年产2000吨滚子、50万套轴承套圈项目环评报告.docx

建设项目环境影响报告表

(试 行)

项目名称：年产2000吨滚子、50万套轴承套圈项目
建设单位(盖章)：临清市通广轴承有限公司

编制日期 ：2017 年9月
国家环境保护总局制

建设项目基本情况
项目名称
年产2000吨滚子、50万套轴承套圈项目
建设单位
临清市通广轴承有限公司

通讯地址
山东聊城市临清市潘庄镇前汪堤村村南

建设地点
山东聊城市临清市潘庄镇前汪堤村村南
立项审批部门
临清市发展和改革局
批准文号
2017-371581-34-03-039559
建设性质
新建√改扩建□技改□
行业类别
及代码
轴承制造C3451
占地面积
(平方米)
4460.00
绿化面积
(平方米)
50
总投资
(万元)
1659.39
其中：环保
投资(万元)
14
环保投资占总投资比例
0.84%
评价经费
(万元)

投产日期
2016年8月
一、项目简介
临清市通广轴承有限公司注册成立于2017年8月，法人代表为汪凤华，主要经营轴承及其配件的制造与销售。企业原先处于无照经营阶段，后为遵守国家法规补办营业执照和立项。本次评价项目为临清市通广轴承有限公司年产2000吨滚子、50万套轴承套圈项目，项目投资1659.39万元，占地面积为4460.00平方米，位于临清市潘庄镇前汪堤村村南，地理位置见附图1。主要建设冷镦车间、磨工车间、车工车间仓库等，购置各类磨床、车床、冷镦机等。项目分批建设，第一批建设2000吨滚子项目，投资512.43万，第二批建设50万套轴承项目计划投资1146.96万，现已建成第一批滚子项目，第二批待建。
项目于2016年8月建设第一批项目时未履行相关环保手续，属于未批先建项目，临清市环境保护所对其出具了行政处罚决定书(临环罚听告[2017]3-193号)，本次系补办环评。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，该项目必须进行环境影响评价，编制环境影响评价报告表，本公司受建设单位委托，承担了该项目的环境影响评价工作，在经过现场踏勘及调研收集相关资料的基础上，本着“客观、公正、科学、严谨”的态度，编制了该项目的环境影响报告表。项目分批建设，第一批建设2000吨滚子项目，第二批建设50万套轴承项目，现已建成第一批滚子项目，第二批待建。
二、产业政策及用地的符合性
(1)产业政策符合性分析
根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》，本项目不属于“鼓励类”“十四、机械”第14项规定的“时速200公里以上动车组轴承，轴重大于30吨重载铁路货车轴承，使用寿命200万公里以上的新型城市轨道交通轴承，使用寿命25万公里以上汽车轮毂轴承单元，耐高温（400℃以上）汽车涡轮、机械增压器轴承，P4、P2级数控机床轴承，2兆瓦（MW）及以上风电机组用各类精密轴承，使用寿命大于5000小时盾构机等大型施工机械轴承，P5级、P4级高速精密冶金轧机轴承，飞机及发动机轴承，医疗CT机轴承，以及上述轴承零件”，也不属于“限制类”“十一、机械”第23项规定的“P0级、直径60毫米以下普通微小型轴承”。该项目已经临清市发展和改革局备案，备案号为2017-371581-34-03-039559。因此，本项目建设符合国家相关产业政策。
(2)土地规划符合性分析
该项目位于临清市潘庄镇前汪堤村村南，根据临清市潘庄镇人民政府出具的规划证明，该项目用地符合潘庄镇总体规划。有关规划证明见附件。项目厂址能满足卫生防护距离要求。项目污染物排放量较少，对周围环境影响不大。
(3)与鲁环函〔2012〕263号文符合性分析
该项目与鲁环函〔2012〕263号文《山东省环保厅关于印发〈建设项目环评审批原则(试行)〉的通知》的符合性具体见表1。
表1 建设项目与鲁环函[2012]263号符合性
鲁环函〔2012〕263号中相关内容
该项目
(一) 建设项目立项和环评审批程序规定
实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。
已经临清市发展和改革局备案
(二) 建设项目审批的必备条件
建设项目所在地必须完成减排任务，建设项目必须取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件。
建设项目所在地完成减排任务，项目不需要取得主要污染物控制指标。
(三)是否符合项目建设与规划环评相协调的要求
1.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目
该项目为轴承生产项目，不在上述范围之内。
2.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区，否则不予审批
