为700万kW.h。
4、供热
项目生产供热中频电炉及正火炉采用电加热方式。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题
山东聊城汇源精铸有限公司为租赁东昌府区道口铺街道办事处土地,已建设完成,设备也已安装调试完毕,根据现场调查主要环境问题包括:
1、生活废水无治理措施。
2、危险废弃物无治理措施。
整改措施:
1、拟建国家推行的新型环保厕所,用于处理生活废水。
2、厂区拟按照危废暂存间要求,设置危废暂存间。
建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):
一、地理位置
聊城市地处北纬35°47’~35°2’,东经115°16’~116°32’,位于山东省西部,北部和东北部与德州市接壤,东南部濒临黄河与济南市、菏泽地区分界,南部依金堤河同河南濮阳市毗邻,西部靠漳卫河与河北省隔水相望。其地处山东、河北、河南三省交界处,距离济南市区100km。济馆高速公路横穿聊城市区,经济地理条件优越,陆路交通发达。
本项目位于聊城市东昌府区道口铺街道办事处下堤村,地理位置详见附图1。
二、地质、地貌
聊城市地质构造属华北地台的一部分,聊考断裂带又将全区分为2个二级构造单元,其西部为辽冀台向斜,东部为鲁西台背斜。境内分布许多断裂,其走向一般呈北东向。较大的断裂带为聊考断裂带,从聊城市区通过,全长约270km,境内长度为110km,呈北北东向,是区内辽冀台向斜与鲁西台背斜的分界线,同时控制着区内第三系的发育及构造形态的发展。该断裂带呈南强北弱的特点,聊城市位于该断裂带的北段。
鲁西北地区自古代燕山运动以来,地壳运动总趋势以下降为主,长期接受新生代沉积,第四纪覆盖层较厚。
聊城市属于黄河下游冲积平原,因历史上黄河水多次决口,改道泛滥,上游携带物质沉积不均,境内因形成微变起伏,岗、坡、洼相间的平原地貌类型,全境地势西南较高,东北较低,海拔高度在22.8-47.8m之间。
聊城市区的地貌是微波起伏、类型不同的黄泛冲积平原。总趋势是由西南向东北倾斜,平均坡降为1/7000-1/9000。平均海拔27 m,最高点海拔32.1 m;最低点海拔22.6 m。
三、水文地质
聊城市地质构造属华北地台的一部分,鲁西北地区自古代燕山运动以来,地壳运动总趋势已下降为主,长期接受新生代沉积,第四纪覆盖层较厚。地下勘查深度30 m 以内均为第四纪土层,自上而下为:杂填土、粉土、粉质粘土、粘土、粉土、粉细砂、粘土,均为黄泛区冲积地层。地质分布稳定无不良地质现象。建设项目所在地的地震等级基本烈度为7度。
项目区地处黄河下游冲积平原,第四松散沉积物厚达1000 m,但深层承压水含水层富水条件不佳。含水层的主要特点是:
(1) 粘砂互层,含水层多,但单层厚度薄,均匀性差。根据现有机井成井资料的物探解释与地层记录数据统计,在地面下300-400m间,累计含水层厚度30-43m,约5-7层;400-500 m间,累计含水厚度26-44m,5-6层;500-600 m;累计含水层厚度29-44m,约4-6 层。
(2) 含水层导水性差。由于含水层以细砂为主,极少见中砂,渗透系数小,根据裘布依渗透系数理论公式,利用现有承压井(井深>300米)抽水试验资料计算得深层地下水综合渗透系数3-4 m/d,位于细砂渗透系数(3-8 m/d)的下限。
聊城地区河流纵横交错,河网密布,边界河流有黄河、金堤河、漳卫河;境内河流主要有徒骇河、马颊河、京杭运河以及34条支流,尚有若干条引水渠,形成较完善的排灌体系。
四、地表水
聊城市境内地表河流有徒骇河、马颊河、卫运河、京杭运河、金堤河。
徒骇河发源于山东省莘县文明寨,流行聊城市莘县、阳谷、东昌府、茌平、高唐等五县(区),在山东沾化县入渤海,全长410km,总流域面积18090.4km2。干流从莘县文明寨入境经过市区东南部,到高唐县李集出境进入德州市,长169.5km,流域面积5182.7km2。四河头处排涝水位32.0m,防洪水位33.5m。徒骇河在聊城市内全长169.5km,沿途有金线河、小运河、周公河、小湄河、西新河、七里河、赵牛河、茌中河、上四新河、羊角河等小支流、沟渠。徒骇河季节性特征较为明显,枯水期主要是污水,只有汛期引黄尾水能不同程度地对污水进行稀释。
四新河位于聊城市市区的东部,起源于东昌府区南部一带。总流域面积313.4km2,河道总长35.9km,东昌府区境内长度30km,在蒋官屯镇入徒骇河。四新河入徒骇河处宽15m,水深0.9m,流速0.02m/s,流量0.27m3/s。
小湄河入徒骇河处宽约3km,深0.25m,流速为0.03 m/s。
徒骇河上孙堂干渠汇入处河宽60m,水深1.5m,流速0.05 m/s。
五、气候气象
