专用线线下工程及铺架工程资格预审文件.doc

新建铁路***至***专用线工程
（IIDK10+702.5～DK23+150）段线下工程及（DK0+000～DK23+000）铺架工程

资格预审文件

(招标编号：XTZS(2007)第2-1号)

招标人：***铁路有限责任公司
招标代理机构：***勘察设计院

二○○七年二月

目 录

第一章 资格预审通告………………………………………………2
第二章 资格预审申请人须知………………………………………7
第三章 资格预审申请文件……………………………………….13
一、资格预审申请书………………………………………….15
二、资格预审申报表………………………………………….18
三、强制性标准……………………………………………….30
附件………………………………………………………………….33
资格预审评审办法

第一章 资格预审通告
（招标编号:XTZS(2007)第2-1号）

一、招标项目：新建铁路***至***专用线（ⅡDK10+702.5～DK23+150）线下工程及（DK0+000～DK23+000）铺架工程
二、招 标 人：***铁路有限责任公司
三、招标代理人：***勘察设计院
四、招标依据：
1、《中华人民共和国招标投标法》
2、***省实施《中华人民共和国招投标法》办法
3、陕发改交运〔2006〕861号《关于新建铁路***至***铁路专用线可行性研究报告的批复》。
4、铁一院关于新建铁路***至***工程（ⅡDK10+702.5～DK23+150）线下工程及（DK0+000～DK23+000）铺架工程、DK2+688.5格丑沟特大桥的施工图图纸或初步设计文件。
五、资金来源：招标人资本金和商业银行融资贷款。
六、工程概况：
***至***铁路专用线位于***省***县，线路自神延铁路***预留站北端引出，与神延铁路平行北上，然后折向西北上跨204省道，穿骆驼场隧道，跨沙峁沟大桥，穿沙峁沟隧道，折向西设张家峁站，在赵仓峁两跨考考乌素沟至马家盖，穿张家峁隧道，跨考考乌素沟至海湾，线路在北岸沿考考乌素沟而上至圆则湾，设柠条塔车站，出站后连续穿东梁沟、刘石畔隧道，跨好赖沟中桥，瓷窑塔中桥，继续西行至河岔，跨考考乌素沟，在南岸向西南至侯家母，设侯家母会越所，然后线路向西南延伸至***交接场，线路全长42.334km。
限制坡度：13‰
最小曲线半径：一般800米
牵引种类：电化
牵引质量：上行5000t,下行1300 t
到发线有效长：1050米
闭塞类型：继电半自动闭塞
七、标段划分：
标段
名称
标段编号
起讫里程范围
正线长度（km）
工程内容
土建C标
TJ-C
DK2+316.65～DK3+056.14
0.739
格丑沟特大桥（不含32米架购梁、含桥面系）及相关临时工程。
土建D标
TJ-D
IIDK10+702.5～DK13+830
3.1275
IIDK10+702.5～DK13+830段 区间土石方,加固及防护、考考乌素沟1号特大桥、贺地沟中桥、小桥涵洞（不含架梁、含桥面系）及相关临时工程。
土建E标
TJ-E
DK13+830～DK17+400
3.57
DK13+830～DK17+400段区间土石方,加固及防护、改移道路、考考乌素沟1号大桥、东沟大桥、小桥涵洞（不含架梁、含桥面系）、张家峁隧道及相关临时工程。
土建F标
TJ-F
DK17+400～DK21+322.6
3.923
DK17+400～DK21+322.6段区间土石方,加固及防护、改移道路、张家沟特大桥、捣不赖沟大桥、小月亮沟大桥、海湾1号中桥、海湾2号中桥、小桥涵洞（不含架梁、含桥面系）及相关临时工程。
土建G标
TJ-G
DK21+322.6～DK23+150
1.827
DK21+322.6～DK23+150段站场土石方,加固及防护、改移公路、小桥涵洞（不含架梁、含桥面系）及相关临时工程。
土建H标
TJ-H
QDK0+130～QDK0+974
0.844
QDK0+130～QDK0+974段站场土石方,加固及防护、隧道及相关临时工程。
铺架A标
PJ-A
DK0+000～DK23+000
21.607
DK0+000～DK23+000段铺轨架梁（不含桥面系、不含格丑沟特大桥1-136米特殊结构梁）及相关临时工程。
八、对投标人资质的要求：
1、线下标(TJ-C标～TJ-H标)：铁路工程总承包壹级。(部分标段条件可适当放宽)。
2、铺架标（PJ-A标）：铁路铺轨架梁工程专业承包贰级，且具备32m预应力混凝土铁路桥梁现场预制业绩。
3、项目经理必须是铁道工程专业高工,具有项目经理一级资质并达5年及以上,有5年以上铁路工程施工经历,项目技术负责人必须是铁道工程专业高工,有10年以上管理经历,且无安全及质量重大、大责任事故；