(四) 建设项目审批的限制性要求
1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。
项目为新建项目，符合国家产业政策。
2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。
项目不属于高能耗、高物耗、高水耗项目，采取环保措施后能做到达标排放
3.对于没有总量指标的项目一律不批
项目不需要申请总量控制指标。
4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。
该项目位于临清市潘庄镇，不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区。符合文件要求。
(五) 南水北调流域的有关要求
1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。
该项目距离南水北调干渠约13.3km。项目运营期无废水外排。
2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可能造成严重安全隐患的项目一律不批
该项目距离南水北调干渠约13.3km，项目无重金属排放，项目选址不涉及水源地，不会对水源地造成严重安全隐患。
3、沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目
该项目距离南水北调干渠约13.3km，该项目无废水排放，废气污染物主要是颗粒物、非甲烷总烃，均能达标排放。
4、南水北调流域及其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。
该项目无废水外排。
(六) 加强环境风险管理的要求
1．所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。
该项目设置环境风险评价专题章节。
2．环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。
该项目环境风险评价专题章节按要求进行了风险识别，提出了有针对性的风险防范措施。
（4）与生态红线规划符合性分析
项目位于临清市潘庄镇前汪堤村村南，根据《山东省聊城市生态红线划定方案》临清市设有两处生态红线规划区，分别为：临清饮用水水源涵养生态红线区，临清黄河古道生物多样性维护和土壤保持生态红线区。其中临清饮用水水源涵养生态红线区位于临清市259省道两侧，王庄村、孙含庄村、孙庄村等；临清黄河古道生物多样性维护和土壤保持生态红线区位于临清市市区，东北侧，14省道、258省道、322省道和315省道之间，紧邻315省道，面积为0.5km2；本项目位于临清市西南方向，远离省道259、省道322等，不位于王庄村、孙含庄村、孙庄村等附近，项目不位于临清市规划的生态红线内。生态保护红线图见附图2。
三、项目选址的合理性
该项目厂址位于山东省聊城市潘庄镇前汪堤村村南，项目用地为建设用地，项目四周皆为空地，隔着空地西北方向76.8m处有一家养殖户。项目周边情况见附图3。该项目生产过程较为清洁，各项污染物采取切实可行的污染防治措施后达标排放，对周围环境影响较小；项目周边50m范围内无敏感点；具有水、电及交通便利等有利条件。此次评价从环境功能区划、环境保护目标、基础设施等方面进行分析，该项目选址在落实好污染防治措施的前提下是基本可行的。
四、主要建设内容及平面布置
(1)主要建设内容
项目全厂占地面积为4460平方米，主要建有冷镦车间、车工车间、磨加工车间等。项目主要建设内容见表2。
表2 主要建设内容一览表
项目
建筑物名称
工程内容
备注（建设详情）
主体工程
磨工车间
一层，建筑面积600.00m2，钢构砖混
待建
冷镦车间
一层，建筑面积200.00m2，钢构砖混
已键
辅助工程

办公室
1层，建筑面积50.00m2，砖混
已建
仓库
一层，建筑面积200.00m2，钢构砖混
已建
储物室
一层，建筑面积10.00m2，砖混
已建
危废间
一层，建筑面积50.00m2，砖混
已建
固废间
一层，建筑面积50.00m2，砖混
已建
维修间
一层，建筑面积50.00m2，砖混
已建
配电室
一层，建筑面积30.00m2，砖混
已建
车棚
一层，建筑面积5000.00m2，砖混
已建
公用工程
供电系统
设有变压器，由临清市供电网供给
已建
供水系统
设置供水管线，由临清自来水公司供水
已建
环保工程
废气
防锈废气：经集气罩收集后一起进入1套等离子静电吸附装置处理，净化后的尾气经一根15m高的排气筒排放
待建
废水
生活废水经管道排入化粪池，定期外运堆肥
已建
固废
一般固废
生活垃圾
环保部门定期清运