聊城市属暖温带半干旱季风大陆性气候,具有显著的季节变化和季风气候特性,春旱多风,夏热多雨,秋爽易旱、冬寒少雪。年日照总时数4433.5小时,年平均气温13.1℃,年极端最高气温41.2℃、最低-20℃。多年平均降雨量538.4 mm,水面蒸发量1301.1 mm(E601),20%降水保证年份降水量为678.4 mm,50%降水保证年份降水量500.7 mm,75%保证年份降水量为398.4 mm,95%降水保证年份降水量为307.0 mm。
六、土壤、植被
聊城市境内土壤类型较少,分布较简单。从类型上看共有褐土、潮土、盐土和风沙土4种土类。本区地势平坦,土层较厚,沙粘适中,垦殖率高,灌溉条件优越,适合多种作物生长。土层共分为四层:
填土:上部为杂填土,下部为素填土厚0.7—1.2米。
粘土:棕黄—棕红色,可塑,含少量砖和生活垃圾,厚度0.9—1.220米,承载力120kPa。
粉土:灰黄色,湿、稍密层厚0.5—0.9米,承载力100 kPa。
粉砂:褐黄色,锈黄色,湿中密层厚1.1—1.3米,承载力130 kPa。
聊城市属于平原地带,植被稀少,覆盖率低,地带性植被为温暖带落叶阔叶林,地表植被多为农作物、人工栽培的用材林、农田林网、四旁树木和经济林木及次生草本植物。
社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):
山东省聊城市东昌府区居鲁西,临黄河,地处聊城市中心城区,是市委、市政府驻地,现辖7镇、5个街道、两个工业园区,总面积829平方公里,常住人口89.9万,是国家级历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、全国优秀旅游城市、全国宜居城市,是闻名遐迩的中国“江北水城•运河古都”,也是当代领导干部的楷模——孔繁森、全国模范检察官——白云,以及2004年度感动中国人物——徐本禹同志的故乡。
东昌府区历史悠久、文化灿烂。明清两代,得益于京杭大运河漕运的兴盛,经济繁荣、文化昌盛达400年之久,成为沿河九大商埠之一,被誉为“江北一都会”。境内名胜古迹众多,光岳楼、山陕会馆、宋代铁塔、海源阁、傅斯年陈列馆、范筑先纪念馆和孔繁森同志纪念馆等人文景观星罗棋布、不胜枚举。
东昌府区环境优美、风景秀丽。秀美壮丽的古城矗立湖中,被誉为“中华水上古城”;风景如画的东昌湖环抱古城,总面积达5平方公里,是我国江北最大的人工城市淡水湖泊,也是全国著名的垂钓基地。举世闻名的大运河蜿蜒穿城而过,湖河相连,城湖相依,城湖河一体,构成了独特的水城风貌,素有“上有天堂,下有苏杭,过了济宁,便是东昌”的美誉,是中原一带、京九沿线独具特色的旅游观光胜地。
(一)坚持科学发展,综合实力明显增强。2016年,全区生产总值实现297.3亿元,同比增长7.6%;公共财政预算收入完成31.85亿元,增长9.8%;固定资产投资完成261.3亿元,增长14.3%;社会消费品零售总额达230.8亿元,增长11.6%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达24026元和11463元,分别增长7.7%和8.3%,全区经济呈现出稳中有进、质效提升的良好发展态势。
(二)坚持转型升级,产业结构持续优化。三次产业比例达到11.7∶40.9∶47.4。农业基础地位更加稳固。粮食总产连年攀升,连续五年被评为“全国粮食生产先进县”;土地流转面积达26.3万亩,福和中药产业园、亿沣生态园等现代农业示范园发展到29家;无公害蔬菜可控制面积发展到68万亩,各类畜禽规模化养殖场达485个,名优水产养殖面积达8456亩,林果经济林达22万亩;农副产品加工企业达228家,其中省级龙头企业4家、市级龙头企业49家;“三品一标”认证品牌数量达104个,被评为“全省农产品质量安全县”,成功创建省级、国家级“出口食品农产品质量安全示范区”。工业整体实力迈上新台阶。全区规模以上工业企业达203家,实现主营业务收入553.7亿元,增长7%;齐鲁油漆、鑫鹏源、中奥毯业等主营业务收入过亿元的企业达30家、利税过千万元的企业达24家;市级以上工程技术研究中心发展到28家,省级以上高新技术企业达11家;新增山东省著名商标14个、山东省名牌产品10个,荣获市长质量奖3项;民营经济实现税收26.9亿元。服务业支撑作用日益凸显。服务业地税收入完成12.6亿元,占地税总收入的79%。银座商城、京都商贸城、大润发超市开业运营,百大集团、亿沣超市等企业规模档次明显提升,年成交额过亿元的市场达27处,实现市场成交额412亿元;E钢在线、百年图书网等电子商务平台快速发展,电商企业发展到2400余家,占全市总量的一半以上;区农信社改制为聊城农商银行,主体业务阶梯发展,行业地位保持领先,连续3年上缴税金过亿元;成功引进交通银行、浦发银行等区域外金融机构14家,总量达20家;建设龙堤、东昌上林苑等国家A级景区景点、省级乡村旅游示范点22处,乡村游、民俗游、休闲游成为新时尚,被命名为“全省服务业发展先进区”。