4、银行资信为AAA级,企业上年度财务状况良好无亏损,有一定营运资金,有承担施工风险的能力。
5、近2年内无骗取合同等违法活动,无被责令停业、暂停投标期限等情况。
九、招标方式：国内公开招标。
十、施工招标主要日期安排：
1、公告时间：2007年2月2日。
2、《资格预审文件》、《施工招标文件》发售
（1）售《资格预审文件》：每标段（人民币）3000元,售后不退。
发售时间：2007年2月3日至6日上午8:30～11:30，下午14:30～17:00。发售地点：***勘察设计院工程经济处（地址：***会议室）
资格预审申请人如需招标人对《资格预审文件》予以澄清和说明,请于2月6日18:00前书面传真至招标代理人,招标代理人将及时以书面传真形式答复所有资格预审申请人。
递交《资格预审申请文件》：2007年2月7日上午8:30～11:30，下午14:00～17:00密封递交至***勘察设计院工程经济处。《资格预审申请文件》份数为一式3份（正本1份,副本2份）,同时递交电子文档（光盘2张）。逾期送达将不予受理。
发布资格预审结果报告：资格预审结果于2007年2月9日18时前在西安铁路局工程交易中心网***发布，并同时向资格预审合格的投标人传真资格预审通过通知书。
（2）售《施工招标文件》：请资格预审合格的申请人于2007年2月10日上午9:30～12:00，下午13:00～15:00携带法人委托证明、被委托人身份证及复印件、资格预审通过通知书和现金到***勘察设计院工程经济处购买（地址：***会议室）。

《施工招标文件》售价：每标段（人民币）7000元,售后不退。
3、标前会与《施工招标文件》的澄清：2007年2月10日15:30时召开标前会议,地点另行通知。任何要求对招标文件澄清的投标人,均应在2007年2月15日下午16:00前,按招标人的地址以书面形式传真至招标代理人（超过截止时间不予受理）。招标代理人于2007年3月1日下午16:00前将答疑资料以书面形式向所有相关的投标人发布。
4、递交《施工投标文件》：2007年3月9日10:00,地点另行通知。
5、开标会：2007年3月9日10:00整,地点另行通知。
6、以上所述时间均为北京时间、下同。
十一、其他
招标代理机构对本标书及所有招标文件具有最终解释权。

招标代理人地址：西安市***号 邮编：***
联 系 人：*** 手机:***
联 系电 话：*** 传真：***

招标代理机构：***勘察设计院
二零零七年二月二日

第二章 资格预审申请人须知

1.总则
1.1项目名称:新建铁路***至***专用线***至柠条塔段
1.2工程概况
1.2.1工程内容:见资格预审通告。
1.2.2工期目标:线下工程2007年4月20日-2008年4月20日，铺架工程2008年4月20日-2008年7月20日
1.2.3质量目标: 单位工程一次验收合格率100%。
招标人鼓励投标人提出更高的质量要求,并在工程中实施。
若因中标人原因造成工程质量达不到要求,中标人应无条件返修并承担由此造成的一切损失。
1.2.4安全目标: 杜绝重大人身伤亡事故、一般以上行车责任事故的发生。
1.3资金来源: 见资格预审通告。
1.4招标依据: 见资格预审通告。
1.5招标范围及标段划分：见资格预审通告。
1.6申请人的资质要求：见资格预审通告。
2.资格预审申请文件的编写
2.1为通过资格预审,并在此之后参加工程投标,参加资格预审的申请人应提供令招标人满意的《资格预审申请文件》,以证明其符合规定要求的投标合格条件和履行合同的能力。
2.2申请人提供的全部资料必须真实准确,以便招标人做出正确的判断。如果未按要求在《资格预审申请文件》中提供具体证明材料,可能导致资格预审不合格者,后果自负。