已建
铁屑
外售综合利用
残次品
危险固废
废防锈油
集中收集至危废暂存间，全部委托有资质的单位处理
废磨削液
铁屑油泥
废抹布
环保部门定期清运
噪声
该项目的噪声源主要为各类磨床、车床
等设备运行时产生的噪声，其噪声值约为75~100dB(A)。生产设备布置于室内，经过加装减震垫，以及厂房隔声等降噪措施，项目厂界昼间噪声≤60dB(A)，夜间噪声≤50dB(A)。
已建

(2)平面布置
项目位于临清市潘庄镇前汪堤村村南，其中出入口布置于厂区西侧，办公室布置于厂区南侧，厂区东侧由北向南依次为磨工车间（待建）、仓库。磨工车间（未建）位于仓库西侧，危废间位于磨工车间西侧。项目平面布置过程中综合考虑项目环境现状特点，当地主导风向为S风。厂外距离项目最近的敏感点前汪堤村村南位于厂区北侧，不位于项目区下风向，对其影响较小。项目厂区做到功能分区明确，从工艺、节约用地和对外环境影响来看，厂区总平面布置合理。
项目厂区平面布置图见附图4。
五、主要设备
项目在建设时将项目主要设备见表3。
表3 主要设备一览表
序号
项目
型号
单位
数量
备注
第一批建设
1
冷镦机
I3-25
台
5
已安装
2
拔丝机

台
2
已安装
3
砂轮机

台
4
已安装
4
校直机

台
1
已安装
5
行车

台
2
已安装
6
切头机

台
2
已安装
第二批建设
7
内圆磨床
M2110
台
1
待安装
8
车床
G16-16
台
1
待安装
9
平面磨床
M7130H
台
1
待安装
10
外圈磨
3MZ1414
台
4
待安装
11
内圈磨
3MZ2133B
台
3
待安装
12
内眼膜
3MZ204
台
4
待安装
13
自动车床
6206
台
5
待安装
14
数控车床

台
6
待安装
15
超精机

台
6
待安装
16
外圆磨
8140
台
4
待安装
17
内圆磨
8120
台
4
待安装
18
压缩机

台
1
待安装

合计

54

六、原辅材料
项目原辅材料用量见表4。
表4 原辅材料用量一览表
序号
消耗原料名称
单位
消耗量
1
轴承锻件
t/a
800
2
轴承钢
t/a
50
3
钢筋
t/a
2000
4
磨削液
t/a
0.17
5
防锈油
t/a
0.34
6
超精油
t/a
0.2
防锈油主要成分为55%的煤油、40%的正十四烷、3%的烷基苯同系物和2%的石油磺酸钙、石油磺酸镁，是保护金属零部件避免锈蚀的最常见防护方法。
磨削液：磨削液成分主要是脂肪酸酯、三元脂肪基羧酸、三乙醇胺、脂肪醇聚酯。
七、劳动定员及工作制度
劳动定员：项目全厂劳动定员为19人。
工作制度：年工作时间为300天，实行一班工作制，每班工作8小时。
八、公用工程
1、给排水
(1)供水
项目用水由自来水厂提供。用水主要为磨削液配置用水、办公生活用水、冷却水箱补充用水。
磨削液配置用水：磨削液与水按照1:20比例配制，稀释用水量约为3.4m3/a。
办公生活用水：本项目劳动定员19人，厂区无餐厅和宿舍，生活用水定额取40L/（人·d），则生活用水量228m3/a。
冷却水箱补充用水：设备带有冷却水箱，年补充水量为30 m3/a。
综上，本项目新鲜用水量为261.4m3/a，取水来自自来水。
(2)排水
项目无项目无生产废水产生，废水主要为办公生活废水。
生活废水：项目生活废水主要来自于员工办公生活，生活废水产生量以生活用水量的80%计，则生活废水产生量为182.4m3/a，生活废水经管道流入化粪池，定期外运堆肥
新鲜水
生活用水
磨削液配置用水
冷却水补水
生活废水
外运堆肥
261.4
228
3.4
30
45.6
182.4
182.4