(三)坚持城乡统筹,城建工作成绩斐然。大力实施新型城镇化战略,城镇化率达65.7%,位居全市第一。市城建重点项目保障有力。圆满完成了滨河大道、市民文化中心、财干路西延等40个项目的征迁,为打造“河湖秀美大水城、宜居宜业新聊城”做出了重大贡献。棚户区改造取得历史性突破。顺利完成双庙、北关、唐庄、小东关等50多个片区的征迁,涉及群众4万多户、面积680多万平方米。高度重视回迁安置区建设,争取上级补助近5亿元,并与葛洲坝集团成功合作,进一步加快了安置房建设,全区开工建设安置房近5万套、建成2.8万套、6.5万名群众喜迁新居,棚户区改造开工完成率、货币化安置率、群众满意率等指标连续五年稳居全市第一。老旧小区改造顺利启动。投资8000多万元,完成了柳泉花园、湖北小区等52个小区的改造,一批设施不配套、功能不完善的老旧小区展现新面貌、焕发新生机。村镇建设协调推进。堂邑镇、郑家镇成功入选全国重点镇,沙镇、郑家镇顺利通过省级示范镇考核;新建梁水镇金域家园、郑家卧龙等新型农村社区20个,改造危房2200户。投资9000万元,大力实施小城镇提升工程,沙镇、道口铺等6个镇(街)顺利通过市级验收。
(四)坚持改革开放,发展活力充分释放。重点领域改革成效显著。农村土地承包经营权确权登记颁证、公务用车、五证合一、一照一码等改革全面完成;PPP项目模式成功破题,6个项目纳入省项目库,涉及资金90亿元;成功组建东昌医疗保健集团,基本药物制度和“先诊疗、后付费”模式全面推行;卫生计生、工商质监、食药监管等机构整合完毕,中小学校长职级制改革稳妥推进。招商引资成果丰硕。2012年以来共引进项目1131个,总投资1907亿元,到位资金431亿元,天开钨业、安托山电机、国环循环经济产业园等一批大项目、好项目建成投产,新的经济增长点不断涌现。对外开放环境不断提升。邯济铁路复线、德商高速、济聊一级公路建成通车,青兰高速聊城段开工建设,京九高铁、郑济高铁、聊泰铁路、聊城机场等重大基础设施项目列入国家综合交通网规划,畅通高效的现代交通体系即将形成,对外吸引力明显增强。开放型经济稳步发展,2012年以来累计完成出口创汇60.2亿元。
(五)坚持绿色发展,生态环境持续改善。深入开展黄标车、秸秆焚烧、黑臭水体等重点污染源治理,淘汰黄标车7500余辆,关闭污染企业近70家。强力推进煤炭清洁利用及散煤治理,改造城区燃煤设施130处,取缔散煤经营点78家,洁净煤配送到户率达100%。突出抓好扬尘污染防治,严格落实各项防治措施,对违法企业依法顶格处罚,起到了较好的警示作用。扎实做好海河流域水污染治理,建设污水处理厂5处;开展了国家卫生城复审迎检及“回头看”活动,为聊城顺利通过国家验收做出了应有贡献。认真开展美丽乡村建设活动,城乡环卫一体化实现全覆盖,路域环境综合整治成效明显,农村旱厕改造工作全面铺开。我区被评为“国家级生态示范区”。
(六)坚持改善民生,社会事业全面进步。2012年以来民生支出累计达89.5亿元,占财政总支出的70%。科技示范基地发展到42处,获得发明专利655项,连续三年被评为“全国科技进步考核先进区”。积极创建“全国义务教育发展基本均衡县”,投入资金12.2亿元,新建扩建城区学校18处,新增教学班640个;投资2.8亿元,完成91个农村校改项目,建设农村幼儿园35处,农村中小学实现名校带动全覆盖。新建文化大院578个、农家书屋200个;积极参与“全国文明城市”创建,被评为“省级创建文明城市工作先进区”;连续五年成功举办全民健身运动会,被评为“全国全民健身先进单位”、“全国群众体育先进单位”。妇女儿童保健大楼、中医院综合病房楼建成运营,3家区直医院通过“二级甲等”复审,妇幼保健工作进入全国百强,被评为“国家级妇幼健康优质服务示范县(区)”;全面落实人口计生政策,严厉打击“两非”行为,出生人口质量持续提升。不断完善社会保障体系,城乡居民医疗保险、养老保险成功并轨,共为群众报销医药费10.2亿元,发放养老金4亿元、城乡低保1.5亿元。认真落实就业扶持政策,新增城镇就业4万人,登记失业率控制在3%以内。大力推进农村公路改造,投资2.8亿元,新修改造农村公路514.8公里;成功争取省级农村公路网化示范县项目,获得扶持资金8800多万元。扶贫攻坚取得显著成效,41个省定贫困村道路改造完毕,在全市率先完成378户贫困户危房改造任务,23个省定贫困村、2.78万人成功摘帽脱贫。充分发挥区长热线作用,畅通群众来信来访渠道,一批热点难点问题得到及时有效解决。认真抓好社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,群众的满意度不断提升。扎实推进“一镇一团队、一村一顾问”工程,基层法律服务实现全覆盖。积极开展双拥共建,切实强化安全生产、食品药品监管,社会保持和谐稳定。同时,审计、统计、物价、广播电视、外事侨务、应急管理、民族宗教、史志编纂、关心下一代等工作都取得了新成绩。