2.3所有申请人必须按照《资格预审文件》规定的顺序、内容和格式编写《资格预审申请文件》,否则资格预审申请将被拒绝。
2.4申请人如为集团公司，必须注明具体将来承担本项目施工的子公司名称，并附其业绩。
3. 资格预审申请文件内容
3.1资格预审申请书
3.2法人代表出具的资格预审代理授权书
3.3申请人企业状况
3.3.1企业概况表（表1）
3.3.2营业执照、资质等级证书副本
3.3.3安全生产许可证（或资格证）
3.3.4质量体系认证证书
3.3.5企业简介描述（历史沿革）
3.3.6企业的组织结构（附图表）,表明集团或公司（局）与处（公
司或子公司）的关系,主要负责人名单（如董事长、总经理、三总师和集团公司其他主要成员）。
3.4申请人企业财务状况
3.4.1年营业额（表2）
3.4.2财务状况表（表3）
3.4.3资产负债表（2005年度的）
3.4.4损益表（2005年度的）

3.4.5现金流量表(2005年度的)
3.4.6经过审计事务所审计的财务报告（2005年度的）
3.4.7企业资信等级证明
3.5拟投入本工程施工的主要机械设备、检测试验仪器设备情况
3.5.1拟投入本工程施工的主要机械设备表（表4）
3.5.2拟投入本工程的主要检测试验仪器设备表（表5）
3.6提供执行本工程计划投入施工人员情况
3.6.1拟投入本工程的主要人员汇总表（表6）
3.6.2项目经理简历表（表7）
3.6.3项目技术负责人简历表（表8）
3.6.4拟委任本工程主要人员资历表（表9）
3.7在建及未开工工程情况一览表（表10）
3.8近三年竣工主要工程情况一览表（表11）
3.9近三年类似工程经验表（表12）
3.10近五年获优质工程奖情况表（表13）
3.11近三年安全生产状况表（表14）
3.12近二年是否有骗取合同、被责令停业及暂停投标期限情况表（表15）
3.13本工程拟分包项目及拟承担分包项目的施工单位情况(如果有)
（不得对本项工程主体部分、关键部分进行分包）
4.资格预审申请文件的递交
4.1《资格预审申请文件》必须密封并加盖密封章,于2007年2月7日上午8:30～11:30，下午2:00～6:00递交至***勘察设计院工程经济处（地址：***会议室）。逾期送达将不予受理。

4.2《资格预审申请文件》封套上应标明项目名称、招标编号、申请人的名称、地址、邮政编码。
4.3《资格预审申请文件》份数为一式3份,正本1份,副本2份,同时递交电子文档（光盘2张）。
5.资格审查的澄清
5.1对于《资格预审申请文件》中含义不明确、表述不完整之处,评审组认为有必要时可要求申请人作出澄清。
5.2需澄清的内容由招标人书面提出。申请人必须将澄清的答复或修正按规定的方式和时限内（招标人在书面提出时规定）递交,并作为《资格预审申请文件》的组成部分。澄清的内容不得改变《资格预审申请文件》的实质性内容。
5.3申请人拒绝澄清,评审组将否决其《资格预审申请文件》。
6.一般规定
6.1只有资格预审合格的申请人才能参加指定标段的投标。
6.2申请人资格预审无论合格与否,招标人均不予解释。
6.3申请人投标时,如果资格条件发生了实质性变化,须提交更新的资料,以确认其依然满足资格预审标准。如果投标时资格条件不再满足资格预审最低标准,其投标将被拒绝。
6.4申请人应承担所有与编写和提交《资格预审申请文件》有关的一切费用。