图1 项目水平衡图 单位：t/a

2、供电
项目用电由临清市潘庄镇供电所，厂区内设有1台变压器，位于厂区大门东侧，年用电量为54.72万kWh。
九、环保投资
环保投资是指为防止污染环境，减轻或防止环境质量下降，维护与发展环境的某些技能以及为创新环境所付出的花费。该项目环保措施投资一览表见表6。
表6 项目环保措施投资一览表
项目
治理内容
措施
投资(万元)
建设情况
废气
防锈废气
集气罩+等离子静电吸附
4
待建
磨砂粉尘
机械排风、自然补风
3
已建
固废
危险废物
修建符合标准的危险废物暂存场所
2
已建
一般固废
一般固废暂存间
2
已建
噪声
设备噪声
设置消声、隔声、基础减震
3
已建
合计
——
——
14
——

与该项目有关的原有污染情况及主要环境问题
该项目为临清市通广轴承有限公司年产2000吨滚子、50万套轴承套圈项目，项目位于临清市潘庄镇前汪堤村村南。项目分批建设，第一批建设2000吨滚子项目，第二批建设50万套轴承项目。项目已于2016年8月建成投产第一批项目，建设单位已设置了危废暂存间和固废暂存间。经现场踏勘，项目存在主要环境问题如下：
（1）危废间防渗程度不够；
需采取的整改措施为：
（1）加强危废间的防渗程度
厂区现状如下图：

建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等)：
一、地理位置
临清市地处鲁西平原的西北部，地跨东经115°27′至116°02′，北纬36°39′至36°55′。全境东西长55.44公里，总面积957平方公里。西与河北省临西县隔大运河相望，北与山东省夏津县，东与高唐县、茌平县，南与聊城市、冠县分别接壤，是山东省西出、晋冀东进的重要门户，历史上曾是著名的手工业城市和商埠重镇。如今的临清交通运输十分便利，通往泰安、禹城、德州、聊城、济南、邯郸、濮阳等地的公路在此交汇，京杭运河纵贯市区，著名的京九铁路和青岛—石家庄的高速公路均通过该市。
该项目为临清市通广轴承有限公司年产2000吨滚子、50万套轴承套圈项目，位于临清市潘庄镇镇前汪堤村村南，项目地理位置图见附图1。
二、地形、地貌、地质
临清境内为鲁西北平原，属黄河下游冲积平原。地势平坦，起伏较少，地势西南高，东北低。沿黄河故道流向，自西南向东北倾斜。地面坡度降为1/7000左右，海拔高度一般在29～38米之间。该项目所处地段、地形平坦，自然地面高程 V32.47-V33.96 米，地下水位埋深为 3.6 米，应水位标高为 21.16-21.28米。
由于历史上黄河多次改道、淤积、决口、泛滥，境内形成了岗、坡、洼地相间的微地貌差异。
境内地质构造属新华夏第二沉降带临清凹陷区，被第四系覆盖。第四系地层厚度一般为30～270米，为新生带，主要为河湖相沉积，厚约30～260米。该项目场址位于黄河冲积平原，土层共分为五层，上部为杂填土、素填土，土黄色、褐黄色粘质沙土为主，夹粉沙、粉细沙层。
三、气候气象
临清市处于暖温带大陆性季风气候区，属半湿润性气候，春季多风，夏季多雨，秋高气爽，冬季干冷，年平均气温12.8℃，最冷月(1月)平均气温-3.3℃，最热月(7月)平均气温26.7℃，初霜始于10月24日，终霜一般结束于4月1日，无霜期长达206天。年平均气温波动在11.9℃～13.8℃之间，全年日照2614.8小时。全年主导风向南风，风频19%。年静风频率10%，平均气压1012.6百帕，平均降水量587.6毫米，城区最大日降水量222.8毫米，年最大积雪厚度150毫米，平均风速3.2m/s，年大风日数27天，集中在春季。年平均相对湿度66%，最大冻土深度460mm。
四、水文
境内排水河道，属海河流域的卫运河及马颊河两大水系。流域面积大于10平方公里的支流有26条，其中100平方公里以上的有6条；30～100平方公里的支流有8条；10～30平方公里的大支流有12条；10平方公里以下的田间排水沟有341条。总计长度约838.8公里。其中主要过境河流有卫运河及马颊河。
临清市地下水基本流向西南—东北。临清市的水文资料表明，项目厂址区域0～50米之间为浅层淡水，23～15米之间为主要含水层，岩性以粉砂、细砂为主，水质矿化度小于20.0克/升，出水量每小时可达40立方米。50～210米之间为咸水层，矿化度在3.0克/升，210～300米之间为淡水层，含水砂层较丰富，水质较好。