环境质量状况
项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等):
1、环境空气
评价项目位于聊城市东昌府区道口铺街道办事处下堤村。项目所在区域环境空气质量现状评价采用聊城市环境监测中心2016年东昌府区平均监测数据,评价标准按《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准进行评价,具体评价结果详见表3-1。
表3-1 2016年环境空气质量现状监测数据及评价结果表(单位:ug/m3)
项目
SO2
NO2
PM10
PM2.5
监测结果(年均值)
31
41
151
86
二级标准
60
40
70
35
评价结果
0.52
1.03
2.16
2.46
采用单因子指数法进行评价。单因子指数Ii计算公式为Ii=Ci/Si
式中:Ci-污染物的实测浓度,ug/m3。
Si-污染物的评价标准,ug/m3。
由以上分析可知,东昌府区 2016年环境空气中SO2年均浓度满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求;NO2、PM10、PM2.5年均浓度均不能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求,超标倍数分别为0.03倍、1.16倍和1.46倍。
2、地表水
徒骇河是聊城市东昌府区主要的纳污河流,本次评价目标为徒骇河,评价断面为聊位路桥、博平桥断面。根据地表水环境功能划分,徒骇河评价标准采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准。
表3-2 2016年徒骇河聊位路桥、博平桥断面水质监测结果表(单位:mg/L)
断面
统计量
COD(mg/l)
氨氮(mg/l)
聊位路桥
最小值
16
0.087
最大值
58
4.6
标准指数范围
0.53~1.93
0.058~3.07
博平桥
最小值
28
0.079
最大值
94
13.2
标准指数范围
0.93~3.13
0.053~8.8
评价标准
——
30
1.5
采用单因子指数法进行现状评价。一般项目计算指数:Si=Ci/Csi。
式中,Si—单项水质参数指数;Ci—污染物i监测浓度,mg/L;Csi—水质参数i的评价标准,mg/L。
2016年徒骇河聊位路桥断面COD标准指数在0.53~1.93之间,最大超标倍数0.93倍;氨氮标准指数在0.058~3.07之间,最大超标倍数2.07倍;博平桥断面氨氮标准指数在0.053~8.8之间,最大超标倍数为7.8倍;COD标准指数在0.93~3.13之间,最大超标倍数2.13倍。COD、氨氮都不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅳ类标准要求。
3、地下水
根据《聊城市环境质量概要》(2016年度)提供的聊城市地下水源地水质监测数据,2016年聊城市地下水源地水质年均值见表3-3。
表3-3 地下水质现状监测结果及评价结果一览表
序号
监测项目
监测数据
标准值
评价结果
1
pH
7.17-8.01
6.5~8.5
—
2
高锰酸盐指数
0.7mg/L
≤3.0mg/L
0.23
3
总硬度
346 mg/L
450 mg/L
0.768
4
硫酸盐
72mg/L
≤250mg/L
0.288
5
氯化物
54mg/L
≤250mg/L
0.216
6
氨氮
0.029mg/L
≤0.2mg/L
0.145
7
硝酸盐氮
2.4mg/L
≤20mg/L
0.12
8
亚硝酸盐氮
未检出
≤0.02mg/L
/
9
氟化物
0.31mg/L
≤1.0mg/L
0.31
10
总大肠菌群
<3个/L
≤3个/L
<1
由评价结果可以看出,该监测点的各监测项目均能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准要求,水质较好。
4、声环境
项目所在地属于2类声功能区。项目各厂界昼间、夜间噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准的要求。
主要环境保护目标(列出名单及保护级别):
1、环境空气:主要保护本项目局部区域及项目区四周敏感点的环境空气。
2、噪声:主要保护本项目局部区域的声环境,在施工期间应注意避免噪声扰民及大气环境污染情况,采取有效的环保措施,防治环境污染。
3、地表水:本项目所在地东南侧的徒骇河。
4、地下水:本项目所在地及周围浅层地下水。
表3-4 主要环境保护目标
环境要素
环境保护
对象名称
方位
与本项目距离(m)
环境功能区划
空气环境
十八里铺
SE
1104