第三章 资格预审申请文件

申请文件封面格式
新建铁路***至***专用线
IIDK10+702.5至DK23+150段线下工程
DK0+000至DK23+000段铺架工程

资格预审申请文件

申请人： （章）

二○○七年 月 日

一、资格预审申请书

致：***铁路有限责任公司
1、经正式授权,兹代表 （申请人全称） （以下简称申请人）在阅读和充分理解贵方资格预审文件后,在此向贵方提出新建铁路***至***专用线（“线下工程”、“铺架工程”、“线下和铺架工程”三者选一）（项目编号：XTZS(2007)第2-1号）的资格预审申请。
2、随同申请文件,附上贵方要求提供的申报表。
3、我方随时准备接受贵方或授权代表进行进一步查询工作,以审核我方提交的申请文件资料或我方的能力和信誉。贵方可向下列人员作进一步调查：
A、一般情况和经营管理调查
联系人： 职务： 电话：
B、人员调查
联系人： 职务： 电话：
C、技术调查
联系人： 职务： 电话：
D、财务调查
联系人： 职务： 电话：
4、我方在此声明,申请文件中所提交的报告和资料在每一方面都是完整、真实和准确的。若不真实,愿承担由此引起的一切责任。
5、我方接受贵方对投标标段的指定。

申 请 人： （盖章）

申请人法人代表或其授权代理人： （签章）（职务 ）

日 期： 年 月 日

授 权 书

致：***铁路有限责任公司
本授权书声明：我（法人代表姓名）系注册于 （申 请 人 地 址 ）的（申 请 人 名 称） 的法定代表人,现授权(被授权人的单位及职务)的（被授权人的姓名）为我公司的合法代理人,代表本公司参加新建铁路***至***专用线（项目编号：XTZS(2007)第2-1号）（“线下工程”、“铺架工程”、“线下和铺架工程”三者选一）标段的资格预审申请活动。该代理人在本次资格预审申请活动中所签署的一切文件和处理的一切有关事务,我公司均予承认。
代理人无转委托权。

本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。

代理人（被授权人）： (签章)

法人代表： （签章 公章）

二、 资格预审申报表
表1 企业概况
申请人名称：（章）
注册企业名称

注 册 日 期

企业法人代表

职 称

企业性质

资质等级

上级主管部门

企业注册地址

邮政编码

联 系 人

联系电话

企业经营方式

企业职工
总 人 数
人
其中技术、管理人员 人
其中技术工人 人
高级职称
中级职称
初级职称
技 师
5级以上
4级以下

主
要
经
营
范
围
1、
起始时间：
2、
起始时间：
……

附：企业营业执照、资质等级证书副本、安全生产许可证（或资格证）及ISO9001:2000质量体系认证证书扫描件

表2 年营业额

申请人名称：（章）
过去3年年营业额数据,(仅指施工)
年 份
年营业额（元）
2004

2005

2006

注：①附相关证明材料（2004、2005年附经审计的利润及利润分配表，2006年附2个最大额合同复印件或其它能直接证明部分的扫描件）

表3 财务状况表
申请人名称：（章）
开户银行
银行名称
银行地址
联系人姓名及职务
电 话

信贷来源
银行名称
金额（元）
财务资料
过去三年
2003
2004
2005

资产总额

流动资产

负债总额

流动负债

税前利润

税后利润

附：资产负债表（2005年度的）、损益表（2005年度的）、现金流量表(2005年度的)、经过审计事务所审计的财务报告（2005年度的）、企业资信等级证明的扫描件

表4 拟投入本工程施工的主要机械设备表
申请人名称：（章）
序号
设 备 名 称 及 描 述
（ 类 别 、型 号 、厂 家 ）
数量
制造时间
购进价格
现 值
功 率/能 力