社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：
临清市2016年社会环境简况如下：
政区人口 全市总面积950平方公里。辖16个镇、街道办事处，654个行政村(居委会)。年末全市总人口78.07万人，其中城镇人口39.24万人。人口出生率15‰，死亡率6.4‰，自然增长率8.6‰。有少数民族31个，18191人。
经济概况 2016年全市生产总值完成389亿元，同比增长7%，是2011年的1.6倍，一般公共预算收入完成19.1亿元，增长8.6%，是2011年的2.2倍;固定资产投资完成284.5亿元，增长5.8%，是2011年的2倍;社会消费品零售总额完成164亿元，增长10%，是2011年的1.8倍;各项存款余额306.4亿元，贷款余额197.9亿元，分别是2011年的2倍、1.5倍，主要经济指标保持聊城领先位次。
农业 粮食生产实现“十四连增”，畜牧、水产、蔬菜、林果等特色产业快速发展，润林湖羊、丁马甲鱼单体养殖规模居全国首位，丁马村被评为“中国中华鳖第一村”。聊城市级以上农业产业化龙头企业发展到60家，其中国家级1家、省级4家，农民专业合作社1365家，家庭农场67个。“三品一标”达到105个。投入14.9亿元实施了小农水、农村饮水安全、王庄及薛王刘灌区等现代水利项目，发展高效节水灌溉面积39万亩。发放各类涉农补贴6.9亿元。
工业 规模以上企业达到464家，较2011年增加136家，实现主营业务收入1383亿元、利税131亿元，分别是2011年的1.5倍、1.6倍。信息化和工业化深度融合，高端数控、远程控制、紧密纺等新装备、新技术、新工艺广泛应用到传统产业。有色金属加工、轴承、纺织、食品加工产业链条进一步延伸。高端装备制造、新材料等战略性新兴产业不断壮大，预计高新技术产业产值占比达到32.6%，高于聊城平均水平近5个百分点，较2011年提高3.6个百分点。拥有国家级创新企业4家、企业技术中心2家，省“专精特新”等创新企业28家、创新平台20家，获授权发明专利117件。成立了山东洛轴所轴承研究院和轴承产业技术创新联盟。主持、参与国家和行业标准制定15项。省以上商标、名牌达到31个，获聊城市长质量奖5个。
城乡建设 中心城区面积扩至39.6平方公里，是2011年的1.7倍;预计城镇化率达到56%，较2011年提高7.2个百分点。规划体系进一步健全。完成了新一轮城市总规修编，编制了城镇化发展、南部新区、城市排水、供热等专项规划，城区详规覆盖率达到98%，乡镇总规覆盖率达到100%。城乡建设进一步提速。在经济开发区，新建改造了解放路、兴临路、银河路等道路及配套设施，基本实现“七通一平”，入驻规模以上企业182家。在南部新区，高标准打造了“五纵四横”路网格局，地下管网同步建设，教育、医疗、商业等设施统筹实施，建成和在建小区15个，环境整洁靓丽，功能日益完善。在老城区，新建永济路、清泉街，改造温泉路、新华路、永青路、曙光路等道路，打通了站前路南段、育新路东段等15条道路，同步铺设雨污管网，实施绿化、亮化，新安装路灯1840盏。城市污水日处理能力达到10万吨。实施了桑树园、古楼、沙窝屯、车营等29个城中村、棚户区征收改造，85%以上拆迁群众喜迁新居。在古城区，实施了元明运河环境整治及街巷硬化、亮化、排水设施等工程建设，保护了传统风貌，改善了群众居住环境。