执行《环境空气质量标准》
(GB 3095-2012)中的二级标准
邵屯
SE
957
安庄
SW
1252
王尔镇
NW
1440
水环境
徒骇河
SE
9032
执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅳ类标准
区域地下水
/
/
执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准
声环境
边界
/
/
执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准
评价适用标准
环
境
质
量
标
准
1、 环境空气质量标准
项目所在地环境空气质量功能为二类区,评价区域内大气环境(SO2、NO2、PM10)执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准(见表4-1)。
表4-1环境空气质量标准限值(单位:μg /m3)
污染物名称
平均时间
浓度限值
SO2
年平均
60
日平均
150
1小时平均
500
NO2
年平均
40
日平均
80
1小时平均
200
PM10
年平均
70
日平均
150
2、地表水环境质量标准
地表水徒骇河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅳ类标准(见表4-2)。
表4-2 地表水环境质量标准限值 单位:mg/L(pH为无量纲)
序号
项目名称
单位
评价标准值
执行标准
1
pH
---
6~9
《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类标准
2
CODCr
mg/L
≤30
3
BOD5
mg/L
6
4
氨氮
mg/L
≤1.5
5
总磷
mg/L
≤0.3
6
溶解氧
mg/L
≥3
7
阴离子表面活性剂
mg/L
≤0.3
8
粪大肠菌群
个/L
20000
3、地下水环境质量标准
项目所在区域地下水水质执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准。具体标准见表4-3。
表4-3 地下水环境质量标准限值 单位:mg/L
序号
项目
单位
Ⅲ类标准
1
pH值
无量纲
6.5~8.5
2
总硬度(以CaCO3计)
mg/L
≤450
3
溶解性总固体
mg/L
≤1000
4
高锰酸盐指数
mg/L
≤3.0
5
氨氮
mg/L
≤0.2
6
总大肠菌群
个/L
≤3.0
4、声环境质量标准
区域声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准,具体标准见表4-4。
表4-4 声环境质量标准
类别
昼间 dB(A)
夜间 dB(A)
2类
60
50
污
染
物
排
放
标
准
1、废气
本项目粉尘排放执行《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)表2标准中的要求(最高允许排放浓度:20mg/m3),同时满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准(排放速率:3.5kg/h);粉尘无组织排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放浓度限值;有机废气排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2标准及无组织排放监控浓度限值。
表4-5 《大气污染物综合排放标准》(单位:mg/m3)
污染物
最高允许排放浓度(mg/m3)
最高允许排放速率(kg/h)
无组织排放监控浓度限值
排气筒高度
二级
监控点
浓度(mg/m3)
非甲烷总烃
120
15
10
周界外浓度最高点
4.0
颗粒物
/
15
3.5
1.0
2、废水
项目废水经新型环保厕所处理后,外运堆肥。
3、噪声
施工期环境噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标(GB12523-2011)中的相应标准;营运期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348--2008)中2类标准。
表4-6 建筑施工场界环境噪声标准(GB12523-2011)
类别
昼间dB(A)
夜间dB(A)
施工阶段
70
55
表4-7 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位:dB(A)
类别
昼间dB(A
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