注：按已有、拟购、租赁分别填写

表5 投入本工程的主要检测试验仪器设备表
申请人名称：（章）
序号
仪器设备名称
厂 家
规格型号
数 量
备 注

注：按已有、拟购、租赁分别填写

表6 拟投入本工程的主要人员表
申请人名称：（章）
1、申请人职工总数
职工类型
管理人员
技术人员
工 人
其 他
总 数

拟投入本工程
人 数

2、拟投入本工程专业人员
管理或技术人员
姓 名
专 业
从事专业时间
项目经理

项目副经理

技术负责人

专业工程师

质检工程师

其它专业人员

财会人员

附：项目经理部机构设置图

表7 项目经理简历表
申请人名称：（章）
姓名

性 别

出生年月

照片
职务

职 称

文化程度

施工管理工作年限

联系电话

何年何月毕业于何校何专业

工
作
简
历

施
工
管
理
业
绩

本人签字 年 月 日
附：项目经理资质证书及职称证书扫描件
表8 项目技术负责人简历表
申请人名称：（章）
姓 名

性 别

出生年月

照片
职 务

职 称

文化程度

施工管理工作年限

联系电话

何年何月毕业
于何校何专业

工
作
简
历

施
工
管
理
业
绩

本人签字 年 月 日
注：附学历及职称证书扫描件

表9 拟委任本工程主要人员资历表
申请人名称：（章）
拟在本工程担任职务

姓名/年龄

职务/职称

岗位证书编号

何时毕业何学校、专业

经 历
（何时在哪些工程项目中担任何职务）

受过何奖励

本人签字 年 月 日
附：各专业人员学历、职称证书扫描件

表10 在建及未开工工程情况一览表
申请人名称：（章）
序
号
工程项目名称
业主
名称
项 目
经 理
合 同
金 额
未完工程金额
预 计
峻工日期

附：中标通知书、合同（能直接证明的部分合同）等有关材料扫描件（仅附合同金额最高的前三个）
表11 近三年竣工主要工程情况一览表
申请人名称：（章）
序
号
工程项目名称
业主
名称
项 目
经 理
合 同
金 额
开竣工
日 期
质量评定
结 果

附：合同、质量评定书等有关材料扫描件（仅附其中三项工程）

表12 近三年类似工程经验表
申请人名称：（章）
1
合同编号：
合同名称：
国 别：
2
业主名称：
业主地址：
3
与申请人所申请的标段相类似的工程性质和特点：
4
合同身份（选择其一） 独立承包人、分包人、联营体成员
合同总价（人民币）：
5
中标日期：
竣工日期：
6
合同工期： 年 月
7
监理单位：
地址：
电话：
8
相关指标（如工程量及主要项目的生产效率等）
附：有关竣工证明或质量评定资料扫描件（仅列三个项目）

表13 近五年获优质工程奖情况

申请人名称：（章）
序
号
工程项目名称
规模
开竣工
日期
建设
单位
获奖
等级
备注

附：获奖证书扫描件

表14 近三年安全生产状况表
申请人名称：（章）

附：安全证书扫描件、安全管理机构及保证体系图表；近三年涉及安全、质量诉讼案件（如果有）调查资料

表15 近二年是否有骗取合同、被责令停业、暂停投标期限情况表
申请人名称：（章）

三、强制性标准表
1、资格预审强制性标准（人员）
人员
标段
数量
资格要求
申请人满足或超过要求的详述
（由申请人填写）
项目经理

1
必须是铁道工程专业高工,具有一级资质并达5年及以上,有5年以上铁路工程施工经历。

技术负责人

1
必须是铁道工程专业高工,有10年以上管理经历,且无安全及质量重大、大责任事故。

专业工程师

各专业至少2名
至少有3年技术管理工作经历。

质量检验工程师

至少
2名
至少有3年质检工作经历。

材料设备试验工程师

至少
2名
至少有3年试验工作经历。

安全监察工程师

至少
2名
至少有3年安全监察工作经历。

2、资格预审强制性标准（财务）
标段
业绩要求
申请人满足或超过要求的详述
（由申请人填写）

资产负债表(近二年)显示偿还能力良好；损益表(近二年)显示利润状况良好,近二年经营无亏损；现金流量表(近二年)显示资金运用状况良好；有一定营运资金,有承担施工风险的能力；经审计的财务报告(近二年)显示结论良好；企业资信等级须达到AAA。