在镇村，烟店省级、康庄聊城市级小城镇示范镇建设成效明显，6个镇办顺利通过小城镇提升工程验收。建成农村新型社区16个。完成农村危房改造3943户、改厕40564户。城乡管理进一步加强。持续开展以治脏、治乱、治违为重点的城市环境综合整治，城市主干道基本实现机扫保洁。通过了省级卫生城市复审。实施了7条省道和2条高速公路的路域环境提升工程。城乡环卫一体化实现全覆盖。生态环境进一步改善。累计淘汰落后设备5317台(套)，关闭土小企业93家。新增城市绿化面积205万平方米，造林8.6万亩，生态文明乡村覆盖率达到22.2%。PM2.5年均值同比下降18%。完成了卫运河、裕民渠湿地、镇办污水处理站及生活垃圾收集转运站等34项环境改善项目。两次通过国家海河流域水污染防治考核评估，为山东省获得第一名作出了重要贡献。
人民生活 民生支出占财政支出比重达80%以上。预计城镇和农村居民人均可支配收入分别达到22305元、11272元，增长7.7%、8.7%，是2011年的1.6倍、1.7倍。3.67万人脱贫，40个省定贫困村摘帽，超额完成聊城下达的任务。惠民实事扎实推进。累计修建城乡道路682.5公里，其中农村公路629公里。城南水库建成投用，张官屯水库主体工程已完工。完成了大众公园、火车站广场改造和济津河公园一期工程。建设改造城乡中低压配网1710千米。累计新增就业7.8万人。连续12年提高企业退休人员养老金待遇，城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖，城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险完成整合，年度大病保险最高支付限额提高到50万元。城乡低保标准分别提高到月人均400元、年人均3402元，是2011年的1.4倍、2.4倍。各类养老床位达到4790张，八岔路中心敬老院被评为“全国农村五保供养工作先进单位”。建设各类保障房8472套。实施“一事一议”村级公益事业项目300个。社会事业繁荣发展。在聊城率先创建为全国义务教育发展基本均衡县，累计建设校舍140栋、28.8万平方米，高考本科录取率稳居聊城首位。农民艺术节被评为“山东省特色文化品牌”，每年送戏、送电影下乡5000余场，建成村级综合文化服务中心375个。公立医院改革扎实推进，全部取消药品加成。全面两孩政策平稳实施。累计免费孕前优生健康检查4.8万人、农村适龄妇女“两癌”筛查2.2万人、60周岁以上农村居民健康查体35.8万人次。双拥创城实现“两连冠”。民兵预备役、民族宗教、侨务、妇女儿童、残疾人、慈善、老龄、体育、广电、史志、档案、防震减灾、人防、消防、气象等工作也都取得了新进步。社会治理有效加强。人民调解与信访工作联动机制不断健全。基层法律服务实现全覆盖。食品药品、安全生产、环境保护等监管体制更加完善，成功创建省级药品安全示范县。应急管理水平明显提高，成功应对了漳卫河20年来最大洪水。平安临清建设扎实推进，社会大局和谐稳定。
该项目厂址位于临清市潘庄镇镇前汪堤村村南。项目项目四周皆为空地，隔着空地西北方向76.8m处有一家养殖户。项目周围社会情况见表7，敏感目标分布见附图5。
表7 项目周围社会状况表
序号
名称
相对该项目方位
相对厂界距离(m)
备注
1
前汪堤村
N
442
村庄
2
临清市文启中学
NW
580.3
村庄