3、资格预审强制性标准（经验）
项目
标段
业绩要求
申请人满足或超过要求的详述
（由申请人填写）
类似工程经验

近三年完成类似工程不少于2个,工程造价累计达到5000万元。

获奖
情况

近五年获省部级优质工程奖不少于2个。

安全生产状况

近三年无人身、设备重大、大事故,无行车重大、大事故,无质量重大、大事故。涉及安全、质量诉讼案件（如果有）结果良好。

是否有骗取合同、被责令停业、暂停投标期限

近二年合同兑现率100%,没有骗取合同行为,未处于被责令停业、暂停投标期限,没有财产被接管、冻结、破产等情况。

附 件

资格预审评审办法

一、总则
本次资格预审将严格遵循公平、公正、客观和准确的原则。招标人依法组建资格预审评审组,采用通过或不通过的方式,对申请人进行资质及各方面能力的评审,从而确定申请人的投标资格。
二、评审程序和标准
1、符合性审查
评审组首先对所有《资格预审申请文件》进行符合性审查。由评审组主任组织工作组人员进行评审,对全部《资格预审申请文件》是否按《资格预审文件》要求填报及其完整性进行审查。只有通过符合性审查的申请人才能进入下一步审查。
2、必备资格条件审查
对申请人进行企业资质、财务状况、设备能力、人员配备、经验业绩、屡约信誉等方面进行详细评审,以确定合格的申请人。
（1）企业资质：至少符合本文件第二章1.6条规定。
（2）财务状况：至少符合强制性标准。
（3）设备能力：
申请人应提供拟投入本工程施工的主要机械设备、检测试验仪器设备情况,必须满足施工及开通、验收测试的需要。
（4）人员配备：
至少符合强制性标准。施工人员配备满足施工需要。
（5）经验业绩：至少符合强制性标准。

（6）履约信誉：
履约信誉良好,近三年无人身、设备重大、大事故,无行车重大、大事故,无质量重大、大事故。涉及安全、质量诉讼案件（如果有）结果良好。近二年合同兑现率100%,没有骗取合同行为,未处于被责令停业、暂停投标期限,没有财产被接管、冻结、破产等情况。
（7）分包情况：
本工程拟分包项目及拟承担分包项目的施工单位情况满足施工要求,且重点工程、关键部位不得分包。分包工程合同额不得大于中标合同额的40%。
3、澄清
评审组可依据本文件第二章第5条的规定对《资格预审申请文件》进行澄清。
4、对所有通过资格预审的申请人,评审组对其提交的《资格预审申请文件》进一步分析后,认为有必要,可对该申请人进一步考查,以确认通过资格预审的申请人具备相应的能力,若该申请人拒绝,则该申请人将被视为自动放弃本工程投标。
5、所有申请人提交的《资格预审申请文件》中的材料、数据等均应真实、有效,有瞒报、谎报行为的,一经发现,立即取消其评审资格。
三、资格预审评审的结果
资格预审评审决议由评审组全体人员签字。评审组将评审结果填报《附表》,编写评审报告,确定资格预审合格的申请人名单,并报***省煤业集团公司批准、核备。任何不同意该决议结论和建议的委员,可要求随该报告提交一份说明,阐述自己不同的意见和理由。在评审报告批准之后,通过资格预审的申请人名单由招标代理机构通知。

四、评审注意事项
1、评审人员应严格遵循《中华人民共和国招标投标法》及其有关细则的规定。
2、全面正确地理解和掌握资格预审文件,熟悉有关内容和资格要求条件。
3、按照评审程序、标准做好评审工作,对资格预审申请文件进行客观地不带任何框框和主观意见的评价。
4、不要轻易废除资格预审申请,非废不可的要充分说明理由。
5、评审期间必须严守秘密,评审人员不得私下与申请人单独接触；评审资料不得向外扩散；评审情况必须严格保密。
6、各种评审文件资料,由专人统收统发,所有文件资料要做到件件有记录,交接数目及手续必须清楚。
7、资格预审申请文件正本保留在招标人处,评审期间使用申请文件副本。
8、资格预审合格的申请人名单确定后,对未通过资格预审的申请人,不负责解答未通过的原因。

施工投标人资格审查结果统计表
附表
序号
报名参加投标单位
投标标段或项目名称
资审结果
备注

招标人（章）
年 月 日
本表一式三份,由招标人填写,西安铁路局招标办公室、招标人、招标代理机构各一份。