环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)：
一、环境质量现状
1、环境空气
项目位于临清市潘庄镇镇前汪堤村村南。项目所在区域的主要大气污染物为SO2、NO2、PM2.5和PM10等，本次环评采用临清市2016年自动监测数据资料进行评价，监测数据及评价结果见表8。
表8 环境空气质量监测及评价结果一览表
项目
SO2
NO2
PM10
PM2.5
监测结果(年均)
37μg/m3
52μg/m3
144μg/m3
96μg/m3
二级标准
60μg/m3
40μg/m3
70μg/m3
35μg/m3
评价结果
0.62
1.3
2.06
2.74
由上表数据分析可知，2016年临清市城区SO2年均浓度可满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求；NO2、PM10和PM2.5的年均浓度均出现超标，不能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准限值(SO2 150 μg/m3，NO2 80 μg/m3，PM10150 μg/m3)要求，最大超标倍数分别为NO2 0.3倍、PM10 1.06倍、PM2.5 1.74倍。
2、地表水
临清市主要纳污水体为马颊河和卫运河。本次评价对象选定为马颊河三十里铺断面。根据地表水环境功能区划要求，本次评价标准采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准。评价方法采用单因子指数法进行评价。计算公式为：
Ii=Ci / Si
式中：Ci－i污染物的实测浓度，mg/m3。
Si－i污染物的评价标准，mg/m3。
pH标准指数
SpHj=(7.0－pHj) ∕ (7.0－pHsd) pHj≦7.0
SpHj=( pHj－7.0)∕ ( pHsu－7.0) pHj>7.0
式中，SpHj—pH值的标准指数
pHj—pH值实测值
pHsd—《地表水环境质量标准》中规定的pH值下限值(一般情况pHsd取6)；
pHsu—《地表水环境质量标准》中规定的pH值上限值(一般情况pHsu取9)。
2016年马颊河三十里铺断面的例行监测数据及评价结果见表9。
表9 2016年马颊河三十里铺断面监测及评价结果表
污染物
项目
CODcr(mg/L)
NH3-N(mg/L)
总磷(mg/L)
年均值
26
0.43
0.21
标准值
30
1.5
0.3
标准指数范围
0.87
0.29
0.7
从上表评价结果可以看出：2016年马颊河三十里铺断面COD、氨氮和总磷指标年均值可以满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准的要求。
3、噪声
该项目位于临清市潘庄镇镇前汪堤村村南，项目所在地属于2类噪声功能区，所在地无重大噪声源，声环境质量尚好，可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准的要求。
4、地下水
本次环评参考《临清市人民医院烟店分院病房楼建设项目》中厂址处(位于该项目南侧，距离约0.5km处)的地下水监测数据对项目所在区域地下水现状进行评价，监测日期为：2015年4月8日，监测单位为青岛京诚监测科技有限公司。监测及评价结果见表10。
表10 地下水质现状监测结果及评价结果一览表
序号
监测项目
监测数据
标准
评价结果
1
pH
7.34
6.5～8.5
0.17
2
总硬度(mg/L)
1280
≤450
2.84
3
溶解性总固体(mg/L)
3450
≤1000
3.45
4
高锰酸盐指数(mg/L)
0.74
≤3.0
0.25
5
氨氮(mg/L)
0.1
≤0.2
0.5
6
硝酸盐(以N计)(mg/L)
2.45
≤20
0.12
7
亚硝酸盐(mg/L)
0.002
≤0.02
0.1
8
氟化物(mg/L)
0.77
≤1.0
0.77
9
硫酸盐(mg/L)
976
≤250
3.90
10
氯化物(mg/L)
639
≤250
2.56
11
铬(六价)(mg/L)
——
≤0.05
0.04
12
砷(mg/L)
——
≤0.05
0.001
13
汞(mg/L)
——
≤0.001
0.05
注：未检出的项目按检出限的1/2进行评价；“—”表示未作评价。
由评价结果可以看出监测点的总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物不能满足《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准，其余监测因子能够满足《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准。
二、主要环境问题
项目所在地的主要环境问题是地表水环境污染问题，当地有关部门应该重视评价区域内水环境污染防治措施的落实。

主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：
项目营运期主要环境保护目标：
1、环境空气：主要保护该项目局部区域前汪堤村的环境空气。
2、噪声：主要保护该项目局部区域前汪堤村声环境。
3、地表水：主要保护目标为马颊河。
4、地下水：主要保护项目所在地及周围区域浅层地下水。

评价适用标准
环境质量标准
1、环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。
具体见表11-1。
表11-1 环境空气质量标准限值 (单位：μg /m3)
污染物名称
平均时间
浓度限值
SO2
年平均
60
24小时平均
150
1小时平均
500
PM10
年平均
70
24小时平均
150
PM2.5
年平均
35
24小时平均
75
NO2
年平均
40
24小时平均
80
1小时平均
200
2、地表水水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅳ类标准。具体见表11-2。
表11-2 地表水环境质量评价标准 (单位：mg/L)
类别
pH(无量纲)
CODCr
BOD5
氨氮
总磷(以P计)
石油类
Ⅴ类
6~9
≤30
≤6
≤1.5
≤0.3
≤0.5
3、地下水质量标准执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准。具体见表11-3。
表11-3 地下水环境质量标准限值
序号
项目
单位
Ⅲ类标准
1
pH值
无量纲
6.5~8.5
2
总硬度(以CaCO3计)
mg/L
≤450
3
溶解性总固体
mg/L
≤1000
4
高锰酸盐指数
mg/L
≤3.0
5
氨氮
mg/L
≤0.2
6
总大肠菌群
个/L
≤3.0
4、声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准(昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A))。

污染物排放标准

1、非甲烷总烃排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的二级排放标准及无组织排放限值。颗粒物排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的二级排放标准及无组织排放限值。
表11-4 废气污染物排放标准
污染物
最高允许排放浓度(mg/Nm3)
最高允许排放速率(kg/h)
无组织排放监控浓度限值(mg/m3)
执行标准
排气筒高度m
二级
监控点
浓度
非甲烷总烃
120
15
10
周界外浓度最高点
4.0
《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2标准
《山东省区域性大气污染物综合排放标准》
颗粒物
/
周界外浓度最高点
1.0
《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2标准
《山东省区域性大气污染物综合排放标准》
3、运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准(昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A))。
4、一般固废排放执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单要求。
总量控制指标

该项目无SO2、NOx排放，生活废水通过管道进入化粪池，定期外运堆肥，不外排。因此，该项目不需要申请总量控制指标。

建设项目工程分析
工艺流程简述：
一、施工期
该项目生产车间、生产设备已经建成投产，施工期工艺流程不再叙述。
二、运营期
原料进厂
拔丝
校直
磨前端
冷墩机
检验入库
噪声
废气
噪声、固废
锻件外购
车加工
检验
热处理（外协）
磨外平面
磨外径
磨外沟
超精外沟
检验
磨内平面
磨内沟
磨内径
噪声、固废
噪声、固废
超精内沟
防锈
检验入库
噪声、固废
废气
噪声、固废
噪声、固废
废气
废气

图2-1 轴承套圈工艺流程及产污节点图（第二批建设）
图2-2 轴承滚子工艺流程及产污节点图（第一批建设）
工艺流程简述：
轴承套圈（第二批建设）：
外购的锻件先进行车加工，检验合格后进行热处理（外协），随后进入磨加工程序，依次进行磨外平面、磨外径、磨外沟、超精外沟、磨内平面、